Постановление Администрации г. Белово от 30.12.2009 № 305-п

Об утверждении положения о порядке формирования и финансового обеспечения муниципального задания на предоставление муниципальных услуг

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.12.09 N 305-пг. БеловоОб  утверждении   положения    о порядкеформирования и  финансового  обеспечениямуниципального задания на предоставлениемуниципальных услуг
       В целях   реализации   ст.  69.2  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации,  руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N  131-ФЗ"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации":
       1. Утвердить  Положение  о  порядке  формирования  и  финансовогообеспечения  муниципального  задания  на  предоставление муниципальныхуслуг (далее - Положение) согласно приложению.
       2. Главным   распорядителям   и   получателям   средств   бюджетаобеспечить  разработку   муниципальных   заданий   на   предоставлениемуниципальных услуг согласно Положению.
       3. Управлению  по  работе  со  СМИ  (Карпов  А.А.)   опубликоватьнастоящее Постановление в газете "Беловский вестник".
       4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  назаместителей Главы города по принадлежности.
       Глава города Белово         Е.А. Панов
                                                              Утверждено
                                            Постановлением Администрации
                                                           города Белово
                                                   от 30.12.2009 N 305-п
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                   О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО
           ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
                           МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
       1. Настоящее    Положение    определяет   порядок   формирования,финансового  обеспечения  и  контроля  за  исполнением  муниципальногозадания на предоставление муниципальных услуг.
       2. Муниципальное задание - документ, устанавливающий требования ксоставу, качеству и (или) объему  (содержанию),  условиям,  порядку  ирезультатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ) (далее  потексту - услуг).
       3. Муниципальное   задание   формирует   главный    распорядительбюджетных средств (далее по тексту - ГРБС) на очередной финансовый годи  плановый  период.   Муниципальное   задание   подлежит   ежегодномууточнению.
       4. ГРБС формирует муниципальное задание  на  услуги,  оказываемыеструктурными    подразделениями    Администрации    города     Белово,подведомственными  бюджетными  и  автономными  учреждениями  и   инымиюридическими лицами.
       ГРБС должен обеспечить изменение муниципального задания в  случаеизменения    объема    бюджетных     ассигнований     соответствующемуподведомственному получателю бюджетных средств. Главный  распорядительприсваивает уникальный номер каждому муниципальному  заданию  и  ведетучет муниципальных заданий.
       ГРБС  обязан  ежегодно  предоставить  муниципальное  задание   напредоставление муниципальных услуг в Финансовое  управление  города  всроки, устанавливаемые Положением о бюджетном процессе в городе Белово(Решение ГС от 25.10.2007 N 62/246-н).
       5. Муниципальное задание на  услуги,  оказываемые  Администрациейгорода,  муниципальными   бюджетными   и   автономными   учреждениями,утверждается распорядительным документом ГРБС по каждому учреждению поформе согласно приложению 1.
       6. Муниципальные   услуги   могут    быть    предоставлены    какнепосредственно органами местного  самоуправления  или  муниципальнымиучреждениями, так и с привлечением ими третьих  лиц  -  производителейтоваров, работ и услуг в соответствии с действующим законодательством.
       7. Объем (содержание) услуг в натуральном  выражении,  подлежащийоказанию на очередной финансовый год и плановый  период,  определяетсяГРБС на основании анализа динамики численности потребителей услуг за 3предыдущих  года,  основных  направлений  деятельности  и  контрольныхпараметров, установленных в  плане  социально-экономического  развитиягорода на соответствующий период по данному виду услуг.
       8. Объем (содержание) услуг в стоимостном выражении  определяетсяГРБС исходя из объема  (содержания)  услуг  в  натуральном  выражении,стоимости  единицы  услуг  и  общего  объема  (содержания)  финансовыхсредств, предусмотренных в бюджете городского округа на финансированиеданных услуг. В случае  недостаточности  бюджетных  ассигнований  ГРБСразрабатывает мероприятия по  снижению  стоимости  единицы  услуг  илисокращает объем (содержание) услуг в натуральном выражении.
