Постановление Главы г. Тайги от 12.05.2012 № 350-П
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 12.05.12 N 350-Пг. ТайгаОб утверждении административного регламентапо предоставлению муниципальной услуги"Запись на обзорные, тематические иинтерактивные экскурсии" На основании Постановления главы Тайгинского городского округа от20.02.2012 г. N 106-П "О Порядке разработки административныхрегламентов оказания муниципальных услуг": 1. Утвердить прилагаемый административный регламент попредоставлению муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематическиеи интерактивные экскурсии". 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тайгинскийрабочий". 3. Разместить настоящее постановление на официальном сайтеадминистрации Тайгинского городского округа. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы Тайгинского городского округа по развитиюсоциально-культурной сферы и координации деятельностиправоохранительных органов Н.Ф. Глухих. Глава Тайгинского городского округа Е.П. Гуляева УТВЕРЖДЕН Постановлением главы Тайгинского городского округа от 12.05.2012 г. N 350-П АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии" I. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии"(далее - Регламент) разработан в целях повышения качествапредоставления и обеспечения доступности муниципальной услуги,определяет порядок, сроки и последовательность действий припредоставлении муниципальной услуги. 1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являютсяфизические и юридические лица (организации всех форм собственности),обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги,выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее -Заявитель). 1.3 Требования к информированию о порядке предоставлениямуниципальной услуги: Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можнополучить в Муниципальном бюджетном учреждении "Исторический музейТайгинского городского округа" (далее - Музей): 652400, Кемеровская область, г. Тайга, ул. Почтовая, 99/2, контактный телефон: (38448) 2-22-93; Сведения о графике (режиме) работы Музея: понедельник - пятница: с 10.00 до 18.00 выходные дни: суббота, воскресенье Информация, имеющая отношение к муниципальной услуге,предоставляется посредством ее размещения на официальном сайтеадминистрации Тайгинского городского округа. Адрес сайта -http://adm.tayga.su, электронная почта - taygamuz@mail.ru Информация о предоставлении муниципальной услуги можетосуществляться: - посредством личного обращения Заявителя непосредственно вМузей; - посредством размещения соответствующей информации в средствахмассовой информации (СМИ); - размещением в сети Интернет; - с использованием средств телефонной связи; - на информационном стенде в Музее; - иными способами, позволяющими осуществлять информацию. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Запись на обзорные,тематические и интерактивные экскурсии" 2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяМуниципальным бюджетным учреждением "Исторический музей Тайгинскогогородского округа" 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является: - запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии; - обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги вслучаях, указанных в п. 2.8. Регламента, а также в случаях,предусмотренных действующим законодательством. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги Заявителю: 2.4.1. При личном обращении или использовании средств телефоннойсвязи регистрация записи на обзорные, тематические и интерактивныеэкскурсии происходит непосредственно в момент обращения получателямуниципальной услуги в Музей. Время разговора не должно превышать 10минут. 2.4.2. Ответы по письменным обращениям, поступившим в письменномвиде или по электронной почте, направляются в адрес заявителя методомпочтовой или электронной рассылки в срок, не превышающий 5-ти рабочихдней с момента регистрации письменного или электронного обращения. 2.4.3. В случае если регистрация записи на обзорные, тематическиеи интерактивные экскурсии требует подготовки, сотрудник можетпредложить получателю услуги обратиться в другое удобное дляполучателя время. 2.4.3. Допустимый срок предоставления муниципальной услуги недолжен превышать 5-ти рабочих дней. 2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с действующим законодательством, нормативно-правовымиактами муниципального образования Тайгинский городской округ,локальными актами Музея: - Закон Российской Федерации от 09.10.1992 г. N 3612-1 "Основызаконодательства Российской Федерации о культуре"; - Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Федеральный Закон от 29.05.1996 г. N 54-ФЗ "О музейном фондеРоссийской Федерации и музеях Российской Федерации"; - Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Закон Кемеровской области N 51-ОЗ от 04.05.2010 г. "О музейнойдеятельности"; - Закон Кемеровской области N 29-ОЗ от 08.02.2006 г. "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) Кемеровскойобласти"; - Устав Тайгинского городского округа; - Устав муниципального бюджетного учреждения "Исторический музейТайгинского городского округа"; - "Положение о платных услугах, предоставляемых физическим июридическим лицам муниципальным бюджетным учреждением "Историческиймузей Тайгинского городского округа". 