Постановление Главы г. Тайги от 11.01.2013 № 13-П

Об утверждении Положения об участии граждан в добровольной пожарной охране по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                   ГЛАВА ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 11.01.13 N 13-Пг. ТайгаОб утверждении Положения об  участии  гражданв добровольной пожарной охране по обеспечениюпервичных  мер   пожарной  безопасности    натерритории городского округа
       В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 г.N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",  Федеральным законом от  06.10.2003г.  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Уставом Тайгинского городского округа и в целяхукрепления  пожарной  безопасности,  защиты  жизни и здоровья граждан,материальных ценностей от пожаров на территории городского округа:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение   об   участии   граждан   вдобровольной  пожарной  охране  по  обеспечению первичных мер пожарнойбезопасности на территории Тайгинского городского округа (Приложение N1).
       2. Утвердить  Перечень  первичных   средств   пожаротушения   дляиндивидуальных  жилых  домов,  расположенных на территории Тайгинскогогородского округа (Приложение N 2).
       3. Настоящее  постановление  опубликовать  на  официальном  сайтеадминистрации Тайгинского городского округа.
       4. Контроль  за  исполнением  данного  постановления  оставляю засобой.
       5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
       Глава Тайгинского
       городского округа         Е.П. Гуляева
                                                          Приложение N 1
                                                              Утверждено
                                                    Постановлением главы
                                                       городского округа
                                                    от 11.01.2013 N 13-П
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                    об участии граждан в добровольной
          пожарной охране по обеспечению первичных мер пожарной
                  безопасности на территории Тайгинского
                            городского округа
       I. Общие положения
       1.1. Настоящее  Положение  определяет  порядок,   организацию   иучастие  граждан  в  добровольной  пожарной  охране   по   обеспечениюпервичных  мер  пожарной  безопасности   на   территории   Тайгинскогогородского округа (далее городского округа).
       1.2. Первичные  меры  пожарной  безопасности  -  это   реализацияпринятых в установленном  порядке  норм  и  правил  по  предотвращениюпожаров, спасению людей и  имущества  от  пожаров,  являющихся  частьюкомплекса мероприятий по организации пожаротушения.
       1.3. С целью реализации принятых в установленном порядке  норм  иправил по  предотвращению  пожаров,  спасению  людей  и  имущества  отпожаров,  являющихся  частью  комплекса  мероприятий  по   организациипожаротушения, создается добровольная пожарная охрана.
       1.4. Добровольная пожарная охрана на территории городского округаявляется формой участия граждан в обеспечении первичных  мер  пожарнойбезопасности.
       1.5. Формирования  добровольной  пожарной  охраны  на  территориигородского округа создаются в виде дружин и команд, которые могут бытьмуниципальными и объектовыми и входят в систему  обеспечения  пожарнойбезопасности городского округа.
       1.6. Добровольная пожарная охрана на территории городского округаосуществляет свою деятельность через  добровольных  пожарных,  которыенепосредственно  участвуют  на  добровольной  основе  (без  заключениятрудового  договора)  в  деятельности  по  обеспечению  первичных  мерпожарной безопасности.
       1.7. Участие  в  добровольной  пожарной  охране   на   территориигородского округа является формой социально значимых работ.
       1.8. Реализация принятых в установленном порядке норм и правил попредотвращению  пожаров,  спасению  людей  и  имущества  от   пожаров,являющихся частью комплекса мероприятий по организации  пожаротушения,осуществляется добровольными пожарными  из  числа  жителей  городскогоокруга в возрасте не моложе восемнадцати лет.
       1.9. Организация  создания  формирований  добровольной   пожарнойохраны, руководство их деятельностью осуществляются главой  городскогоокруга,   руководителями   предприятий   и   организаций   всех   формсобственности, в которых созданы данные формирования, и подразделениемфедеральной противопожарной службы.
       1.10. Глава  городского  округа,   руководители   предприятий   иорганизаций в течение 10 дней  информируют  подразделение  федеральнойпротивопожарной службы, расположенной на территории городского  округао создании,  реорганизации  и  ликвидации  подразделения  добровольнойпожарной охраны.
       1.11. Формирования добровольной пожарной  охраны  в  обязательномпорядке  привлекаются  к   участию   в   пожарно-тактических   учениях(занятиях),  проводимых  подразделениями  федеральной  противопожарнойслужбы.
       II. Задачи  и  функции  добровольной  пожарной  охраны городскогоокруга
       2.1. На  добровольных  пожарных  возлагаются  следующие  основныезадачи:
       - осуществление профилактики пожаров;
       - участие в тушении пожаров.
