Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.07.2013 № 264
Об утверждении комплексной региональной программы "Улучшение демографической ситуации в Кемеровской области" до 2015 года
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.07.2014 г. N 271 от 02.07.13 N 264г. КемеровоОб утверждении комплексной региональнойпрограммы "Улучшение демографической ситуациив Кемеровской области" до 2015 года (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.08.2013 г. N 331) В целях выполнения пункта 9 протокола заседания Советабезопасности Российской Федерации от 20.06.2006, утвержденногоПрезидентом Российской Федерации 13.07.2006 N ПР-1183, и УказаПрезидента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утвержденииКонцепции демографической политики Российской Федерации на период до2025 года" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую комплексную региональную программу"Улучшение демографической ситуации в Кемеровской области" до 2015года. 2. Руководителям структурных подразделений АдминистрацииКемеровской области, исполнительных органов государственной властиКемеровской области отраслевой и специальной компетенции ежегодно до30 апреля направлять в департамент труда и занятости населенияКемеровской области (Е.И. Степин) информацию о ходе выполненияосновных программных мероприятий. 3. Департаменту труда и занятости населения Кемеровской области(Е.И. Степин) ежегодно до 25 мая направлять обобщенную информацию оходе выполнения основных программных мероприятий ГубернаторуКемеровской области. 4. Признать утратившими силу: постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от02.08.2011 N 361 "Об утверждении комплексной региональной программы"Улучшение демографической ситуации в Кемеровской области" на2011-2015 годы"; постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от18.10.2011 N 474 "О внесении изменений в постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 02.08.2011 N 361 "Об утверждениикомплексной региональной программы "Улучшение демографической ситуациив Кемеровской области" на 2011-2015 годы"; постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от26.07.2012 N 304 "О внесении изменений в постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 02.08.2011 N 361 "Об утверждениикомплексной региональной программы "Улучшение демографической ситуациив Кемеровской области" на 2011-2015 годы"; постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от12.02.2013 N 39 "О внесении изменений в постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 02.08.2011 N 361 "Об утверждениикомплексной региональной программы "Улучшение демографической ситуациив Кемеровской области" на 2011-2015 годы". 5. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области". 6. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикина. И.о. Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикин Утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 2 июля 2013 г. N 264 Комплексная региональная программа "Улучшение демографической ситуации в Кемеровской области" до 2015 года (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.08.2013 г. N 331) Паспорт комплексной региональной программы "Улучшение демографической ситуации в Кемеровской области" до 2015 года --------------------------------------------------------- | Наименование | Комплексная региональная | | программы | программа "Улучшение | | | демографической ситуации в | | | Кемеровской области" до 2015 года | | | (далее - Программа) | |-----------------+-------------------------------------| | Основание для | Указ Президента Российской | | разработки | Федерации от 9 октября 2007 г. | | Программы | N 1351 "Об утверждении Концепции | | | демографической политики | | | Российской Федерации на период | | | до 2025 года". | | | Пункт 9 протокола заседания | | | Совета безопасности Российской | | | Федерации от 20 июня 2006 г., | | | утвержденного Президентом | | | Российской Федерации 13 июля | | | 2006 г. N ПР-1183 | |-----------------+-------------------------------------| | Государственный | Коллегия Администрации | | заказчик | Кемеровской области | | Программы | | |-----------------+-------------------------------------| | Директор | Первый заместитель Губернатора | | Программы | Кемеровской области - | | | председатель межведомственного | | | совета по проблемам социально- | | | демографического развития | | | Кемеровской области | |-----------------+-------------------------------------| | Разработчики | Департамент труда и занятости | | Программы | населения Кемеровской области; | | | департамент охраны здоровья | | | населения Кемеровской области; | | | департамент административных | | | органов Администрации Кемеровской | | | области; | | | департамент сельского хозяйства и | | | перерабатывающей промышленности | | | Кемеровской области; | | | департамент социальной защиты | | | населения Кемеровской области; | | | департамент культуры и национальной | | | политики Кемеровской области; | | | департамент образования и науки | | | Кемеровской области; | | | департамент молодежной политики и | | | спорта Кемеровской области; | | | департамент экономического развития | | | Администрации Кемеровской области; | | | департамент жилищно-коммунального и | | | дорожного комплекса Кемеровской | | | области; | | | департамент природных ресурсов и | | | экологии Кемеровской области; | | | управление ЗАГС Кемеровской | | | области; | | | департамент строительства | | | Кемеровской области; | | | департамент промышленности, | | | торговли и предпринимательства | | | Кемеровской области; | | | департамент лесного комплекса | | | Кемеровской области; | | | Управление Федеральной миграционной | | | службы по Кемеровской области (по | | | согласованию); | | | территориальный орган Федеральной | | | службы государственной статистики | | | по Кемеровской области (по | | | согласованию); | | | комитет по вопросам здравоохранения | | | и социальной защиты населения | | | Совета народных депутатов | | | Кемеровской области (по | | | согласованию); | | | Кемеровское региональное отделение | | | Всероссийской общественной | | | организации ветеранов (пенсионеров) | | | войны, труда, Вооруженных Сил и | | | правоохранительных органов (по | | | согласованию) | |-----------------+-------------------------------------| | Цель Программы | Стабилизация численности | | | населения. Увеличение ожидаемой | | | продолжительности жизни при | | | рождении до 67,7 года к 2015 году, | | | достижение оптимальной структуры | | | и качества человеческого | | | потенциала | |-----------------+-------------------------------------| | Задачи | Снижение смертности населения | | Программы | (прежде всего в трудоспособном | | | возрасте); | | | усиление мер, направленных на | | | снижение смертности от внешних | | | причин; | | | обеспечение безопасности условий | | | жизни населения, защиты от | | | экологической опасности; | | | снижение уровня заболеваемости | | | социально значимыми и | | | представляющими опасность для | | | окружающих заболеваниями; | | | укрепление здоровья населения, | | | здоровья детей и подростков; | | | увеличение продолжительности жизни; | | | формирование здорового образа | | | жизни; | | | развитие и пропаганда физической | | | культуры и спорта; | | | снижение материнской и младенческой | | | смертности; | | | повышение уровня рождаемости, | | | прежде всего за счет роста числа | | | рождений вторых и последующих | | | детей; | | | оказание государственной поддержки | | | семьям, имеющим детей; | | | укрепление института семьи, | | | возрождение и сохранение | | | духовно-нравственных традиций; | | | социальное обслуживание граждан | | | пожилого возраста и инвалидов; | | | повышение уровня занятости | | | населения; | | | регулирование миграционных | | | процессов | |-----------------+------------—------------------------| | Сроки | 2013-2015 годы | | реализации | | | Программы | | |-----------------+-------------------------------------| | Основные | Департамент труда и занятости | | исполнители | населения Кемеровской области; | | Программы | департамент охраны здоровья | | | населения Кемеровской области; | | | департамент административных | | | органов Администрации Кемеровской | | | области; | | | департамент сельского хозяйства и | | | перерабатывающей промышленности | | | Кемеровской области; | | | департамент социальной защиты | | | населения Кемеровской области; | | | департамент культуры и национальной | | | политики Кемеровской области; | | | департамент образования и науки | | | Кемеровской области; | | | департамент молодежной политики и | | | спорта Кемеровской области; | | | департамент жилищно-коммунального и | | | дорожного комплекса Кемеровской | | | области; | | | департамент природных ресурсов и | | | экологии Кемеровской области; | | | управление ЗАГС Кемеровской | | | области; | | | департамент строительства | | | Кемеровской области; | | | департамент промышленности, | | | торговли и предпринимательства | | | Кемеровской области; | | | департамент лесного комплекса | | | Кемеровской области; | | | Управление Федеральной миграционной | | | службы по Кемеровской области (по | | | согласованию); | | | территориальный орган Федеральной | | | службы государственной статистики | | | по Кемеровской области (по | | | согласованию) | |-----------------+-------------------------------------| | Основные | Подпрограммы: | | мероприятия | "Здоровье кузбассовцев" на | | Программы | 2012-2015 годы; "Борьба с | | (перечень | преступностью, профилактика | | подпрограмм) | правонарушений и обеспечение | | | безопасности дорожного движения в | | | Кемеровской области" на 2012-2015 | | | годы; | | | "Государственная поддержка | | | агропромышленного комплекса и | | | социального развития села в | | | Кемеровской области" на 2012-2015 | | | годы; | | | "Повышение уровня социальной защиты | | | населения Кемеровской области" на | | | 2012-2015 годы; "Культура Кузбасса" | | | на 2012-2015 годы; | | | "Развитие системы образования и | | | повышение уровня потребности в | | | образовании населения Кемеровской | | | области" на 2012-2015 годы; | | | "Молодежь Кузбасса. Развитие спорта | | | и туризма в Кемеровской области" на | | | 2012-2015 годы; "Содействие | | | занятости населения Кемеровской | | | области" на 2012-2015 годы; | | | "Жилище" на 2012-2015 годы; | | | "Социально-экономическое развитие | | | наций и народностей в Кемеровской | | | области" на 2012-2015 годы; | | | "Экология и природные ресурсы | | | Кемеровской области" на 2012-2015 | | | годы; | | | "Развитие инфраструктуры | | | жизнеобеспечения населения | | | Кемеровской области" на 2012-2015 | | | годы; | | | "Модернизация объектов коммунальной | | | инфраструктуры и поддержка | | | жилищно-коммунального хозяйства на | | | территории Кемеровской области" на | | | 2012-2015 годы; | | | "Совершенствование медицинской | | | помощи больным с | | | сердечнососудистыми заболеваниями в | | | Кемеровской области" на 2013-2015 | | | годы; | | | Программа по снижению масштабов | | | злоупотребления алкогольной | | | продукцией и профилактике | | | алкоголизма среди населения | | | Кемеровской области на период до | | | 2020 года | |-----------------+-------------------------------------| | Объемы и | Всего на реализацию Программы на | | источники | 2013-2015 годы потребуется | | финансирования | 113698604,11 тыс. руб., в том числе | | Программы | по годам: | | | 2013 год - 36406498,31 тыс. руб.; | | | 2014 год - 38419469,6 тыс. руб.; | | | 2015 год - 38872636,2 тыс. руб. | | | Средства областного бюджета на | | | 2013-2015 годы - 24830181,87 тыс. | | | руб., в том числе по годам: | | | 2013 год - 8685417,47 тыс. руб.; | | | 2014 год - 7721059,2 тыс. руб.; | | | 2015 год - 8423705,2 тыс. руб. | | | Иные не запрещенные | | | законодательством источники: | | | средства федерального бюджета на | | | 2013-2015 годы - 6076257,5 тыс. | | | руб., в том числе по годам: | | | 2013 год - 2807915,7 тыс. руб.; | | | 2014 год - 1780672,1 тыс. руб.; | | | 2015 год - 1487669,7 тыс. руб.; | | | средства местного бюджета на | | | 2013-2015 годы - 1494196,5 тыс. | | | руб., в том числе по годам: | | | 2013 год - 645288,3 тыс. руб.; | | | 2014 год - 428082,6 тыс. руб.; | | | 2015 год - 420825,6 тыс. руб.; | | | внебюджетные источники на 2013-2015 | | | годы - 81297968,24 тыс. руб., в том | | | числе по годам: | | | 2013 год - 24267876,84 тыс. руб.; | | | 2014 год - 28489655,7 тыс. руб.; | | | 2015 год - 28540435,7 тыс. руб. | |-----------------+-------------------------------------| | Ожидаемые | Стабилизация численности населения. | | конечные | Снижение числа умерших (прежде | | результаты | всего в трудоспособном возрасте) до | | реализации | 15,2 случая на 1000 человек | | Программы | населения; | | | достижение младенческой смертности | | | до 8,2 случая на 1000 родившихся | | | живыми; | | | снижение материнской смертности до | | | 14,2 случая на 100000 родившихся | | | живыми; | | | рост числа родившихся до 11,7 | | | случая на 1000 человек населения; | | | увеличение суммарного коэффициента | | | рождаемости до 1,65; | | | увеличение ожидаемой | | | продолжительности жизни до 67,7 | | | года; | | | снижение смертности от болезней | | | системы кровообращения до 700 | | | случаев на 100000 человек | | | населения; | | | снижение смертности от | | | новообразований (в том числе | | | злокачественных) до 215,6 случая на | | | 100000 человек населения; | | | снижение смертности от туберкулеза | | | до 27,7 случая на 100000 человек | | | населения; | | | снижение смертности от | | | дорожно-транспортных происшествий | | | до 10,6 случая на 100000 человек | | | населения; | | | снижение миграционной убыли до 1500 | | | человек | |-----------------+-------------------------------------| | Организация | Организацию контроля за выполнением | | контроля за | Программы осуществляет | | выполнением | государственный заказчик Программы, | | Программы | межведомственный совет по проблемам | | | социальнодемографического развития | | | Кемеровской области | --------------------------------------------------------- 1. Анализ демографической ситуации в Кемеровской области,долгосрочный прогноз, актуальность разработки Программы 1.1. Характеристика демографической ситуации в Кемеровскойобласти Несмотря на общее улучшение демографической ситуации вКемеровской области, существенное снижение естественной убылинаселения, сохраняется устойчивая нисходящая динамика численностинаселения. Численность населения Кемеровской области, с учетом итоговВсероссийской переписи населения 2010 года, на 1 января 2013 г.