Постановление Администрации г. Юрги от 13.06.2013 № 962
Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства" на 2013- 2015 годы в новой редакции
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 13.06.13 N 962г. ЮргаОб утверждении муниципальнойдолгосрочной целевой программы"Поддержка и развитие малогопредпринимательства" на 2013-2015 годы в новой редакции
(В редакции Постановления Администрации г. Юрги
от 29.11.2013 г. N 2017)
В соответствии с постановлением Администрации города Юрги от31.07.2012 N 1347 "О разработкемуниципальных долгосрочных целевых программ", в целях повышенияэффективности поддержки субъектов малого предпринимательства,организаций образующих инфраструктуру поддержки малогопредпринимательства и оптимизации финансово-кредитных механизмов всфере малого предпринимательства в городе Юрге,
постановляю:
1. (Утратил силу - Постановление Администрации г. Юргиот 29.11.2013 г. N 2017)
2. Признать утратившим силу постановление Администрации городаЮрги от 08.10.2012 N 1768 "Об утверждении муниципальной долгосрочнойцелевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства" на2013-2015 годы" с 01.06.2013 г.
3. (Утратил силу - Постановление Администрации г. Юргиот 29.11.2013 г. N 2017)
4. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайтеАдминистрации города Юрги.
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Главы города по экономическим вопросам Е.Ю. Сухареву.
И.о. Главы
города Юрги Г.М. Киреев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
города Юрги
от 13.06.2013 N 962
Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Поддержка и развитие малого предпринимательства"
на 2013-2015 годы
Паспорт------------------------------------------------------------------| Наименование | Муниципальная долгосрочная целевая || программы | программа "Поддержка и развитие малого || | предпринимательства" на 2013-2015 годы || | (далее Программа) ||--------------------+-------------------------------------------|| Основание для | - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209- || разработки | ФЗ "О развитии малого и среднего || Программы | предпринимательства в Российской || | Федерации"; || | - Закон Кемеровской области от || | 31.07.2012 N 1347 "О разработке || решения о | муниципальных долгосрочных целевых || разработке | программ" || программы | ||--------------------+-------------------------------------------|| Муниципальный | Администрация города Юрги || заказчик Программы | ||--------------------+-------------------------------------------|| Директор | Заместитель Главы города по || Программы | экономическим вопросам ||--------------------+-------------------------------------------|| Основные | Отдел потребительского рынка и || разработчики | предпринимательства Администрации города || программы | ||--------------------+-------------------------------------------|| Цели Программы | Создание благоприятных экономических, || | правовых и организационных условий || | для дальнейшего роста и развития малого || | предпринимательства, повышение роли || | малого предпринимательства в реализации || | социальной политики, создание новых || | рабочих мест и увеличение численности || | занятых в данном секторе экономики || | города, увеличение налоговых поступлений || | в бюджет. ||--------------------+-------------------------------------------|| Задачи Программы | Развитие малого и среднего || | предпринимательства в производственной || | сфере и сфере услуг; || | содействие малым и средним || | предприятиям в освоении выпуска новых || | видов продукции; || | развитие ремесленной деятельности; || | стимулирование инновационной || | деятельности, содействие повышению || | экспортного потенциала малых и средних || | предприятий; || | развитие организаций, образующих || | инфраструктуру поддержки субъектов || | малого и среднего предпринимательства; || | развитие финансово-кредитных || | механизмов, способствующих развитию || | малого и среднего предпринимательства; || | повышение правового и делового уровня || | субъектов малого и среднего || | предпринимательства; || | правовое, организационное и || | аналитическое обеспечение деятельности || | субъектов малого предпринимательства; || | содействие установлению || | взаимовыгодных экономических связей || | между крупным и малым бизнесом; || | содействие в установлении || | межрегиональных связей между малыми || | предприятиями; || | анализ проблем малого и среднего || | предпринимательства и разработка || | механизмов их устранения. ||--------------------+-------------------------------------------|| Срок реализации | 2013-2015 годы || Программы | ||--------------------+-------------------------------------------|| Основные | 1. Правовое, организационное и || мероприятия | аналитическое обеспечение внешней || программы | среды в сфере развития малого || (перечень | предпринимательства || подпрограмм) | 2. Пропаганда предпринимательской || | деятельности || | 3. Кредитно-финансовая и || | имущественная поддержка малого || | бизнеса || | 4. Информационная поддержка малого || | предпринимательства ||--------------------+-------------------------------------------|| Основные | Администрация города Юрги || исполнители | || программы | ||--------------------+-------------------------------------------|| Объемы и источники | Общая потребность в финансовых || финансирования | ресурсах на реализацию мероприятий || программы | Программы составит 335,72 