Постановление Главы г. Тайги от 25.06.2012 № 476-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.06.12 N 476-Пг. ТайгаОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги"Выдача согласия на обмен жилыми помещениями,предоставленными по договорам социального найма"
На основании Постановления главы Тайгинского городского округа от20.02.2012 г. N 106-П "О Порядке разработки административныхрегламентов оказания муниципальных услуг":
1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Выдача согласия на обмен жилымипомещениями, предоставленными по договорам социального найма";
2. Управлению жилищно-коммунального и дорожного хозяйстваадминистрации Тайгинского городского округа (Филиппова О.А.)организовать исполнение и контроль за исполнением муниципальной услуги"Выдача согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными подоговорам социального найма";
3. Разместить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Выдача согласия на обмен жилыми помещениями,предоставленными по договорам социального найма" на сайтеадминистрации Тайгинского городского округа и опубликовать настоящиепостановление в газете "Тайгинский рабочий".
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителяглавы Тайгинского городского округа по жилищно-коммунальному,дорожному хозяйству и строительству В.Г. Прилепова.
Глава Тайгинского
городского округа Е.П. Гуляева
УТВЕРЖДЕН
Постановлением главы
Тайгинского городского округа
от 25.06.2012 г. N 476-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Выдача согласия на обмен жилыми помещениями,
предоставленными по договорам социального найма"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Выдача согласия на обмен жилыми помещениями,предоставленными по договорам социального найма" (далее -административный регламент) разработан в целях повышения качестваисполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги иопределяет сроки и последовательность действий Управленияжилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации Тайгинскогогородского округа (далее - административные процедуры) припредоставлении муниципальной услуги "Выдача согласия на обмен жилымипомещениями, предоставленными по договорам социального найма" (далее -муниципальная услуга).
1.2. Заявителями являются:
физические лица, проживающие в городе Тайга, изъявившие желанияна обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социальногонайма, находящимися в муниципальной собственности города Тайга.
1.3. Место нахождения Управления жилищно-коммунального идорожного хозяйства администрации Тайгинского городского округа (далее- Управление) предоставляющего муниципальную услугу: 652401 г. Тайга,40 лет Октября, 23.
График работы Управления:
Понедельник, вторник, четверг с 14.00 до 17.00
выходные дни: суббота, воскресенье.
Информация, имеющая отношение к муниципальной услуге,предоставляется посредством ее размещения на официальном сайтеАдминистрации адрес сайта - http://adm.tayga.su, электронная почта -uzhkidh@mail.ru
Информация о муниципальной услуге предоставляется:
непосредственно в помещении Управления на информационных стендах,при личном консультировании специалистом;
с использованием средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование специалистом.
Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах длясправок, консультаций) Управления, предоставляющего муниципальнуюуслугу, приводятся в приложении N 1 к настоящему административномурегламенту:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и требования к ним;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерахтелефонов, органов, в которых заявители могут получить документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги;
таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом имаксимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, втом числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приемадокументов и т.д.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Выдача согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными подоговорам социального найма".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяуполномоченным органом - Управлением жилищно-коммунального и дорожногохозяйства администрации Тайгинского городского округа (далее -Управление).
2.3. В предоставлении муниципальной услуги Управлениевзаимодействует:
с паспортным столом территориального пункта УправленияФедеральной миграционной службы в форме выдачи справок озарегистрированных лицах по месту проживания гражданина;
с управлением социальной защиты населения администрацииТайгинского городского округа в форме выдачи письменного согласия наобмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социальногонайма;
с отделом по вопросам семьи и детства управления образованияадминистрации Тайгинского городского округа в форме выдачи письменногосогласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорамсоциального найма;
2.4. Управление не вправе требовать от заявителей:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальных услуг и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации,за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальныхуслуг, утвержденный нормативным правовым актом представительногооргана Тайгинского городского округа.
2.5. Результат предоставления муниципальной услуги является:
- выдача согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленнымипо договору социального найма.
- отказ в выдаче согласия на обмен жилыми помещениями,предоставленными по договору социального найма.
2.6. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Срок для принятия решения о предоставлении муниципальнойуслуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги не можетпревышать тридцатидневного срока с даты подачи заявления опредоставлении муниципальной услуги со всеми необходимыми документами.
