Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.05.2013 № 213
О представлении информации о функционировании объектов жилищно- коммунального комплекса Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 31.05.13 N 213г. КемеровоО представлении информации офункционировании объектов жилищно-коммунального комплекса Кемеровскойобласти В соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в целяхэффективного взаимодействия дежурных служб, а также своевременногопредставления полной и достоверной информации Губернатору Кемеровскойобласти, заместителю Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу), начальнику департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Коллегия Администрации Кемеровскойобласти постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Рекомендуемые правила предоставленияедиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований,расположенных на территории Кемеровской области, информации офункционировании объектов жилищно-коммунального комплекса. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления использоватьРекомендуемые правила представления едиными дежурно-диспетчерскимислужбами муниципальных образований, расположенных на территорииКемеровской области, информации о функционировании объектов жилищно-коммунального комплекса, утвержденные настоящим постановлением, вработе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований. 3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области". 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу)А.А. Лазарева. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Утверждены постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 31 мая 2013 г. N 213 Рекомендуемые правила представления едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований, расположенных на территории Кемеровской области, информации о функционировании объектов жилищно-коммунального комплекса 1. Настоящие Рекомендуемые правила представления едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований, расположенных натерритории Кемеровской области, информации о функционировании объектовжилищно-коммунального комплекса (далее - Правила) разработаны наоснове Федерального закона от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", постановлений Правительства Российской Федерации от30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций", от 24.03.97 N 334 "О Порядке сбораи обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", Закона Кемеровской области от 02.11.98 N 50-ОЗ "О защитенаселения и территории Кемеровской области от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 28.12.2012 N 620"О территориальной подсистеме единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровскойобласти". 2. Целью Правил является повышение оперативности реагированияисполнительных органов государственной власти Кемеровской области наугрозу или возникновение инцидентов и аварий в системах коммунальнойинфраструктуры Кемеровской области, эффективности взаимодействияпривлекаемых сил, слаженности их совместных действий, уровняинформированности исполнительных органов государственной властиКемеровской области о подобных фактах и принятых по ним мерах. 3. Для достижения поставленной цели единые дежурно-диспетчерскиеслужбы муниципальных образований, расположенных на территорииКемеровской области (далее - ЕДДС), приведенные в приложении N 2 кнастоящим Правилам, в круглосуточном режиме передают в информационно-диспетчерский центр государственного казенного учреждения Кемеровскойобласти "Служба оперативного контроля за работой системжизнеобеспечения" (далее - ИДЦ) следующую информацию: а) сообщения о технологических нарушениях в работе систем тепло,- электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения объектов жилищногофонда и социальных объектов муниципального образования; б) информацию о пожарах, землетрясениях, иных техногенных иприродных явлениях, приведших к нарушениям работы системжизнеобеспечения; в) о дорожно-транспортных происшествиях с участием транспортныхсредств, находящихся в государственной или муниципальной собственностилибо принадлежащих предприятиям жилищно-коммунального комплекса; г) информацию о плановых работах, приводящих к отключению илиограничению ресурсоснабжения объектов жизнеобеспечения, жилого фондаили объектов социального назначения; д) параметры работы теплоисточников, взятых на особый контроль; е) информацию о поставке топлива на отопительные котельные; ж) информацию о выполнении работ по содержанию дорог, дворовыхтерриторий, крыш зданий; выходе уборочной техники; з) информацию о техническом состоянии лифтового оборудования; и) информацию о подготовке и прохождении ледохода и паводковыхвод; к) иную информацию, запрашиваемую по распоряжению ГубернатораКемеровской области, заместителя Губернатора Кемеровской области (пожилищно-коммунальному комплексу), департамента жилищно-коммунального идорожного комплекса Кемеровской области. 