Постановление Администрации г. Мариинска от 21.03.2012 № 36-П
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечение наружного освещения улиц на территории поселения"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.03.12 N 36-Пг. МариинскОб утверждении административногорегламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Обеспечениенаружного освещения улиц натерритории поселения" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", и Уставом Мариинского городского поселения: 1. Утвердить административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Обеспечение наружного освещения улиц натерритории поселения". 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вперед". 3. Разместить настоящее постановление на официальном сайтеадминистрации Мариинского городского поселения www.gorod-mariinsk.ru. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. И.о. Главы Мариинского городского поселения Н.А. Голова Приложение к постановлению администрации Мариинского городского поселения от 21.03.2012 г. N 36-П Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечение наружного освещения улиц на территории поселения" 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги (далее - Регламент) "Обеспечение наружногоосвещения улиц на территории поселения" (далее - муниципальная услуга)разработан в целях повышения качества предоставления и доступностимуниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Наружное освещение играет первостепенную роль в восприятииэстетического облика улиц городского поселения, в создании комфортныхусловий проживания граждан, в обеспечении безопасных условий движенияавтотранспорта и пешеходов в ночное и вечернее время, снижениикриминальной обстановки. 1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральным законом N 59-ФЗ от 02.05.2006 года "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение"; - Инструкции по проектированию наружного освещения городов,поселков и сельских населенных пунктов (СН541-82 Госгражданстроя); - Правилами технической эксплуатации электроустановокпотребителей, утвержденными Приказом Министерства энергетики РФ от13.01.2003 года N 6; - Правилами технической эксплуатации электрических станций исетей РФ, утвержденными Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 года N229; - Правилами устройства электроустановок, утвержденными ПриказомМинэнерго России от 20.06.2003 года N 242; - Уставом Мариинского городского поселения. 1.4. При предоставлении муниципальной услуги Управлениевзаимодействует с организацией, определенной по результатам проведенияконкурса по размещению муниципального заказа (далее - Исполнитель). 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредоставляется непосредственно в помещении Управления, а также сиспользованием средств телефонной или почтовой связи. Управление осуществляет прием заявителей по адресу: г. Мариинск,ул. Ленина, 40, кабинет 13 в соответствии со следующим графиком. Понедельник - четверг 8.00-17.00, перерыв с 12.00-13.00 Пятница 8.00-15.00 Суббота, воскресенье Выходные дни. Справочные телефоны: 8(38443) 5-24-34., факс 5-34-38. 2.2. Консультации (справки) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги предоставляются специалистами Управления. 2.3. Консультации предоставляются при личном обращениигражданина, индивидуального предпринимателя или представителяюридического лица посредством почтовой связи, телефона или электроннойпочты. 2.4. При ответах на телефонные звонки, устные обращенияспециалисты Управления подробно и в вежливой форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании органа, в которыйпозвонили, фамилии, имени, отчества и должности специалиста,принявшего телефонный звонок.При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемусягражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию. 3. Административные процедуры 3.1. Последовательность действий (административных процедур) припредоставлении муниципальной услуги: - анализ работы за предшествующий год и поступивших обращенийграждан и юридических лиц; - подготовка расчета затрат на содержание существующих линийнаружного освещения; - подготовка расчета затрат на проведение текущего, капитальногоремонта или реконструкции; - заключение муниципального контракта на содержание линийнаружного освещения (по результатам муниципального заказа); - заключение муниципальных контрактов на текущий, капитальныйремонт, реконструкцию линий наружного освещения (по результатаммуниципального заказа); - проведение обследования состояния работы линий наружногоосвещения; - приемка выполненных работ по текущему, капитальному ремонту илиреконструкции линий наружного освещения; - подготовка документов на приемку в эксплуатацию линий наружногоосвещения; -анализ выполненных работ. 