млн. рублей, || | в том числе: || | на 2013 год - 157,51 || | на 2014 год - 86,78 || | на 2015 год - 91,43 || | Из них 216,824 млн. рублей за счет || | средств федерального бюджета: || | на 2013 год - 108,0 || | на 2014 год - 52,863 || | на 2015 год - 55,961 || | Из них 89,142 млн. рублей за счет средств || | областного бюджета: || | на 2013 год - 38,0 || | на 2014 год - 24,95 || | на 2015 год - 26,192 || | Из них 29,744 млн. рублей за счет средств || | местного бюджета: || | на 2013 год - 11,5 || | на 2014 год - 8,967 || | на 2015 год - 9,277 || | иные привлеченные средства - 0,01 млн. || | руб., в том числе: || | на 2013 год - 0,01 || | на 2014 год - 0 || | на 2015 год - 0 ||--------------------+-------------------------------------------|| Ожидаемые | В рамках выполнения мероприятий || конечные | Программы предполагается: || результаты | увеличить количество малых || реализации | предприятий до 441 в том числе: || программы | в 2012 году - 425 || | в 2013 году - 430 || | в 2014 году - 436 || | в 2015 году - 441 || | увеличить среднесписочную численность || | работников (без внешних совместителей), || | занятых на малых предприятиях, до 2830 || | человек, в том числе: || | в 2013 году - 2790 || | в 2014 году - 2810 || | в 2015 году - 2830 || | создавать более 120 рабочих мест || | ежегодно с ежегодной динамикой не || | менее 10%; || | - увеличить налоговые поступления в || | городской бюджет от предприятий сферы || | малого предпринимательства до 17,5%; || | - обеспечить трансформацию сфер || | деятельности в сторону увеличения || | производства товаров и оказания услуг || | для населения; || | - обеспечить устойчивое увеличение роста || | объема отгруженных товаров, работ и услуг || | выполненных собственными силами, не менее || | чем на уровне 12 процентов в год. ||--------------------+-------------------------------------------|| Организация | Контроль за исполнением программы || контроля за | осуществляет директор программы, Глава || выполнением | города Юрги. || программы | |------------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами
Сектор малого и среднего предпринимательства являетсянеотъемлемым элементом любой развитой хозяйственной системы, безкоторого не может эффективно развиваться экономика. Участвуяпрактически во всех видах экономической деятельности, субъекты малогои среднего предпринимательства обеспечивают формирование конкурентнойсреды, увеличение объемов производства, повышение доходов бюджетарайона, занятость и повышение уровня жизни населения, формированиесреднего класса. Малое и среднее предпринимательство способствуетнасыщению товарного рынка конкурентоспособной продукцией и услугами,повышению занятости населения путем сохранения и созданиядополнительных рабочих мест, внедрению новых форм организациипроизводства, финансирования и сбыта, приближению товаров и услугпотребителю.
Анализ состояния развития малого предпринимательства натерритории города Юрги за последние годы свидетельствует оположительной динамике основных экономических показателей деятельностисубъектов малого предпринимательства.
В целом за период 2009-2012 гг. сложилась положительная тенденцияк росту числа субъектов малого предпринимательства.
Сложившаяся отраслевая структура малого бизнеса за последние 3года практически не изменилась. Сфера торговли и общественного питанияостается более привлекательной для малых предприятий, чемпромышленность. Привлекательность данной сферы объясняется, преждевсего, относительно быстрой окупаемостью вложенных средств, стабильнымпотребительским спросом. Положительной тенденцией развития торговлиявляется поступления в местный бюджет единого налога на вмененныйдоход для определенных видов деятельности от субъектов малогопредпринимательства.
При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд администрация города размещаетне менее 15% от общего объема поставок у субъектов малогопредпринимательства.
При существующей положительной динамике экономических показателейостаются нерешенными такие проблемы, сдерживающие развитиепредпринимательства в городе, как:
- сложная процедура получения банковских кредитов;
- высокие процентные ставки за пользование кредитом;
- дефицит долгосрочных инвестиционных ресурсов;
- неразвитость иных механизмов финансовой поддержки;
- изношенность основных средств;
- недостаточное количество нежилых помещений для веденияпредпринимательской деятельности, особенно подготовленныхпроизводственных площадей;
- недостаточный уровень квалификации кадров, особенно рабочихспециальностей;
- ограниченные возможности субъектов малого предпринимательствагорода по продвижению собственной продукции (работ, услуг) нарегиональные, межрегиональные и международные рынки;
- невысокая активность субъектов малого предпринимательства врешении социальных проблем;
- неразвитость общественных объединений предпринимателейзанимающихся решением вопросов защиты собственных прав и интересов;
- оптимизация налогов для субъектов малого предпринимательства;
- низкий уровень образованности и информированностипредпринимателей.
В целях эффективного проведения государственной политики в сфереразвития малого и среднего бизнеса и создания благоприятногопредпринимательского климата необходима поддержка малого и среднегосектора экономики со стороны администрации города. Выполнять своюзначимую роль в экономике города субъекты малого и среднегопредпринимательства могут лишь при наличии благоприятных условий дляих деятельности.