4. Информация передается в ИДЦ устно по телефонам (3842) 31-99-99, 31-23-44, факсом на номер (3842) 31-99-99, 31-23-44 либо наэлектронный адрес odsko@mail.ru. 5. Информация, указанная в подпунктах "а"-"в" пункта 3 настоящихПравил, передается в течение времени с момента поступления в ЕДДСсведений о происшествии, не превышающего значения, приведенного вприложении N 1 к настоящим Правилам. Информация о плановых работах, указанная в подпункте "г" пункта 3настоящих Правил, передается не позднее чем за 8 часов до началаработ. Информация, указанная в подпунктах "д"-"з" пункта 3 настоящихПравил, передается до 7:00 часов суток, следующих за отчетнымисутками. Периодичность и время передачи информации, предусмотреннойподпунктами "и"-"к" пункта 3 настоящих Правил, устанавливаютсясоответствующими правовыми актами. 6. В сообщении ЕДДС о технологическом нарушении должнасодержаться следующая информация: дата и время технологического нарушения; наименование объекта, на котором произошло технологическоенарушение, его местонахождение; характеристика повреждений на объекте, классификациятехнологического нарушения в системах коммунальной инфраструктурысогласно приложению N 3 к настоящим Правилам; причина технологического нарушения; количество отключенных потребителей (количество зданий исооружений, в том числе жилых; социально значимые объекты; население;объекты жизнеобеспечения); меры, принятые или планируемые для локализации и ликвидациитехнологического нарушения; организация-исполнитель аварийно-восстановительных работ;задействованные силы и средства; ответственное должностное лицо запроведение работ, контактный телефон; необходимость привлечения дополнительных сил и средств состороны; планируемые дата и время завершения работ. 7. Периодичность передачи информации о ходе выполнения аварийно-восстановительных работ определяется диспетчером ИДЦ или вышестоящимдолжностным лицом ИДЦ в зависимости от характера аварийной ситуации итяжести ее последствий. 8. Дежурный сотрудник ЕДДС (диспетчер, оперативный дежурный)несет ответственность за своевременность и достоверность передаваемойв ИДЦ информации. 9. Диспетчер ИДЦ, выполнив уточнение и обобщение полученнойинформации, в соответствии со схемой оповещения представляет ее вАдминистрацию Кемеровской области, департамент жилищно-коммунального идорожного комплекса Кемеровской области и центр управления в кризисныхситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Кемеровской области. Приложение N 1 к Рекомендуемым правилам представления едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований, расположенных на территории Кемеровской области, информации о функционировании объектов жилищно-коммунального комплекса Нормативы передачи оперативных диспетчерских сообщений о технологических нарушениях ---------------------------------------------------------------------| 1 | 2 ||------------------------------------------------------+------------|| 1. Технологические нарушения, имеющие признаки | Время || аварии и (или) социально значимые последствия | сообщения, || | минут ||------------------------------------------------------+------------|| 1.1. Технологические нарушения в работе ТЭЦ, ГРЭС | 20 ||------------------------------------------------------+------------|| 1.2. Взрыв или пожар с обрушением несущих элементов | 20 || технологических зданий, сооружений энергетического | || объекта, если они привели к несчастному случаю | ||------------------------------------------------------+------------|| 1.3. Повреждение энергетического котла | 20 || (водогрейного) | ||------------------------------------------------------+------------|| 1.4. Повреждение магистральных теплотрасс в период | 15 || отопительного сезона, если это может привести к | || перерыву теплоснабжения потребителей | ||------------------------------------------------------+------------|| 1.5. Повреждение внутриквартальных и разводящих | 15 || тепловых сетей в период отопительного сезона, если | || это может привести к перерыву теплоснабжения | ||------------------------------------------------------+------------|| 1.6. Нарушение режима работы электрической сети, | 15 || приведшее к возможности перерыва электроснабжения | || населенного пункта | ||------------------------------------------------------+------------|| 1.7. Снижение запаса топлива на электростанции менее | 20 || суточного расхода | ||------------------------------------------------------+------------|| 1.8. Снижение запаса топлива на котельных менее | 20 || суточного расхода | ||------------------------------------------------------+------------|| 1.9. Прекращение электроснабжения электростанций, | 15 || котельных, водопроводных насосных станций | ||------------------------------------------------------+------------|| 1.10. Порыв водопроводов и водоводов, питающих | 15 || электростанции и котельные | ||------------------------------------------------------+------------|| 2. Технологические нарушения - инциденты | ||------------------------------------------------------+------------|| 2.1. Отключение теплоснабжения одного и более жилых | 30 || домов | ||------------------------------------------------------+------------|| 2.2. Отключение горячего, холодного водоснабжения | 60 || одного и более жилых домов, повреждение на | || внутриквартальных сетях (с