Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого района от 24.05.2012 № 304

Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого муниципального района

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
          АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.05.12 N 304г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении Порядка разработкипрогноза социально-экономическогоразвития       Ленинск-Кузнецкогомуниципального района
       В соответствии   с   частью   2  статьи  173  Бюджетного  кодексаРоссийской Федерации от 31.07.1998 N  145-ФЗ,  статьи  2  Положения  обюджетном   процессе   в   Ленинск-Кузнецком   муниципальном   районе,утвержденного решением Совета  народных  депутатов  Ленинск-Кузнецкогомуниципального  района  (четвертый  созыв)  от  29.03.2012  N  40  "Обутверждении  Положения  о  бюджетном  процессе  в   Ленинск-Кузнецкогомуниципальном   районе",   руководствуясь  Уставом  Ленинск-Кузнецкогомуниципального района:
       1. Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономическогоразвития Ленинск-Кузнецкого муниципального района согласно приложению.
       2. Постановление разместить на  официальном  сайте  администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района в сети Интернет.
       3. Контроль за исполнением постановления возлагаю на  заместителяглавы  муниципального  района  по  экономике  -  начальника управленияэкономического развития территории Е.А. Славинскую.
       4. Постановление  вступает  в  силу  в  день,  следующий  за днемофициального опубликования.
       Глава Ленинск-Кузнецкого
       муниципального района         А.В. Харитонов
                                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                                           к постановлению администрации
                                Ленинск-Кузнецкого муниципального района
                                                 от 24 мая 2012 г. N 304
                            Порядок разработки
                прогноза социально-экономического развития
                 Ленинск-Кузнецкого муниципального района
       1. Общие положения
       1.1. Настоящий  Порядок   регламентирует   процедуру   разработкипрогноза    социально-экономического    развития    Ленинск-Кузнецкогомуниципального района (далее - прогноз).
       1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
       - методические материалы для разработки прогноза -  требования  ирекомендации по разработке прогноза;
       - параметры     прогноза     -      экономические      показателисоциально-экономического  развития  Ленинск-Кузнецкого  муниципальногорайона;
       - пояснительная  записка  к  прогнозу  -   документ,   содержащийобоснование  параметров  прогноза  с  указанием  причин   и   факторовпрогнозируемых  изменений  (включая  анализ  экономической   ситуации,экономической структуры, динамики производства и потребления, уровня икачества жизни населения района) за отчетный  период,  текущий  год  ипрогнозный  период,  как  в  целом,  так  и  по  видам   экономическойдеятельности,  сферам,  секторам  экономики  и  социального   развитияЛенинск-Кузнецкого муниципального района;
       - участники  разработки  прогноза  -  структурные   подразделенияадминистрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района, участвующие  вразработке прогноза в пределах своей компетенции.
       2. Уполномоченным  органом  по   разработке   прогноза   являетсяадминистрация  Ленинск-Кузнецкого   муниципального   района   в   лицеуправления экономического развития территории.
       2. Процедура и сроки разработки прогноза
       2.1. Прогноз разрабатывается ежегодно на период не менее трех лет- на очередной финансовый год и плановый период.
       2.2. Разработка   предварительного   и   уточненного    прогнозовосуществляется  согласно  формам  и  срокам,  которые   доводятся   доадминистрации  муниципального  района   Департаментом   экономическогоразвития Кемеровской области в соответствии с постановлением  КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 12.05.2012 N 167  "Об утвержденииПорядка   разработки   прогноза   социально-экономического    развитияКемеровской области".
       2.3. Разработка прогноза осуществляется поэтапно:
       2.3.1. На первом этапе  разрабатывается  предварительный  прогноздля представления в Департамент  экономического  развития  Кемеровскойобласти по установленной им форме.
       2.3.2. На втором этапе  разрабатывается  уточненный  прогноз  дляпредставления  в  Департамент  экономического   развития   Кемеровскойобласти по установленной им форме.
       2.4. Разработка прогноза осуществляется с учетом:
       - основных    направлений    социально-экономической     политикиПравительства Российской Федерации, Кемеровской  области  и  сценарныхусловий  социально-экономического  развития  Российской  Федерации  наочередной финансовый год и плановый период;
       - стратегии социально-экономического развития Кемеровской областии комплексной программы социально-экономического развития района;
       - методических    материалов     для     разработки     прогноза,разрабатываемых  Министерством  экономического   развития   РоссийскойФедерации и департаментом экономического развития Кемеровской области;
       - основных    показателей    социально-экономического    развитияКемеровской области, прогнозируемых  на  очередной  финансовый  год  иплановый период;
       - основных тенденций социально-экономического развития  района  исложившейся ситуации в текущем финансовом году;
       - реализуемых мер по  социально-экономическому  развитию  района,предусмотренными   нормативно-правовыми   актами    Ленинск-Кузнецкогомуниципального района.
       2.5. Прогноз включает  в  себя  основные  показатели  прогноза  ипояснительную записку.