3.2. Процедура по анализу работы за предшествующий год ипоступивших обращений граждан и юридических лиц включает в себяследующие полномочия: - анализ работы наружного освещения за предшествующий год; - определение приоритетных направлений развития, разработки иобеспечения реализации программ перспективного развития предприятий,обеспечивающих в границах городского поселения освещение улиц; - контроль за деятельностью специализированных предприятий,обеспечивающих в границах городского поселения освещение улиц; - участие в инвентаризации существующих сетей уличного освещенияна территории городского поселения; - участие в комиссии по принятию в муниципальную собственностьлиний наружного освещения. 3.3. Процедура подготовки расчетов затрат на содержание линийнаружного освещения включает в себя следующие полномочия: - определение количества точек уличного освещения на основанииперечня сетей уличного освещения на территории городского поселения, вкотором указано количество светильников, расположенных на улицах, иустановленная мощность; - подготовка расчета затрат на содержание линий наружногоосвещения; - подготовка расчета затрат на приобретение электроэнергии длянаружного освещения; - установление объема финансирования, необходимого дляорганизации освещения улиц городского поселения; - подготовка заявки на размещение муниципального заказа напроведение работ по содержанию линий наружного освещения. 3.4. Процедура подготовки расчетов затрат на проведение работ потекущему, капитальному ремонту или реконструкции включает в себяследующие полномочия: - подготовка расчета затрат на приобретение электроэнергии длянаружного освещения после проведения работ по текущему, капитальномуремонту, реконструкции; - определение объема финансирования, необходимого для проведенияработ по текущему, капитальному ремонту, реконструкции; - подготовка проектно-сметной документации на проведениетекущего, капитального ремонта, реконструкции; - подготовка заявки на размещение муниципального заказа напроведение работ по содержанию линий наружного освещения. 3.5. Процедура заключения муниципальных контрактов на содержаниелиний наружного освещения включает в себя следующие полномочия: - по результатам муниципального заказа подготовка муниципальногоконтракта на содержание линий наружного освещения; - подготовка постановления Администрации, утверждающегомуниципальный контракт на содержание линий наружного освещения. 3.6. Процедура заключения муниципального контракта наприобретение электроэнергии для наружного освещения включает в себяследующие полномочия: - подготовка муниципального контракта на приобретениеэлектроэнергии для наружного освещения; - подготовка постановления Администрации, утверждающегомуниципальный контракт на приобретение электроэнергии для наружногоосвещения. 3.7. Процедура заключения муниципальных контрактов на текущий,капитальный ремонт или реконструкцию линий наружного освещениявключает в себя следующие полномочия: - по результатам муниципального заказа подготовка муниципальногоконтракта на текущий, капитальный ремонт или реконструкцию линийнаружного освещения; - подготовка постановления Администрации, утверждающегомуниципальный контракт на текущий, капитальный ремонт илиреконструкцию линий наружного освещения. 3.8. Процедура проведения обследования состояния работы линийнаружного освещения включает в себя следующие полномочия: - проведение плановой и внеплановой проверки наружного освещения; - контроль за работой Исполнителя и специализированныхпредприятий по освещению улиц города; - контроль лимита потребления электроэнергии уличным освещением; - контроль соблюдения графика включения и выключения светильниковуличного освещения; - составление актов проведения проверок; - приемка выполненных работ по содержанию линий наружногоосвещения; - приемка объемов фактического потребления электроэнергиинаружным освещением. 3.9. Процедура приемки выполненных работ по текущему,капитальному ремонту или реконструкции линий наружного освещениявключает в себя следующие полномочия: - контроль за работой линий и установок наружного освещения; - контроль за работой по текущему, капитальному ремонту илиреконструкции линий наружного освещения; - контроль за деятельностью специализированного предприятия,осуществляющего работы по текущему, капитальному ремонту илиреконструкции линий наружного освещения; - приемка выполненных работ по текущему, капитальному ремонту илиреконструкции линий наружного освещения. 3.10. Подготовка документов на приемку в эксплуатацию линийнаружного освещения (в т.ч. новых линий наружного освещения) включаетв себя следующие полномочия: - участие в комиссии по приему в эксплуатацию линий наружногоосвещения; - проверка проектно-сметной документации; - подготовка документов на приемку в эксплуатацию линий наружногоосвещения. 