отключением) | ||------------------------------------------------------+------------|| 2.3. Отключение электроснабжения одного и более | 60 || жилых домов | ||------------------------------------------------------+------------|| 2.4. Нарушение газоснабжения одного и более | 30 || многоквартирных домов или 10 и более жилых домов | |--------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Рекомендуемым правилам представления едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований, расположенных на территории Кемеровской области, информации о функционировании объектов жилищно-коммунального комплекса Перечень дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, расположенных на территории Кемеровской области ---------------------------------------------------------------------------------------| N пп | Муниципальное образование | Дежурно-диспетчерская служба ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 1 | 2 | 3 ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 1. | Анжеро-Судженский городской округ | МБУ "Аварийно-диспетчерская служба - 05" ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 2. | Беловский городской округ | МБУ "Служба заказчика" ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 3. | Березовский городской округ | МКУ "Управление жилищно-коммунального || | | хозяйства" ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 4. | Город Калтан | МБУ "Управление жилищно-коммунального и || | | дорожного комплекса" ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 5. | Город Кемерово | МБУ "Кемеровская служба спасения" ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 6. | Киселевский городской округ | МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. || | | Киселевска" ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 7. | Краснобродский городской округ | МУП "Управление единого заказчика" ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 8. | Ленинск-Кузнецкий городской округ | МКУ "УГОЧС Ленинск - Кузнецкого || | | городского округа" ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 9. | Междуреченский городской округ | МУП "ДАРС "Надежда" ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 10. | Мысковский городской округ | МБУ "Управление городским хозяйством" ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 11. | Новокузнецкий городской округ | ЕДДС МБУ "Защита населения и территории || | | г. Новокузнецка" ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 12. | Осинниковский городской округ | МУП "УГХ г. Осинники" ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 13. | Полысаевский городской округ | МБУ "ЕДДС Полысаевского городского || | | округа" ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 14. | Прокопьевский городской округ | МБУ "УГОЧС г. Прокопьевска" ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 15. | Тайгинский городской округ | Управление жилищно-коммунального и || | | дорожного комплекса администрации г. || | | Тайги ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 16. | Юргинский городской округ | МКУ "УГОЧС г. Юрги" ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 17. | Беловский муниципальный район | Администрация Беловского муниципального || | | района ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 18. | Гурьевский муниципальный район | Администрация Гурьевского муниципального || | | района ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 19. | Ижморский муниципальный район | МКУ "ЕДДС Ижморского района" ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 20. | Кемеровский муниципальный район | МУ "Служба единого заказчика" ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 21. | Крапивинский муниципальный район | МКУ "ЕДДС Крапивинского района" ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 22. | Ленинск - Кузнецкий муниципальный | Администрация Ленинск - Кузнецкого || | район | муниципального района ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 23. | Мариинский муниципальный район | МКУ "ЕДДС по Мариинскому || | | муниципальному району" ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 24. | Новокузнецкий муниципальный | Администрация Новокузнецкого || | район | муниципального района ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 25. | Прокопьевский муниципальный | МКУ "УДЖНП Прокопьевского || | район | муниципального района" ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 26. | Промышленновский муниципальный | ЕДДС администрации Промышленновского || | район | района ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 27. | Таштагольский район | ООО "Таштагольская управляющая || | | компания" ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 28. | Тисульский муниципальный район | Администрация Тисульского муниципального || | | района ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 29. | Топкинский муниципальный район | МКУ "ЖКХ Топкинского района" ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 30. | Тяжинский муниципальный район | МУП "ТКЭ" ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 31. | Чебулинский муниципальный район | Управление