       При  расчете  стоимости  единицы  услуг,  оказываемых  бюджетнымиучреждениями,  в  общую  сумму  расходов  не  включаются  расходы   накапитальное строительство, капитальный ремонт объектов, приобретение имодернизацию оборудования и предметов длительного пользования.
       Данные  виды  расходов  планируются  ГРБС  ежегодно  адресно   пообъектам,  видам   работ,   оборудования   и   предметов   длительногопользования.   Распределение   ассигнований   на   указанные   расходыпланируется ГРБС, согласовывается с  отраслевыми  заместителями  главыгорода Белово  и  утверждается  распорядительным  документом  ГРБС  покаждому подведомственному подразделению.
       9. Качество,  условия,  порядок   оказания   услуг   определяютсятребованиями  соответствующих  ГОСТ,  СНиП,  СанПиН,  правовых   актовРоссийской  Федерации,  а  в  случае  их  отсутствия  -   отраслевыми,региональными или муниципальными правовыми актами,  локальными  актамиГРБС и муниципальных учреждений.
       ГРБС    в    муниципальном    задании    указывает     конкретныерегламентирующие документы по каждому виду услуг.
       10. Предельные цены (тарифы) на услуги устанавливаются в порядке,определенном  законами  Российской  Федерации,   субъекта   РоссийскойФедерации, Уставом городского округа, решениями Беловского  городскогоСовета народных депутатов.
       11. Расчетные показатели по муниципальному заданию в  стоимостномвыражении используются для  формирования  проекта  бюджета  городскогоокруга на очередной финансовый год и плановый период.
       12. Распределение   по   исполнителям   муниципального    заданияосуществляется   ГРБС.   Муниципальное    задание    до    структурныхподразделений Администрации  города  Белово,  бюджетных  и  автономныхучреждений доводится в  течение  10  рабочих  дней  после  утверждениябюджетной росписи.
       Муниципальное задание до иных юридических лиц доводится в составемуниципального контракта или договора.
       13. Финансовое обеспечение муниципального задания  осуществляетсяза  счет  средств  бюджета  городского  округа  в  пределах  бюджетныхассигнований,  предусмотренных  в   бюджете   городского   округа   насоответствующие цели, и лимитов бюджетных обязательств.
       Финансовое обеспечение  муниципального  задания  для  структурныхподразделений Администрации города Белово  и  муниципальных  бюджетныхучреждений осуществляется в соответствии со сметой.
       Финансовое обеспечение муниципального задания  для  муниципальныхавтономных учреждений осуществляется в форме  субсидии  на  возмещениенормативных затрат  на  оказание  ими  услуг.  Порядок  предоставлениясубсидий определяется правовыми актами Администрации города Белово.
       14. Контроль за исполнением муниципального задания обеспечиваетсяГРБС.  Контроль  предполагает   сравнение   плановых   и   фактическихпоказателей, характеризующих объем (содержание), стоимость,  качество,условия предоставления услуг и их конечный результат.
       ГРБС вправе вносить изменения в муниципальное  задание  в  случаенарушения исполнителем требований к качеству, условиям оказания услуг.
       15. Отчет об  исполнении  муниципального  задания  представляетсяисполнителем  муниципального   задания   в   адрес   ГРБС   в   сроки,установленные для представления  бухгалтерской  отчетности,  по  формесогласно приложению 2.
       16. Анализ исполнения  муниципального  задания  подведомственнымиучреждениями  предоставляется  ГРБС  отраслевым   заместителям   Главыгорода.
       17. Сведения о выполнении муниципального задания используются присоставлении ежегодного отчета о деятельности Главы  города  и  местнойадминистрации перед городским Советом народных депутатов.
