Постановление Администрации г. Юрги от 16.04.2013 № 623
Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2013-2015 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации г. Юрги от 16.04.2014 г. N 639 от 16.04.13 N 623г. ЮргаОб утверждении муниципальной адреснойпрограммы "Переселение граждан измногоквартирных домов, признанных до1 января 2012 года в установленномпорядке аварийными и подлежащимисносу" на 2013-2015 годы (В редакции Постановления Администрации г. Юрги от 28.08.2013 г. N 1401) В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", вцелях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан,проживающих на территории Юргинского городского округа, постановляю: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу"Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на2013-2015 годы. 2. Финансовому управлению города Юрги (А.П. Утробину)предусмотреть расходы по указанной программе при формировании бюджетаЮргинского городского округа на 2013-2015 годы. 3. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайтеАдминистрации города Юрги. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по строительству Н.В. Кочана. Глава города Юрги С.В. Попов УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации города Юрги от 16.04.2013 N 623 Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2013-2015 годы (В редакции Постановления Администрации г. Юрги от 28.08.2013 г. N 1401) Паспорт ------------------------------------------------------- | Наименование | Муниципальная адресная программа | | программы | "Переселение граждан из | | | многоквартирных домов, признанных | | | до 1 января 2012 года в | | | установленном порядке аварийными и | | | подлежащими сносу" на 2013-2015 | | | годы (далее - Программа) | |----------------+------------------------------------| | Основания для | Выполнение требований по | | разработки | реализации Федерального закона от | | программы | 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О | | | фонде содействия реформированию | | | жилищно-коммунального хозяйства" | |----------------+------------------------------------| | Муниципальный | Администрация города Юрги | | заказчик | | | программы | | |----------------+------------------------------------| | Директор | Заместитель Главы города по | | программы | строительству | |----------------+------------------------------------| | Основные | Управление капитального | | разработчики | строительства Администрации г. | | программы | Юрги | |----------------+------------------------------------| | Цели программы | - создание безопасных и | | | благоприятных условий проживания | | | граждан; | | | - переселение граждан из | | | многоквартирных домов, | | | признанных до 1 января 2012 года | | | аварийными и подлежащими сносу | |----------------+------------------------------------| | Задачи | - строительство жилых домов для | | программы | переселения граждан из аварийного | | | жилья; | | | - ликвидация 2,3 тыс. кв. метров | | | аварийного жилищного фонда; | | | - реализация механизма | | | софинансирования строительства | | | жилых домов для переселения | | | граждан из аварийного жилья с | | | привлечением средств | | | государственной корпорации - | | | Фонд содействия реформированию | | | жилищно-коммунального хозяйства | | | (далее - Фонд), средств областного | | | бюджета. | |----------------+------------------------------------| | Сроки | 2013-2015 годы | | реализации | | | программы | | |----------------+------------------------------------| | Основные | 1. Переселение граждан из жилых | | мероприятия | помещений, признанных | | Программы | аварийными и подлежащими сносу. | | | 2. Строительство жилья под | | | переселение граждан из жилых | | | помещений, признанных | | | аварийными и подлежащими сносу. | | | 3. Снос жилых домов, признанных | | | аварийными. | |----------------+------------------------------------| | Основные | Администрация города Юрги, | | исполнители | Управление капитального | | программы | строительства Администрации г. | | | Юрги, финансовое управление г. | | | Юрги, подрядные организации | |----------------+------------------------------------| | Объем и | Общий объем средств, | | источники | необходимых в 2013-2015 годах на | | финансирования | реализацию программы, составляет | | | 72926,892 тыс. руб., в том числе: | | | - федеральный бюджет (Фонд) - | | | 67652,6198 тыс. руб. | | | - областной бюджет - | | | 3560,6642 тыс. руб. | | | - доплата местного бюджета - | | | 1713,608 тыс. руб. | |----------------+------------------------------------| | Ожидаемые | - переселение в 2013-2015 годах | | конечные | из жилых домов, признанных | | результаты | аварийными, 48 семей; | | реализации | - ликвидация 2,3 тыс. кв. метров | | программы | аварийного жилищного фонда | |----------------+------------------------------------| | Организация | Контроль за реализацией | | контроля за | программы осуществляют Глава | | выполнением | города, директор программы | | программы | | ------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Последние десятилетия из-за недостатка финансовых средств непроводился надлежащий капитальный ремонт жилищного