       2.2. В  соответствии   с   возложенными   задачами   формированиядобровольной пожарной охраны осуществляют следующие основные функции:
       - общественный контроль за соблюдением на  территории  городскогоокруга, в организациях требований пожарной безопасности;
       - участие  в  обучении  детей  дошкольного   возраста,   учащихсяобразовательных  учреждений,  работающего  населения,   населения   незанятого  в  сфере   производства   и   пенсионеров   мерам   пожарнойбезопасности, а также в осуществлении их подготовки  к  действиям  привозникновении пожара;
       - проведение противопожарной пропаганды;
       - участие в службе пожарной охраны;
       - участие в тушении пожаров;
       - контроль  за  состоянием  и  содержанием  в   надлежащем   видеисточников   противопожарного   водоснабжения,    первичных    средствпожаротушения и готовностью их к применению;
       - контроль за состоянием и боеготовностью  имеющейся  пожарной  иприспособленной к пожаротушению техники;
       - вызов пожарных частей в случае возникновения пожара и  принятиенемедленных мер к тушению возникшего пожара с использованием имеющихсясил и средств, с привлечением местного населения, техники;
       - несение дежурства в пожароопасные периоды путем  патрулированияс использованием имеющихся сил и средств.
       2.3. На период действия  особого  противопожарного  режима  членыформирований  добровольной  пожарной  охраны  привлекаются для тушенияпожаров в составе подразделений федеральной противопожарной службы.
       III. Создание добровольной пожарной охраны  городского  округа  иорганизация ее работы
       3.1. Количественный  состав  формирований  добровольной  пожарнойохраны   определяется   главой   городского   округа,   руководителямипредприятий и организаций по согласованию с подразделениям федеральнойпротивопожарной службы.
       3.2. Порядок  и  условия  несения  службы  членами   формированийдобровольной пожарной охраны в  пожарных  частях  отрядов  федеральнойпротивопожарной службы на территории  городского  округа  определяютсяруководителем   отряда   федеральной   противопожарной    службы    посогласованию с главой городского округа.
       3.3. Порядок и условия организации дежурства членов  добровольныхпожарных дружин (команд) в организации определяются  ее  руководителемпо  согласованию  с  начальником  отряда  федеральной  противопожарнойслужбы.
       3.4. Добровольная  пожарная  охрана  организуется  на   основаниипостановления   главы   городского   округа,   приказа    руководителяпредприятия, организации.
       3.5. Постановлением    главы    городского    округа,    приказомруководителя   предприятия,    организации    назначается    начальникдобровольной пожарной дружины (команды).
       3.6. Начальник   добровольной    пожарной    дружины    (команды)одновременно   является   общественным   инспектором    по    пожарнойбезопасности.
       3.7. Для  выполнения  возложенных  функций  по  предупреждению  итушению  пожаров  членам  формирований  добровольной  пожарной  охранывыдается соответствующее удостоверение, подписанное главой  городскогоокруга и начальником отряда федеральной противопожарной службы.
       3.8. Добровольные пожарные дружины (команды)  городского  округа,предприятий и организаций ежегодно проходят обучение и  переподготовкув пожарных частях отряда федеральной противопожарной службы.  Обучениеи переподготовка проводятся начальствующим составом отряда федеральнойпротивопожарной службы по программе подготовки пожарных с  последующимприемом зачетов и выдачей соответствующих документов.
       3.9. Начальник добровольной пожарной дружины (команды) обязан:
       - вести реестр членов формирования добровольной пожарной охраны;
       - проводить   ежемесячные   занятия   с   членами    формированиядобровольной пожарной охраны;
       - осуществлять    контроль    за    наличием    и    исправностьюпротивопожарного   оборудования   и   инвентаря,   закрепленного    задобровольной пожарной дружиной (командой) и не допускать использованиеэтих средств не по назначению;
       - руководить тушением пожаров на территории городского округа,  ворганизации  до  прибытия  подразделений  федеральной  противопожарнойслужбы;
       - информировать  руководителей  органов  управления  добровольнойпожарной охраны о нарушениях  противопожарного  режима  на  территориигородского округа или в организации, а также о происшедших пожарах.
       3.10. Регистрация  формирований  добровольной   пожарной   охраныосуществляется подразделениями федеральной противопожарной  службы  потерриториальному принципу в специальных журналах.
       3.11. Гражданин, вступающий в формирование добровольной  пожарнойохраны,  подает  на  имя  начальника  дружины   (команды)   письменноезаявление. Зачисление  личного  состава  в  формирование  добровольнойпожарной охраны и последующие  изменения  этого  состава  утверждаютсяпостановлением  главы   городского   округа,   приказом   руководителяпредприятия, организации.
