Постановление Главы г. Тайги от 12.02.2013 № 86-П
О порядке сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территории Тайгинского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 12.02.13 N 86-Пг. ТайгаО порядке сбора и обмена информацией повопросам защиты населения и территорииТайгинского городского округа от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", постановлений Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.2004 г. N 794 "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 24.03.1997 г. N334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", и для более эффективноговыполнения задач оперативного реагирования на предупреждение иликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерана территории Тайгинского городского округа: 1. Утвердить: 1.1. Порядок сбора и обмена информацией по вопросам защитынаселения и территории Тайгинского городского округа от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера (Приложение N 1). 1.2. Сроки предоставления информации о чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера (Приложение N 2). 1.3. Критерии предоставления информации о чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера (Приложение N 3). 2. Считать утратившим силу постановление Главы города от29.01.2009 г. N 42-П "О порядке сбора и обмена информацией в областизащиты населения и территории г. Тайги от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера". 3. Настоящее постановление разместить в сети Интернет, наофициальном сайте администрации Тайгинского городского округа,опубликовать в газете "Тайгинский рабочий". 4. Контроль над исполнением постановления оставляю за собой. 5. Постановление вступает в силу со дня подписания. Глава Тайгинского городского округа Е.П. Гуляева Приложение N 1 УТВЕРЖДЕН постановлением главы Тайгинского городского округа от 12.02.2013 N 86-П ПОРЯДОК сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 1. Настоящий Порядок определяет основные правила сбора и обменаинформацией в области защиты населения и территории от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера в Тайгинском городскомокруге (далее - информация). Информация должна содержать сведения опрогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и ихпоследствиях, о радиационной, химической, медико-биологической,взрывной, пожарной и экологической безопасности на территориигородского округа, а также сведения о деятельности и принятых мерах состороны органа местного самоуправления, должностных лиц, предприятий иорганизаций в этой области. Сокрытие, несвоевременное предоставление либо предоставлениедолжностными лицами заведомо ложной информации в области защитынаселения и территории городского округа от чрезвычайных ситуацийвлечет за собой ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Кемеровской области. 2. Сбор и обмен информацией осуществляется дежурно-диспетчерскимислужбами органа местного самоуправления, предприятиями и организациямив целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемыхи возникших чрезвычайных ситуациях, проведенияаварийно-восстановительных работ на коммунальных сетях, сетяхэнергосбережения, водоснабжения, связи и оповещения. 3. Информация передается через дежурно-диспетчерские службыпредприятий и организаций, расположенных на территории городскогоокруга и единую дежурно-диспетчерскую службу Тайгинского городскогоокруга. 4. Дежурно-диспетчерские службы предприятий и организацийнезависимо от форм собственности незамедлительно представляютинформацию о прогнозируемой либо возникшей чрезвычайной ситуации вединую дежурно-диспетчерскую службу городского округа. 5. При отсутствии на предприятии, в организациидежурно-диспетчерской службы ответственность за своевременность идостоверность, предоставление информации о прогнозируемой либовозникшей чрезвычайной ситуации, возлагается на первого руководителяпредприятия, организации либо лицо его замещающее. 6. Руководители предприятий и организаций несут персональнуюответственность за своевременное и достоверное представлениеинформации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях. 7. Органы (объекты) федерального, регионального подчинениярасположенные на территории городского округа и осуществляющиенаблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды,обстановкой на потенциально опасных, категорированных объектах иприлегающих к ним территориях, доводят информацию о прогнозируемых ивозникших чрезвычайных ситуациях до администрации городского округа. 8. Администрация городского округа представляет информацию вАдминистрацию Кемеровской области через Главное управление МЧС Россиипо Кемеровской области установленным порядком. 9. Единая дежурно-диспетчерская служба городского округаосуществляет: - методическое руководство, оперативное управление и координируетработу по сбору и обмену информацией о чрезвычайных ситуациях; - сбор и обработку информации о чрезвычайных ситуациях,предоставляемой дежурно-диспетчерскими службами предприятий иорганизаций; - сбор (в том числе от населения), оценку достоверности ираспространение между дежурно-диспетчерскими службами городскогоокруга информации об угрозе возникновения или факте чрезвычайнойситуации, требующей совместных действий городских служб; - анализ данных об обстановке, определение масштабов чрезвычайнойситуации и состав сил и средств, привлекаемых для экстренногореагирования, локализации и устранения последствий чрезвычайнойситуации; - предоставление обобщенных данных о сложившейся обстановке идействиях должностных лиц по предупреждению либо ликвидациичрезвычайной ситуации главе городского округа - председателю КЧС и ПБ; - оценку и контроль обстановки, принятие решений в пределах своейкомпетенции на экстренные меры по ликвидации чрезвычайной ситуации,контроль их выполнения, организацию взаимодействия и оповещения; - учет и обобщение информации (за дежурные сутки) о произошедшихчрезвычайных ситуациях, ходе работ по их ликвидации и предоставлениепо подчиненности итоговых докладов. Приложение N 2 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением главы Тайгинского городского округа от 12.02 2013 N 86-П СРОКИ предоставления информации о чрезвычайных ситуациях-----------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование информации | Периодичность и сроки | Кому предоставляется || п/п | (донесения) | предоставления | информация || | | информации | ||-----+----------------------------+-----------------------+----------------------------------|| 1. | Информация (донесение) | Немедленно, по | Дежурно-диспетчерская служба || | об угрозе (прогнозе) | любому из имеющихся | городского округа (далее ЕДДС), || | чрезвычайной ситуации | средств (каналов) | глава городского округа - || | | связи | председателю комиссии по || | | Уточнение обстановки | чрезвычайным ситуациям и || | | через каждый час При | обеспечению пожарной || | | ухудшении обстановки | безопасности (далее председатель || | | - немедленно | КЧС и ПБ), Отдел ГО и ЧС || | | | администрации городского округа || | | | (далее отдел ГО и ЧС) ||-----+----------------------------+-----------------------+----------------------------------|| 2. | Информация (донесение) о | Немедленно. | ЕДДС, Председателю КЧС и ПБ, || | факте и основных | Уточнение через | Отдел ГО и ЧС || | параметрах ЧС | каждые 2 часа | ||-----+----------------------------+-----------------------+----------------------------------|| 3. | Информация (донесение) о | Не позднее 1 часа с | ЕДДС, Председателю КЧС и ПБ, || | мерах по защите населения | момента доклада о | Отдел ГО и ЧС || | и территории, ведение | факте угрозы либо | || | аварийно-восстановительных | возникновения ЧС | || | и других неотложных работ | | ||-----+----------------------------+-----------------------+----------------------------------|| 4. | Информация о силах и | Не позднее 1 часа с | ЕДДС, Председателю КЧС и ПБ, || | средствах привлеченных | момента доклада о | Отдел ГО и ЧС || | для ликвидации ЧС | факте угрозы либо | || | | возникновения ЧС | ||-----+----------------------------+-----------------------+----------------------------------|| 5. | Анализ ЧС на территории | Ежесуточно к 07:30 ч. | ЕДДС, Председателю КЧС и ПБ, || | городского округа за сутки | (время местное) | Отдел ГО и ЧС ||-----+----------------------------+-----------------------+----------------------------------|| 6. | Информация о проведении: | | || | - профилактических | за 24 часа до начала | ЕДДС, Председателю КЧС и ПБ, || | внеплановых | проведения работ | Отдел ГО и ЧС || | работ на коммунальных | | || | сетях, сетях связи и | | || | оповещения; | | || | - запланированных работах | за 7 суток до начала | ЕДДС, Председателю КЧС и ПБ, || | профилактического | проведения работ | Отдел ГО и ЧС || | характера на тех же | | || | объектах | | |----------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением главы Тайгинского городского округа от 12.02.2013 N 86-П КРИТЕРИИ представления информации о чрезвычайных ситуациях-----------------------------------------------------------------------------------------| NN | Информация о ЧС | Ед. | Критерии для | Критерии для || п/п | | изм. | докладов в | доклада || | | | ГУ МЧС России | председателю || | | | по | КЧС и ПБ || | | | Кемеровской | городского || | | | области | округа ||---------------------------------------------------------------------------------------|| 1. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА ||---------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. Транспортные аварии ||---------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1.1. | Аварии грузовых и пассажирских | | любой факт | любой факт || | поездов: | | крушения или | крушения или || | - крушения, аварии; повреждения | | аварии | аварии || | вагонов перевозящих опасные | | | || | грузы | | | || |-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| | - перерыв в движении на главных | часов | 6 и более | 6 и более || | путях железнодорожных | | | || | магистралей | | | ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 1.1.2 | Аварии на автомобильном | | любой факт | любой факт || | транспорте, перевозящем | | аварии | аварии || | опасные грузы | | | ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 1.1.3 | Аварии на магистральных | | | || | трубопроводах: | | | || |-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| | - прорыв трубопровода | | любой факт | любой факт || |-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| | - аварийный выброс | тонн | 20 и более | 20 и более || | нефтепродуктов, | | | ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 1.1.4 | Аварии на транспорте с выбросом | тонн | любой факт | любой факт || | (выливом) химически опасных | | выброса | выброса || | веществ (АХОВ), радиоактивных | | | || | веществ (РВ), опасных | | | || | биологических веществ (ОБВ): | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------|| 1.2. Происшествия и аварии на объектах ||---------------------------------------------------------------------------------------|| 1.2.1 | Авария на объекте с выбросом | раз | любой факт | любой факт || | веществ, загрязняющих | | аварии | аварии || | окружающую среду, с | | | || | превышением предельно | | | || | допустимых концентраций | | | || | (уровней) | | | ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 1.2.2 | Вылив на грунт токсичных | чел. | 2 и более | 2 и более || | веществ с поражением людей | | | ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 1.2.3 | Факт заражения людей | | любой факт | любой факт || | возбудителями инфекционных | | | || | заболеваний 1-2-й групп | | | || | патогенности, заражения | | | || | животных и растений | | | || | возбудителями особо опасных | | | || | инфекций | | | ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 1.2.4. | Сброс в сточные воды | раз | 5 и более | 5 и более || | экологически вредных веществ 1 | | | || | и 2 класса опасности с | | | || | превышением предельно | | | || | допустимых концентраций | | | ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 1.2.5 | Обнаружение покрытия пленкой | кв. км | 3 и более | 3 и более || | нефтепродуктов (иных веществ) | | | || | более 1/3 обозримой поверхности | | | || | водоема, площадью | | | ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 1.2.6 | Прорыв плотин (дамб) с | | любой факт | любой факт || | образованием волн прорыва | | | || | (прорывного паводка) | | | ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 1.2.7 | Аварийное отключение систем | суток | 1 и более | 1 и более || | жизнеобеспечения в жилом | | | || | секторе, | | | || |-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| | в том числе теплоснабжения на | домов | 3 и более | 3 и более || | срок более 18 ч. в | | | || | многоквартирных домах | | | ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 1.2.8 | Пожар на промышленных | | любой факт | любой факт || | объектах (объектах | | | || | жизнеобеспечения) | | | || |-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| | Пожар в жилом секторе с гибелью | чел. | 2 и более | 2 и более || | людей | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------|| 2. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА ||---------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1 | Землетрясения (по шкале ММ-64) | балл. | 3 и более | 3 и более ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 2.2 | Крупные неконтролируемые | га | 10 и более | 10 и более || | лесные пожары на площади: | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------|| 2.3. Стихийные гидрометеорологические и гелиогеофизические явления ||---------------------------------------------------------------------------------------|| 2.3.1 | Сильный ветер | м/сек. | 25 и более | 25 и более ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 2.3.2 | Сильный дождь в течение 12 | мм. | 50 и более | 50 и более || | часов и более, | осадк. | | ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 2.3.3 | Продолжительные дожди в | мм. | 120 и более | 120 и более || | течение 2-3 суток | осадк. | | ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 2.3.4 | Выпадение града | мм. диам. | 20 и более | 20 и более ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 2.3.5 | Сильный снегопад с осадками в | мм. | 150 и более | 150 и более || | течение 12 часов | осадк. | | ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 2.3.6 | Выпадение снега в сочетании с | м/сек. | 15 и более | 15 и более || | сильным ветром (сильная метель) | | | ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 2.3.7 | Отложения на проводах снега | мм | 20 и более | 20 и более ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 2.3.8 | Продолжительный мороз: | дней | 3 и более | 3 и более || | сохранение температуры воздуха | | | || | - 40С | | | ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 2.3.9 | Продолжительная жара: | дней | 5 и более | 5 и более || | сохранение температуры воздуха | | | || | +30С и выше | | | ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 2.3.10 | Падение уровня воды ниже | см/сут | 10 и более | 10 и более || | проектных отметок водозаборов | | | ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 2.3.11 | Превышение уровня воды над | | любой факт | любой факт || | критическими отметками | | | || | водозаборов | | | ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 2.3.12 | Превышение предельно | раз | 50 и более | 50 и более || | допустимых концентраций | | | || | вредных примесей в атмосфере | | | || | (воздушной среде): | | | || |-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| | в течение 7 часов | раз | 30-40 | 30-40 || |-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| | в течение 2-х суток | раз | 20-30 | 20-30 ||---------------------------------------------------------------------------------------|| 3. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА ||---------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. Ситуации эпидемиологического характера: ||---------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.1 | Инфекционные заболевания | | | || | людей и пищевые отравления: | | | || |-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| | заболевших в течение 3-х суток | чел. | 15 и более | 15 и более || |-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| | умерших в течение 3-х суток | чел. | 5 и более | 5 и более ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 3.1.2 | Групповое заболевание | | | || | невыясненной этиологии в | | | || | течение одних суток: | | | || |-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| | заболевших | чел. | 5 и более | 5 и более || |-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| | умерших | чел. | 5 и более | 5 и более ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 3.1.3 | Особо опасное единичное | забол. | 1 и более | 1 и более || | инфекционное заболевание | чел. | | || | (чума, холера, оспа и другие) или | | | || | заболевания карантинными | | | || | инфекциями | | | ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 3.1.4 | Превышение уровня смертности | раз | 3 и более | 3 и более || | или заболеваемости на | | | || | территории города | | | || | среднестатистического | | | || | показателя | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------|| 3.2. Ситуации эпизоотического характера ||---------------------------------------------------------------------------------------|| Инфекционные заболевания одного или нескольких видов животных: ||---------------------------------------------------------------------------------------|| 3.2.1 | Массовая гибель животных | голов | 10 и более | 10 и более ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 3.2.2 | Массовое заболевание животных | голов | 20 и более | 20 и более ||---------------------------------------------------------------------------------------|| 3.3. Ситуации экологического характера (изменение состояния животного и || растительного мира): ||---------------------------------------------------------------------------------------|| 3.3.1 | Массовая гибель рыб, животных и | раз | 3 и более | 3 и более || | растений | | | ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 3.3.2 | Массовая гибель (заболевание) | раз | 3 и более | 3 и более || | животных, в том числе и диких | | | ||--------+-----------------------------------+-----------+---------------+--------------|| 3.3.3 | Гибель растительности (ожоги, | га. | 1 и более | 1 и более || | усыхания и другие отрицательные | | | || | признаки) лесов и | | | || | сельскохозяйственных растений | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------