составила 2742,5 тыс. человек. Шесть лет назад в Кузбассе проживало2786,0 тыс. человек, или на 43,4 тыс. человек больше. За 2012 год население области сократилось на 8,4 тыс. человек,или на 0,3 процента (в 2011 году - на 10,4 тыс. человек, или на 0,4процента). Сокращение численности населения происходило из-за естественнойубыли населения (превышения числа умерших над числом родившихся) нафоне отрицательного миграционного прироста населения. За последниешесть лет естественная убыль населения сократилась в 3,2 раза исоставила 3,8 тыс. человек в 2012 году. Период депопуляции населения продолжается в Кемеровской области сначала 90-х годов XX века. Ее наиболее острый период пришелся на1994-2000 годы, когда смертность почти в два раза превышаларождаемость, однако за последние шесть лет темпы превышения смертностинад рождаемостью замедлились. В целом по области в 2012 году число умерших превысило числородившихся на 10,1 процента. В 90-х годах в Кемеровской области превалировала тенденциясокращения рождаемости. В среднем с 1991 по 1999 годы числопоявившихся на свет детей ежегодно уменьшалось на 5 процентов. Начиная с 2007 года, прежде всего в результате реализации новыхмер помощи семьям с детьми, отмечен рост рождаемости. Коэффициентрождаемости вырос с 12,3 в 2007 году до 13,8 в 2012 году. Это можетсвидетельствовать о том, что семьи в Кемеровской области в большейстепени готовы скорректировать свое репродуктивное поведение в сторонурождения относительно большего числа детей в связи с оказанием им техили иных видов помощи, улучшением условий их жизнедеятельности. В 2012году в области родилось 37,8 тыс. детей, что по сравнению 2007 годомбольше на 3,6 тыс. детей (на 10,4 процента). Однако, даже при положительной динамике, современный уровеньрождаемости в регионе не обеспечивает расширенного воспроизводстванаселения и является недостаточным даже для простого замещенияпоколений. Такой показатель, как суммарный коэффициент рождаемости,который показывает то число детей, которые были бы рождены в среднемодной женщиной на протяжении всей ее жизни при условии сохраненияуровня рождаемости во всех возрастах неизменным, в 2011 году в нашейобласти равнялся 1,592 (критическое значение суммарного коэффициентарождаемости, когда обеспечивается воспроизводство населения - 2,2). Учитывая невысокие показатели рождаемости, особое значениеприобретает сокращение смертности новорожденных. Начиная с 2000 годастабильно снижается младенческая смертность, здесь достигнутсущественный прогресс. В 2012 году число умерших детей до 1 года на1000 родившихся живыми составило - 8,7. Начиная с 2006 года в области наблюдается устойчивая динамикаснижения общей смертности. За последние семь лет общая смертностьсократилась на 13,1 процента: с 17,5 умершего на 1000 человекнаселения в 2006 году до 15,2 - в 2012 году. За 2012 год в областиумерло 41,6 тыс. человек, что по сравнению с 2011 годом меньше на 1,0тыс. человек (на 2,4 процента). Однако уровень смертности остаетсядостаточно высоким. В структуре смертности населения Кемеровской области по-прежнемунаибольший удельный вес занимают болезни системы кровообращения - 46,1процента, новообразования - 14,9 процента, внешние причины - 13,3процента. При этом наблюдается позитивная тенденция снижениясмертности от данных причин. С 2007 по 2011 год количество смертей отвнешних причин сократилось на 25 процентов, от болезней системыкровообращения - на 16 процентов. Одна из наиболее острых проблем - смертность населения втрудоспособном возрасте. С 2005 года началось постепенное снижениечисленности населения трудоспособного возраста, связанное ссокращением численности поколений, вступающих в трудовой возраст ивыходящих из него, и ежегодными потерями трудоспособного населения из-за смертности. Ежегодные потери населения трудоспособного возраста составляют15-18 тыс. человек, или более трети общего числа умерших. В ближайшейперспективе процесс снижения численности трудоспособного населениябудет нарастать, что может вызвать дефицит рабочей силы на рынкетруда. По предварительным данным Всероссийской переписи населения 2010года, сохранилось характерное для населения Кемеровской областизначительное превышение численности женщин над численностью мужчин.Удельный вес мужчин в общей численности населения составил 45,9процента, женщин - 54,1 процента. Соотношение мужчин и женщиннесколько ухудшилось в связи с продолжающимся общим старениемнаселения и высокой преждевременной смертностью мужчин. Высокий уровень смертности негативно отражается на показателеожидаемой продолжительности жизни при рождении. Продолжительностьжизни в Кемеровской области ежегодно увеличивается (по сравнению сданными за 1994 год продолжительность жизни в области возросла на 6,2года), но при этом данный показатель находится на довольно низкомуровне. На фоне сохраняющихся негативных естественных процессов движениянаселения для Кемеровской области возрастает значение миграциинаселения. На протяжении последних лет миграционные потоки (суммаприбывших и выбывших) имеют нестабильный характер. Внутренняя миграциянаселения является доминирующим компонентом в миграционных процессахрегиона, ее объем и направления оказывают заметное влияние наперераспределение численности населения. Передвижения внутриКемеровской области, связанные со сменой места жительства, в общеммиграционном обороте составляют 73 процента. Если в 2007 году наблюдался миграционный прирост 9818 человек, тов 2012 году миграционная убыль населения составила 4562 человека.Миграция из фактора прироста населения, как это было в течениедлительного периода времени, приобрела отрицательную результативностьи превратилась в фактор его сокращения. Формирование демографического потенциала является одним из важныхфакторов устойчивого развития региона, поэтому одной из основной задачразвития Кемеровской области является предотвращение миграционногооттока населения в трудоспособном возрасте, молодежи иквалифицированных специалистов. 