Постановление Главы г. Тайги от 25.05.2012 № 381-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальным служащим Тайгинского городского округа"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.05.12 N 381-Пг. ТайгаОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги"Назначение и выплата пенсии за выслугу летлицам, замещавшим муниципальные должности имуниципальным служащим Тайгинскогогородского округа" На основании постановления Правительства Российской Федерации от11.11.2005 г. N 679 "О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций(предоставления государственных услуг)", Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 20.02.2012 г. N 106-П "О порядкеразработки административных регламентов оказания муниципальных услуг": 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата пенсии завыслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальнымслужащим Тайгинского городского округа"; 2. Управлению социальной защиты населения администрацииТайгинского городского округа (Банокина О.В.) организовать исполнениеи контроль за исполнением муниципальной услуги "Назначение и выплатапенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности имуниципальным служащим Тайгинского городского округа"; 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тайгинскийрабочий". 4. Разместить настоящее постановление на официальном сайтеадминистрации Тайгинского городского округа. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы Тайгинского городского округа по развитиюсоциально-культурной сферы и координации деятельностиправоохранительных органов Н.Ф. Глухих. 6. Считать утратившим силу Постановление Главы города от08.04.2010 года N 210-П "Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Пенсии за выслугу лет лицам,замещавшим муниципальные должности и муниципальным служащим городаТайги". Глава Тайгинского городского округа Е.П. Гуляева УТВЕРЖДЕН Постановлением главы Тайгинского городского округа от 25.05.2012 г. N 381-П АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальным служащим Тайгинского городского округа" I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Назначение и выплата пенсии за выслугу летлицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальным служащимТайгинского городского округа" (далее - административный регламент)разработан в целях повышения качества исполнения и доступностирезультатов исполнения муниципальной услуги и определяет сроки ипоследовательность действий Управления социальной защиты населенияадминистрации Тайгинского городского округа (далее - административныепроцедуры) при предоставлении муниципальной услуги "Назначение ивыплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальныедолжности и муниципальным служащим Тайгинского городского округа"(далее - муниципальная услуга). 1.2. Заявителями являются: - лица, замещавшие муниципальные должности Тайгинского городскогоокруга на постоянной основе не менее одного года и получавшие денежноевознаграждение за счет средств местного бюджета, освобожденные отмуниципальных должностей Тайгинского городского округа в связи спрекращением полномочий (в том числе досрочно) при условии назначениятрудовой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно,трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и (или) пенсии постарости, инвалидности, выслуге лет в соответствии с Федеральнымзаконом "О государственном пенсионном обеспечении в РоссийскойФедерации", либо пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации"О занятости населения в Российской Федерации" при достижении возраста55 лет для женщин, 60 лет для мужчин; - муниципальные служащие Тайгинского городского округа, имеющиена момент увольнения с должности муниципальной службы стажмуниципальной службы не менее 15 лет при условии назначения трудовойпенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, и трудовойпенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом"О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пенсии погосударственному пенсионному обеспечению либо пенсии в соответствии сЗаконом Российской Федерации "О занятости населения в РоссийскойФедерации" при достижении возраста 55 лет для женщин, 60 лет длямужчин. 1.3. Требования к информированию о порядке предоставлениямуниципальной услуги. 1.3.1. Место нахождения Управления социальной защиты населенияадминистрации Тайгинского городского округа (далее - Управление)предоставляющего муниципальную услугу: 652401, г. Тайга, ул.Строительная, 1/6. 1.3.2. График работы Управления: Понедельник - четверг с 8.00 до 17.00 Пятница - неприемный день, выходные дни: суббота, воскресенье. 1.3.3. Информация, имеющая отношение к муниципальной услуге,предоставляется посредством ее размещения на официальном сайтеУправления адрес сайта - http://soztaiga.ucoz.ru, электронная почта -tga@dsznko.ru 1.3.4. Информация о муниципальной услуге предоставляется: - непосредственно в помещении Управления на информационныхстендах; - при личном консультировании специалистом; - с использованием средств телефонной связи. 1.3.5. Информация о местонахождении, контактных телефонах(телефонах для справок, консультаций) Управления, предоставляющегомуниципальную услугу, приводятся в приложении N 1 к настоящемуадминистративному регламенту. II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшиммуниципальные должности и муниципальным служащим Тайгинскогогородского округа". 