Постановление Администрации г. Прокопьевска от 14.02.2011 № 13-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги (функции) по проведению уведомительной регистрации трудовых договоров работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 14.02.11 N 13-пг. ПрокопьевскОб утверждении административногорегламента предоставлениямуниципальной услуги (функции)по проведению уведомительнойрегистрации трудовых договоровработодателей - физических лиц,не являющихся индивидуальнымипредпринимателями На основании постановления Правительства Российской Федерации от11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг)", распоряжения Коллегии администрацииКемеровской области от 07.08.2009 N 758-р "О дополнительных мерах поразработке и внедрению в деятельность органов исполнительной властиКемеровской области административных регламентов", постановленияадминистрации города Прокопьевска от 14.12.2009 N 36-п "Об утверждениисводного реестра муниципальных услуг (функций) города Прокопьевска": 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги (функции) по проведению уведомительнойрегистрации трудовых договоров работодателей - физических лиц, неявляющихся индивидуальными предпринимателями. 2. Пресс-секретарю главы города (Л.А. Ермолович) опубликоватьданное постановление в газете "Диалог". Начальнику отделаинформационных технологий (А.А. Семыкин) разместить настоящеепостановление в регистре муниципальных нормативных правовых актовКемеровской области и на официальном сайте администрации городаПрокопьевска в сети Интернет. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы города по промышленности, транспорту и связи В.Д.Емелина. Глава города Прокопьевска В.А. Гаранин Приложение к постановлению администрации города Прокопьевска от 14.02.2011 N 13-п Административный регламент предоставления муниципальной услуги (функции) по проведению уведомительной регистрации трудовых договоров работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями 1. Общие положения Административный регламент предоставления муниципальной услуги(функции) по проведению уведомительной регистрации трудовых договоровработодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальнымипредпринимателями разработан в целях повышения качества предоставлениямуниципальной услуги (функции) по проведению уведомительнойрегистрации трудовых договоров работодателей - физических лиц, неявляющихся индивидуальными предпринимателями. Регламент определяетсроки и последовательность административных процедур и действий приисполнении полномочий муниципальной услуги (функции). 1.1. Наименование муниципальной услуги (функции) Проведение уведомительной регистрации трудовых договоровработодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальнымипредпринимателями. 1.2. Наименование структурного подразделения администрации городаПрокопьевска, осуществляющего муниципальную услугу (функцию) Муниципальную услугу (функцию) осуществляет главный специалист потруду отдела топливно-энергетического комплекса администрации городаПрокопьевска (далее по тексту - главный специалист по труду) всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. 1.3. Описание результатов осуществления муниципальной услуги(функции) Результатом предоставления муниципальной услуги (функции)является включение в журнал регистрации записи, содержащей следующиесведения: - регистрация трудового договора между работником и работодателем- физическим лицом; - регистрация факта прекращения трудового договора вуведомительном порядке. Сведения представляются работодателем - физическим лицом. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги(функции) 2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги(функции) 2.1.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги (функции)осуществляется с использованием средств телефонной связи, при личномили письменном обращении заявителя в отдел топливно-энергетическогокомплекса администрации города (далее по тексту - отдел), а такжепосредством размещения на официальном сайте администрации городаПрокопьевска в сети Интернет и публикаций в газете "Диалог". 2.1.2. Местонахождение отдела: пр-кт Шахтеров, д. 41, кабинет 42. Режим работы отдела: понедельник - четверг - с 8-30 до 17-30часов перерыв на обед - с 12-00 до 12-45 часов; пятница - с 8.30 до15.00 часов без перерыва; суббота, воскресенье - выходной. 2.1.3. Справочные телефоны отдела: 67-42-25. 2.1.4. Официальный сайт администрации города Прокопьевска:www.pearlkuz.ru; адрес электронной почты отдела: fts_prkp@inbox.ru. 2.1.5. Письменные обращения граждан рассматриваются всоответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 2.1.6. Прием заявителей осуществляется 1, 3 и 5 понедельниккаждого месяца, с 14.00 до 17.00 часов, по адресу: ул. Артема, 11,кабинет N 4. Прием осуществляет: заместитель главы города по промышленности,транспорту и связи (далее по тексту - заместитель главы города). 