2.6. Основанием для получения муниципальной услуги юридическимилицами является официальный запрос. Для физических лиц основанием для получения муниципальной услугиявляется обращение в форме заявления на имя директора Музея опредоставлении муниципальной услуги (приложение N 1 к Регламенту).Заявление может быть подано как при личном обращении в музей, так инаправлено почтовой связью или по электронной почте. 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги: - в обращении не указаны фамилия и имя гражданина, направившегообращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - в полученном обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, - текст письменного обращения не поддается прочтению или смысл неясен; - ответ по существу поставленного в обращении вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившемуобращение; - в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на которыйему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новыедоводы или обстоятельства. В этом случае руководитель учреждениявправе принять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии,что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялисьодному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляетсягражданин, направивший обращение; - по письменным обращениям по электронной почте помимоперечисленных выше оснований, основанием для отказа являетсяотсутствие электронного адреса. 2.8 Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги: - отсутствие в плане работы музея указанных заявителем экскурсий; - указанные заявителем дата и время проведения экскурсиисовпадают с ранее принятой заявкой; - технические неполадки информационных сетей. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги Заявительинформируется официальным уведомлением (приложение N 2 к Регламенту). 2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.10 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления услуги не должен превышать 30 минут. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги не более 15 минут. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениимуниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявлений, размещениюи оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации опорядке предоставления муниципальной услуги. Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается нанижнем этаже здания, оборудованного отдельным входом, Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услугиоборудуются соответствующими указателями. Прием граждан осуществляется в специально выделенном дляпредоставления муниципальной услуги кабинете директора музеяпомещения. Кабинет для предоставления муниципальной услуги обеспечиваетсянеобходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием(компьютер, средства связи, включая Интернет, оргтехника),канцелярскими принадлежностями, информационными и методическимиматериалами, а также стульями и столами, средствами оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации. В кабинете для предоставления муниципальной услуги на видномместе располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путейэвакуации посетителей и специалистов музея. Рабочее место специалистов музея оснащается настенными вывескамис указанием фамилии, имени, отчества и должности. Специалисты музея обеспечиваются личными нагрудными карточками(бейджами) с указанием с указанием фамилии, имени, отчества идолжности. 2.13. Доступность муниципальной услуги обеспечивается: - возможностью получения информации о порядке ее предоставления всети Интернет, копирования форм заявлений и иных документов,необходимых для получения муниципальной услуги, - расположенностью Музея, предоставляющего муниципальную услугу,в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошиеподъездные дороги; - наличием полной и понятной информации о местах, порядке исроках предоставления муниципальной услуги в помещении Музея,предоставляющего муниципальную услугу винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в томчисле в сети Интернет), средствах массовой информации, информационныхматериалах (брошюрах, буклетах и т.д.); - наличием необходимого и достаточного количества специалистов, атакже помещений, в которых осуществляется предоставление муниципальнойуслуги в целях соблюдения установленных административным регламентомсроков предоставления муниципальной услуги. 2.14. Показателями качества предоставляемой муниципальной услугиявляется: - отсутствие жалоб от Заявителей, а так же отсутствие исков пообжалованию действий (решений) специалистов Музея, принимаемых припредоставлении муниципальной услуги; - соблюдение состава и последовательности действий ответственныхисполнителей, предоставляющих муниципальную услугу и ее получателей всоответствии с настоящим административным регламентом; - соблюдение корректности при оказании муниципальной услуги; - получение заявителем своевременно соответствующего результата,указанного в п. 2.3 Регламента. III. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур в электроннойформе 3.1. Предоставление муниципальной услуги с использованием всехформ информирования включает в себя следующие административныепроцедуры: - прием и регистрация обращения заявителя; - рассмотрение обращения и принятие решения о возможностипредоставления муниципальной услуги; - предоставление (или мотивированный отказ в предоставлении)муниципальной услуги. 