2.6.2. Время ожидания в очереди для представления документов иполучения консультации не должно превышать 1,5 часа.
2.6.3. Время приема заявления и необходимых документов дляпредоставления муниципальной услуги от гражданина, оценки документов,их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугуне должно превышать 20 минут.
2.7. Перечень нормативных правых актов, непосредственнорегулирующих предоставление муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации.
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ.
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ.
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "О предоставлениигосударственных и муниципальных услуг".
Инструкция по порядку обмена жилыми помещениями (утв. ПриказомМинкоммунхоза РСФСР от 09.01.1967 N 12) в части, не противоречащейЖилищному кодексу РФ.
Устав Тайгинского городского округа.
Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Кемеровскойобласти и органов местного самоуправления, регулирующие правоотношенияв данной сфере.
2.8 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствиис нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, подлежащих предоставлению заявителем
2.9. Для получения муниципальной услуги граждане или лица,уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной всоответствии с законодательством Российской Федерации, представляютследующие документы:
Заявление о предоставлении муниципальной услуги:
а) паспорт гражданина РФ и членов его семьи или документы,заменяющие паспорт гражданина РФ;
б) правоустанавливающие документы на жилое помещение (ордер илидоговор социального найма);
в) договор об обмене жилыми помещениями;
г) документы, подтверждающие родственные отношения с нанимателемобмениваемого жилого помещения (свидетельство о рождении,свидетельство о браке);
д) иные документы, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации;
2.10. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях,заверенных нотариально или специалистом отдела. Специалисты Управлениязаверяют представленные копии документов после сверки их с оригиналомили производят выписки из документов.
2.11. Истребование специалистами Управления от гражданинанескольких документов для подтверждения одних и тех же сведений недопускается.
2.12. К документам, удостоверяющим личность заявителя, могутотноситься следующие документы:
Для граждан Российской Федерации:
паспорт гражданина Российской Федерации;
дипломатический паспорт;
служебный паспорт;
паспорт моряка;
удостоверение личности моряка;
удостоверение личности (военный билет) военнослужащего;
иные документы.
2.13. Управление не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций,в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальнымиправовыми актами.
представления документов и информации или осуществление действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги.
Данные документы и информация должна запрашиваться ипредоставляться непосредственно Управлением, предоставляющиммуниципальную услугу, иными государственными органами, организациями впорядке межведомственного электронного взаимодействия без участияграждан.
2.14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск орасторжении или об изменении договора социального найма жилогопомещения;
- право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается всудебном порядке;
- обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядкенепригодным для проживания;
- принято решение о сносе соответствующего дома или егопереоборудовании для использования в других целях;
- принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома спереустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
- в результате обмена в коммунальную квартиру вселяетсягражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний,при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;
- получен отказ в разрешении на обмен от органов опеки ипопечительства;
- обмениваемое жилое помещение относится к специализированномужилищному фонду;
- участниками обмена не соблюдаются требования части 1 ст. 70Жилищного кодекса РФ
2.15. Перечень услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги, втом числе сведения о документах, выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными, длямуниципальной услуги отказа в предоставлении муниципальной услуги, втом числе сведения о документах, выдаваемом (выдаваемых) организациямиучаствующими в предоставлении муниципальной услуги Административнымрегламентом не установлены.
2.16. Порядок, размер и основания взимания муниципальной пошлиныили иной платы за предоставление муниципальной услуги.
2.17. За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.
2.18 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей вее предоставлении, и при получении результата предоставления такихуслуг.
2.19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей вее предоставлении, и при получении результата предоставления такихуслуг не должно превышать 1,5 часа.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги, услуги организации, участвующей в ее предоставлении.
2.20. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги, услуги организации, участвующей в еепредоставлении - не более 15 минут.
2.21. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениимуниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявлений, размещениюи оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации опорядке предоставления муниципальной услуги.
Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается нанижнем этаже здания, оборудованного отдельным входом,
Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услугиоборудуются соответствующими указателями.
Прием граждан осуществляется в специально выделенном дляпредоставления муниципальной услуги кабинете N 16 помещенияадминистрации Тайгинского городского округа.
Кабинет для предоставления муниципальной услуги обеспечиваетсянеобходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием(компьютер, средства связи, включая Интернет, оргтехника),канцелярскими принадлежностями, информационными и методическимиматериалами, а также стульями и столами, средствами пожаротушения иоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В кабинете для предоставления муниципальной услуги на видномместе располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путейэвакуации посетителей и специалистов Управления.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматриваетсяоборудование доступных мест общего пользования - туалетов.