1.2. Прогноз демографического развития Кемеровской области напериод до 2015 года Согласно прогнозу Росстата численность населения Кемеровскойобласти на начало 2016 года составит 2728,4 тыс. человек, в том числегородское население - 2336,0 тыс. человек, сельское население - 3924,4тыс. человек. Ежегодно численность населения области будет убывать всреднем на 0,35 процента, в том числе городского населения - на 0,3процента, сельского - на 0,63 процента. Из-за более высоких темповсокращения численности сельского населения его удельный вес в общейчисленности населения снизится с 14,5 процента до 14,4 процента. Сокращение численности населения будет происходить вследствиеувеличивающегося год от года превышения числа смертей над числомрождений. Естественная убыль населения возрастет с 3,8 тыс. человек в2012 году (1,4 человека на 1000 населения) до 9,4 тыс. человек в 2015году (3,5 человека на 1000 населения). Предполагаемый миграционныйприрост не сможет компенсировать естественной убыли населения. Следует отметить, что рост числа родившихся, отмечаемый вКемеровской области с 2000 года, в основном определялся экстенсивнымфактором - увеличением числа женщин репродуктивного возраста, крометого дал о себе знать эффект "отложенных рождений". В 2015 году по сравнению с 2012 годом число родившихся сократитсяс 37,8 тыс. человек до 31,9 тыс. человек. Общий коэффициентрождаемости составит 11,7 человека на 1000 населения. Число родившихся и общий коэффициент рождаемости сократились бы вбольшей степени, если бы не прогнозируемый рост суммарногокоэффициента рождаемости, то есть численный недостаток женщинактивного детородного возраста будет отчасти компенсироваться за счетувеличения числа рождений вторых и последующих детей. С учетом общероссийских ориентиров развития демографическойполитики и мер, принимаемых исполнительными органами государственнойвласти Кемеровской области по улучшению демографической ситуации,предполагается увеличение суммарного коэффициента рождаемости (среднеечисло детей, рожденных женщиной на протяжении всего репродуктивногопериода) с 1,592 в 2011 году до 1,647 в 2015 году. Однако он так и недостигнет уровня, обеспечивающего простое воспроизводство населения(2,2 ребенка на 1 женщину). В связи с различиями в репродуктивномповедении городского и сельского населения суммарный коэффициентрождаемости выше в сельской местности, в 2015 году он составит 2,02ребенка на 1 женщину. С 2013 года до конца прогнозного периода число умерших икоэффициент смертности будут постепенно снижаться. В 2015 году посравнению с 2012 годом число умерших уменьшится на 0,5 процента (с41,6 тыс. человек до 41,4 тыс. человек). В 2015 году общий коэффициентсмертности будет на уровне 15,2 человека на 1000 населения, числоумерших превысит число родившихся на 29,6 процента. На изменение возрастной структуры населения оказывают влияниепрошлые и будущие тенденции рождаемости и смертности. С 2012 по 2015 годы численность детей и подростков до 16 летувеличится на 37,8 тыс. человек, их доля в общей численности населения- с 17,6 процента до 19,1 процента. Предполагается снижение численности лиц трудоспособного возрастаи одновременный рост числа лиц, достигших пенсионного возраста, таккак из рабочих возрастов начнут выходить поколения, родившиеся в 50-е- 60-е годы, когда рождаемость в Кемеровской области была самойвысокой за весь послевоенный период. С 2012 года за прогнозируемыйпериод численность населения трудоспособного возраста сократится на115,9 тыс. человек (на 7 процентов), удельный вес в общей численностинаселения - с 60,2 процента до 56,4 процента. В этом же периоде численность лиц пенсионного возраста ежегоднобудет прирастать (в среднем на 2,2 процента). В целом численность лицстарше трудоспособного возраста по сравнению с 2012 годом увеличитсяна 55,7 тыс. человек (на 9,1 процента), доля в общей численностинаселения - с 22,2 процента до 24,5 процента. Такое изменение возрастной структуры населения может потребоватьбольшей эффективности функционирования учреждений социальной защиты,здравоохранения, соответствующих мер по обязательному социальномустрахованию. Ожидаемая продолжительность жизни увеличится до 67,7 года (умужчин - до 61,5 года, у женщин - до 74 лет). В условиях демографического спада резко возрастет потребность вмигрантах. В рамках реализации Концепции государственной миграционнойполитики до 2025 года, определяющей стратегию развития миграционныхпроцессов, исходя из оценок перспектив демографического исоциально-экономического развития региона, необходимо учитывать, чтовозможности привлечения мигрантов в ближайщей перспективе могутвозрасти. До конца 2015 года предполагается обеспечить миграционныйприрост в Кемеровской области за счет привлечения на постоянное местожительства соотечественников, проживающих за рубежом -квалифицированных специалистов и молодежь. Интерес соотечественников кКемеровской области постоянно возрастает. Значительно повыситрезультативность процесса переселения соотечественников расширениетерритории вселения и мер дополнительных социальных гарантий за счетсредств областного бюджета. Также планируется увеличить численностьежегодно привлекаемых высококвалифицированных иностранных специалистови иностранных учащихся. Учитывая сложившуюся на протяжении довольно длительного периоданеблагоприятную демографическую ситуацию в Кемеровской области,необходимо продолжить реализацию активных мер демографическойполитики, направленных на повышение рождаемости, снижение смертности,совершенствование миграционной политики, создание правовых,экономических и социальных условий для формирования предпосылок кстабилизации и улучшению демографической ситуации. 1.3. Актуальность разработки Программы Достигнуты определенные успехи в области проведениядемографической политики в Кемеровской области. Значительносократилась естественная убыль населения, повысилась устойчивостьсемьи. Тем не менее, перспективы изменения демографической ситуации врегионе в ближайшее десятилетие требуют особого внимания к этой сфере. Сложившаяся в Кемеровской области демографическая ситуация можетстать существенной причиной усложнения социально-экономическогоразвития региона. К возможным негативным последствиям сложившихсятенденций могут быть отнесены следующие: снижение численности населения в трудоспособном возрасте можетвызвать дефицит предложения на рынке труда. Проблема заключается,однако, не только в абсолютном сокращении численности людей в рабочихвозрастах (ее решением может стать развитие трудозамещающихтехнологий), но и в старении рабочей силы, что может сказаться наспособности к восприятию инноваций; сокращение численности детей и подростков приведет квозникновению проблем в формировании трудовых ресурсов, уменьшениюобъемов подготовки квалифицированных кадров в общеобразовательных ипрофессиональных начальных, средних и высших учебных заведениях; увеличение числа населения в престарелом возрасте повлечет засобой рост нагрузки на сферу социальной