       Показатели прогноза разрабатываются путем  уточнения  показателейпланового периода и  добавления  показателей  второго  года  плановогопериода.
       Преемственность    очередного    прогноза    по    отношению    кпредшествующему   обеспечивается   путем   мониторинга    фактическогоисполнения  ранее  одобренных  показателей  и  их   корректировкой   всоответствии с изменениями федерального и областного законодательства,нормативно-правовыми актами Ленинск-Кузнецкого муниципального района иприоритетов   социально-экономического   развития   Ленинск-Кузнецкогомуниципального района на прогнозируемый период.
       2.6. Прогноз разрабатывается в  нескольких  вариантах  на  основеразработанных   Министерством   экономического   развития   РоссийскойФедерации   сценарных   условий   и    формируется    в    целом    поЛенинск-Кузнецкому   муниципальному   району  по  видам  экономическойдеятельности.
       2.7. Значения показателей прогноза за  два  года,  предшествующихтекущему  году,  представляемые  участниками  разработки  прогноза   вуправление экономического развития территории, должны  соответствоватьофициальной статистической информации или, при ее  отсутствии,  даннымведомственной отчетности.
       Информационно-аналитические материалы, представляемые участникамиразработки прогноза, должны содержать:
       - краткий  анализ  достигнутого  уровня   значений   показателей,описание основных тенденций их  изменения  за  период,  предшествующийпрогнозному периоду, анализ факторов, оказывавших  в  предыдущие  годысущественное (как  положительное,  так  и  отрицательное)  влияние  насложившиеся тенденции развития;
       - обоснование наиболее вероятных тенденций  динамики  показателейпрогнозного  периода  с  указанием  проблем  развития   и   комплекса,необходимых мер,  принятие  и  реализация  которых  позволят  изменитьнегативную или углубить позитивную тенденции.
       3. Порядок взаимодействия участников разработки прогноза
       3.1. Управление   экономического   развития   территории    послеполучения из Департамента экономического развития Кемеровской  областиматериалов к  разработке  прогноза  направляет  участникам  разработкипрогноза  запросы   о   необходимости   разработки   и   представленияпоказателей прогнозов и пояснительных записок.
       3.2. Предприятия и организации всех организационно-правовых форм,индивидуальные   предприниматели,    расположенные    на    территориимуниципального района,  территориальные  подразделения  федеральных  ирегиональных   органов   исполнительной   власти   (по   согласованию)предоставляют информацию  по  соответствующим  запросам  в  управлениеэкономического развития территории.
       3.3. Участники  разработки   прогноза   в   соответствии   с   ихполномочиями по курируемым видам экономической  деятельности,  сферам,секторам экономики и социального развития  представляют  в  управлениеэкономического развития территории согласно формам и  срокам,  которыедоводятся до участников разработки прогноза управлением экономическогоразвития территории в запросах,  в  электронном  виде  и  на  бумажномносителе следующую информацию:
       1) управление по природопользованию и развития  АПК  осуществляетразработку прогноза по направлению - сельское хозяйство;
       2) управление   образования,   управление    социальной    защитынаселения,   МБУЗ  Центральная  районная  больница  Ленинск-Кузнецкогомуниципального   района,    МКУ    "Отдел    культуры    администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района",  отдел учета, распределенияи содействия строительству жилья,  отдел  архитектуры  и  планированиязастройки  осуществляют  разработку прогноза по направлению - развитиесоциальной сферы;
       3) МБУ      "Управление      капитального     строительства     ижилищно-коммунального  хозяйства   Ленинск-Кузнецкого   муниципальногорайона" по направлениям - строительство и развитие социальной сферы.
       3.4. Управление экономического развития территории:
       1) осуществляет  разработку  прогноза  показателей  по  следующимразделам: "Демографические показатели",  "Промышленное  производство","Рынок  товаров  и  услуг",  "Малое  и  среднее  предпринимательство","Инвестиции",  "Денежные  доходы  и  расходы   населения",   "Труд   изанятость";
       2) координирует процесс разработки и формирования прогноза;
       3) представляет  разработанный  прогноз  главе Ленинск-Кузнецкогомуниципального   района   для   одобрения   в   сроки,   установленныенормативно-правовым     актом     администрации     Ленинск-Кузнецкогомуниципального района о формировании  проекта  бюджета  муниципальногорайона на очередной финансовый год и плановый период;
       4) осуществляет обобщение представленных  участниками  разработкипрогноза   показателей   прогноза,   формирует   параметры   прогноза,предварительный   и   уточненный   прогнозы   социально-экономическогоразвития  Ленинск-Кузнецкого  муниципального  района  и  пояснительныезаписки к ним, и после согласования  с  главой  муниципального  районапредставляет их  в  Департамент  экономического  развития  Кемеровскойобласти.
       3.5 Прогноз социально-экономического развития  Ленинск-Кузнецкогомуниципального  района  одобряется  администрацией  Ленинск-Кузнецкогомуниципального  района  и  утверждается   решением   Совета   народныхдепутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального района.