Рабочие места специалистов Управления оснащаются настеннымивывесками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Специалисты Управления обеспечиваются личными нагруднымикарточками (бейджами) с указанием с указанием фамилии, имени, отчестваи должности.
Показатели доступности и качества муниципальных услуг (количествовзаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлениимуниципальной услуги и их последовательность, возможность получениямуниципальной услуги в многофункциональном центре предоставлениямуниципальных услуг, возможность получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий, и иные показателикачества и доступности предоставления муниципальной услуги).
2.22. Доступность муниципальной услуги обеспечиваетсявозможностями получения информации о порядке ее предоставления насайте Администрации Тайгинского городского округа, в сети Интернет,копирования форм заявлений и иных документов, необходимых дляполучения муниципальной услуги,
расположенность Управления, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в зоне доступности к основным транспортным магистралям,хорошие подъездные дороги;
наличие полной и понятной информации о местах, порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги в общедоступных местах помещенийУправления, предоставляющего муниципальную услугу в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сетиИнтернет), средствах массовой информации, информационных материалах(брошюрах, буклетах и т.д.);
наличие необходимого и достаточного количества специалистов, атакже помещений, в которых осуществляется предоставление муниципальнойуслуги в целях соблюдения установленных Административным регламентомсроков предоставления муниципальной услуги.
Показателями качества предоставляемой муниципальной услугиявляется отсутствие жалоб от физических лиц, имеющих право встать научет в Администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договору социального найма, о нарушениях припредоставлении муниципальной услуги, а так же отсутствие исков пообжалованию действий(решений) специалистов Управления, принимаемых припредоставлении муниципальной услуги.
Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуготсутствует.
2.23. Особенности предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме.
Информация о муниципальной услуге предоставляется:
непосредственно в помещениях Управления
на информационных стендах, в том числе электронных, в раздаточныхинформационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), приличном консультировании специалистом;
с использованием средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование специалистом;
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, электронной связи: размещениена официальном Интернет-сайте Администрации передача информацииконкретному адресату по электронной почте;
на официальном сайте Администрации адрес сайта -http://adm.tayga.su, электронная почта - uzhkidh@mail.ru
в средствах массовой информации: выступления по радио, нателевидении;
путем издания печатных информационных материалов (брошюр,буклетов, листовок и т.д.).
Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах длясправок, консультаций), адресе электронной почты, официальномИнтернет-сайте Управления, предоставляющих муниципальную услугу,приводятся в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
2.24. Использование средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование специалистом.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения гражданспециалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании органа местногосамоуправления, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчествеи должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговоране должно превышать 10 минут.
В случае если специалист, принявший звонок, не компетентен впоставленном вопросе обратившемуся гражданину сообщается телефонныйномер, по которому можно получить необходимую информацию. Приневозможности сотрудников Управления ответить на вопрос гражданина втечение двух дней заинтересованному лицу по телефону сообщаютрезультат рассмотрения вопроса.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистами при личном контакте с гражданами, а такжес использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи иэлектронной почты.
Граждане, представившие в Управление документы для предоставлениямуниципальной услуги, в обязательном порядке информируютсяспециалистами:
- об обязательствах получателя муниципальной услуги;
- об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов.
В любое время с момента приема документов для предоставлениямуниципальной услуги заявитель имеет право на получение любыхинтересующих его сведений об услуге при помощи телефона, средств сетиИнтернет, электронной почты или посредством личного посещенияуполномоченного органа Управления предоставляющего муниципальнуюуслугу.
Порядок получения консультаций (справок) о предоставлениимуниципальной услуги.
а) Консультации (справки) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги предоставляются специалистами Управления врабочее время.
б) Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
- источника получения необходимых документов для предоставлениямуниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения);
- времени приема и выдачи документов;
- другим вопросам по порядку предоставления муниципальной услуги.
в) Консультации предоставляются при личном обращении, письменно,в том числе посредством электронной почты, а также по телефону.