защиты и поддержки населения,повышение расходов областного бюджета. Возникнет необходимость врасширении служб социальной помощи, сети домов-интернатов ипансионатов; изменения возрастной структуры населения создадут проблемы и длясистемы здравоохранения, приведут к росту нагрузки на медицинскиеучреждения; следствием сверхсмертности мужчин станет постоянно нарастающаядиспропорция в структуре населения Кемеровской области и,соответственно, усложнение положения семей; сохранение миграционной убыли, характера существующих стихийныхмиграционных процессов, которые не отвечают экономическим иполитическим интересам региона, будут способствовать возникновениюострого дефицита рабочей силы. Сложная демографическая ситуация в Кемеровской области может бытьизменена при условии принятия и осуществления комплекса экстренныхантикризисных мер в области демографической и семейной политики,направленных на достижение стабилизации численности населения к 2016году и создание условий для последующего роста. Комплексные региональные программы демографического развитияявляются наиболее эффективной формой проведения демографическойполитики в регионе. Факторы, влияющие на положение дел в области демографии,подразделяются на материальные и духовно-нравственные. Материальные - состояние среды обитания и уровень благосостояниясемей, обеспеченность жильем, материальное стимулирование рождаемости,степень социальной защищенности семей, качество и доступностьмедицинского обслуживания, образования, в том числе дошкольного и др. Духовно-нравственные - формирование у населения установокздорового образа жизни, нравственных и личностных ценностей,возрождение системы массового санитарно-гигиенического просвещения,поднятие престижа материнства, отцовства, многодетности, ориентациямолодежи на создание крепкой семьи. Воспитание семейных ценностей зарождается в семье, но большуюроль в этом играют общественные институты. Ответственное отношение кродительству развивается начиная с дошкольных образовательныхучреждений и на протяжении всего периода воспитания молодежи. Значительное воздействие на общественное сознание оказываютсредства массовой информации, рекламная продукция, пропагандистскиемероприятия. Разнонаправленность факторов, влияющих на демографическуюситуацию, и их социальная значимость требуют комплексногомежведомственного подхода, решаемого программно-целевым методом. Накопленный ранее опыт применения программно-целевого метода дляулучшения положения семьи, женщин, детей, позитивные результатыреализации программных мероприятий, с одной стороны, наличиенерешенных проблем в рамках реализации предыдущих целевых социальнозначимых программ, сложившаяся демографическая ситуация в регионе, сдругой стороны, подтверждают необходимость разработки комплекснойрегиональной программы по улучшению демографической ситуации вКемеровской области и организации комплексного подхода к решениюдемографических задач в их взаимосвязи. Настоящая Программа согласована с реализуемыми на территорииКемеровской области мероприятиями приоритетных национальных проектов всфере образования, здравоохранения, жилищной политики и сельскогохозяйства. Программа объединяет мероприятия долгосрочных целевых программ вобласти здравоохранения, образования, обеспечения доступности жилья иряда других программ; текущую деятельность государственных имуниципальных учреждений здравоохранения, образования и социальнойзащиты, общественных организаций, партий и движений, духовенства,направленную на выработку единых подходов к формированиюдемографического поведения и установок с целью сохранения и укреплениядемографического потенциала Кемеровской области. Она объединяетфинансовые ресурсы в контексте достижения поставленной цели, чтопозволяет стабилизировать ситуацию, создавая предпосылкидемографического роста. Целевые показатели комплексной региональной программы "Улучшениедемографической ситуации в Кемеровской области" до 2015 годаскорректированы в соответствии с целевыми показателями, установленнымиуказами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерахпо реализации демографической политики Российской Федерации", N 598"О совершенствовании государственной политики в сферездравоохранения". 2. Цели, задачи и сроки реализации Программы 2.1. Цели и задачи Программы Демографическая политика Кемеровской области - комплекс мер,направленных на повышение качества человеческого потенциала,осуществляемых с учетом общих демографических тенденций, спецификидемографической ситуации в муниципальных образованиях ипредусматривающих дифференцированный подход к различнымсоциально-демографическим группам в соответствии с их социальными,психологическими, национальными и репродуктивными особенностями. Настоящая Программа является инструментом реализации Концепциидемографической политики Российской Федерации на период до 2025 года,утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007N 1351, на территории Кемеровской области. Стратегическая цельПрограммы увязана с главными целями Концепции демографической политикиРоссийской Федерации на долгосрочную перспективу - стабилизациейчисленности населения и созданием условий для последующегодемографического роста при увеличении ожидаемой продолжительностижизни, достижением оптимальной структуры и качества человеческогопотенциала. Достижение стратегической цели Программы реализуется посредствомрешения системы взаимоувязанных задач, каждая из которых должнаполучить разрешение путем выполнения совокупности мероприятий поопределенным направлениям деятельности органов государственной власти,направленных на решение основных проблем, с учетом их полномочий икомпетенций. Все направления деятельности взаимоувязаны и согласованы,направлены на достижение целей, объявленных в качестве стратегических. Для достижения стратегических целей - стабилизации численностинаселения и создания условий для ее роста при увеличении ожидаемойпродолжительности жизни, достижения оптимальной структуры и качествачеловеческого потенциала - предстоит решить следующие задачи: снижение смертности населения (прежде всего в трудоспособномвозрасте); усиление мер, направленных на снижение смертности от внешнихпричин; обеспечение безопасности условий жизни населения, защиты отэкологической опасности; снижение уровня заболеваемости социально значимыми ипредставляющими опасность для окружающих заболеваниями; укрепление здоровья населения, здоровья детей и подростков;увеличение продолжительности жизни; формирование здорового образа жизни; развитие и пропагандафизической культуры и спорта; снижение материнской и младенческой смертности; повышение уровня рождаемости, прежде всего за счет роста числарождений вторых и последующих детей; оказание государственнойподдержки семьям, имеющим детей; укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций; социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов; повышение уровня занятости населения; регулирование миграционных процессов. 