фонда города Юрги,что привело к его ветшанию, снижению качества условий проживанияграждан в многоквартирных домах. В целях создания безопасных и благоприятных условий проживанияграждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунальногохозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищнымфондом принят Федеральный закон от 21.07.2008 N 185-ФЗ "О фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее -Федеральный закон). Появилась возможность получения муниципальнымобразованием финансовой поддержки для переселения граждан изаварийного жилья и ликвидации аварийного жилищного фонда. Аварийный жилищный фонд г. Юрги, находящийся в муниципальнойсобственности, на 01.01.2013 составляет 7,738 тыс. кв. метров общейплощади жилья (15 домов), это 0,4% от всего жилищного фонда города. За предыдущие годы (с 1999 по 2012 г.г.) за счет бюджетныхсредств для жителей ветхого и аварийного жилищного фонда былопостроено и введено в эксплуатацию 18 тыс. кв. метров жилья, в новыеквартиры было переселено 395 семей, снесено 62 ветхих дома. В ветхом жилье сегодня живут, как правило, социально-незащищенныекатегории граждан, не имеющие возможности приобрести жилье,удовлетворяющее санитарным и техническим требованиям. В связи с тем,что выделяемые ежегодно бюджетные средства не позволяют решить даннуюпроблему в короткие сроки, эксплуатирующие организации должныподдерживать жилье в надлежащем эксплуатационном состоянии. За счет средств, выделенных в 2013-2015 годах Фондом содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства на условияхсофинансирования, из аварийных многоквартирных домов будет переселено48 семей, снесено 6 аварийных домов общей площадью 2,3 тыс. кв.метров. На 2013 год уровень софинансирования Фонда содействияреформированию ЖКХ - не более 95%, областного бюджета - не более 5%. С целью получения средств Фонда и средств областного бюджета нареализацию Программы в 2013-2015 годах необходимо предусмотретьвыделение финансирования из местного бюджета на оплату задополнительно предоставленные квадратные метры. 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы Основными целями Программы являются: - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; - переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1января 2012 года аварийными и подлежащими сносу. Для достижения указанных целей в рамках Программы должны бытьрешены следующие задачи: - строительство жилых домов для переселения граждан из аварийногожилья; - ликвидация 2,3 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда; - реализация механизма софинансирования строительства жилых домовдля переселения граждан из аварийного жилья с привлечением средствгосударственной корпорации - Фонд содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), средств областногобюджета. Срок реализации Программы - 2013-2015 годы. 3. Система программных мероприятий В рамках Программы по переселению граждан из аварийного жилищногофонда в 2013-2015 годах на условиях софинансирования за счет средствФонда, бюджета Кемеровской области, бюджета Юргинского городскогоокруга планируется переселить 48 семей. Для достижения целей, поставленных Программой, должно бытьобеспечено выполнение следующих мероприятий: 1) формирование перечня жилых домов, признанных аварийными иподлежащими сносу в 2013-2015 годах (приложение N 2); 2) привлечение финансовых ресурсов для строительства жилыхпомещений под переселение граждан из аварийного жилья (приложение N1); 3) переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийными подлежащим сносу; 4) ликвидация аварийных жилых домов; В адресный список включены многоквартирные дома, признанные вустановленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи сфизическим износом в процессе их эксплуатации (в соответствии спостановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утвержденииПоложения о признании помещения жилым помещением, жилого помещениянепригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу"). 4. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем средств, необходимых в 2013-2015 годах на реализациюПрограммы, составляет 72926,892 тыс. рублей (приложение N 1), в томчисле: - федеральный бюджет (Фонд) - 67652,6198 тыс. руб. - областной бюджет - 3560,6642 тыс. руб. - доплата местного бюджета - 1713,608 тыс. руб. В случае пересмотра федерального и областного бюджетов в объемыфинансирования Программы из местного бюджета могут вноситьсяизменения. Средняя рыночная стоимость строительства 1 квадратного метражилья на 2013 год принята в размере 29,6 тыс. рублей. Средства Программы направляются на софинансирование строительстважилых домов, приобретение у застройщиков жилых помещений вмногоквартирных домах. 5. Оценка эффективности реализации Программы Основными критериями эффективности реализации Программы будут: - переселение 48 семей, проживающих в жилых домах, признанныхаварийными и подлежащими сносу; - ликвидация аварийного жилищного фонда, находящегося вмуниципальной собственности, общей площадью 2,3 тыс. кв. метров; - ввод 2,4 тыс. кв. метров нового жилья. Реализация Программы обеспечит: - выполнение обязательств государства перед гражданами,проживающими в аварийных домах; - ускорение продвижения очередности граждан, нуждающихся вулучшении жилья; - безопасные и комфортные условия для проживания граждан; - улучшение архитектурного облика города; - снижение социальной напряженности в обществе; - улучшение состояния здоровья населения. 