Поддержка и развитие малого предпринимательства позволит:
- увеличить долю налоговых поступлений от субъектов малогопредпринимательства в областной и местные бюджеты;
- увеличить долю производства товаров (услуг) субъектами малогопредпринимательства в общем объеме товаров (услуг), произведенных врайоне;
- увеличить долю малых предприятий и индивидуальныхпредпринимателей в производственном секторе экономики района;
- снизить уровень безработицы за счет роста количества малыхпредприятий и индивидуальных предпринимателей.
Задача органов местного самоуправления оказать максимальновозможное содействие и поддержку в развитии малого бизнеса города.
Основным инструментом государственной поддержки является даннаяПрограмма.
Программа разработана на основе анализа существующего состояниямалого предпринимательства города, с учетом тенденций и опыта развитиягосударственной поддержки малого бизнеса в Кемеровской области иРоссии.
Программа представляет собой комплексный план действий посозданию благоприятной для малого и среднего предпринимательства средыи опирается на опыт предшествующих программ. В то же время Программаисходит из необходимости совершенствования механизмов реализациигосударственной политики в области поддержки малого и среднегопредпринимательства и ее более тесной координации с общими задачамиэкономической политики на муниципальном уровне.
2. Цели и задачи Программы
Целью настоящей Программы является создание благоприятныхэкономических, правовых и организационных условий для дальнейшегороста и развития малого предпринимательства, повышение роли малогопредпринимательства в реализации социальной политики, создание новыхрабочих мест, увеличение численности занятых в данном сектореэкономики города, увеличение налоговых поступлений в бюджет.
Задачи Программы:
Развитие малого и среднего предпринимательства в производственнойсфере и сфере услуг;
Содействие малым и средним предприятиям в освоении выпуска новыхвидов продукции;
Развитие ремесленной деятельности;
Стимулирование инновационной деятельности, содействие повышениюэкспортного потенциала малых и средних предприятий;
Развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства;
Развитие финансово-кредитных механизмов, способствующих развитиюмалого и среднего предпринимательства;
Повышение правового и делового уровня субъектов малого и среднегопредпринимательства;
Правовое, организационное и аналитическое обеспечениедеятельности субъектов малого предпринимательства;
Содействие установлению взаимовыгодных экономических связей междукрупным и малым бизнесом;
Содействие в установлении межрегиональных связей между малымипредприятиями;
Анализ проблем малого и среднего предпринимательства и разработкамеханизмов их устранения.
Муниципальная поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства осуществляется по следующим приоритетнымнаправлениям:
- инновационная и научно-техническая деятельность;
- производство товаров народного потребления;
- производство строительных материалов и комплектующих;
- производство машин и оборудования;
- производство электрооборудования, электронного, оптического,измерительного и другого оборудования;
- производство и ремонт транспортных средств и оборудования;
- образование, здравоохранение, культура, спорт и туризм;
- транспорт и связь;
- строительство;
- переработка сельскохозяйственной продукции;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- бытовое обслуживание населения (социально направленное);
- ремесленная деятельность;
- химическое производство.
- туристская деятельность, направленная на развитие внутреннего ивъездного туризма Кемеровской области;
- сельское хозяйство;
- обработка вторичного сырья;
- услуги общественного питания;
- реализация на экспорт товаров кузбасского производства.
Достижение поставленных целей муниципальной долгосрочной целевойпрограммы "Поддержка и развитие малого предпринимательства"осуществляется выполнением вышеперечисленных задач в течение 2013-2015годов.
3. Система программных мероприятий
В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие основныемероприятия:
правовое, организационное и аналитическое обеспечение внешнейсреды в сфере развития малого предпринимательства;
пропаганда предпринимательской деятельности;
кредитно-финансовая и имущественная поддержка малого бизнеса;
информационная поддержка малого предпринимательства.
Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется из различных источников.
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятийПрограммы составляет 335,72 млн. руб., в том числе по годам:
Таблица 1------------------------------------------------------------------------| | Итого | В том числе по годам || | |--------------------------|| | | 2013 | 2014 | 2015 ||---------------------------------+---------+--------+--------+--------|| Всего, млн. руб. | 335,72 | 157,51 | 86,78 | 91,43 || | | | | ||---------------------------------+---------+--------+--------+--------|| Федеральный бюджет | 216,824 | 108,0 | 52,863 | 55,961 ||---------------------------------+---------+--------+--------+--------|| Областной бюджет (на конкурсной | 89,142 | 38,0 | 24,95 | 26,192 || основе) | | | | ||---------------------------------+---------+--------+--------+--------|| Привлеченные средства | 0,01 | 0,01 | - | - ||---------------------------------+---------+--------+--------+--------|| Городской бюджет | 29,744 | 11,5 | 8,967 | 9,277 ||----------------------------------------------------------------------|| в том числе: ||----------------------------------------------------------------------|| Содействие и МТО бизнес- | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 || инкубатора и объектов, | | | | || предназначенных для | | | | || инфраструктуры поддержки | | | | || малого предпринимательства | | | | ||---------------------------------+---------+--------+--------+--------|| Иные мероприятия | | | | |------------------------------------------------------------------------
Приоритетными направлениями расходования средств на реализациюПрограммы являются развитие инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства, кредитно-финансовая поддержка малогопредпринимательства.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий программы позволит создать благоприятныеэкономические, правовые и организационные условия для дальнейшегороста и развития малого предпринимательства.