2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяУправлением социальной защиты населения администрации Тайгинскогогородского округа (далее - Управление). 2.3. В предоставлении муниципальной услуги Управлениевзаимодействует: с администрацией Тайгинского городского округа в форме выдачисправок о периодах муниципальной службы и иных периодах работы,засчитываемых в стаж муниципальной службы, копий приказов(распоряжений) об освобождении лица от должности или увольнения смуниципальной службы; с Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации(государственное учреждение) в городе Тайге Кемеровской области вформе выдачи справок о размерах получаемых пенсий; с кредитными учреждениями в форме организации выплаты пенсий завыслугу лет; с Федеральным государственным унитарным предприятием "ПочтаРоссии" - территориальным органом - филиалом ФГУП "Почта России" вформе организации доставки и выплаты пенсии за выслугу лет; с организациями, предприятиями, организациями всех формсобственности в форме выдачи справок о размерах заработной платы. 2.4. Управление не вправе требовать от заявителей: осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальных услуг и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации,за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальныхуслуг, утвержденный нормативным правовым актом представительногооргана Тайгинского городского округа. 2.5. Результат предоставления муниципальной услуги. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги -назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшиммуниципальные должности и муниципальным служащим Тайгинскогогородского округа. Принятие решения об отказе в назначении и выплате пенсии завыслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальнымслужащим Тайгинского городского округа. 2.6. Сроки предоставления муниципальной услуги: 2.6.1. Срок для принятия решения о предоставлении муниципальнойуслуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги не можетпревышать десяти дней с даты подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги со всеми необходимыми документами. 2.6.2. Время ожидания в очереди для представления документов иполучения консультации не должно превышать 30 минут. 2.6.3. Время приема заявления и необходимых документов дляпредоставления муниципальной услуги от гражданина, оценки документов,их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугуне должно превышать 20 минут. 2.7. Перечень нормативных правых актов, непосредственнорегулирующих предоставление муниципальной услуги: Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 1993,N 327; "Собрание законодательства РФ", 1996, N 3, ст. 152; 1996, N 7,ст. 676; 2001, N 24, ст. 2421; 2003, N 30, ст. 3051; 2004, N 13, ст.1110; 2005, N 42, ст. 4212); Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собраниезаконодательства РФ" от 06.10.2003, N 40, ст. 3822; "Парламентскаягазета", от 08.10.2003, N 186; "Российская газета" от 08.10.2003,N 202); Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 168, 30.07.2010; "Собрание законодательства РФ",02.08.2010, N 31, ст. 4179); Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета",05.05.2006; N 95); Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011N 373 "О разработке и утверждении административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг; Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации ("Российская газета", N 247, 20.12.2001); Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 05.03.2007,N 10, ст. 1152); Закон Кемеровской области от 30.07.2007 N 103-ОЗ "О некоторыхвопросах прохождения муниципальной службы" (Приложение "Официально" кгазете "Кузбасс" N 122, 11.07.2007); Закон Кемеровской области от 25.04.2008 N 31-ОЗ "О гарантияхосуществления полномочий депутатов представительных органовмуниципального образования и лиц, замещающих муниципальные должности"(Приложение "Официально" к газете "Кузбасс" N 76, 29.04.2008); Закон Кемеровской области от 07.06.2008 N 50-ОЗ "О пенсиях завыслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Кемеровскойобласти, и государственным гражданским служащим Кемеровской области; Устав Тайгинского городского округа. Положение "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшиммуниципальные должности и муниципальным служащим города Тайги",утвержденное Решением Тайгинского городского Совета народных депутатовот 23.12.2009 г. N 92-нпа (Сборник правовых актов городского Советанародных депутатов). 2.8. Для получения муниципальной услуги граждане или лица,уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной всоответствии с законодательством Российской Федерации, представляютследующие документы: заявление о предоставлении муниципальной услуги; копию документа, удостоверяющего личность; копию трудовой книжки; справку о размере получаемой трудовой и (или) государственнойпенсии на месяц обращения за пенсией за выслугу лет; справку о размере месячного денежного содержания лица,замещавшего муниципальную должность или муниципального служащего; справку о периодах муниципальной службы и иных периодах работы,засчитываемых в стаж муниципальной службы; копию распоряжения (приказа) об освобождении лица от должностиили увольнения с муниципальной службы. 