       Начальник финансового
       управления города Белово         Д.Г. Филиппов
                                                            Приложение 1
                                      к Положению о порядке формирования
                                               и финансового обеспечения
                                               муниципального задания на
                                      предоставление муниципальных услуг
                           МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ
            на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
                      на _________ - ___________ годы
                 _______________________________________
                     (наименование юридического лица)
       1. Выписка из реестра расходных обязательств: ___________________
       _________________________________________________________________
       2. Потребители муниципальной услуги: ____________________________
       _________________________________________________________________
       3. Плановый объем оказываемых муниципальных услуг (в  натуральныхпоказателях):
       3.1. Очередной финансовый год:----------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  | Наименование  |  Единица  |    Объем      |         Объем муниципальных услуг по месяцам         || п/п | муниципальных | измерения | муниципальных |------------------------------------------------------||     |     услуг     |           | услуг за год  | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6  | 7  | 8  | 9  | 10 | 11 | 12 ||-----+---------------+-----------+---------------+---+---+---+---+---+----+----+----+----+----+----+----||  1  |       2       |     3     |      4        | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 ||-----+---------------+-----------+---------------+---+---+---+---+---+----+----+----+----+----+----+----||     |               |           |               |   |   |   |   |   |    |    |    |    |    |    |    ||-----+---------------+-----------+---------------+---+---+---+---+---+----+----+----+----+----+----+----||     |               |           |               |   |   |   |   |   |    |    |    |    |    |    |    ||-----+---------------+-----------+---------------+---+---+---+---+---+----+----+----+----+----+----+----||     |               |           |               |   |   |   |   |   |    |    |    |    |    |    |    |----------------------------------------------------------------------------------------------------------
       3.2. Плановый период:---------------------------------------------------------------------------------------|  N  |    Наименование     |  Единица  |          Объем муниципальных услуг          || п/п | муниципальных услуг | измерения |---------------------------------------------||     |                     |           | первый год планового | второй год планового ||     |                     |           |       периода        |       периода        ||-----+---------------------+-----------+----------------------+----------------------||  1  |          2          |     3     |          4           |          5           ||-----+---------------------+-----------+----------------------+----------------------||     |                     |           |                      |                      ||-----+---------------------+-----------+----------------------+----------------------||     |                     |           |                      |                      ||-----+---------------------+-----------+----------------------+----------------------||     |                     |           |                      |                      |---------------------------------------------------------------------------------------
       4. Плановый  объем оказываемых муниципальных услуг (в стоимостныхпоказателях):-------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  | Наименование  | Норматив финансовых затрат на единицу | Общий объем муниципальных услуг, тыс. || п/п | муниципальных |      муниципальных услуг, рублей      |                рублей                 ||     |     услуг     |---------------------------------------+---------------------------------------||     |               | очередной  | первый год | второй год  | очередной  | первый год | второй год  ||     |               | финансовый | планового  |  планового  | финансовый | планового  |  планового  ||     |               |    год     |  периода   |   периода   |    год     |  периода   |   периода   ||-----+---------------+------------+------------+-------------+------------+------------+-------------||  1  |       2       |     3      |     4      |      5      |     6      |     7      |      8      ||-----+---------------+------------+------------+-------------+------------+------------+-------------||     |               |            |            |             |            |            |             ||-----+---------------+------------+------------+-------------+------------+------------+-------------||     |               |            |            |             |            |            |             ||-----+---------------+------------+------------+-------------+------------+------------+-------------||     |               |            |            |             |            |            |             |-------------------------------------------------------------------------------------------------------
       5. Показатели,    характеризующие   состав   и   (или)   качествооказываемых муниципальных услуг:
   -------------------------------------------------------------------
   | N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Параметры |
   |-------+-------------------------+-------------------+-----------|
   |   1   |            2            |         3         |     4     |
   |-----------------------------------------------------------------|
   | Муниципальная услуга 1                                          |
   |-----------------------------------------------------------------|
   | 1     |                         |                   |           |
   |-------+-------------------------+-------------------+-----------|
   | 2     |                         |                   |           |
