Постановление Администрации Тяжинского района от 15.12.2011 № 302-п
Об утверждении методики прогнозирования налоговых и неналоговых доходов бюджета Тяжинского муниципального района
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ТЯЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.12.11 N 302-ппгт. ТяжинскийОб утверждении методики прогнозированияналоговых и неналоговых доходов бюджетаТяжинского муниципального района В целях повышения эффективности управления общественнымифинансами и повышения объективности прогнозирования доходов местногобюджета на очередной финансовый год и плановый период, администрацияТяжинского муниципального района постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Методику прогнозирования налоговых иненалоговых доходов бюджета Тяжинского муниципального района. 2. Установить, что проект бюджета Тяжинского муниципальногорайона на очередной финансовый год и плановый период формируется всоответствии с Методикой прогнозирования налоговых и неналоговыхдоходов бюджета Тяжинского муниципального района, утвержденнойнастоящим Постановлением. 3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на официальномсайте администрации Тяжинского муниципального района. 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Главы района по экономике Т.Г. Наполову. Глава Тяжинского района К.А. Соловьев Утверждена Постановлением администрации Тяжинского муниципального района от 15.12.11 N 302-п Методика прогнозирования налоговых и неналоговых доходов бюджета Тяжинского муниципального района 1. Общие положения 1.1. Настоящая Методика прогнозирования налоговых и неналоговыхдоходов бюджета Тяжинского муниципального района (далее местныйбюджет) на очередной финансовый год и плановый период подготовлена вцелях реализации принципа достоверности местного бюджета. 1.2. Прогнозирование налоговых и неналоговых доходов местногобюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется всоответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательствомРоссийской Федерации, а также законодательства Кемеровской области. 1.3. Расчеты прогноза налоговых и неналоговых доходовпроизводятся в соответствии со следующими нормативно-правовымидокументами и показателями: - основные направления налоговой и бюджетной политики РоссийскойФедерации на очередной финансовый год и плановый период; - основные направления бюджетной и налоговой политики Тяжинскогомуниципального района; - проект закона об областном бюджете на очередной финансовый годи плановый период; - прогноз показателей инфляции и системы цен на очереднойфинансовый год и плановый период, утвержденный Министерствомэкономического развития Российской Федерации; - прогноз социально-экономического развития Тяжинскогомуниципального района; - прогнозы поступлений налоговых и неналоговых доходов местногобюджета, предоставленные главными администраторами доходов местногобюджета в порядке и сроки, установленные в сроки постановлениемадминистрации Тяжинского муниципального района от 07.07.2008 г. N 82-п"Об утверждении порядка составления проекта бюджета муниципальногообразования "Тяжинский район" на очередной финансовый год и плановыйпериод" с учетом внесенных изменений; - отчетность налоговых органов, органов федерального казначействаи статистическая отчетность. 1.4. Расчеты прогноза налоговых и неналоговых доходовпроизводятся в разрезе видов доходов местного бюджета в соответствии сбюджетной классификацией Российской Федерации. 1.5. При отсутствии необходимых исходных данных прогноз налоговыхи неналоговых доходов осуществляется исходя из оценки поступлений этихдоходов в текущем финансовом году. 2. Прогнозирование налоговых доходов 2.1. Налог на доходы физических лиц Для расчета прогнозных поступлений налога на доходы физическихлиц используется: - отчет Управления Федеральной налоговой службы РФ по Кемеровскойобласти о налоговой базе и структуре начислений по налогу на доходыфизических лиц по Тяжинскому муниципальному району (ОКАТО 32234000000) - прогноз социально-экономического развития Тяжинскогомуниципального района (годовой фонд оплаты труда, численностьнаселения, занятого в экономике и др.) Расчет прогнозных поступлений налога на доходы физических лицпроизводится по следующим формулам: НДФЛ = НДФЛ1 + НДФЛ2+..... +НДФЛ5 + Д, где НДФЛ - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц; Д - дополнительные (выпадающие) доходы местного бюджета в связи сизменением налогового и (или) бюджетного законодательства. 