2.9. При рассмотрении документов Управление вправе запросить вадминистрации Тайгинского городского округа документы: справку о размере месячного денежного содержания лица,замещавшего муниципальную должность или муниципального служащего; справку о периодах муниципальной службы и иных периодах работы,засчитываемых в стаж муниципальной службы; копию распоряжения (приказа) об освобождении лица от должностиили увольнения с муниципальной службы. Администрация Тайгинского городского округа в срок 3 дней, но неболее 5 дней обязана представить запрашиваемые документы.Запрашиваемые документы приобщаются к комплекту документов,представленных заявителем. 2.10. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях,заверенных нотариально или специалистом отдела социальных гарантий,выплат и компенсаций. Специалисты Управления заверяют представленныекопии документов после сверки их с оригиналом или производят выпискииз документов. 2.11. Требование специалистами Управления от гражданинанескольких документов для подтверждения одних и тех же сведений недопускается. 2.12. К документам, удостоверяющим личность заявителя, могутотноситься следующие документы: Для граждан Российской Федерации: паспорт гражданина Российской Федерации; дипломатический паспорт; служебный паспорт; паспорт моряка; удостоверение личности моряка; удостоверение личности (военный билет) военнослужащего; иные документы. 2.13. Управление не вправе требовать от заявителя: представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций,в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальнымиправовыми актами. представления документов и информации или осуществление действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги. Данные документы и информация должна запрашиваться ипредоставляться непосредственно Управлением, предоставляющиммуниципальную услугу, иными государственными органами, организациями впорядке межведомственного электронного взаимодействия без участияграждан. 2.14. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги: непредставление заявителем документов (или представления не вполном объеме), необходимых в соответствии с законодательством инастоящим административным регламентом для предоставлениямуниципальной услуги; при представлении заявителем заведомо недостоверных сведений идокументов, по форме или содержанию не соответствующих требованиямдействующего законодательства; если заявление о принятии решения направлено заявителем, которыйне является лицом, соответствующим требованиям, изложенным в пункте1.2. Регламента. 2.15. Основания для приостановления предоставления муниципальнойуслуги: при замещении получателями пенсий за выслугу лет до 12 месяцевгосударственной должности Российской Федерации, государственнойдолжности субъекта Российской Федерации, выборной должности в органеместного самоуправления, должности государственной службы,предусмотренной Федеральным законом "О системе государственной службыРоссийской Федерации", или должности муниципальной службы - со дняназначения на данные должности; при непредставлении получателем пенсии за выслугу лет в14-дневный срок сведений об обстоятельствах, влекущих изменениеразмера пенсии за выслугу лет, с 1-го числа месяца, следующего замесяцем, в котором произошло изменение размеров трудовой пенсии постарости, в том числе назначенной досрочно, и трудовой пенсии поинвалидности в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсияхв Российской Федерации", пенсии по государственному пенсионномуобеспечению либо пенсии в соответствии с законом Российской Федерации"О занятости населения в Российской Федерации". 2.16. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги являются: заявителю не назначена трудовая пенсия по старости; заявителю назначены в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации ежемесячное пожизненное содержание или установленодополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение. 2.17. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными, длямуниципальной услуги отказа в предоставлении муниципальной услуги, втом числе сведения о документах, выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услугиАдминистративным регламентом не установлены. 2.18. За предоставление муниципальной услуги плата не взимается. 2.19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей вее предоставлении, и при получении результата предоставления такихуслуг не должен превышать 30 минут. 2.20. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги, услуги организации, участвующей в еепредоставлении - не более 15 минут. 2.21. Помещение для предоставления муниципальной услугиразмещается на нижнем этаже здания, оборудованного отдельным входом. Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услугиоборудуются соответствующими указателями. Прием граждан осуществляется в специально выделенном дляпредоставления муниципальной услуги кабинете N 8 помещения Управления. Кабинет для предоставления муниципальной услуги обеспечиваетсянеобходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием(компьютер, средства связи, включая Интернет, оргтехника),канцелярскими принадлежностями, информационными и методическимиматериалами, а также стульями и столами, средствами пожаротушения иоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. В кабинете для предоставления муниципальной услуги на видномместе располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путейэвакуации посетителей и специалистов Управления. В местах предоставления муниципальной услуги предусматриваетсяоборудование доступных мест общего пользования - туалетов. Рабочие места специалистов Управления оснащаются настеннымивывесками с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Специалисты Управления обеспечиваются личными нагруднымикарточками (бейджами) с указанием с указанием фамилии, имени, отчестваи должности. 