Развить и усовершенствовать систему финансовой, имущественной иинформационной поддержки малого предпринимательства.
Содействовать установлению взаимовыгодных экономических связеймежду крупным и малым бизнесом, в установлении межрегиональных связеймежду малыми предприятиями;
Стимулировать производственную и инновационную деятельностьсубъектов малого предпринимательства.
Целевые индикаторы программы приведены в приложении к Программе.
6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации
Общее управление программой осуществляет Глава города Юрги,директор Программы - заместитель Главы города по экономическимвопросам. Текущее управление осуществляется отделом потребительскогорынка и предпринимательства.
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечныерезультаты Программы, рациональное использование выделяемых на еевыполнение финансовых средств, организует управление реализациейПрограммы.
Контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальныйзаказчик Программы - Администрация города Юрги.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программыотдел потребительского рынка и предпринимательства (не позднее 5-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом) представляетежеквартальный отчет о результатах реализации и отчет о целевыхиндикаторах Программы: Директору Программы - заместителю Главы городапо экономическим вопросам, в отдел по социально-экономическомуразвитию города.
Директор Программы разрабатывает и представляет на Коллегию приГлаве города отчет о выполнении Программы ежегодно до 1 апреля года,следующего за отчетным.
7. Программные мероприятия---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Плановый | Объем финансирования (тыс. руб.) | Исполнитель | Ожидаемый результат || | программы, | период | | мероприятия | || | подпрограмм, | |---------------------------------------------------------------| | || | программных | | Всего | В том числе | | || | мероприятий | | |----------------------------------------------------| | || | | | | Федеральный | Областной | Городской | Внебюджетные | | || | | | | бюджет | бюджет | бюджет | источники | | ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------| |----------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| | Всего по Программе- | 2013- | 335720 | 216824 | 89142 | 29744 | 10 | | || | | 2015 годы | | | | | | | ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| | | 2013 год | 157510 | 108000 | 38000 | 11500 | 10 | | ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| | | 2014 год | 86780 | 52863 | 24950 | 8967 | - | | ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| | | 2015 год | 91430 | 55961 | 26192 | 9277 | - | | ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| | в том числе: | | | | | | | | ||--------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.1 | Правовое, организационное и аналитическое обеспечение внешней среды в сфере развития малого предпринимательства ||--------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.1.1 | Совершенствование | 2013-2015 | | | | | | структурные | Приведение || | механизмов | | | | | | | подразделения | законодательства || | нормативно-правового | | | | | | | Администрации | Муниципального || | регулирования | | | | | | | города, | образования || | предпринимательской | | | | | | | Совет | "Юргинский || | деятельности | | | | | | | предпринимателей | городской округ" в || | | | | | | | | при Главе города | соответствие с новым || | | | | | | | | | федеральным и || | | | | | | | | | областным || | | | | | | | | | законодательством, || | | | | | | | | | реализация || | | | | | | | | | полномочий субъекта || | | | | | | | | | Российской Федерации ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| 7.1.2 | Разработка и | 2013-2015 | | | | | | структурные | Обеспечение || | обсуждение на Совете | | | | | | | подразделения | координации || | предпринимателей | | | | | | | Администрации | деятельности || | проектов нормативных | | | | | | | города, Совет | государственных || | правовых актов, | | | | | | | предпринимателей | органов по выработке || | имеющих отношение | | | | | | | при Главе города | совместных мер по || | к деятельности | | | | | | | | развитию малого || | субъектов МП | | | | | | | | предпринимательства ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| 7.1.3 | Развитие системы | 2013-2015 | | | | | | структурные | Обеспечение участия || | правового | | | | | | | подразделения | организаций || | обеспечения малых | | | | | | | Администрации | инфраструктуры в || | предприятий и | | | | | | | города | выработке мер по || | индивидуальных | | | | | | | | развитию малого || | предпринимателей | | | | | | | | предпринимательства ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| 7.1.4 | Маркетинговые | 2013- | 35200 | 19200 | 12800 | 3200 | | ОПТСиЭ | Анализ || | исследования, | 2015 годы | | | | | | Администрации | эффективности || | внедрение портала, | | | | | | | города Юрги | мероприятий || | мониторинг и анализ | 2013 год | 11000 | 6000 | 4000 | 1000 | | | направленных на || | развития МСП | | | | | | | | развитие и поддержку || | | 2014 год | 11000 | 6000 | 4000 | 1000 | | | малого || | | | | | | | | | предпринимательства || | | 2015 год | 13200 | 7200 | 4800 | 1200 | | | ||--------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.2 | Пропаганда предпринимательской деятельности ||--------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.2.1 | Проведение | 2013- | 200 | | | 200 | | ОПРиП | Демонстрация и || | городского конкурса | 2015 годы | | | | | | Администрации | распространение || | "Предприниматель | | | | | | | города Юрги | положительного || | года" | 2013 год | - | | | - | | | опыта развития || | | | | | | | | | малого || | | 2014 год | 100 | | | 100 | | | предпринимательства || | | | | | | | | | || | | 2015 год | 100 | | | 100 | | | ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| 7.2.2 | Предоставление | 2013- | 144050 | 114477 | 23659 | 5914 | | ОПРиП | Стимулирование || | грантовой поддержки | 2015 годы | | | | | | Администрации | развития бизнеса || | начинающим | | | | | | | города Юрги | начинающих || | субъектам малого и | 2013 год | 91250 | 72500 | 15000 | 3750 | | | субъектов малого || | среднего | | | | | | | | предпринимательства || | предпринимательства | 2014 год | 25300 | 20114 | 4149 | 1037 | | | || | на создание | | | | | | | | || | собственного бизнеса | 2015 год | 27500 | 21863 | 4510 | 1127 | | | ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| 7.2.3 | Проведение месячника | 2013- | 60 | | | 60 | | ОПРиП | Обмен опытом и его || | малого | 2015 годы | | | | | | Администрации | распространение в || | предпринимательства | | | | | | | города Юрги | среде субъектов || | в преддверии | 2013 год | - | | | - | | | малого || | областного Дня | | | | | | | | предпринимательства || | предпринимателя, | 2014 год | 30 | | | 30 | | | || | включающего "круглые | | | | | | | | || | столы" по проблемам | 2015 год | 30 | | | 30 | | | || | предпринимательства, | | | | | | | | || | с участием органов | | | | | | | | || | местного | | | | | | | | || | самоуправления и | | | | | | | | || | организаций | | | | | | | | || | инфраструктуры | | | | | | | | || | поддержки малого | | | | | | | | || | предпринимательства, | | | | | | | | || | а также семинары, | | | | | | | | || | встречи со | | | | | | | | || | студентами, | | | | | | | | || | конкурсы. | | | | | | | | ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| 7.2.4 | Содействие созданию | 2013-2015 | | | | | | Совет | Обеспечение участия || | общественных | | | | | | | предпринимателей | организаций || | предпринимательских | | | | | | | при Главе города | инфраструктуры в || | объединений | | | | | | | | выработке мер по || | | | | | | | | | развитию малого || | | | | | | | | | предпринимательства ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| 7.2.5 | Обмен опытом по | 2013-2015 | | | | | | ОПРиП, Совет | Обмен опытом и его || | поддержке | | | | | | | предпринимателей | распространение в || | предпринимательства | | | | | | | при Главе города | среде субъектов || | | | | | | | | | малого || | | | | | | | | | предпринимательства ||--------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.3 | Кредитно-финансовая и имущественная поддержка малого бизнеса ||--------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.3.1 | Содействие участию | 2013-2015 | | | | | | ОПРиП | Обеспечение доступа || | субъектов малого | | | | | | | Администрации | субъектов малого || | предпринимательства | | | | | | | города Юрги | предпринимательства || | в областном конкурсе | | | | | | | | к финансовым || | на получение займов | | | | | | | | ресурсам || | для реализации | | | | | | | | || | инвестиционных | | | | | | | | || | проектов | | | | | | | | ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| 7.3.2 | Организация участия | 2013- | 200 | | | 200 | | ОПРиП | Снижение затрат || | субъектов МП в | 2015 годы | | | | | | Администрации | малого || | городском конкурсе | | | | | | | города Юрги | предпринимательства || | на субсидирование | 2013 год | - | | | - | | | при доступе к || | части затрат, | | | | | | | | финансовым ресурсам || | связанных с уплатой | 2014 год | 100 | | | 100 | | | банков || | процентов по | | | | | | | | || | кредитам, | 2015 год | 100 | | | 100 | | | || | привлеченным в | | | | | | | | || | кредитных | | | | | | | | || | организациях. | | | | | | | | ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| 7.3.3 | Информационная и | 2013- | 88000 | 48000 | 32000 | 8000 | | ОПРиП | Продвижение || | консультационная | 2015 годы | | | | | - | Администрации | продукции малого || | поддержка, в т. ч. | | | | | | | города Юрги | предпринимательства || | выстовочно- | 2013 год | 27500 | 15000 | 10000 | 2500 | - | | || | ярмарочная | | | | | | | | || | деятельность, статьи, | 2014 год | 30250 | 16500 | 11000 | 2750 | - | | || | ТВ передачи и т.