   |-------+-------------------------+-------------------+-----------|
   | 3     |                         |                   |           |
   |-----------------------------------------------------------------|
   | Муниципальная услуга 2                                          |
   |-----------------------------------------------------------------|
   | 1     |                         |                   |           |
   |-------+-------------------------+-------------------+-----------|
   | 2     |                         |                   |           |
   |-------+-------------------------+-------------------+-----------|
   | 3     |                         |                   |           |
   |-------+-------------------------+-------------------+-----------|
   |       |                         |                   |           |
   -------------------------------------------------------------------
       6. Порядок оказания муниципальных услуг: ________________________
       _________________________________________________________________
       7. Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг: ______
       _________________________________________________________________
       8. Условия финансирования муниципального задания: _______________
       _________________________________________________________________
       9. Порядок контроля  исполнения  муниципального  задания,  в  томчисле порядок его досрочного прекращения: __________________________________________________________________________________________________
       10. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания:______________________________________________________________________
                                                            Приложение 2
                                      к Положению о порядке формирования
                                               и финансового обеспечения
                                               муниципального задания на
                                      предоставление муниципальных услуг
                                  ОТЧЕТ
                   О ВЫПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
                      ЗА _________________ 20__ ГОДА
       1. Оказание муниципальных услуг-------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  | Наименование  |    Единица    |  Объем услуг за (отчетный  | Объем услуг за (отчетный период) || п/п | муниципальной | измерения <*> |           период)          |                                  ||     |    услуги     |               |----------------------------+----------------------------------||     |               |               | план | факт  | Исполнение, |   план,  |   факт,  | исполнение,||     |               |               |      |       |     %       |   тыс.   |   тыс.   |      %     ||     |               |               |      |       |             |  рублей  |  рублей  |            ||-----+---------------+---------------+------+-------+-------------+----------+----------+------------||  1  |       2       |       3       |  4   |   5   |       6     |    7     |    8     |     9      ||-----+---------------+---------------+------+-------+-------------+----------+----------+------------||     |               |               |      |       |             |          |          |            ||-----+---------------+---------------+------+-------+-------------+----------+----------+------------||     |               |               |      |       |             |          |          |            ||-----+---------------+---------------+------+-------+-------------+----------+----------+------------||     |               |               |      |       |             |          |          |            |-------------------------------------------------------------------------------------------------------
       ________________________
       * Натуральные показатели (человек, посещений в смену, кв. м, куб.м и т.д.).
       2. Сведения о качестве оказываемых муниципальных услуг
       2.1. Наличие в отчетном периоде жалоб на качество услуг:-----------------------------------------------------------------------------------|  N  | Наименование муниципальной услуги | Дата | Кем подана жалоба | Содержание || п/п |                                   |      |                   |   жалобы   ||-----+-----------------------------------+------+-------------------+------------||  1  |                 2                 |  3   |         4         |     5      ||-----+-----------------------------------+------+-------------------+------------||     |                                   |      |                   |            ||-----+-----------------------------------+------+-------------------+------------||     |                                   |      |                   |            ||-----+-----------------------------------+------+-------------------+------------||     |                                   |      |                   |            |-----------------------------------------------------------------------------------
       2.2. Наличие в отчетном периоде замечаний  к  качеству  услуг  состороны контролирующих органов:--------------------------------------------------------------------------------------|  N  | Наименование муниципальной услуги | Дата | Контролирующий орган | Содержание || п/п |                                   |      |   и дата проверки    | замечания  ||-----+-----------------------------------+------+----------------------+------------||  1  |                 2                 |  3   |          4           |     5      ||-----+-----------------------------------+------+----------------------+------------||     |                                   |      |                      |            ||-----+-----------------------------------+------+----------------------+------------||     |                                   |      |                      |            ||-----+-----------------------------------+------+----------------------+------------||     |                                   |      |                      |            |--------------------------------------------------------------------------------------