       3.12. Для каждой добровольной пожарной дружины  (команды)  должнобыть определено место и сигнал для сбора  боевых  расчетов  на  случайпроверки боеготовности или пожара. Табель боевого расчета  с  порядкомдействий при пожаре членов  добровольной  пожарной  дружины  (команды)вывешивается на видном месте в месте сбора.
       3.13. Граждане, принятые в добровольные пожарные,  регистрируютсяв реестре добровольной пожарной охраны по  форме  согласно  приложениюN 1 к настоящему Положению.
       3.14. Формирования добровольной пожарной охраны регистрируются  вреестре формирований добровольной пожарной  охраны  городского  округасогласно приложению N 2 к настоящему Положению.
       IV. Требования к членам формирований добровольной пожарной охраны
       4.1. Члены формирований добровольной пожарной охраны должны  бытьпригодны к выполнению возложенных на них  задач  и  иметь  необходимыетеоретические  знания  и  практические  навыки.   Члены   формированийдобровольной пожарной охраны проходят медицинское  освидетельствованиена отсутствие противопоказаний  для  работы  в  добровольной  пожарнойохране.
       4.2. Члены формирований  добровольной  пожарной  охраны  проходятсоответствующее специальное первоначальное обучение  по  разработаннымпрограммам федеральной противопожарной  службой.  Лица,  не  прошедшиепервоначального обучения, к самостоятельной работе не допускаются.
       4.3. Специальное первоначальное обучение и повышение квалификациичленов формирований  добровольной  пожарной  охраны  осуществляется  вучебных   центрах   (пунктах)   федеральной   противопожарной   службыКемеровской области.
       4.4. Учебные занятия с членами формирований добровольной пожарнойохраны проводятся  в  свободное  от  основной  работы  время  согласнорасписания,  утвержденного  главой  городского  округа,  руководителеморганизации,    согласованного    с     подразделением     федеральнойпротивопожарной службы, с привлечением должностных  лиц  подразделенияфедеральной противопожарной службы.
       V. Обязанности членов формирований добровольной пожарной охраны
       Члены формирований добровольной пожарной охраны обязаны:
       - знать,  соблюдать  и  требовать  от  других  соблюдения  правилпротивопожарного режима на территории городского округа и  находящихсяна данной территории объектах экономики;
       - контролировать соблюдение правил пожарной безопасности в  жилыхдомах и надворных постройках путем подворного обхода жилого сектора  спроведением   индивидуальных   инструктажей   по   правилам   пожарнойбезопасности под роспись;
       - следить за  ходом  исполнения  постановлений  главы  городскогоокруга, приказов руководителя предприятия,  организации  и  требованийподразделений федеральной противопожарной службы по вопросам борьбы  спожарами и гибели людей на них;
       - информировать и вносить предложения по  устранению  недостатковглаве  городского  округа,  руководителю  предприятия,  организации  иначальнику отряда федеральной противопожарной службы;
       - при выявлении нарушений правил пожарной  безопасности,  которыемогут  привести  к  возникновению  пожара  или  загорания,  немедленноинформировать  главу  городского  округа,   руководство   предприятия,организации и принимать все меры по их устранению;
       - проводить   разъяснительную    работу    среди    граждан    попредупреждению пожаров и гибели людей  на  них,  привлекая  для  этогочленов добровольного пожарного общества;
       - руководить тушением  возникшего  пожара  до  прибытия  старшегосотрудника подразделения федеральной противопожарной  службы,  по  егоприбытии доложить обстановку и принимать активное участие в ликвидациипожара;
       - следить за хранением и  готовностью  к  действию  всех  средствпожаротушения, не допускать использования противопожарного инвентаря иоборудования не по назначению;
       - контролировать боеготовность  пожарной  и  приспособленной  дляцелей пожаротушения техники, ее исправность, наличие  горюче-смазочныхматериалов  на  рабочих  узлах  и  агрегатах,   в   топливных   баках,исправность  средств  связи,  состояние  источников   противопожарноговодоснабжения.
       VI. Права,  содержание,  социальные гарантии  и  формы  поощрениячленов формирований добровольной пожарной охраны
       6.1. Члены формирований добровольной пожарной охраны за  активнуюработу  по  предупреждению  и  тушению  пожаров   могут   награждатьсяграмотами, ценными подарками или денежными  премиями  органа  местногосамоуправления, руководителями организаций, подразделений  федеральнойпротивопожарной службы.