2.1.7. Консультации заявителей о порядке предоставлениямуниципальной услуги (функции) проводит заместитель главы города,начальник отдела топливно-энергетического комплекса (далее по тексту -начальник отдела), главный специалист отдела по труду (при личномобращении, по телефону). Заместитель главы города, начальник отдела,главный специалист отдела по труду должны обеспечить предоставлениеоперативной и полной информации по поставленным вопросам. В случае,если для ответа требуется дополнительное время, обратившемусягражданину может быть предложено другое, удобное для него, время, илиобратиться в письменном виде. При невозможности специалиста самостоятельно ответить напоставленные вопросы, обратившемуся гражданину должно быть сообщено одолжностном лице, его телефонном номере, по которому можно получитьнеобходимую информацию. 2.1.8. Информация о порядке осуществления муниципальной услуги(функции) предоставляется бесплатно. 2.1.9. Основанием для приостановления исполнения муниципальнойуслуги (функции) является непредоставление или предоставление не вполном объеме заявителем документов, необходимых для принятия решенияо предоставлении муниципальной услуги (функции) в соответствии странспортным законодательством, несоответствие представленныхдокументов установленным требованиям. 2.2. Сроки осуществления муниципальной услуги (функции) Максимально допустимый срок осуществления муниципальной услуги(функции) с момента подачи материалов представленных заявителем недолжен превышать 10 дней. 3. Административные процедуры 3.1. Описание последовательности действий при оказаниимуниципальной услуги (функции) 3.1.1. Организация предоставления муниципальной услуги (функции)включает в себя следующие административные процедуры: - прием заявления о предоставлении муниципальной услуги(функции); - рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги(функции); - принятие решения о предоставлении либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги (функции); - предоставление либо отказ в предоставлении муниципальной услуги(функции). 3.2. Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги(функции) 3.2.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги(функции) является поступившее в отдел письменное заявление сприложениями к нему: - экземпляр трудового договора работника; - экземпляр трудового договора работодателя - физического лица; - копия трудового договора. 3.2.2. Прием заявлений производится главным специалистом по трудупо местонахождению отдела. 3.2.3. Поступившее заявление регистрируется в журнале регистрациивходящей корреспонденции отдела. В журнал заносится следующая информация: - порядковый номер записи; - дата приема заявления; - фамилия, имя, отчество заявителя; - почтовый адрес, по которому в случае необходимости следуетнаправить ответ. 3.2.4. Регистрация заявления является основанием для началадействий по оказанию муниципальной услуги (функции). 3.3. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги(функции) Письменное заявление рассматривается в течение 10 дней с даты егорегистрации. Если окончание срока рассмотрения обращения приходится нанерабочий день, то днем окончания этого срока считается ближайшийследующий за ним рабочий день. 3.4. Принятие решения о предоставлении либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги (функции) 3.3.1. Трудовой договор регистрируется в журнале регистрациитрудовых договоров, заключенных между работником и работодателем -физическим лицом (приложение 1). 3.3.2. На первой странице представленных экземпляров трудовыхдоговоров ставится штамп (приложение 2) с присвоением емурегистрационного номера, указанием даты регистрации и подписьюответственного лица за регистрацию. 3.3.3. Экземпляры трудового договора работника и работодателя соштампом о регистрации возвращаются работодателю при предъявлениидокумента, удостоверяющего личность. 3.3.4. Для регистрации факта прекращения трудового договоразаявитель направляет в отдел заявление, в котором указываются фамилия,имя, отчество заявителя, его почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, излагается суть заявления, ставится личная подписьзаявителя и дата. Заявителем при направлении заявления может бытьтакже направлена копия трудового договора, факт прекращения которогоподлежит регистрации. 3.3.5. Заявление регистрируется в журнале регистрации входящейкорреспонденции отдела. 3.3.6. На основании предоставленного заявления работодателя вжурнале регистрации трудовых договоров, заключенных между работником иработодателем, указывается дата прекращения трудового договора. 3.3.7. В случае смерти работодателя или отсутствия сведений оместе его пребывания в течение двух месяцев, иных случаях, непозволяющих продолжать трудовые отношения и исключающих возможностьрегистрации факта прекращения трудового договора, работник направляетписьмо-уведомление в течение 1 месяца для регистрации фактапрекращения этого трудового договора. Дополнительно в письме -уведомлении указываются причины самостоятельной регистрации фактапрекращения трудового договора. 