2.2. Сроки реализации Программы Программа реализуется в 2013-2015 годах. 3. Система программных мероприятий Система программных мероприятий (программ) является совокупностьюинституциональных и правовых преобразований, конкретных проектов инекоммерческих (социальных, экологических и др.) мероприятий,выполнение которых обеспечивает реализацию Программы в целом. В основу демографической политики Кемеровской области положеныследующие принципы: комплексность решения демографических проблем (мероприятиядемографической политики охватывают все направления демографическогоразвития в их взаимосвязи); концентрация на приоритетах; гибкость (своевременное реагирование на демографические тенденциии проблемы текущего периода, дифференцированный подход к разработке иреализации демографических программ); взаимодействие органов государственной власти Кемеровской областис институтами гражданского общества; координация действий законодательных и исполнительных органовгосударственной власти на федеральном, региональном и муниципальномуровнях. Главным содержанием Программы является совокупность мероприятийдолгосрочных целевых программ и комплекса дополнительных мероприятий,выполнение которых обеспечивает осуществление Программы в целом,решение поставленных Программой задач и достижение связанных с этимизадачами целей. Программные мероприятия представлены по двенадцати направлениям. Задачу снижения смертности населения (прежде всего втрудоспособном возрасте) предполагается решить по следующим ключевымнаправлениям: снижение смертности населения от болезней системы кровообращенияза счет создания комплексной системы профилактики и ранней диагностикис применением передовых медико-профилактических технологий,совершенствования медицинской помощи больным с острой сосудистойпатологией; снижение смертности населения по другим наиболее распространеннымпричинам смерти за счет повышения доступности высокотехнологичныхмедицинских технологий для больных с тяжелыми заболеваниями. Задачу сокращения смертности от внешних причин предполагаетсярешить за счет снижения смертности и травматизма в дорожно-транспортных происшествиях. Этому будет способствовать повышениекачества дорожной инфраструктуры, дисциплины на дорогах, организациидорожного движения, а также повышение доступности и качествамедицинской помощи лицам, пострадавшим в ДТП, как на догоспитальномэтапе, так и на стадии лечения в медицинских учреждениях; снижениесмертности и травматизма от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний; снижение смертности от самоубийств засчет повышения эффективности профилактической работы с группами риска;снижение смертности населения от онкологических заболеваний за счетвнедрения скрининговых программ по профилактике и раннему выявлениюонкологических заболеваний. Задачу снижения уровня заболеваемости социально значимыми ипредставляющими опасность для окружающих заболеваниями предполагаетсярешить за счет проведения мероприятий по снижению заболеваемостинаселения Кемеровской области туберкулезом и снижению смертности оттуберкулеза; проведения профилактических мероприятий с целью раннеговыявления нарушений в состоянии здоровья детей и подростков; усиленияпрофилактической работы по предупреждению алкоголизма, наркомании,табакокурения; создания информационно-пропагандистской системы о мерахличной и общественной профилактики социально значимых заболеваний. Задачу обеспечения безопасности условий жизни населения, защитыот экологической опасности предполагается решить путем усиления мерснижения социального, экологического и экономического риска. Задачу укрепления здоровья населения, здоровья детей иподростков, увеличения ожидаемой продолжительности жизнипредполагается решить за счет улучшения условий предоставления икачества медицинской помощи, расширения объемов бесплатной медицинскойпомощи по охране репродуктивного здоровья; повышения доступностиспециализированной медицинской помощи жителям сельской местности иотдаленных районов; открытия детских центров здоровья; проведениядополнительной диспансеризации подростков; развития системы оказаниямедицинской помощи детям и подросткам в образовательных учреждениях;обновления материально-технической базы лечебно-профилактическихучреждений; строительства, реконструкции и капитального ремонтаобъектов сферы здравоохранения; обеспечения населения Кемеровскойобласти питьевой водой в достаточном количестве и надлежащегокачества. Задачу формирования здорового образа жизни, развития и пропагандыфизической культуры и спорта предполагается решить за счет проведениямероприятий по популяризации и поддержке массового спорта;мероприятий, направленных на снижение количества потребляемогоалкоголя, ограничение распространенности курения, наркомании средидетей и подростков; создания условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи; повышения качества и улучшенияматериально-технической базы спортивных объектов; создания мотивацийна сохранение и укрепление своего здоровья, формирования стимулов кздоровому образу жизни. Задачу снижения материнской и младенческой смертностипредполагается решить по следующим ключевым направлениям: повышение доступности и качества оказания бесплатной медицинскойпомощи женщинам в период беременности и родов, их новорожденным детям; проведение профилактических мероприятий по предупреждениюнежелательной беременности; проведение мероприятий по повышению доступности и качествамедицинской помощи детям; укрепление педиатрической службы. Задачу повышения уровня рождаемости, прежде всего за счет ростачисла рождений вторых и последующих детей, предполагается решить последующим ключевым направлениям: усиление государственной поддержки семей, имеющих детей, включаяразвитие адресной системы пособий в связи с рождением и воспитаниемдетей, усиление стимулирующей роли дополнительных мер государственнойподдержки семей, имеющих детей, в том числе в форме материнского(семейного) капитала (расширение рынка образовательных услуг для детейи масштабов строительства доступного жилья для семей с детьми); создание механизмов дополнительной поддержки неполных семей сдетьми и многодетных семей с низкими доходами, а также семей,принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение потребности семей в услугах дошкольного образованияна основе развития всех форм дошкольных образовательных организаций; создание в городских поселениях и сельских населенных пунктахсреды обитания, благоприятной для семей с детьми, включая установлениесоответствующих требований к градостроительным решениям, социальной итранспортной инфраструктуре; создание условий для повышения доступности жилья для семей сдетьми за счет повышения доступности ипотечных кредитов в первуюочередь для молодых семей с детьми; реализация комплекса мер по содействию занятости женщин, имеющихмалолетних детей, позволяющих обеспечить