г) Все консультации, а также представленные сотрудниками в ходеконсультаций формы документов являются безвозмездными,
д) Заявитель может выбрать вариант получения консультации врежиме общей очереди или по записи,
е) Все предусмотренные настоящим Регламентом документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть поданызаявителем в форме электронных документов в порядке, установленномФедеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг". В этом случаевсе уведомления о ходе предоставления муниципальной услуги, а такжеитоговые документы направляются в электронной форме, если иное неуказано заявителем в заявлении,
ж)Для предоставления муниципальной услуги в электронной формезаявитель направляет соответствующее заявление в электронной формепутем заполнения формы заявления, размещенном (далее - заявление вэлектронной форме), на официальном сайте Администрации адрес сайта -http://adm.tayga.su, электронная почта - uzhkidh@mail.ru.
з) Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме,осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений,полученных лично от заявителей,
и). В заявлении, направленном в электронной форме, указываетсяодин из следующих способов предоставления муниципальной услуги:
- в виде бумажного документа, который заявитель получаетнепосредственно при личном обращении;
- в виде электронного образа документа, который направляетсязаявителю посредством электронной почты.
Иных требований не имеется.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
- прием документов для предоставления муниципальной услуги,
- рассмотрение документов для установления права на муниципальнуюуслугу (проверка комплектности представленных заявителем документов),
- принятие решения о предоставлении либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя;
- проведение административной процедуры предоставлениямуниципальной услуги;
- при необходимости проведение внутриведомственных имежведомственных административных процедур, подлежащих выполнениюорганом местного самоуправления при предоставлении услуги, в том числеинформация о промежуточных и окончательных сроках такихадминистративных процедур;
- внесение данных заявителя в банк учетной документации иоформление документов.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена вприложении N 2* к Административному регламенту.
3.3. Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется личное обращение гражданина (законного представителя) вУправление по месту жительства с комплектом документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, либо поступление указанногокомплекта документов по почте, либо в электронной форме.
Специалист Управления, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий личность заявителя, полномочия законногопредставителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов напредмет их соответствия установленным законодательством требованиям,удостоверяясь, что:
копии документов соответствуют оригиналам, заверяет ихсоответствие подлинным экземплярам своей подписью с указанием фамилиии инициалов;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаныполностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание;
не истек срок действия представленного документа;
3) задает параметры поиска сведений о заявителе впрограммно-техническом комплексе, содержащем информацию о получателяхмуниципальной услуги;
4) выдает бланк заявления о предоставлении муниципальной услуги иразъясняет порядок заполнения;
5) при установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям специалист,ведущий прием, уведомляет заявителя о наличии препятствий длярассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняетзаявителю содержание выявленных недостатков в представленныхдокументах, возвращает документы и предлагает принять меры поустранению недостатков. Обращение заявителя в этом случаерегистрируется в журнале регистрации устных обращений;
6) определяет основания получения заявителем муниципальнойуслуги. При наличии оснований для предоставления заявителю иных видовмуниципальной услуги, специалист уведомляет об этом заявителя ипредлагает ему представить необходимые документы, установленныедействующим законодательством.
3.4. Если заявителем представлены все необходимые для получениямуниципальной услуги документы, специалист вносит в установленномпорядке в журнал регистрации заявлений (приложение N 4 к настоящемуадминистративному регламенту) запись о приеме заявления и выдаетрасписку - уведомление о приеме документов по форме согласноприложению N 5 к настоящему административному регламенту.
Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30минут на одного заявителя.
3.5. После присвоения заявлению номера и даты регистрацииспециалист, принявший документы, заводит в программно-техническомкомплексе данные, необходимые для получения муниципальной услуги, иготовит проект протокола о предоставлении муниципальной услуги поформе согласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту.
3.6. По результатам административной процедуры по приемудокументов специалист Управления, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги, формирует личное дело заявителя. Общиймаксимальный срок формирования личного дела заявителя не долженпревышать 30 минут.
3.7. Общий срок административной процедуры не должен превышатьдесяти дней.
Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги и уведомление заявителя.
3.8 Специалист, ответственный за предоставление муниципальнойуслуги, направляет личное дело заявителя в жилищную комиссию, котораяпринимает решение о принятие на учет в качестве нуждающихся в жиломпомещение.
3.9. жилищная комиссия в течение двух недель с момента полученияличного дела заявителя, осуществляет его проверку, принимает решение опредоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги инаправляет его специалисту по предоставлению муниципальной услуги.