жизнеобеспечения || | | администрации Чебулинского района (ЕДДС) ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 32. | Юргинский муниципальный район | Администрация Юргинского муниципального || | | района (ЕДДС) ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 33. | Яйский муниципальный район | МКУ "ЕДДС Яйского района" ||------+-----------------------------------+------------------------------------------|| 34. | Яшкинский муниципальный район | Администрация Яшкинского муниципального || | | района (ЕДДС) |--------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к Рекомендуемым правилам представления едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований, расположенных на территории Кемеровской области, информации о функционировании объектов жилищно-коммунального комплекса Классификация технологических нарушений в системах коммунальной инфраструктуры В зависимости от характера и тяжести последствий технологическиенарушения в системах коммунального электроснабжения и системахкоммунального теплоснабжения подразделяются на аварии и инциденты,последние, в свою очередь, могут носить характер технологических ифункциональных отказов. В настоящих Правилах используются следующие определения: технологические нарушения - нарушения в работе системкоммунального энергоснабжения (электроснабжения, теплоснабжения) иэксплуатирующих их организаций в зависимости от характера и тяжестипоследствий (воздействие на персонал; отклонение параметровэнергоносителя; экологическое воздействие; объем поврежденияоборудования; другие факторы снижения надежности) подразделяются нааварии и инциденты; авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств,применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемыевзрыв и (или) выброс опасных веществ; инцидент - отказ или повреждение оборудования и (или) сетей,отклонения от установленных режимов, нарушение федеральных законов ииных правовых актов Российской Федерации, а также нормативныхтехнических документов, устанавливающих правила ведения работ наопасном производственном объекте, включая: технологический отказ - вынужденное отключение или ограничениеработоспособности оборудования, приведшее к нарушению процессапроизводства и (или) передачи электрической и тепловой энергиипотребителям, если они не содержат признаков аварии; функциональный отказ - неисправности оборудования (в том числерезервного и вспомогательного), не повлиявшие на технологическийпроцесс производства и (или) передачи энергии, а также неправильноедействие защит и автоматики, ошибочные действия персонала, если они непривели к ограничению потребителей и снижению качества отпускаемойэнергии. Перерывы в энергоснабжении потребителей, происшедшие вследствиенарушения работоспособности установок, принадлежащих потребителю,независимо от последствий классифицируются как потребительскиеотключения и учитываются потребителями, за исключением случаев, когдаустановка находится на обслуживании энергоснабжающей организации подоговору. Каждое отдельно учитываемое технологическое нарушение должноклассифицироваться по наиболее тяжелому последствию. При этом нарушения, вызванные несоблюдением потребителями правилустройства, эксплуатации, техники безопасности при эксплуатацииоборудования и сетей, в определении последствий учитываться не должны. Классификация технологических нарушений системы коммунального электроснабжения Авариями на электрических сетях считаются: 1. Разрушение (повреждение) зданий, основного оборудованияподстанций (силовые трансформаторы; оборудование распределительныхустройств напряжением 10(6) кВ и выше), восстановлениеработоспособности которых может быть произведено в срок более 7 сутокпосле выхода из строя. 2. Повреждение питающей линии электропередачи от центра питаниядо распределительного пункта или прямой линии связи междураспределительными пунктами напряжением 10(6) кВ и выше, которая былавосстановлена после выхода ее из строя: воздушная линия - за период более 3 суток; кабельная линия - за период более 10 суток. 3. Неисправности оборудования и линий электропередачи, вызвавшиеперерыв электроснабжения: одного и более потребителей первой категории, превышающий времядействия устройств автоматического повторного включения (далее - АВР)электроснабжающей организации. При несоответствии схемы питанияпотребителей первой категории требованиям Правил устройстваэлектроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерстваэнергетики России от 08.07.2002 N 204 (далее - ПУЭ) аварией считаетсяперерыв электроснабжения этих потребителей продолжительностью более 10часов, если нарушение электроснабжения потребителей произошло по винеперсонала предприятия электрических сетей; одного и более потребителей второй категории продолжительностьюболее 10 часов, если нарушение электроснабжения произошло по винеперсонала предприятия электрических сетей; одного и более потребителей третьей категории продолжительностьюболее 24 часов, если нарушение электроснабжения произошло по винеперсонала предприятия электрических сетей. Технологическими отказами в электрических сетях считаются: 1. Неисправности основного оборудования, восстановлениеработоспособности которого может быть произведено в течение не более 7суток после выхода его из строя. 