совмещение родительских исемейных обязанностей с профессиональной деятельностью, содержанием ивоспитанием детей. Задачу укрепления института семьи, возрождения и сохранениядуховно-нравственных традиций предполагается решить по следующимключевым направлениям: развитие сети организаций по консультативной и психологическойподдержке семей в налаживании благоприятного психологического климатаво внутрисемейных отношениях, профилактике семейного неблагополучия,социальной реабилитации семей и детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, подготовке и комплексному сопровождению семей, принимающихна воспитание детей, оставшихся без попечения родителей; популяризация ценности семей, имеющих несколько детей, а такжеразличных форм семейного устройства детей, оставшихся без попеченияродителей, с целью формирования в обществе позитивного образа семьи состабильным зарегистрированным браком супругов, имеющей несколькихдетей или принимающей на воспитание детей, оставшихся без попеченияродителей; развитие специализированной системы защиты прав детей, включаядальнейшее развитие института уполномоченных по правам ребенка; сохранение материального и духовного историко-культурногонаследия Кемеровской области; нравственное воспитание и культурное развитие населения Кузбасса. Задачу социального обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов предполагается решить по следующим ключевым направлениям:улучшение материального положения отдельных категорий граждан пожилоговозраста, инвалидов за счет оказания им целевой адресной помощи; улучшение качества и доступности предоставления социальных услуггражданам пожилого возраста и инвалидам; обеспечение безбарьерной среды обитания для лиц с ограниченнымивозможностями, развитие реабилитационной индустрии, направленной насоздание возможностей максимальной социализации инвалидов; внедрение комплексных оздоровительных и реабилитационных программпо сокращению сроков восстановления здоровья после перенесенныхзаболеваний и травм; разработка мер, направленных на сохранение здоровья и продлениетрудоспособного периода жизни пожилых людей, развитиегеронтологических центров. Задачу повышения уровня занятости населения предполагается решитьпо следующим ключевым направлениям: оказание социальной поддержки на период активного поиска работы; оказание содействия в трудоустройстве гражданам, ищущим работу; организация профессионального обучения, психологической поддержкии профессиональной ориентации; повышение качества профессионального образования; создание необходимых условий для снижения напряженности на рынкетруда; повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильностиотдельных категорий граждан, в том числе женщин, находящихся в отпускепо уходу за ребенком до 3 лет. Задачу регулирования миграционных процессов предполагается решитьпо следующим ключевым направлениям: содействие добровольному переселению соотечественников,проживающих за рубежом, на постоянное место жительства, а такжестимулирование возвращения эмигрантов, ранее выехавших за границу; привлечение в Кемеровскую область квалифицированных иностранныхспециалистов, в том числе выпускников российских вузов, на постоянноеместо жительства, привлечение молодежи из зарубежных стран дляобучения и стажировки с возможным предоставлением преимуществ вполучении российского гражданства по окончании учебы; участие в совершенствовании миграционного законодательства; разработка мер социально-экономического характера по повышениюмиграционной привлекательности Кемеровской области. 4. Объемы и источники финансирования Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средствфедерального бюджета, областного и местных бюджетов, внебюджетныхисточников. Финансирование мероприятий Программы за счет средств областногобюджета осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти целизаконом Кемеровской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период. Всего на реализацию Программы (в рамках утвержденных долгосрочныхцелевых программ и комплекса мер дополнительных мероприятий) на2013-2015 годы потребуется 113698604,11 тыс. руб., в том числе погодам: 2013 год - 36406498,31 тыс. руб.; 2014 год - 38419469,6 тыс. руб.; 2015 год - 38872636,2 тыс. руб. Средства областного бюджета на 2013-2015 годы - 24830181,87 тыс.руб., в том числе по годам: 2013 год - 8685417,47 тыс. руб.; 2014 год - 7721059,2 тыс. руб.; 2015 год - 8423705,2 тыс. руб. Иные не запрещенные законодательством источники: средствафедерального бюджета на 2013-2015 годы - 6076257,5 тыс. руб., в томчисле по годам: 2013 год - 2807915,7 тыс. руб.; 2014 год - 1780672,1 тыс. руб.; 2015 год - 1487669,7 тыс. руб.; средства местного бюджета на 2013-2015 годы - 1494196,5 тыс.руб., в том числе по годам: 2013 год - 645288,3тыс. руб.; 2014 год - 428082,6 тыс. руб.; 2015 год - 420825,6 тыс. руб.; внебюджетные источники на 2013-2015 годы - 81297968,24 тыс. руб.,в том числе по годам: 2013 год - 24267876,84 тыс. руб.; 2014 год - 28489655,7 тыс. руб.; 2015 год - 28540435,7 тыс. руб. 5. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы К 2016 году в качестве главной цели устанавливается стабилизациячисленности населения. Ожидаемыми результатами настоящей Программы являются: снижение числа умерших (прежде всего в трудоспособном возрасте)до 15,2 случая на 1000 человек населения; достижение младенческой смертности до 8,2 случая на 1000родившихся живыми; снижение материнской смертности до 14,2 случая на 100000родившихся живыми; рост числа родившихся до 11,7 случая на 1000 человек населения; увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,65; увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 67,7 года; снижение смертности от болезней системы кровообращения до 700случаев на 100000 человек населения; снижение смертности от новообразований (в том числезлокачественных) до 215,6 случая на 100000 человек населения; снижение смертности от туберкулеза до 27,7 случая на 100000человек населения; снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 10,6случая на 100000 человек населения; снижение миграционной убыли до 1500 человек. 6. Информационное обеспечение реализации Программы Информационное обеспечение реализации Программы будетосуществляться за счет данных государственной и региональнойстатистики, результатов мониторинга ключевых демографических процессов(смертность, рождаемость, продолжительность жизни, миграция и др.),данных социологических исследований. Планируется ежегодное проведение мониторинга реализациикомплексной региональной программы "Улучшение демографической ситуациив Кемеровской области" до 2015 года. Основными исполнителями настоящейПрограммы в Кемеровской области будет развернутаинформационно-просветительская кампания, направленная на формированиеу населения понимания ценностей семьи, ответственного родительства,сохранения духовно-нравственных ценностей, здорового образа жизни. Будет обеспечено информационное сопровождение проводимыхмероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации вКемеровской области (в рамках долгосрочных целевых программ), всредствах массовой информации и на официальных сайтах исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области. Предусмотрена организация информационно-просветительскойдеятельности через средства массовой информации (периодическая печать,телевидение, радио и т.