2.1.1. 1-ый вариант расчет НДФЛ1 = ((ФОТ - НВ х i НДФЛ) х НС1) хНорм, 2-ой вариант расчета НДФЛ1 = ОПН х i х Норм, где НДФЛ1 - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц сдоходов, облагаемых по ставке 13%; ФОТ - прогноз фонда оплаты труда; НВ - налоговые вычеты (необлагаемый ФОТ) в соответствии сдействующим законодательством; ОПН - ожидаемое поступление налога за текущий год; i НДФЛ - индекс роста фонда оплаты труда работников крупных исредних предприятий и организаций в соответствии с прогнозомсоциально-экономического развития Тяжинского муниципального района; НС1 - ставка налога (в процентах), установленная п. 1 ст. 224 ч.2 Налогового кодекса Российской Федерации; Норм - норматив отчислений (в процентах) от налога на доходыфизических лиц, подлежащего зачислению в местный бюджет. 2.1.2. НДФЛ2 = ОПН х i х Норм, где НДФЛ2 - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц сдоходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговымирезидентами Российской Федерации; ОПН - ожидаемое поступление налога за текущий год; i - индекс потребительских цен; Норм - норматив отчислений (в процентах) от налога на доходыфизических лиц, подлежащего зачислению в местный бюджет. 2.1.3. НДФЛ3 = ОПН х i х Норм, где НДФЛ3 - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц сдоходов, облагаемых по ставке 35%; ОПН - ожидаемое поступление налога за текущий год; i - индекс потребительских цен; Норм - норматив отчислений (в процентах) от налога на доходыфизических лиц, подлежащего зачислению в местный бюджет. 2.2. Налог, взимаемый в виде стоимости патента в связи сприменением упрощенной системы налогообложения НП = ОПН х i х Кр х Норм, где НП - прогноз поступлений налога, взимаемого в виде стоимостипатента в связи с применением упрощенной системы налогообложения; ОПН - ожидаемое поступление налога взимаемого в виде стоимостипатента в связи с применением упрощенной налогообложения за текущийгод; i - индекс потребительских цен; Кр - коэффициент роста количества выданных патентов в очередномфинансовом году (экспертная оценка); Норм - норматив отчислений (в процентах) в местный бюджет. 2.3. Единый налог на вмененный доход для отдельных видовдеятельности ЕНВД = ОПН х i х Кс х Кт инфляции (К1) х Норм, где ЕНВД - прогноз поступлений единого налога на вмененный доход дляотдельных видов деятельности; ОПН - ожидаемое поступление единого налога на вмененный доход дляотдельных видов деятельности за текущий год; i - индекс потребительских цен; Кс - коэффициент собираемости налога; Кт инфляции (К1) - коэффициент инфляции по данным Министерстваэкономического развития и торговли РФ, утвержденного для исчисленияЕНВД; Норм - норматив отчислений (в процентах) в местный бюджет. 2.4. Единый сельскохозяйственный налог ЕСХН = ОПН х Кт инфляции х Кр х Норм, где ЕСХН - прогноз поступлений единого сельскохозяйственного налога; ОПН - ожидаемое поступление единого сельскохозяйственного налогаза текущий год; Кт инфляции - коэффициент инфляции сельскохозяйственногопроизводства по данным Министерства экономического развития и торговлиРФ; Кр - коэффициент роста количества предприятий, индивидуальныхпредпринимателей сельскохозяйственных производителей (экспертнаяоценка); Норм - норматив отчислений (в процентах) в местный бюджет. 2.5. Государственная пошлина Прогнозирование поступлений в местный бюджет государственнойпошлины (в разрезе видов госпошлины) осуществляется соответствующимиглавными администраторами доходов исходя из ожидаемого поступлениягосударственной пошлины за текущий год, коэффициента инфляции ипоказателей, характеризующих увеличение (уменьшение) количестварегистрационных действий на очередной финансовый год и (или) размеровгосударственной пошлины. 3. Прогнозирование неналоговых доходов 3.1. Расчет прогноза поступления по неналоговым доходам бюджетаТяжинского муниципального района производится на основании расчетаадминистраторов конкретного вида платежа. В случае отсутствия такихрасчетов прогноз производится на основании ожидаемого поступления вразрезе каждого вида неналоговых доходов.