3.2. Юридическими фактами, выступающими основанием для началапредоставления муниципальной услуги являются письменная, в том числе вэлектронной форме или устная заявка на запись на обзорные,тематические и интерактивные экскурсии. 3.3. Ответственным за предоставление муниципальной услугиявляется директор Музея. Директор Музея назначает ответственногоисполнителя по предоставлению муниципальной услуги. 3.4. Последовательность административных действий и срокипредоставления муниципальной услуги: 3.4.1. Административные действия (процедуры) при предоставлениимуниципальной услуги осуществляется в соответствии с блок-схемой(приложение N 3 к Регламенту). 3.4.2. Административные действия (процедуры) при записи наобзорные, тематические и интерактивные экскурсии при личном обращениизаявителя: 1) Прием и регистрация обращения заявителя: а) При личном обращении (по телефону) заявителя, сотрудник Музеядолжен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщитьзанимаемую должность, предложить представиться собеседнику, выслушатьи уточнить суть вопроса, самостоятельно дать исчерпывающий ответ назаданный заявителем вопрос, относящийся к предоставляемоймуниципальной услуге. Если работник Музея, принявший звонок, не имеет возможностисамостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонокдолжен быть переадресован (переведен) на другого специалиста Музея. б) Для регистрации обращения специалист Музея принимает следующиесведения о получателе муниципальной услуги: - фамилии, имени и отчества заявителя, телефона, электронногоадреса, по которому должен быть направлен ответ - для физических лиц;полного наименования, фамилии, имени, отчества контактного лица,телефона, электронного адреса - для юридических лиц; - наименование темы экскурсии, на которую заявитель желаетзаписаться; - удобные для заявителя дата и время проведения экскурсии; - предполагаемое количество посетителей экскурсии, их возрастнаякатегория, сфера деятельности. 2) Предоставление (или мотивированный отказ в предоставлении)муниципальной услуги. После получения необходимой информации от заявителя специалистМузея фиксирует запись в Журнале регистрации записей на экскурсии(приложение N 4 к Регламенту) либо дает мотивированный отказ впредоставлении муниципальной услуги. 3.4.3. Последовательность административных действий (процедур)при поступлении письменного запроса заявителя посредством почтовойсвязи или по электронной почте: 1) Прием и регистрация обращения заявителя. Специалист Музея, ответственный за прием документов: - устанавливает предмет обращения; - проверяет наличие в заявлении всех необходимых реквизитов иданных, предусмотренных п. 2.6. Регламента; 2) Рассмотрение обращения и принятие решения о возможностипредоставления муниципальной услуги. Заявление рассматривается специалистом, ответственным запредоставление муниципальной услуги. На основании изучения (анализа) документов специалист,ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимаетрешение: а) о представлении информации; б) об отказе в представлении информации. Решение об отказе принимается, если имеется основание, указанноев пункте 2.8. Регламента. 3) Подготовка результата предоставления муниципальной услуги. Специалист Музея фиксирует запись на экскурсию в Журналерегистрации записей на экскурсии (приложение N 4 к Регламенту). Решение об отказе в предоставлении муниципальной услугиоформляется работником музея в виде сопроводительного письма суказанием причин, послуживших основанием для отказа. Сопроводительноеписьмо подписывается директором Музея. 4) Предоставление (или мотивированный отказ в предоставлении)муниципальной услуги. Работник, ответственный за прием документов, в течение одногорабочего дня регистрирует документ, являющийся результатомпредоставления муниципальной услуги, и не позднее следующего днянаправляет его заявителю. Если в заявлении указано на желание заявителя получить результатпредоставления муниципальной услуги лично, и имеется его контактныйтелефон, специалист, ответственный за прием документов, в деньрегистрации извещает заявителя о готовности документа, являющегосярезультатом предоставления муниципальной услуги и возможности егополучения. При информировании в форме ответов на обращения, полученных поэлектронной почте, ответ направляется на электронный адрес заявителя. IV. Контроль за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Директор Музея несет персональную ответственность закачество и своевременность предоставления муниципальной услуги,полноту информации, за соблюдение положений регламента и иныхнормативных актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги. 4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действийпо предоставлению муниципальной услуги, определенных регламентом, ипринятием решений специалистами осуществляется директором Музея. 4.3. Контроль за выполнением муниципальной услуги осуществляетзаведующий отделом культуры администрации Тайгинского городскогоокруга в форме регулярных проверок соблюдения и исполненияспециалистами положений регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации. По результатам проверок заведующий отделомкультуры дает указания по устранению выявленных нарушений,контролирует их исполнение. 