д.) по информированию населения о возможныхопасностях для жизни и здоровья, связанных с наиболеераспространенными заболеваниями, эпидемической и экологическойобстановкой, стихийными бедствиями и техногенными авариями, появлениемна рынке опасных для здоровья товаров и продуктов, а также о мерах,позволяющих предупредить их вредное воздействие на здоровье человека. В области информирования посредством средств массовой информациибудет осуществлен комплекс мер по информированию населения Кемеровскойобласти о негативных последствиях потребления алкоголя и формированиюнетерпимости к проявлениям злоупотребления алкогольной продукцией,предупреждению и предотвращению противоправных действий,противодействию незаконному потреблению и обороту наркотическихсредств. Реализации Программы будет способствовать создание и размещениерекламы социальной направленности. Активное участие населения, в томчисле общественных организаций, позволит принимать меры которые будутподдержаны и усилены местной инициативой. Кроме того, это обеспечитобщественный контроль за полнотой и качеством проводимых мероприятий. 7. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации Программа реализуется на основе законодательства РоссийскойФедерации и Кемеровской области. Управление Программой осуществляетсядиректором Программы. Организацию контроля за выполнением Программыосуществляет государственный заказчик Программы, межведомственныйсовет по проблемам социально-демографического развития Кемеровскойобласти. Директор Программы ежегодно до 25 мая представляетгосударственному заказчику Программы (при необходимости - вМинистерство труда и социальной защиты Российской Федерации) отчеты оходе реализации Программы. 8. Программные мероприятия (перечень подпрограмм) (тыс.руб.)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Основные программные | Плановый | Источники финансирования | Ожидаемый результат || | мероприятия (перечень | период, год |--------------------------------------------------------------------| || | подпрограмм) | | всего | областной | федераль- | местный | внебюджетные | || | | | | бюджет | ный бюджет | бюджет | источники | ||------+-------------------------------+-------------+--------------+-------------+------------+-----------+--------------+------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Снижение смертности населения (прежде всего в трудоспособном возрасте) ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1 | "Здоровье кузбассовцев" на | 2013 | 531763,6 | 356860,3 | 174903,3 | | | Повышение доступности и || | 2012-2015 годы |-------------+--------------+-------------+------------+-----------+--------------| качества медицинской || | (постановление Коллегии | 2014 | 266495,0 | 266495,0 | | | | помощи. Внедрение || | Администрации Кемеровской |-------------+--------------+-------------+------------+-----------+--------------| новейших медицинских || | области от 10.11.2011 N 510) | 2015 | 25980,0 | 11150,0 | 8200,0 | 6220,0 | 410,0 | Кемеровской области; || | | | | | | | | создание условий для || | | | | | | | | сохранения и развития || | |-------------+--------------+-------------+------------+-----------+--------------| культуры и языка всех наций || | | 2013-2015 | 78657,8 | 33450,0 | 25017,8 | 18660,0 | 1530,0 | и народностей, || | | | | | | | | проживающих в Кемеровской || | | | | | | | | области ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 13. Информационно-аналитическое сопровождение демографической политики в Кемеровской области ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 13.1 | Заполнение семейно- | 2013-2015 | | | | | | Улучшение статистического || | демографического паспорта | | | | | | | учета населения, || | Кемеровской области | | | | | | | мониторинга || | | | | | | | | демографической ситуации в || | | | | | | | | Кемеровской области ||------+-------------------------------+-------------+--------------+-------------+------------+-----------+--------------+------------------------------|| 13.2 | Освещение результатов | 2013-2015 | | | | | | Повышение уровня || | реализации основных | | | | | | | информированности || | мероприятий настоящей | | | | | | | населения || | Программы | | | | | | | ||------+-------------------------------+-------------+--------------+-------------+------------+-----------+--------------+------------------------------|| 13.3 | Организация работы | 2013-2015 | | | | | | Объединение усилий || | межведомственного совета по | | | | | | | различных ведомств, || | проблемам социально- | | | | | | | общественных организаций в || | демографического развития | | | | | | | решении вопросов || | Кемеровской области | | | | | | | демографической политики ||------+-------------------------------+-------------+--------------+-------------+------------+-----------+--------------+------------------------------|| 13.4 | Проведение мониторинга | 2013-2015 | | | | | | Анализ демографической || | реализации настоящей | | | | | | | ситуации, эффективности || | Программы | | | | | | | реализации Программы ||------+-------------------------------+-------------+--------------+-------------+------------+-----------+--------------+------------------------------|| 13.5 | Оказание методической | 2013-2015 | | | | | | Реализация мер, || | помощи и проведение | | | | | | | направленных на улучшение || | мониторинга реализации | | | | | | | демографической ситуации в || | муниципальных программ | | | | | | | муниципальных образований || | демографического развития | | | | | | | ||------+-------------------------------+-------------+--------------+-------------+------------+-----------+--------------+------------------------------|| | Всего по Программе | 2013 | 36406498,31 | 8685417,47 | 2807915,70 | 645288,30 | 24267876,84 | || | |-------------+--------------+-------------+------------+-----------+--------------+------------------------------|| | | 2014 | 38419469,60 | 7721059,20 | 1780672,10 | 428082,60 | 28489655,70 | || | |-------------+--------------+-------------+------------+-----------+--------------+------------------------------|| | | 2015 | 38872636,20 | 8423705,20 | 1487669,70 | 420825,60 | 28540435,70 | || | |-------------+--------------+-------------+------------+-----------+--------------+------------------------------|| | | 2013-2015 | 113698604,11 | 24830181,87 | 6076257,50 | 1494196,5 | 81297968,24 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------