6. Механизм реализации Программы. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации В местном бюджете формируются средства на оплату за дополнительнопредоставленные квадратные метры, необходимые для финансированияпредусмотренных Программой мероприятий, с учетом софинансирования изфедерального и областного бюджетов. Расходование средств Программы с учетом финансовой поддержки изФонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйстваосуществляется в порядке и на условиях, установленных Федеральнымзаконом N 185-ФЗ. Порядок движения денежных средств приведен вприложении N 3. (В редакции Постановления Администрации г. Юргиот 28.08.2013 г. N 1401) Контроль за реализацией Программы осуществляют Глава города,директор Программы - заместитель Главы города по строительству. Приложение N 1 к муниципальной адресной программе "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2013-2015 годы Объемы финансирования строительства жилья под переселение граждан из жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу, в 2013-2015 годах------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование объекта | Кол-во | Общая | Общая | Стоимость | в т. ч. по источникам финансирования || (жилого дома) | квартир | площадь | площадь | всего, |--------------------------------------------|| | | занимаемого | предоставляе- | тыс. руб. | Федеральный | Областной | Доплата местного || | | жилого | мого жилого | | бюджет | бюджет | бюджета за || | | помещения, | помещения, | | | | дополнительно || | | кв. м | кв. м | | | | предоставленные || | | | | | | | кв. метры ||---------------------------+---------+-------------+---------------+-----------+-------------+-----------+------------------|| 2013 год | | | | | | | ||---------------------------+---------+-------------+---------------+-----------+-------------+-----------+------------------|| 117-квартирный жилой дом | 15 | 755,8 | 766,2 | 22679,52 | 21179,984 | 1114,736 | 384,8 || N 32/4 блок "Б" (II этап) | | | | | | | ||---------------------------+---------+-------------+---------------+-----------+-------------+-----------+------------------|| 36-квартирный жилой дом | 3 | 116,3 | 122,01 | 3611,496 | 3252,3592 | 171,1768 | 187,96 || стр. N 6/1 в микрорайоне | | | | | | | || "Солнечный-2" | | | | | | | ||---------------------------+---------+-------------+---------------+-----------+-------------+-----------+------------------|| 12-квартирный жилой дом | 2 | 87,8 | 88,06 | 2606,576 | 2458,5316 | 129,3964 | 18,648 || стр. N 2/1 в микрорайоне | | | | | | | || "Солнечный-2" | | | | | | | ||---------------------------+---------+-------------+---------------+-----------+-------------+-----------+------------------|| Итого 2013 год: | 20 | 959,9 | 976,27 | 28897,592 | 26890,8748 | 1415,3092 | 591,408 || | | | | | | | ||---------------------------+---------+-------------+---------------+-----------+-------------+-----------+------------------|| 2014 год | | | | | | | ||---------------------------+---------+-------------+---------------+-----------+-------------+-----------+------------------|| 100-квартирный жилой дом | 20 | 988,6 | 1022,7 | 31703,7 | 29114,27 | 1532,33 | 1057,1 || в квартале "Г-Д" | | | | | | | ||---------------------------+---------+-------------+---------------+-----------+-------------+-----------+------------------|| 2015 год | | | | | | | ||---------------------------+---------+-------------+---------------+-----------+-------------+-----------+------------------|| 133-квартирный жилой дом | 8 | 395,6 | 397,6 | 12325,6 | 11647,475 | 613,025 | 65,1 || N 28/4 | | | | | | | ||---------------------------+---------+-------------+---------------+-----------+-------------+-----------+------------------|| Всего 2013-2015 годы: | 48 | 2344,1 | 2396,57 | 72926,892 | 67652,6198 | 3560,6642 | 1713,608 || | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 2 к муниципальной адресной программе "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2013-2015 годы Перечень домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в 2013-2015 годах -------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Адрес сносимого жилья | Количество | Общая | Адрес предоставляемого | | | | квартир | площадь | жилья | | | | | занимаемого | | | | | | жилого | | | | | | помещения, | | | | | | кв. м | | |-------+-----------------------+------------+-------------+-------------------------------| | 1 | ул. Достоевского,2 | 16 | 809,6 | 117-кв. ж. д. N 32/4 блок "Б" | | | | | | (II этап); | | | | | | 36-кв. ж. д. N 6/1 в | | | | | | микрорайоне "Солнечный-2" ||-------+-----------------------+------------+-------------+-------------------------------| | 2 | ул. Первомайская,10 | 2 | 62,5 | 36-кв. ж. д. N 6/1 в | | | | | | микрорайоне "Солнечный-2" ||-------+-----------------------+------------+-------------+-------------------------------| | 3 | ул. Клубная,4 | 2 | 87,8 | 