2.22. Доступность муниципальной услуги обеспечиваетсявозможностями получения информации о порядке ее предоставления насайте Управления, в сети Интернет, копирования форм заявлений и иныхдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги: расположенность Управления, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в зоне доступности к основным транспортным магистралям,хорошие подъездные дороги; наличие полной и понятной информации о местах, порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги в общедоступных местах помещенийУправления, предоставляющего муниципальную услугу винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в томчисле в сети Интернет), средствах массовой информации, информационныхматериалах (брошюрах, буклетах и т.д.); наличие необходимого и достаточного количества специалистов, атакже помещений, в которых осуществляется предоставление муниципальнойуслуги в целях соблюдения установленных Административным регламентомсроков предоставления муниципальной услуги. Показателями качества предоставляемой муниципальной услугиявляется отсутствие жалоб от получателей пенсий за выслугу лет онарушениях при предоставлении муниципальной услуги, а так жеотсутствие исков по обжалованию действий (решений) специалистовУправления, принимаемых при предоставлении муниципальной услуги. Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуготсутствует. 2.23. Информация о муниципальной услуге предоставляется: непосредственно в помещениях Управления; на информационных стендах, в том числе электронных, в раздаточныхинформационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), приличном консультировании специалистом; с использованием средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование специалистом; с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, электронной связи: размещениена официальном Интернет-сайте Управления, передача информацииконкретному адресату по электронной почте (адрес сайта -http://soztaiga.ucoz.ru, электронная почта - tga@dsznko.ru); в средствах массовой информации: выступления по радио, нателевидении; путем издания печатных информационных материалов (брошюр,буклетов, листовок и т.д.). Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах длясправок, консультаций), адресе электронной почты, официальномИнтернет-сайте Управления, предоставляющих муниципальную услугу,приводятся в приложении N 1 к настоящему административному регламенту. 2.24. Использование средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование специалистом. При ответах на телефонные звонки и устные обращения гражданспециалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании органа местногосамоуправления, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчествеи должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговоране должно превышать 10 минут. В случае если специалист, принявший звонок, не компетентен впоставленном вопросе, обратившемуся гражданину сообщается телефонныйномер, по которому можно получить необходимую информацию. Приневозможности сотрудников Управления ответить на вопрос гражданинанемедленно заинтересованному лицу по телефону в течение двух днейсообщают результат рассмотрения вопроса. Информирование о ходе предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистами при личном контакте с гражданами, а такжес использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи иэлектронной почты. Граждане, представившие в Управление в отдел социальных выплат икомпенсаций документы для предоставления муниципальной услуги, вобязательном порядке информируются специалистами: - об обязательствах получателя муниципальной услуги; - об условиях приостановления предоставления услуги; - об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги; - о сроке завершения оформления документов. В любое время с момента приема документов для предоставлениямуниципальной услуги заявитель имеет право на получение любыхинтересующих его сведений об услуге при помощи телефона, средств сетиИнтернет, электронной почты или посредством личного посещенияуполномоченного органа Управления, предоставляющего муниципальнуюуслугу. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлениимуниципальной услуги: а) Консультации (справки) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги предоставляются специалистами отдела социальныхвыплат и компенсаций в рабочее время. б) Консультации предоставляются по следующим вопросам: - перечня документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - источника получения необходимых документов для предоставлениямуниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения); - времени приема и выдачи документов; - другим вопросам по порядку предоставления муниципальной услуги. в) Консультации предоставляются при личном обращении, письменно,в том числе посредством электронной почты, а также по телефону. г) Все консультации, а также представленные сотрудниками в ходеконсультаций формы документов являются безвозмездными. д) Заявитель может выбрать вариант получения консультации врежиме общей очереди или по записи. е) Все предусмотренные настоящим Регламентом документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть поданызаявителем в форме электронных документов