3.10. Если у заявителя отсутствует право на получениемуниципальной услуги либо представленные документы не отвечаюттребованиям действующего законодательства, жилищная комиссия выноситрешение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, котороевносится в протокол.
3.11. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услугисодержит следующие сведения:
номер и дату вынесения;
фамилию, имя, отчество заявителя;
адрес заявителя;
дату подачи заявления и номер регистрации;
причину отказа в предоставлении муниципальной услуги со ссылкойна действующее законодательство (подпункт, пункт, статья, название,номер и дата принятия нормативного правового акта);
порядок обжалования решения об отказе;
перечень представленных документов, отметку о возврате ихзаявителю и др.
3.12. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услугиоформляется в двух экземплярах, один из которых остается в Управлениис копиями представленных документов, а второй направляется заявителюсо всеми представленными для предоставления муниципальной услугидокументами в 5-дневный срок.
3.13. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги втечение одного рабочего дня с даты его подписания регистрируется вжурнале регистрации решений об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги (далее - журнал) и хранится в отказном деле с копиямивозвращенных заявителю документов.
Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью иподписью начальника Управления.
3.14. Решения об отказе в предоставлении муниципальной услугихранятся в Управлении в течение пяти лет.
Общий срок административной процедуры не должен превышатьдевятнадцати дней.
Внесение данных заявителя в банк учетной документации иоформление документов
3.15. Специалист по предоставлению муниципальной услуги введеннуюинформацию о предоставлении муниципальной услуги в электронной базепереводит из нового назначения в основную картотеку.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.16. Специалист по предоставлению муниципальной услуги наосновании личного дела получателя формирует документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
3.17. Сформированные документы, проверяются специалистом ипередаются на подпись начальнику Управления и заверяются гербовойпечатью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ
4.1. Общий и непосредственный контроль за предоставлениеммуниципальной услуги осуществляется начальником Управления.
4.2. Общий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положенийнастоящего административного регламента, иных нормативных правовыхактов Российской Федерации и Кемеровской области.
4.3. Начальник Управления ежемесячно запрашивает от должностныхлиц, информацию о предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решениядолжностных лиц.
4.5. Начальник Управления еженедельно осуществляет проверкудействий (решений) специалиста, совершенных (принятых) припредоставлении муниципальной услуги.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей, положений настоящего административногорегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации иКемеровской области руководителем Управления осуществляетсяпривлечение виновных лиц к ответственности в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
4.7. Персональная ответственность специалистов, должностных лицзакрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиямизаконодательства.
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениямуниципальной услуги, в досудебном и (или) судебном порядке.
5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Управлениямогут быть обжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы вмуниципальное образование.
5.3. Заявители имеют право обратиться в орган местногосамоуправления с жалобой лично или направить ее по почте.
5.4. Руководитель Управления проводит личный прием заявителей.
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или сиспользованием средств телефонной связи.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотренияжалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.
5.5. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов руководитель Управления вправе продлить срокрассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлениисрока ее рассмотрения заявителя.
5.6. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указываетлибо наименование государственного органа или органа местногосамоуправления, в которые направляет жалобу, либо фамилию, имя,отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовыйадрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление опереадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись идату.
5.7. Письменная жалоба в течение 3 дней с момента поступления вУправление подлежит обязательной регистрации в специальном журнале.
5.8. В случае, если в жалобе содержатся вопросы или сведения, неотносящиеся к компетенции Управления, то она в семидневный срок со днярегистрации пересылается в орган или соответствующему должностномулицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в нейвопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации егожалобы.
5.9. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В случае,если невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственныйорган, орган местного самоуправления или должностному лицу, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, онавозвращается заявителю с разъяснением его права обжаловатьсоответствующие решение или действие (бездействие) в установленномпорядке в суд.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы.
5.11. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.12. При получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностноелицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нейвопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимостизлоупотребления правом.
5.13. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.14. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицовправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.15. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих муниципальнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.
5.16. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вжалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить повторную жалобу.
5.17. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц, нарушении положений настоящего административногорегламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики пономерам телефонов муниципального образования
5.18. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридическоголица), которым подается сообщение, его место жительства илипребывания;
наименование органа (организации), должность, фамилию, имя иотчество специалиста (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения.
5.19. Заявитель имеет право обратиться в компетентные органы сжалобой в устной или письменной форме в том числе в форме электронногодокумента.