2. Неисправности питающей линии электропередачи от центра питаниядо распределительного пункта или прямой линии связи междураспределительными пунктами напряжением 10(6) кВ и выше, которая былавосстановлена после выхода ее из строя: воздушная линия - за период от 12 часов до 3 суток; кабельная линия - за период от 2 до 10 суток. 3. Неисправности оборудования и линий электропередачи, вызвавшиеперерыв электроснабжения: одного и более потребителей первой категории при несоответствиисхемы их питания требованиям ПУЭ продолжительностью от 3 до 10 часов,если нарушение электроснабжения потребителей произошло по винеперсонала предприятия электрических сетей; одного и более потребителей второй категории продолжительностьюот 3 до 10 часов; одного и более потребителей третьей категории продолжительностьюот 10 до 24 часов. Функциональными отказами в электрических сетях считаютсянарушения режима работы, не вызвавшие последствий, а также: выход из строя измерительных трансформаторов, разрядников,трансформаторов и др., не относящихся к основному оборудованию; выход из строя устройств АПВ, АВР, релейной защиты, телемеханики. Не относится к инцидентам вывод из работы оборудования пооперативной заявке для устранения мелких дефектов и неисправностей(замена элементов опоры, подтяжка бандажей, чистка изоляции,устранение течи масла в трансформаторах, силовых и масляныхвыключателях, подтяжка болтовых соединений в распределительныхпунктах, трансформаторных подстанциях, выправка опор, устранениедругих неисправностей, угрожающих нормальной эксплуатацииэлектроустановок или электроснабжению потребителей и так далее),выявленных при профилактическом осмотре и контроле. Авариями в коммунальных отопительных котельных считаются: 1. Разрушения (повреждения) зданий, сооружений, паровых иводогрейных котлов, трубопроводов пара и горячей воды, взрывы ивоспламенения газа в топках и газоходах котлов, вызвавшие ихразрушение, а также разрушения газопроводов и газового оборудования,взрывы в топках котлов, работающих на твердом и жидком топливе,вызвавшие остановку их на ремонт. 2. Повреждение котла (вывод его из эксплуатации во внеплановыйремонт), если объем работ по восстановлению составляет не менее объемакапитального ремонта. 3. Повреждение насосов, подогревателей, вызвавшее вынужденнуюостановку котла (котлов), приведшую к снижению общего отпуска теплаболее чем на 50 процентов продолжительностью свыше 16 часов. Технологическими отказами в коммунальных отопительных котельныхсчитаются: 1. Неисправность котла с выводом его из эксплуатации навнеплановый ремонт, если объем работ по восстановлению егоработоспособности составляет не менее объема текущего ремонта. 2. Неисправность насосов, подогревателей, другоговспомогательного оборудования, вызвавшая вынужденную остановку котла(котлов), приведшую к общему снижению отпуска тепла более чем на 30,но не более 50 процентов, продолжительностью менее 16 часов. 3. Остановка источника тепла из-за прекращения по винеэксплуатационного персонала подачи воды, топлива или электроэнергиипри температуре наружного воздуха: до (-10°С) - более 8 часов; от (-10°С) до (-15°С) - более 4 часов; ниже (-15°С) - более 2 часов. Функциональными отказами в коммунальных отопительных котельныхсчитаются нарушения режима, не вызвавшие последствий. Не относится к инцидентам вывод из работы оборудования пооперативной заявке для устранения мелких дефектов и неисправностей(замена прокладок и набивок, замена крепежных деталей, замена мелкойарматуры, регулировка устройств автоматики и т.п.), выявленных приосмотрах, при условии, что вывод оборудования не привел к отключениямили ограничениям потребителей. Авариями на тепловых сетях считаются: 1. Разрушение (повреждение) зданий, сооружений, трубопроводовтепловой сети в период отопительного сезона при отрицательнойсреднесуточной температуре наружного воздуха, восстановлениеработоспособности которых продолжается более 36 часов. 2. Повреждение трубопроводов тепловой сети, оборудования насосныхстанций, тепловых пунктов, вызвавшее перерыв теплоснабженияпотребителей первой категории (по отоплению) на срок более 8 часов,прекращение теплоснабжения или общее снижение более чем на 50процентов отпуска тепловой энергии потребителям продолжительностьюсвыше 16 часов. Все остальные случаи, произошедшие на источниках теплоснабжения ив тепловых сетях, называются инцидентами, которые могут носитьхарактер технологических или функциональных отказов. Технологическими отказами в тепловых сетях считаются: неисправности трубопроводов тепловой сети, оборудования насосныхстанций, тепловых пунктов, поиск утечек, вызвавшие перерыв в подачетепла потребителям первой категории (по отоплению) свыше 4 до 8 часов,прекращение теплоснабжения (отопления) объектов соцкультбыта на срок,превышающий условия подпункта 4.16.1 ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия" (допустимаядлительность температуры воздуха в помещении не ниже 12°С - не более16 часов; не ниже 10°С - не более 8 часов; не ниже 8°С - не более 4часов). Функциональными отказами в тепловых сетях считаются нарушениярежима, не вызвавшие последствий, а также отключение горячеговодоснабжения, осуществляемое для сохранения режима отпуска тепла наотопление при ограничениях в подаче топлива, электро- и водоснабжении. Инцидентами не являются повреждения трубопроводов и оборудования,выявленные во время испытаний, проводимых в неотопительный период. Централизованная система водоснабжения 1. Централизованная система водоснабжения населенных пунктовдолжна обеспечивать хозяйственно-питьевое водопотребление в жилых иобщественных зданиях, нужды коммунально-бытовых предприятий, тушениепожаров, собственные нужды станций водоподготовки, промывкуводопроводных и канализационных сетей и тому подобное. 