в порядке, установленномФедеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг". В этом случаевсе уведомления о ходе предоставления муниципальной услуги, а такжеитоговые документы направляются в электронной форме, если иное неуказано заявителем в заявлении. ж) Для предоставления муниципальной услуги в электронной формезаявитель направляет соответствующее заявление в электронной формепутем заполнения формы заявления, размещенном (далее - заявление вэлектронной форме), на официальном сайте Управления (адрес сайта -http://soztaiga.ucoz.ru, электронная почта - tga@dsznko.ru). з) Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме,осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений,полученных лично от заявителей. и) В заявлении, направленном в электронной форме, указываетсяодин из следующих способов предоставления муниципальной услуги: - в виде бумажного документа, который заявитель получаетнепосредственно при личном обращении; - в виде электронного образа документа, который направляетсязаявителю посредством электронной почты. Иных требований не имеется. III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в электронной форме. 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием документов для предоставления муниципальной услуги; - рассмотрение документов для установления права на муниципальнуюуслугу (проверка комплектности представленных заявителем документов); - принятие решения о предоставлении либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя; - проведение административной процедуры предоставлениямуниципальной услуги; - при необходимости проведение внутриведомственных имежведомственных административных процедур, подлежащих выполнениюорганом местного самоуправления при предоставлении услуги, в том числеинформация о промежуточных и окончательных сроках такихадминистративных процедур; - внесение данных заявителя в банк учетной документации иоформление документов. 3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена вприложении N 2* к Административному регламенту. 3.3. Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется личное обращение гражданина (законного представителя) вУправление по месту жительства с комплектом документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, либо поступление указанногокомплекта документов по почте, либо в электронной форме. Специалист Управления, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги: 1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий личность заявителя, полномочия законногопредставителя; 2) проводит первичную проверку представленных документов напредмет их соответствия установленным законодательством требованиям,удостоверяясь, что: копии документов соответствуют оригиналам, заверяет ихсоответствие подлинным экземплярам своей подписью с указанием фамилиии инициалов; тексты документов написаны разборчиво; фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаныполностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание; не истек срок действия представленного документа; 3) задает параметры поиска сведений о заявителе впрограммно-техническом комплексе, содержащем информацию о получателяхмуниципальной услуги; 4) выдает бланк заявления о предоставлении муниципальной услуги(приложение N 3 к настоящему административному регламенту) иразъясняет порядок заполнения; 5) при установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям специалист,ведущий прием, уведомляет заявителя о наличии препятствий длярассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняетзаявителю содержание выявленных недостатков в представленныхдокументах, возвращает документы и предлагает принять меры поустранению недостатков. Обращение заявителя в этом случаерегистрируется в журнале регистрации устных обращений; 6) определяет основания получения заявителем муниципальнойуслуги. При наличии оснований для предоставления заявителю иных видовмуниципальной услуги, специалист уведомляет об этом заявителя ипредлагает ему представить необходимые документы, установленныедействующим законодательством. 3.4. Если заявителем представлены все необходимые для получениямуниципальной услуги документы, специалист вносит в установленномпорядке в журнал регистрации заявлений (приложение N 4 к настоящемуадминистративному регламенту) запись о приеме заявления и выдаетрасписку - уведомление о приеме документов по форме согласноприложению N 5 к настоящему административному регламенту. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 20минут на одного заявителя 3.5. После присвоения заявлению номера и даты регистрацииспециалист, принявший документы, заводит в программно-техническомкомплексе данные, необходимые для получения муниципальной услуги, иготовит проект протокола о предоставлении муниципальной услуги поформе согласно приложению N 6 к настоящему административному 3.6. По результатам административной процедуры по приемудокументов специалист Управления, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги, формирует личное дело заявителя и сам определяетв течение одного рабочего дня установление права на муниципальнуюуслугу Общий максимальный срок формирования личного дела заявителя недолжен превышать 30 минут. 3.7. Общий срок административной процедуры не должен превышатьдвух дней. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги и уведомление заявителя. 