5.20. При обращении заявителя в письменной форме или формеэлектронного документа срок рассмотрения не должен превышать 30календарных дней со дня регистрации такого обращения.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, должносодержать адрес электронной почты.
5.21. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления муниципальных услуги, действия или бездействиедолжностных лиц органов, предоставляющих муниципальную услугу, всудебном порядке в
соответствии с нормами гражданского процессуальногозаконодательства.
5.22. При судебном обжаловании, сроки обжалования и юрисдикциясуда, в котором подается соответствующее заявление, устанавливается всоответствии с нормами гражданского процессуального законодательства.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги:
"Выдача согласия на обмен жилыми
помещениями, предоставленными по
договорам социального найма"
Место нахождения и телефоны Органа (Управленияжилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации Тайгинскогогородского округа), предоставляющего муниципальную услугу: адрес:652401 Кемеровская обл., г. Тайга, ул. 40 лет Октября 23.
----------------------------------------------------
| Должность | ФИО | Телефон |
|----------------------+-----------------+---------|
| Начальник управления | О.А. Филиппова | 2-22-06 |
|----------------------+-----------------+---------|
| Зам начальника | Т.Г. Телицына | 2-22-06 |
| управления | | |
|----------------------+-----------------+---------|
| Жилищный отдел | Т.Н. Обухова | 2-17-19 |
----------------------------------------------------
Официальный сайт http://adm.tayga.su, электронная почта -uzhkidh@mail.ru
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги:
"Выдача согласия на обмен жилыми
помещениями, предоставленными по
договорам социального найма"
Блок-схема
осуществления администрацией
Тайгинского городского округа муниципальной услуги
по предоставлению в установленном порядке выдачи согласия
на обмен жилыми помещениями, предоставленными гражданам
по договорам социального найма*
_______________
* Не приводится
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги:
"Выдача согласия на обмен жилыми
помещениями, предоставленными по
договорам социального найма"
ЗАЯВЛЕНИЕ
об обмене жилого помещения
1. Я, наниматель ________________________________________________
Фамилия, имя, отчество
2. Адрес обмениваемого помещения: _______________________________
_________________________________________________________________
Телефоны: дом. _______________, служебный _______________________
3. Дом находится в ведении ______________________________________
4. Меняю: отдельную квартиру (комнату) из ____ комнат ____ кв. м.
5. Комнаты ______________________________________________________
Изолированные, смежные, их размеры
6. Благоустройство обмениваемой площади (заполняется прописью):
находится на ________ этаже, __________ этажного дома, __________
_________________________________________________________________
кирпичного, блочного, панельного, деревянного
имеющего ________________________________________________________
газ, электроплиту, водопровод, канализацию, печное илицентральное отопление, ванная, лифт, мусоропровод, балкон
комнаты _______, кухня ______ кв. м., санузел ___________________
светлая, темная совмещенный, раздельный
7. В квартире есть еще _____ комнат, в них проживает ______семей,______ человек.
8. Судебный спор (есть, нет) ____________________________________
9. Состоит ли наниматель, члены его семьи или соседи, проживающиев квартире, на учете в диспансерах: психоневрологическом илипротивотуберкулезном ________________________________________________
ответ и подпись нанимателя
10. Состоит ли наниматель или члены его семьи на учетенуждающихся в жилых помещениях ______________________________________.
11. На указанной площади я, наниматель __________________________
Фамилия, имя, отчествозарегистрирован с _____________ г. на основании ______________________от _____________ г., выданного на ____ человек _______________________
указать кем
12. В указанном жилом помещении, включая нанимателя и временноотсутствующих, проживают:--------------------------------------------------------------------------------------------| N | Фамилия, имя, отчество | Год | Родственные | При наличии | Когда || п/п | | рождения | отношения с | инвалидности | зарегистрирован в || | | | нанимателем | указать | данном помещении ||-----+------------------------+----------+-------------+--------------+-------------------|| 1. | | | | | ||-----+------------------------+----------+-------------+--------------+-------------------|| 2. | | | | | ||-----+------------------------+----------+-------------+--------------+-------------------|| 3. | | | | | ||-----+------------------------+----------+-------------+--------------+-------------------|| 4. | | | | | ||-----+------------------------+----------+-------------+--------------+-------------------|| 5. | | | | | ||-----+------------------------+----------+-------------+--------------+-------------------|| 6. | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------
13. В обмен прошу предоставить __________________________________
указать адрес, размер обмениваемой квартиры (комнаты), причинуобмена
14. Указанная площадь нами осмотрена и никаких претензий кнанимателю, а также к гражданам ____________________________________________________________________________________________________________
указать фамилии лиц, с которыми производится обмен
15. Ф.И.О. и подписи: нанимателя ________________________________
совершеннолетних членов семьи ___________________________________
_________________________________________________________________
Подлежит ли капитальному ремонту (указать когда, акт МВК) _______
_________________________________________________________________
Инспектор паспортного стола _____________________________________
фамилия, инициалы, подпись
М.П.