2. На централизованной системе водоснабжения допускается снижениеподачи воды на хозяйственно-питьевые нужды не более 30 процентоврасчетного расхода и на производственные нужды - до предела,устанавливаемого аварийным графиком работы предприятий. Длительностьснижения подачи не должна превышать 3 суток. Перерыв в подаче воды илиснижение подачи ниже указанного предела допускаются на времявыключения поврежденных и включения резервных элементов системы(оборудования, арматуры, сооружений, трубопроводов и др.), но не болеечем на 10 минут. Сроки ликвидации аварий на трубопроводах --------------------------------------------------------- | Диаметр труб, мм | Расчетное время ликвидации | | | аварий на трубопроводах (ч) | | | при глубине | | | заложения труб более 2 м | |-------------------+-----------------------------------| | До 400 | 12 | |-------------------+-----------------------------------| | Свыше 400 до 1000 | 18 | |-------------------+-----------------------------------| | Свыше 1000 | 24 | --------------------------------------------------------- В зависимости от материала и диаметра труб, особенностей трассыводоводов, условий прокладки труб, наличия дорог, транспортных средстви средств ликвидации аварии указанное время может быть изменено, нодолжно приниматься не менее 6 часов. Допускается увеличивать время ликвидации аварий при условии, чтодлительность перерывов подачи воды не будет превосходить 3 суток. При необходимости дезинфекции трубопроводов после ликвидацииаварий, указанных в таблице, следует увеличивать расчетное время на 12часов. (СНиП 2.04.02-84. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.) Классификация технологических нарушений по причинам их возникновения Аварии, технологические отказы и функциональные отказыклассифицируются по признаку непосредственных причин их возникновенияи развития: применение материалов, не соответствующих требованиям нормативно-технической документации; ошибки в конструкциях оборудования и сетей; дефекты строительства, монтажа; некачественный ремонт; изменение свойств материалов в процессе эксплуатации; неудовлетворительное выполнение наладки и испытаний; нарушение условий эксплуатации, отсутствие системы техническогообслуживания и производственного контроля; естественный износ, другие причины. Аварии, технологические отказы и функциональные отказыклассифицируются по признаку действий или бездействия персонала: энергетической организации системы жилищно-коммунальногохозяйства; завода (фирмы) - изготовителя оборудования и материалов; проектной организации; строительной, строительно-монтажной организации; пусконаладочной организации; ремонтной организации; организаций-потребителей; других организаций; посторонних лиц (нарушения правил охраны электрических и тепловыхсетей; несанкционированное проникновение на объекты и т.п.). Аварии и отказы классифицируются по видам стихийных явленийприродного характера: грозы, ливни; гололед, снегопад; сильный ветер, ураган, смерч; паводок, наводнение; землетрясения, другие стихийные явления. Классификационными признаками организационных причинтехнологических нарушений являются: ошибочные или неправильные действия оперативных руководителей,оперативного персонала, нарушивших положения и требования правилустройства, технической эксплуатации, техники безопасности, пожарнойбезопасности, производственных и должностных инструкций, не принявшихмер к локализации и устранению причин технологических нарушений; действия оперативно-ремонтного, ремонтного и наладочногоперсонала, допустившего нарушение нормативов техническогообслуживания, некачественный и (или) неполный ремонт, нарушениедействующих правил, инструкций и технологических нормативно-технических документов; действия или бездействие руководящих работников организаций,руководителей производственных подразделений, других специалистов,выразившиеся в непринятии своевременных мер по устранению аварийныхочагов и дефектов оборудования; неудовлетворительной приемкеоборудования и сетей из монтажа, капитального ремонта, наладки;невыполнении требований органов государственного надзора по повышениюнадежности работы оборудования; несвоевременном или в недостаточномобъеме проведения всех видов ремонтов и профилактических испытанийоборудования и сетей; нарушении требований правил устройстватехнической эксплуатации, техники безопасности, пожарной безопасности,а также правил работы с персоналом.