       6.2. Рекомендуется руководителям  предприятий  и  организаций  походатайству подразделений федеральной противопожарной службы,  органовместного самоуправления  предоставлять  активным  членам  формированийдобровольной пожарной охраны до 3 дополнительных оплачиваемых  дней  кежегодному отпуску.
       6.3. Члены формирований добровольной пожарной охраны имеют  правона получение боевой одежды и специального снаряжения, необходимых  дляосуществления работ по тушению пожаров.
       6.4. Добровольные   пожарные   подлежат   обязательному   личномустрахованию.   Страхование  жизни  и  здоровья  добровольных  пожарныхосуществляется подразделениями пожарной охраны,  в составе которых онинесут службу,  за счет городского округа, предприятий и организаций, вкоторых созданы эти формирования, или других источников.
       6.5. Глава    городского   округа,   Совет   народных   депутатовТайгинского городского округа,  руководители предприятий и организацийвправе     устанавливать     дополнительные     формы    материальногостимулирования,  социальные  гарантии,  компенсации   и   льготы   длястимулирования деятельности добровольных пожарных.
       6.4. Финансирование   и    материально-техническое    обеспечениеформирований    добровольной    пожарной   охраны   (дружин,   команд)осуществляются за счет  средств  бюджета  городского  округа,  средствпредприятий, организаций, в которых созданы эти формирования (дружины,команды), средств объединений пожарной охраны, пожертвований граждан июридических   лиц,   а   также  других  источников  финансирования  незапрещенных законодательством Российской Федерации.
                                                          Приложение N 2
                                                               Утвержден
                                                    Постановлением главы
                                                       городского округа
                                                    от 11.01.2013 N 13-П
                                 Перечень
                     первичных средств пожаротушения
               для индивидуальных жилых домов расположенных
               на территории Тайгинского городского округа
       1. У каждого частного жилого  строения  должна  быть  установленаемкость (бочка) с водой. Бочки для хранения воды должны иметь объем неменее 0,2 куб. м. и комплектоваться ведрами;
       2. У каждого частного жилого строения должен быть установлен ящикс песком, который должен комплектоваться лопатой.
       3. В каждом частном  жилом  строении  должен  быть  огнетушитель,который должен содержаться согласно паспорта и вовремя перезаряжаться;
       4. Из расчета на каждые 10 домов необходимо иметь  пожарный  щит,на котором должен находится: лом, багор, 2 ведра, 1 лопата штыковая, 1лопата совковая, асбестовое полотно, грубошерстная  ткань  или  войлок(кошма, покрывало из негорючего материала), емкость для хранения  водыне менее 0,2 куб. м.;
       5. На стенах индивидуальных жилых  домов  (калитках  или  воротахдомовладений) должны вывешиваться таблички с наименованием  инвентаря,с которым жильцы этих домов обязаны являться на тушение пожара.
                                          К Положению об участии граждан
                                          в добровольной пожарной охране
                                          по   обеспечению первичных мер
                                          пожарной    безопасности    на
                                          территории   городского округа
                                  РЕЕСТР
                    добровольных пожарных объектового
                    формирования добровольной пожарной
                         охраны городского округа-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |     Ф.И.О.    |  Данные  | Место жительства |   Наименование   |    Дата и     | Дата и основание |      Ф.И.О. и     || п/п | добровольного | паспорта |  (регистрации),  | объекта основной |   основание   |  исключения из   |   подпись лица,   ||     |   пожарного   |          |     телефон      |  работы, адрес,  | регистрации в |     реестра      | ответственного за ||     |               |          |                  |    должность,    |    реестре    |                  |  ведение реестра  ||     |               |          |                  |     телефон      |               |                  |                   ||-----+---------------+----------+------------------+------------------+---------------+------------------+-------------------||  1  |       2       |    3     |        4         |        5         |       6       |        7         |         8         ||-----+---------------+----------+------------------+------------------+---------------+------------------+-------------------||     |               |          |                  |                  |               |                  |                   |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                  РЕЕСТР
       формирований добровольной пожарной охраны городского округа-----------------------------------------------------------------------|  N  |  Формирования   | Численность  | Количество  |     Адрес      || п/п |  добровольной   | формирования |  основных   |  расположения  ||     | пожарной охраны |              |  пожарных   | формирования и ||     |                 |              | автомобилей |    телефон     ||-----+-----------------+--------------+-------------+----------------||  1  |        2        |      3       |      4      |       5        ||-----+-----------------+--------------+-------------+----------------||     |                 |              |             |                |-----------------------------------------------------------------------