3.8 Специалист, ответственный за предоставление муниципальнойуслуги, принимает решение о предоставлении либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги и направляет личное дело заявителядля проверки заместителю начальника Управления - начальнику отдела посоциальным выплатам и компенсациям. 3.9. Заместитель начальника Управления - начальник отдела посоциальным выплатам и компенсациям в течение одного рабочего дня сдаты поступления личного дела заявителя осуществляет его проверку инаправляет его специалисту по предоставлению муниципальной услуги. 3.10. Если у заявителя отсутствует право на получениемуниципальной услуги либо представленные документы не отвечаюттребованиям действующего законодательства, специалист, ответственныйза предоставление муниципальной услуги, в 5-дневный срок выноситрешение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по формесогласно приложению N 7 к настоящему административному регламенту. 3.11. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услугисодержит следующие сведения: номер и дату вынесения; фамилию, имя, отчество заявителя; адрес заявителя; дату подачи заявления и номер регистрации; причину отказа в предоставлении муниципальной услуги со ссылкойна действующее законодательство (подпункт, пункт, статья, название,номер и дата принятия нормативного правового акта); порядок обжалования решения об отказе; перечень представленных документов, отметку о возврате ихзаявителю и др. 3.12. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услугиоформляется в двух экземплярах, один из которых остается в Управлениис копиями представленных документов, а второй направляется заявителюсо всеми представленными для предоставления муниципальной услугидокументами в 5-дневный срок. 3.13. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги втечение одного рабочего дня с даты его подписания регистрируется вжурнале регистрации решений об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги (далее - журнал) и хранится в отказном деле с копиямивозвращенных заявителю документов. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью иподписью начальника Управления. 3.14. Решения об отказе в предоставлении муниципальной услугихранятся в Управлении в течение пяти лет. Общий срок административной процедуры не должен превышать трехдней. Внесение данных заявителя в банк учетной документации иоформление документов 3.15. Специалист по предоставлению муниципальной услуги введеннуюинформацию о предоставлении муниципальной услуги в электронной базепереводит из нового назначения в основную картотеку. Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. 3.16. Специалист по предоставлению муниципальной услуги наосновании личного дела получателя формирует документы. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа. 3.17. Сформированные документы, проверяются специалистом ипередаются на подпись начальнику Управления и заверяются гербовойпечатью. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа. IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ 4.1. Общий и непосредственный контроль за предоставлениеммуниципальной услуги осуществляется заместителем начальника Управления- начальником отдела по социальным выплатам и компенсациям. 4.2. Общий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положенийнастоящего административного регламента, иных нормативных правовыхактов Российской Федерации и Кемеровской области. 4.3. Заместитель начальника Управления - начальник отдела посоциальным выплатам и компенсациям ежемесячно запрашивает отдолжностных лиц, информацию о предоставлении муниципальной услуги. 4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решениядолжностных лиц. 4.5. Заместитель начальника Управления - начальник отдела посоциальным выплатам и компенсациям еженедельно осуществляет проверкудействий (решений) специалиста, совершенных (принятых) припредоставлении муниципальной услуги. 4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей, положений настоящего административногорегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации иКемеровской области начальником Управления осуществляется привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 4.7. Персональная ответственность специалистов, должностных лицзакрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиямизаконодательства. V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениямуниципальной услуги, в досудебном и (или) судебном порядке. 5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Управлениямогут быть обжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы вадминистрацию муниципального образования. 5.3. Заявители имеют право обратиться в орган местногосамоуправления с жалобой лично или направить ее по почте. 5.4. Руководитель Управления проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или сиспользованием средств телефонной связи. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотренияжалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации. 5.5. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов руководитель Управления вправе продлить срокрассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлениисрока ее рассмотрения заявителя. 5.6. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указываетлибо наименование государственного органа или органа местногосамоуправления, в которые направляет жалобу, либо фамилию, имя,отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовыйадрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление опереадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись идату. 