3.11. Процедура проведения анализа выполненных работ включает всебя следующие полномочия: - анализ работы наружного освещения; - анализ деятельности Исполнителя и специализированныхпредприятий, обеспечивающих в границах городского поселения освещениеулиц; - анализ соблюдения графика включения и выключения светильниковуличного освещения; - анализ лимита потребления электроэнергии уличным освещением. 4. Требования к организации освещения улиц 4.1. В зависимости от интенсивности движения по улицам городскогопоселения и типов дорожных покрытий принимаются соответствующие уровниосвещения проезжей части улиц. 4.2. Расчет освещенности, выбор светильников, опор, их шага,расстановки и конструктивного исполнения устанавливается схемойразвития и реконструкции городских электрических сетей с учетомтиповых решений; 4.3. Время включения и отключения наружного освещения улиц идорог определяется согласно Инструкции по проектированию наружногоосвещения городов, поселков и сельских населенных пунктов (СН541-82Госгражданстроя); 4.4. Управление сетью наружного освещения выполняется покаскадной схеме, которая предусматривает фото-выключатели и релевремени; 4.5. Время включения и отключения уличного освещения в городеМариинске производится автоматически от трансформаторных подстанций, взависимости от уровня естественной освещенности, по графику,согласованному с Исполнителем; 4.6. Отказы в работе наружных осветительных установок, связанныес обрывом электрических проводов или повреждением опор, должныустраняться Исполнителем немедленно после обнаружения; 4.7. Учет потребляемой электроэнергии для уличного освещенияпроизводится по показаниям электросчетчиков, установленных натрансформаторных подстанциях; 4.8. Контроль за строительством, реконструкцией, ремонтом исодержанием уличного освещения осуществляется Исполнителем в пределахсвоей компетенции; 4.9. Финансовое обеспечение организации уличного освещенияосуществляется за счет средств бюджета городского поселения,допускается привлечение инвестиций и других источников финансирования,предусмотренных действующим законодательством. 4.10. В соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ от 21.07.2005года "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"подготавливаются документы на размещение муниципальных заказов: - на содержание линий наружного освещения; - на проведение работ по текущему ремонту линий наружногоосвещения; - на проведение работ по капитальному ремонту линий наружногоосвещения; - на проведение работ по реконструкции линий наружного освещения; - на проведение работ по новому строительству линий наружногоосвещения. 4.11. По результатам проведенных торгов, запроса котировок ценподписывается муниципальный контракт, который утверждаетсяПостановлением Администрации Мариинского городского поселения. 4.12. Муниципальный контракт на приобретение электроэнергии длянаружного освещения заключается с учетом существующих и вновь вводимыхв эксплуатацию светильников. 5. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги 5.1. Текущий контроль осуществляется начальником Управления впроцессе подготовки документов для выполнения работ 5.2. Подготовка к проведению плановых или внеплановых мероприятийпо предоставлению услуги по освещению улиц городского поселения: - контрольные проверки состояния работы наружного освещенияпроводятся не менее одного раза в месяц и оформляются актомобследования, а внеплановые проверки состояния работы наружногоосвещения проводятся - при получении обращений от граждан июридических лиц; - план проведения мероприятий по организации освещения улицгородского поселения (в пределах планируемых ассигнований)разрабатывается на каждый последующий год. 6. Порядок обжалования действий (бездействия), осуществляемых(принятых) по предоставлению муниципальной услуги. 6.1. Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лицавправе обратиться в Управление и к Исполнителю с жалобами на решения,действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемых решенийколлегиальных органов в ходе предоставлении муниципальной услуги, наосновании настоящего Административного регламента. 6.2. Порядок рассмотрения письменных обращений граждан июридических лиц регулируется Федеральным законом N 59-ФЗ от 02.05.2006года "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".Общий срок рассмотрения письменных обращений - тридцать дней со днярегистрации письменного обращения. 6.3. Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лицавправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставлении услуги поорганизации освещения улиц городского поселения, действия илибездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги поорганизации освещения улиц городского поселения, в судебном порядке.