12-кв. ж. д. N 2/1 в | | | | | | микрорайоне "Солнечный-2" ||-------+-----------------------+------------+-------------+-------------------------------| | 4 | ул. Строительная,4А | 12 | 580,1 | 100-кв. ж. д. в квартале "Г- | | | | | | Д" | |-------+-----------------------+------------+-------------+-------------------------------| | 5 | ул. Строительная,7А | 8 | 408,5 | 100-кв. ж. д. в квартале "Г- | | | | | | Д" | |-------+-----------------------+------------+-------------+-------------------------------| | 6 | ул. Достоевского,2А | 8 | 395,6 | 133-кв. ж. д. N 28/4 | |-------+-----------------------+------------+-------------+-------------------------------| | | Итого: | 48 | 2344,1 | | -------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к муниципальной адресной программе "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2013-2015 годы" ПОРЯДОК движения денежных средств, поступивших по программе "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2013-2015 годы" 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок движения денежныхсредств, в пределах бюджетных ассигнований на долевое строительствомногоквартирных домов. 1.2. Предоставление денежных средств осуществляется в видесубсидий на долевое строительство многоквартирных домов, включенных врегиональную адресную программу на 2013 год. 1.3. Финансирование строительства многоквартирных домовосуществляется за счет средств: Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства, бюджета Кемеровской области, местногобюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных нареализацию региональной адресной программы. 1.4. Средства, поступившие в бюджет города на строительствомногоквартирных домов, учитываются в доходах местного бюджета инаправляются в установленном порядке на увеличение бюджетныхассигнований на обеспечение мероприятий по переселению граждан изаварийного жилищного фонда. 1.5. Уполномоченным органом на распределение бюджетных средств поцелевому назначению, предусмотренного п. 1.3 настоящего Порядкаявляется Управление капитального строительства Администрации г. Юрги(далее по тексту - УКС г. Юрги). 2. Условия и порядок предоставления субсидии 2.1. Финансовое управление г. Юрги после получения средств нареализацию региональной адресной программы "Переселение граждан измногоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года вустановленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на свой счет,уведомляет об объемах финансирования УКС г. Юрги. В течение трехрабочих дней, после направления уведомления Финансовое управлениенаправляет денежные средства на лицевой счет УКС г. Юрги, открытый вотделении по г. Юрге Управления федерального казначейства Кемеровскойобласти. 3. Расчеты с подрядными организациями 3.1. Выплата авансовых платежей на долевое строительствомногоквартирных домов производится в размере не более тридцатипроцентов от суммы контракта и учитывается при окончательном расчете сподрядной организацией. 3.2. Дальнейшая оплата выполненных работ, осуществляется втечение 5-ти банковских дней со дня предоставления актов приемки-сдачивыполненных работ справок о стоимости выполненных работ (формы КС-2 иКС-3), согласованных с УКС г. Юрги и выставленной счет-фактурой, приусловии поступления финансирования на лицевой счет. 3.3. В платежных поручениях в поле "Назначение платежа"указываются реквизиты решения правления Фонда (номер, дата) иреквизиты Федерального закона (номер, дата), адреса домов, подлежащихпереселению, а так же соответствующий код классификации расходовбюджетов с указанием следующих целевых статей: ---------------------------------------------------------- | 0980101 | Обеспечение мероприятий по переселению | | | граждан из аварийного жилищного фонда за | | | счет средств, поступивших от | | | государственной корпорации - Фонд | | | содействия реформированию | | | жилищнокоммунального хозяйства | |-------------+------------------------------------------| | 0980201 | Обеспечение мероприятий по переселению | | | граждан из аварийного жилищного фонда за | | | счет средств бюджетов | ---------------------------------------------------------- 4. Отчетность об использовании денежных средств 4.1. Отчетность об использовании средств на реализациюрегиональной адресной программы производится строго в соответствии с"Порядком проведения мониторинга реализации региональных адресныхпрограмм и выполнения условий предоставления финансовой поддержки засчет средств Фонда, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства", утвержденным Решением правлениягосударственной корпорации - Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства от 19.12.2011, Протокол N 299. 4.2. УКС г. Юрги предоставляет отчет о расходовании средствФонда, бюджета Кемеровской области и местного бюджета ежемесячно непозднее 5 числа месяца, следующего за прошедшим и однократно по итогамгода не позднее 14 января в Финансовое управление г. Юрги. 4.3. Контроль за целевым использованием бюджетных средств впределах своей компетенции осуществляют заместитель Главы города построительству и Финансовое управление г. Юрги. (Приложение N 3 дополнено - Постановление Администрации г. Юргиот 28.08.2013 г. N 1401)