5.7. Письменная жалоба в течение 3 дней с момента поступления вУправление подлежит обязательной регистрации в специальном журнале. 5.8. В случае, если в жалобе содержатся вопросы или сведения, неотносящиеся к компетенции Управления, то она в семидневный срок со днярегистрации пересылается в орган или соответствующему должностномулицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в нейвопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации егожалобы. 5.9. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В случае,если невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственныйорган, орган местного самоуправления или должностному лицу, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, онавозвращается заявителю с разъяснением его права обжаловатьсоответствующие решение или действие (бездействие) в установленномпорядке в суд. 5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы. 5.11. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается. 5.12. При получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностноелицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нейвопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимостизлоупотребления правом. 5.13. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.14. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицовправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.15. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих муниципальнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. 5.16. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вжалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить повторную жалобу. 5.17. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц, нарушении положений настоящего административногорегламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики пономерам телефонов муниципального образования: 2-17-15 (глава Тайгинского городского округа), 2-17-27 (заместитель главы Тайгинского городского округа поразвитию социально-культурной сферы и координации деятельностиправоохранительных органов. 5.18. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридическоголица), которым подается сообщение, его место жительства илипребывания; наименование органа (организации), должность, фамилию, имя иотчество специалиста (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя; суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения. 5.19. Заявитель имеет право обратиться в компетентные органы сжалобой в устной или письменной форме, в том числе в формеэлектронного документа. 5.20. При обращении заявителя в письменной форме или формеэлектронного документа срок рассмотрения не должен превышать 30календарных дней со дня регистрации такого обращения. Обращение, поступившее в форме электронного документа, должносодержать адрес электронной почты. 5.21. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления муниципальных услуги, действия или бездействиедолжностных лиц органов, предоставляющих муниципальную услугу, всудебном порядке в соответствии с нормами гражданского процессуальногозаконодательства. 5.22. При судебном обжаловании, сроки обжалования и юрисдикциясуда, в котором подается соответствующее заявление, устанавливается всоответствии с нормами гражданского процессуального законодательства. Приложение N 1 к административному регламенту Место нахождения и телефоны Органа (Управления социальной защитынаселения администрации Тайгинского городского округа),предоставляющего муниципальную услугу: адрес: 652401, Кемеровская область, г. Тайга, Строительная, 1/6. ------------------------------------------------------- | Должность | ФИО | Телефон | |------------------------+------------------+---------| | Начальник управления | Банокина Ольга | 2-17-30 | | | Владимировна | | |------------------------+------------------+---------| | Заместитель начальника | Шевнина Светлана | 2-14-45 | | Управления - начальник | Михайловна | | | отдела социальных | | | | выплат | | | |------------------------+------------------+---------| | Заместитель начальника | Экштайн Тамара | 2-13-98 | | Управления - начальник | Георгиевна | | | отдела по делам | | | | ветеранов, инвалидов | | | |------------------------+------------------+---------| | Специалист отдела по | Андриевских Анна | 2-31-07 | | назначению и выплате | Евгеньевна | | | пенсий Кемеровской | | | | области и компенсаций | | | ------------------------------------------------------- Официальный сайт Управления - http://soztaiga.ucoz.ru,электронная почта - tga@dsznko.ru Приложение N 2 к административному регламенту БЛОК- СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ* * Не приводится Приложение N 3 к административному регламенту ______________________________ (инициалы и фамилия начальника управления социальной защиты населения администрации Тайгинского городского округа ______________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя) Домашний адрес _______________ Телефон ______________________ ЗАЯВЛЕНИЕ В соответствии с Положением "О пенсиях за выслугу лет лицам,замещавшим муниципальные должности и муниципальным служащим городаТайги", утвержденным Решением Тайгинского городского Совета народныхдепутатов от 23.12.2009 г. N 92-нпа Прошу назначить пенсию за выслугу лет ___________________________ _________________________________________________________________ (основание назначения пенсии за выслугу лет) Пенсию прошу перечислять в ______________________________________ (Сбербанк России, другая кредитная организация) _________________________________ N _____________________________ на мой текущий счет N ___________________ К заявлению приложены документы: __________________________________ ______________________________ (подпись заявителя) (Ф.