"___" _______________20__ г.
ЗА УКАЗАНИЕ НЕПРАВИЛЬНЫХ СВЕДЕНИЙ
ЛИЦА, ПОДПИСАВШИЕ ЗАЯВЛЕНИЕ И ЗАВЕРИВШИЕ ЕГО,
НЕСУТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО ЗАКОНУ
Подлежит ли дом сносу, расселению _______________________________
Документы проверил и принял _____________________________________
должность, фамилия, инициалы, подпись
Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги:
"Выдача согласия на обмен жилыми
помещениями, предоставленными по
договорам социального найма"
Журнал регистрации заявлений
"Выдача согласия на обмен жилыми помещениями,
предоставленными по договорам социального найма"----------------------------------------------------------------------| N | Ф.И.О. | Дата | Состав | Адрес | Решение | Примечание || п/п | | подачи | семьи | | комиссии | || | | заявления | | | | ||-----+---------+-----------+--------+-------+----------+------------|| 1 | 2 | 3 | | 4 | 5 | 6 ||-----+---------+-----------+--------+-------+----------+------------|| | | | | | | ||-----+---------+-----------+--------+-------+----------+------------|| | | | | | | |----------------------------------------------------------------------
Приложение N 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги:
"Выдача согласия на обмен жилыми
помещениями, предоставленными по
договорам социального найма"
Расписка-уведомление о приеме документов
Гр. ____________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающей(им) по адресу: _____________________________________,
_________________________________________________________________
(адрес гражданина)
представлены следующие документы:-------------------------------------------------------------------------| N | Наименование документа | Отметка о | Количество || п/п | | представлении | экземпляров || | | подлинника или копии | ||-----+----------------------------+----------------------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-----+----------------------------+----------------------+-------------|| | | | ||-----+----------------------------+----------------------+-------------|| | | | |-------------------------------------------------------------------------
Заявление принято и зарегистрировано в журнале регистрациизаявлений "Выдача согласия на обмен жилыми помещениями,предоставленными по договорам социального найма"
N ________________________________ от "___" _____________ 20__ г.
_________________________________________________________________
(подпись специалиста уполномоченного органа)
"___" ________________ 20__ г.
_________________________________________________________________
(подпись гражданина)
"___" ________________ 20__ г.
Приложение N 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги:
"Выдача согласия на обмен жилыми
помещениями, предоставленными по
договорам социального найма"
ПРОТОКОЛ N ____
Заседания жилищной комиссии
"___" _________________ 20__ г. г. Тайга
Председатель комиссии - первый заместитель главы Тайгинскогогородского округа ____________________________________________________
Члены комиссии: юрист Администрации Тайгинского городского округа________________, зам. заведующей по управлению отделом ЖКХ и работе снаселением __________________________________________.
Повестка дня:
1. Выдача согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленнымипо договорам социального найма.
Слушали: зам. заведующей по управлению отделом ЖКХ и работе снаселением ______________, зав. жилищным отделом ЖКХ ______________.
Выступили: ______________________________________________________
_________________________________________________________________
РЕШИЛИ:
1. Выдать согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленнымипо договору социального найма:
1.1. ____________________________________________________________
1.2. ____________________________________________________________
1.3. ____________________________________________________________
2. Отказать в выдаче согласия на обмен жилыми помещениями,предоставленными по договору социального найма на основание _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________,следующих граждан
2.1. ____________________________________________________________
2.2. ____________________________________________________________
2.3. ____________________________________________________________
Председатель комиссии: _________________________ ________________
Члены комиссии: ________________________________ ________________
____________________________________ ____________________________
____________________________________ ____________________________