3.4. Предоставление либо отказ в предоставлении муниципальнойуслуги (функции) 3.4.1. Муниципальная услуга (функция) производится в течение 10календарных дней со дня поступления в отдел по труду необходимыхдокументов. 3.4.2. В случае отказа в регистрации трудового договора, междуработником и работодателем - физическим лицом, сообщение об этом фактеработодателю направляется в течение 10 календарных дней с указаниемпричины отказа. 3.5. Хранение трудовых договоров 3.5.1. Журнал регистрации трудовых договоров, заключенных междуработником и работодателем - физическим лицом, хранится в отделе втечение 75 лет. Копии трудовых договоров, заключенных между работникоми работодателем - физическим лицом. 3.5.2. При ликвидации отдела копии трудовых договоров и журналрегистрации трудовых договоров, заключенных между работником иработодателем - физическим лицом сдаются в архивный отделадминистрации города Прокопьевска. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги (функции) 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положенийнастоящего административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги(функции), осуществляет начальник отдела. 4.2. Проведение проверок полноты и качества исполнениямуниципальной услуги (функции) осуществляет главный специалист отделапо труду, в связи с конкретными обращениями заинтересованных лиц. 4.3. Ответственность за полноту и качество исполнениямуниципальной услуги (функции) возлагается на начальника отдела. 4.4. Недобросовестное исполнение обязанностей по осуществлениюмуниципальной услуги (функции) влечет в отношении виновных должностныхлиц ответственность, предусмотренную законодательством РоссийскойФедерации. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,а также принимаемого им решения при осуществлении муниципальной услуги(функции) 5.1. Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходеосуществления муниципальной услуги (функции), действий или бездействиядолжностных лиц во внесудебном порядке и в судебном порядке. 5.2. Во внесудебном порядке граждане имеют право направитьобращение о нарушении своих прав и законных интересов, противоправныхдействиях (бездействии) и решениях должностных лиц по осуществлениюмуниципальной услуги (функции), нарушении положений настоящегоадминистративного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики должностными лицами главному специалисту канцелярии поработе с обращениями граждан администрации города на имя главы городаПрокопьевска либо заместителю главы города по промышленности,транспорту и связи. 5.3. Граждане имеют право обратиться с жалобой лично илинаправить письменное обращение, жалобу (претензию). 5.4. Жалоба (претензия) граждан в письменной форме должнасодержать следующую информацию: - фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации,почтовый адрес, для организации - юридический адрес, по которомудолжны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения,жалобы (претензии); - наименование исполнительного органа, должность, фамилия, имя иотчество работника (при наличии сведений), решение, действие(бездействие) которого обжалуется; - существо обжалуемого решения, действия (бездействия). Дополнительно в жалобе (претензии) могут указываться причинынесогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием),обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушеныего права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к ихреализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность,требования об отмене решения, о признании незаконным действия(бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считаетнеобходимым сообщить. К жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов,подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителемприводится перечень прилагаемых документов. Под жалобой (претензией) гражданин ставит личную подпись и дату. 5.5. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) принимаетсярешение об удовлетворении требований гражданина и о признаниинеправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо оботказе в удовлетворении требований. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы(претензии), направляется гражданину не позднее 60 дней с момента еерегистрации. 5.7. Жалоба (претензия) гражданина не рассматривается в следующихслучаях: - отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии,бездействии (в чем выразилось, кем принято), а также сведений озаявителе (анонимная жалоба); - если в обращении обжалуется судебное решение, то такоеобращение возвращается заявителю, направившему его, с разъяснениемпорядка обжалования данного судебного решения. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы(претензии) направляется заявителю не позднее 60 дней с момента еерегистрации. 5.8. Обжалование решений, принятых в ходе предоставлениямуниципальной услуги (функции), действий или бездействия должностныхлиц производится в судебном порядке. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение 3-хмесяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав. Заместитель главы города по промышленности, транспорта и связи В.Д. Емелин