И.О. полностью) Заявление зарегистрировано "___" _____________ 20__ г. _________________________________________________________________ (подпись, Ф.И.О. специалиста управления социальной защиты населения) _________________________________________________________________ Приложение N 4 к административному регламенту Журнал регистрации заявлений для назначения пенсии за выслугу летв соответствии с Положением "О пенсиях за выслугу лет лицам,замещавшим муниципальные должности и муниципальным служащим городаТайги", утвержденным Решением Тайгинского городского Совета народныхдепутатов от 23.12.2009г N 92-нпа-------------------------------------------------------------------------| N | Дата | Ф.И.О. | Адрес | Дата | Присвоенный || п/п | приема | гражданина | гражданина | назначения | номер || | заявления | | | пенсии за | личного || | | | | выслугу лет | дела || | | | | | гражданина ||-----+-----------+------------+------------+-------------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----+-----------+------------+------------+-------------+-------------|| | | | | | ||-----+-----------+------------+------------+-------------+-------------|| | | | | | |------------------------------------------------------------------------- Приложение N 5 к административному регламенту Расписка-уведомление о приеме документов Гр. ____________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) Проживающей (им) по адресу: ____________________________________, (адрес гражданина) представлены следующие документы:-----------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование документа | Отметка о | Количество || | | представлении | экземпляров || | | подлинника или копии | ||-------+------------------------+----------------------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-------+------------------------+----------------------+-------------|| | | | ||-------+------------------------+----------------------+-------------|| | | | |----------------------------------------------------------------------- Заявление принято и зарегистрировано в журнале регистрациизаявлений о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии сПоложением "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальныедолжности и муниципальным служащим города Тайги", утвержденнымРешением Тайгинского городского Совета народных депутатов от23.12.2009 г. N 92-нпа N ___________________________ от "___" __________________ 20__ г. _________________________________________________________________ (подпись специалиста уполномоченного органа) "___" ________________ 20__ г. _________________________________________________________________ (подпись гражданина) "___" ________________ 20__ г. Приложение N 6 к административному регламенту Проект ПРОТОКОЛА о назначении пенсии за выслугу лет от________________ N ________________ Гр. ____________________________________________________________, проживающей(ему) по адресу _____________________________________, назначить пенсию за выслугу лет с "___" ______________ 20__ г. по "___" _____________ 20__ г. Начальник отдела уполномоченного органа ___________/____________/ "___" ___________ 20__ г. Руководитель уполномоченного органа ____________/_______________/ "___" ___________ 20__ г. Приложение N 7 к административному регламенту Решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет от _______________ N ______________ Гр. ____________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество гражданина) проживающая(ий) по адресу ________________________________________________________________, (адрес гражданина) обратилась(лся) в _______________________________________________ (наименование уполномоченного органа) за назначением пенсии за выслугу лет ___________________________. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет принято "___" _________________ 20__ г. Зарегистрировано N _______________ После рассмотрения заявления о назначении пенсии за выслугу летпринято решение об отказе на основании _____________________________________________________________________________________________________ (причина отказа со ссылкой на действующее законодательство) Гражданину возвращены документы, представленные для назначенияденежной компенсации:---------------------------------------------------------------------| N | Наименование документа | Отметка о | Количество || п/п | | представлении | экземпляров || | | подлинника или копии | ||-----+------------------------+----------------------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-----+------------------------+----------------------+-------------|| | | | |--------------------------------------------------------------------- Настоящее решение может быть в суде. Документы гражданину направлены "___" ________ 20__ г. исх. N ___ Руководитель уполномоченного органа ____________/_______________/ (подпись) (расшифровка) М.П. Перечисленные документы в количестве ________________________ шт. Получил ______________/________________/ "___"___________ 20__ г. (подпись) (расшифровка)