д. | | | | | | | | || | | 2015 год | 30250 | 16500 | 11000 | 2750 | - | | ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| 7.3.4 | Привлечение | 2013- | | | | | | Муниципальные | Привлечение малого || | субъектов МП к | 2015 годы | | | | | | заказчики г. Юрги | бизнеса для поставки || | участию в конкурсах | | | | | | | | продукции и услуг на || | на выполнение | 2013 год | до 20% | | | до 20% | | | местный рынок || | муниципального | | | | | | | | || | заказа в сфере | 2014 год | до 20% | | | до 20% | | | || | образования, | | | | | | | | || | здравоохранения, | 2015 год | до 20% | | | до 20% | | | || | культуры, | | | | | | | | || | строительства, | | | | | | | | || | жилищно- | | | | | | | | || | коммунального | | | | | | | | || | хозяйства, экологии, | | | | | | | | || | социальной поддержки | | | | | | | | ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| 7.3.5 | Организация участия | 2013-2015 | | | | | | ОПРиП | Снижение затрат || | субъектов малого | | | | | | | Администрации | малого || | предпринимательства | | | | | | | города Юрги | предпринимательства || | в областном конкурсе | | | | | | | | при оплате || | на компенсацию | | | | | | | | лизинговых платежей || | части затрат по | | | | | | | | || | договорам | | | | | | | | || | финансовой аренды | | | | | | | | || | (лизинга), | | | | | | | | || | заключенными с | | | | | | | | || | лизинговыми | | | | | | | | || | компаниями в целях | | | | | | | | || | реализации | | | | | | | | || | инвестиционных | | | | | | | | || | проектов | | | | | | | | ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| 7.3.6 | Организация участия | 2013-2015 | | | | | | ОПРиП | Снижение затрат || | субъектов малого | | | | | | | Администрации | малого бизнеса при || | предпринимательства | | | | | | | города Юрги | доступе к || | в областном конкурсе | | | | | | | | финансовым ресурсам || | предоставление | | | | | | | | банка || | субсидий на | | | | | | | | || | компенсацию части | | | | | | | | || | страхового взноса по | | | | | | | | || | договорам страхования | | | | | | | | || | субъектам малого | | | | | | | | || | предпринимательства, | | | | | | | | || | осуществляющим | | | | | | | | || | реализацию | | | | | | | | || | инвестиционных | | | | | | | | || | проектов | | | | | | | | ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| 7.3.7 | Организация участия | 2013-2015 | | | | | | ОПРиП | Снижение затрат || | субъектов малого | | | | | | | Администрации | малого || | предпринимательства | | | | | | | города Юрги | предпринимательства || | в областном конкурсе | | | | | | | | при доступе к || | на субсидирование | | | | | | | | финансовым ресурсам || | части затрат | | | | | | | | банков || | получателей, кредита | | | | | | | | || | связанных с выплатой | | | | | | | | || | вознаграждения по | | | | | | | | || | договорам | | | | | | | | || | поручительства, | | | | | | | | || | заключенным | | | | | | | | || | заемщиками - | | | | | | | | || | субъектов малого | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | || | с организациями, | | | | | | | | || | обеспечивающим им | | | | | | | | || | исполнение | | | | | | | | || | обязательств по | | | | | | | | || | кредитам | | | | | | | | ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| 7.3.8 | Предоставление | 2013- | | | | | | КУМИ, ОПРиП | Обеспечение доступа || | субъектам малого | 2015 годы | | | | | | Администрации | субъектов малого || | предпринимательства | | | | | | | города Юрги | бизнеса к || | в аренду | 2013 год | 17 | | | 17 | | | муниципальному || | муниципального | | объектов | | | объектов | | | имуществу || | имущества на | | | | | | | | || | льготных условиях | 2014 год | 17 | | | 17 | | | || | | | объектов | | | объектов | | | || | | | | | | | | | || | | 2015 год | 17 | | | 17 | | | || | | | объектов | | | объектов | | | ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| 7.3.9 | Предоставление | 2013- | | | | | | КУМИ, ОПРиП | Обеспечение выкупа || | субъектам малого | 2015 годы | | | | | | Администрации | субъектами малого || | предпринимательства | | | | | | | города Юрги | бизнеса || | возможности выкупа | 2013 год | 4 | | | 4 объекта | | | муниципального || | муниципальной | | объекта | | | | | | имущества на || | собственности, | 2014 год | - | | | - | | | льготной основе || | подлежащей | | | | | | | | || | приватизации в | 2015 год | - | | | - | | | || | соответствии с | | | | | | | | || | Федеральным | | | | | | | | || | законом N 159-ФЗ | | | | | | | | ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| 7.3.10 | Развитие организаций, | 2013- | 6000 | | | 6000 | | Администрация г. | Развитие || | образующих | 2015 годы | | | | | | Юрги, | организаций, || | инфраструктуру | | | | | | | МБУ УК | образующих || | поддержки субъектов | 2013 год | 2000 | | | 2000 | | "Синергия" | инфраструктуру || | малого | | | | | | | | поддержки субъектов || | предпринимательства: | 2014 год | 2000 | | | 2000 | | | малого || | - субсидии МБУ на | | | | | | | | предпринимательства, || | выполнение | 2015 год | 2000 | | | 2000 | | | зоны экономического || | муниципального | | | | | | | | благоприятствования || | задания на оказание | | | | | | | | || | услуг, в том числе: | | | | | | | | || | - привлечение | | | | | | | | || | инвестиционных | | | | | | | | || | ресурсов и | | | | | | | | || | материально- | | | | | | | | || | технических средств | | | | | | | | || | для развития ЗЭБ | | | | | | | | || | ППТ "Юрга" и ее | | | | | | | | || | инфраструктуры; | | | | | | | | || | - оказание содействия | | | | | | | | || | участникам ЗЭБ в | | | | | | | | || | получении | | | | | | | | || | государственной | | | | | | | | || | поддержки. | | | | | | | | ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| 7.3.11 | Субсидирование | 2013- | 600 | | | 600 | | ОПРиП | Снижение затрат || | затрат субъектов | 2015 годы | | | | | | Администрации | малого || | малого | | | | | | | города Юрги | предпринимательства || | предпринимательства | | | | | | | | для реализации || | на создание и | 2013 год | - | | | - | | | социальной || | обеспечение | | | | | | | | || | деятельности детских | 2014 год | 300 | | | 300 | | | || | образовательных | | | | | | | | || | садов и детских | 2015 год | 300 | | | 300 | | | || | развивающих центров | | | | | | | | ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| 7.3.12 | Субсидирование | 2013- | 400 | | | 400 | | ОПРиП | Развитие || | производственных | 2015 годы | | | | | | Администрации | производства малых || | затрат субъектам | | | | | | | города Юрги | предприятий || | малого | 2013 год | - | | | - | | | || | предпринимательства, | | | | | | | | || | осуществляющих | 2014 год | 200 | | | 200 | | | || | модернизацию | | | | | | | | || | производства | 2015 год | 200 | | | 200 | | | ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| 7.3.13 | Субсидирование | 2013- | 37900 | 22547 | 12283 | 3070 | | ОПРиП | Развитие || | части затрат по | 2015 годы | | | | | | Администрации | производства малых || | договорам | | | | | | | города Юрги | предприятий || | финансовой аренды | 2013 год | 9250 | 5500 | 3000 | 750 | | | || | (лизинга), | | | | | | | | || | заключенным СМСП | 2014 год | 14200 | 8449 | 4601 | 1150 | | | || | в целях реализации | | | | | | | | || | инвестиционных | 2015 год | 14450 | 8598 | 4682 | 1170 | | | || | проектов, | | | | | | | | || | подключение к | | | | | | | | || | объектам | | | | | | | | || | электросетевого | | | | | | | | || | хозяйства | | | | | | | | ||--------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.4 | Информационная поддержка малого предпринимательства ||--------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.4.1 | Техническое | 2013- | 10 | | | | 10 | ОПРиП, КУМИ | Повышение уровня || | сопровождение, сайта | 2015 годы | | | | | | Администрации | информационного || | "Деловая Юрга", | | | | | | | города Юрги | обеспечения || | пополнение и | 2013 год | 10 | | | | 10 | | субъектов малого || | обновление | | | | | | | | предпринимательства, || | информации, в том | 2014 год | - | | | | - | | обеспечение доступа || | числе об объектах | | | | | | | | субъектов малого || | муниципальной | 2015 год | - | | | | - | | бизнеса к || | собственности, | | | | | | | | муниципальному || | предлагаемых для | | | | | | | | имуществу || | сдачи в аренду или | | | | | | | | || | продажи | | | | | | | | ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| 7.4.2 | Оказание бесплатных | 2013-2015 | | | | | | ОПРиП | Развитие || | консультаций для | | | | | | | Администрации | начинающих || | начинающих | | | | | | | города Юрги | субъектов малого || | предпринимателей, | | | | | | | | предпринимательства || | организация | | | | | | | | || | мероприятий по | | | | | | | | || | обмену опытом | | | | | | | | || | (круглые столы, | | | | | | | | || | семинары, экскурсии) | | | | | | | | || | субъектов крупного | | | | | | | | || | бизнеса с | | | | | | | | || | начинающими | | | | | | | | || | предпринимателями и | | | | | | | | || | субъектами малого | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | ||--------+-----------------------+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+--------------+-------------------+----------------------|| 7.4.3 | Реализация | 2013- | 23100 | 12600 | 8400 | 2100 | | ОПТСиЭ | Анализ || | образовательных | 2015 годы | | | | | | Администрации | эффективности || | программ и | | | | | | | города Юрги | мероприятий || | мероприятий | 2013 год | 16500 | 9000 | 6000 | 1500 | | | направленных на || | массового обучения | | | | | | | | развитие и поддержку || | | 2014 год | 3300 | 1800 | 1200 | 300 | | | малого || | | | | | | | | | предпринимательства || | | 2015 год | 3300 | 1800 | 1200 | 300 | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Заместитель Главы города