4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановыйхарактер (осуществляться на основании утвержденного графика проведенияпроверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениямзаявителей). 4.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) илиотдельные вопросы (тематические проверки). 4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кдисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений действийи (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а такжедолжностных лиц 5.1. Решения и действия (бездействие) лиц, осуществляемые(принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут бытьобжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке. Заявительможет обратиться к заведующей отделом культуры администрацииТайгинского городского округа с жалобой в следующих случаях: - нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; - нарушение срока предоставления муниципальной услуги; - требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги; - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами; - затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами. 5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы. 5.2.1. Жалоба может быть направлена письменно, высказана устно наличном приеме у заведующего отделом культуры администрации Тайгинскогогородского округа по адресу: 652401, Кемеровская область, г. Тайга,ул. 40 лет Октября, 23 кабинет N 55 или по номеру контактноготелефона: (38448) 2-17-47; график работы: понедельник-пятница с 8.00до 17.00; перерыв на обед с 12-00 до 13-00, суббота, воскресенье -выходные. 5.2.2. Жалобу можно направить на электронный адрес отделакультуры администрации Тайгинского городского округа: knv@ako.ru. 5.3. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; 2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя,номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дняее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочихдней со дня ее регистрации. 5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовым актами, а также в иныхформах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы. 5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры. 5.8. Положения настоящего Федерального закона, устанавливающиепорядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций припредоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения,регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Приложение N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги ЗАЯВЛЕНИЕ получателя муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии" Директору МБУ ИМТГО от _____________________ (фамилия, имя, отчество) ________________________ (контактный телефон, адрес, электронная почта) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу Вас записать на обзорную, тематическую, интерактивнуюэкскурсию (нужное подчеркнуть). _________________________________________________________________ (наименование темы экскурсии, на которую заявитель желает записаться) _________________________________________________________________ (удобные для заявителя дата и время проведения экскурсии) _________________________________________________________________ (предполагаемое количество посетителей экскурсии, их возрастная категория, сфера деятельности) ____________________ (дата) ____________________ (подпись) Приложение N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги Образец уведомления МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ИСТОРИЧЕСКИЙ МУЗЕЙ ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА 652400 Кемеровская область, г. Тайга ул. Почтовая,99/2 тел/факс: (8 384 48) 2-22-93 е-mail:taygamuz@mail.ru _______________________ (ФИО получателя услуги) Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги Настоящим уведомляю, что на основании заявления о предоставленииинформации ___________________________________________________________ от "___" ______________ 20__ г. было принято решение об отказе внаправлении информации (указать причины отказа в предоставлениимуниципальной услуги). __________________________ ______________________________________ подпись директора МБУ ИМТГО фамилия инициалы "___" _______________ 20__ г. Приложение N 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги БЛОК-СХЕМА последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии"* _______________ * Не приводится Приложение N 4 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги ЖУРНАЛ УЧЕТА записей на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии--------------------------------------------------------------------------------------| дата | наименование | предполагаемое | ФИО | стоимость | отметка || проведения | экскурсии | количество | заявителя, | билета | принявшего || экскурсии | | посетителей | контактные | | заявление || | | экскурсии, их | данные | | || | | возрастная | | | || | | категория, сфера | | | || | | деятельности | | | ||------------+--------------+------------------+------------+-----------+------------|| | | | | | ||------------+--------------+------------------+------------+-----------+------------|| | | | | | ||------------+--------------+------------------+------------+-----------+------------|| | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------