по экономическим вопросам Е.Ю. Сухарева
Приложение
к муниципальной долгосрочной
целевой программе
"Поддержка и развитие малого
предпринимательства"
на 2013-2015 годы
Целевые индикаторы
муниципальной долгосрочной целевой программы
"Поддержка и развитие малого предпринимательства"
на 2013-2015 годы------------------------------------------------------------------------| Показатель | Единица | 2013 | 2014 | 2015 || | измерения | год | год | год ||-------------------------------+--------------+-------+-------+-------|| Число субъектов малого | Единиц на 10 | 352,2 | 352,3 | 352,3 || предпринимательства | тыс. человек | | | || | населения | | | ||-------------------------------+--------------+-------+-------+-------|| Доля среднесписочной | процентов | 23,3 | 23,4 | 23,5 || численности работников (без | | | | || внешних совместителей) | | | | || малых и средних предприятий | | | | || в среднесписочной | | | | || численности работников (без | | | | || внешних совместителей) всех | | | | || предприятий и организаций | | | | ||-------------------------------+--------------+-------+-------+-------|| Доля общего годового объема | процентов | 15,0 | 15,0 | 15,0 || заказов на поставку товаров, | | | | || выполнение работ, оказание | | | | || услуг для муниципальных | | | | || нужд в соответствии с | | | | || перечнем товаров, работ, | | | | || услуг для государственных и | | | | || муниципальных нужд, | | | | || размещение заказов на | | | | || которые осуществляется у | | | | || субъектов малого | | | | || предпринимательства, | | | | || утвержденным постановлением | | | | || Правительства Российской | | | | || Федерации от 4 ноября 2006 г. | | | | || N 642, размещенных путем | | | | || проведения торгов, запроса | | | | || котировок, участниками | | | | || которых являются субъекты | | | | || малого предпринимательства, | | | | || в общем годовом объеме | | | | || заказов на поставку товаров, | | | | || выполнение работ, оказание | | | | || услуг для муниципальных | | | | || нужд в соответствии с | | | | || указанным перечнем, | | | | || размещенных путем | | | | || проведения торгов, запроса | | | | || котировок | | | | ||-------------------------------+--------------+-------+-------+-------|| Доля муниципального | процентов | 98 | 98 | 98 || имущества, свободного от | | | | || прав третьих лиц, | | | | || включенного в перечни | | | | || государственного имущества | | | | || в целях предоставления его во | | | | || владение и (или) пользование | | | | || на долгосрочной основе | | | | || субъектам малого | | | | || предпринимательства и | | | | || организациям, образующим | | | | || инфраструктуру поддержки | | | | || субъектов малого | | | | || предпринимательства | | | | ||-------------------------------+--------------+-------+-------+-------|| Доля вновь созданных в | процентов | 22 | 25 | 25 || течение года субъектов | | | | || малого предпринимательства, | | | | || которым оказана поддержка в | | | | || рамках муниципальной | | | | || программы развития малого | | | | || предпринимательства | | | | ||-------------------------------+--------------+-------+-------+-------|| Площадь зарегистрированных | кв. метров | 0,1 | 0,1 | 0,1 || на территории | | | | || муниципального образования | | | | || бизнес-инкубаторов, | | | | || промышленных парков, | | | | || технопарков, научных парков, | | | | || инновационно- | | | | || технологических центров и | | | | || иных объектов, относящихся | | | | || к инфраструктуре поддержки | | | | || субъектов малого | | | | || предпринимательства, в | | | | || расчете на 100 малых и | | | | || средних компаний | | | | ||-------------------------------+--------------+-------+-------+-------|| Общий объем расходов | тыс. рублей | 1650 | 1650 | 1650 || бюджета муниципального | | | | || образования на развитие и | | | | || поддержку малого | | | | || предпринимательства - всего | | | | ||-------------------------------+--------------+-------+-------+-------|| в том числе | | | | ||-------------------------------+--------------+-------+-------+-------|| в расчете на одно малое и | рублей | 569 | 569 | 569 || среднее предприятие | | | | || муниципального образования | | | | ||-------------------------------+--------------+-------+-------+-------|| в расчете на одного жителя | рублей | 20,42 | 20,49 | 20,5 || муниципального образования | | | | |------------------------------------------------------------------------