Постановление Администрации г. Мариинска от 15.05.2012 № 88-П
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Порядок рассмотрения обращений граждан в администрации Мариинского городского поселения"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.05.12 N 88-Пг. МариинскОб утверждении административногорегламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Порядокрассмотрения обращений граждан вадминистрации Мариинскогогородского поселения"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",Уставом Мариинского городского поселения, в целях повышенияэффективности организации работы администрации Мариинского городскогопоселения:
1. Утвердить административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Порядок рассмотрения обращений граждан вадминистрации Мариинского городского поселения" согласно приложению кнастоящему постановлению.
2. Опубликовать постановление в газете "Вперед".
3. Разместить постановление на официальном сайте администрацииМариинского городского поселения www.gorod-mariinsk.ru.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наПознанскую Ольгу Викторовну - начальникаорганизационно-территориального отдела администрации Мариинскогогородского поселения.
И.о.
Главы Мариинского
городского поселения Н.А. Голова
Приложение
к постановлению администрации
Мариинского городского поселения
от 15.05.2012 г. N 88-П
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Порядок
рассмотрения обращений граждан в администрации
Мариинского городского поселения"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Порядок рассмотрения обращений граждан в администрацииМариинского городского поселения" (далее - Административный имуниципальная услуга соответственно) разработан в целях форм и методовработы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан, повышениякачества защиты их конституционных прав и законных интересов,определяет сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) администрации Мариинского городского поселения припредоставлении муниципальных услуг по рассмотрению обращений граждан иорганизации личного приема граждан.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным закономот 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации"; Уставом Мариинского городского поселения.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсядолжностными лицами администрации Мариинского городского поселения всоответствии с их компетенцией.
1.4. Учет, регистрация, организация работы по рассмотрениюобращений возлагается на организационно-территориальный отделадминистрации Мариинского городского поселения (далее организационно-территориальный отдел).
1.5. Организационно-территориальный отдел готовитинформационно-аналитические материалы о поступающих обращениях граждани представляет их по итогам квартала, полугодия и по меренеобходимости главе администрации Мариинского городского поселения.
1.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсябесплатно.
2. Порядок информирования граждан о предоставлении муниципальнойуслуги
2.1 Информацию о месте нахождения, графике работы администрацииМариинского городского поселения, а также о порядке предоставлениямуниципальной услуги можно получить, используя:
индивидуальное консультирование;
публичное письменное консультирование.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам омуниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
2.2. Сведения об администрации Мариинского городского поселения,предоставляющей данную услугу:
Почтовый адрес: 652150, Кемеровская область, г. Мариинск, ул.Ленина, д.40, администрация Мариинского городского поселения,тел/факс: 8 (38443) 5-34-38, Е-mail: adm_gormariinsk@kuzbass.net;график работы организационно-территориального отдела по предоставлениюмуниципальной услуги: понедельник - пятница с 9.00 до 12.00, выходныедни: суббота, воскресенье.
2.3.. На информационном стенде размещается следующая информация опредоставлении муниципальной услуги:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;образцы оформления документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и требования к ним;
настоящий Административный регламент;
почтовые реквизиты и телефоны отделов и должностных лицадминистрации Мариинского городского поселения;
график приема граждан главой администрации Мариинского городскогопоселения и его заместителями;
разъяснения порядка подачи обращений, а также порядка обжалованиярешений и действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющихмуниципальную услугу.
2.3.. Основными требованиями к порядку информирования граждан опредоставлении муниципальной услуги являются: достоверностьпредоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования.
2.4.. Информация о предоставлении муниципальной услугипредоставляется: непосредственно в администрации Мариинскогогородского поселения (далее - администрация); с использованием средствтелефонной связи, электронного информирования; посредством размещенияв информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в томчисле в сети Интернет) публикаций в средствах массовой информации,издания информационных материалов.
2.5. Информирование о предоставлении муниципальной услугиосуществляется в устной или письменной форме.
Должностное лицо, осуществляющее устное информирование, должнопринять все необходимые меры для полного и оперативного ответа напоставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.Устное информирование каждого гражданина специалист осуществляет неболее 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется болеепродолжительное время, специалист, осуществляющий устноеинформирование, может предложить гражданину обратиться за необходимойинформацией в письменной форме либо назначить другое удобное для неговремя для устного информирования.
2.6.. Письменное информирование осуществляется путем направленияответа по почтовому адресу гражданина либо с помощью электроннойпочты.
2.7.. Если информация о предоставлении муниципальной услуги,полученная в администрации Мариинского городского поселения, неудовлетворяет граждан, они вправе в письменной форме обратиться кдолжностным лицам администрации Мариинского городского поселения.
3. Способы направления обращений гражданами
3.1. Граждане направляют свои обращения для рассмотрения:
лично в администрацию Мариинского городского поселения,должностным лицам администрации; почтовым отправлением в адресадминистрации Мариинского городского поселения, по каналамфаксимильной связи; на адресу электронной почты администрацииМариинского городского поселения.
4. Требования к форме предоставления муниципальной услуги
4.1. При информировании о порядке предоставления муниципальнойуслуги, ответах на телефонные звонки и устные обращения должностноелицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует граждан поинтересующим их вопросам.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо должно назватьнаименование отдела администрации, замещаемую должность, фамилию, имяи отчество. Во время разговора необходимо произносить слова четко, безбольших пауз, лишних оборотов и эмоций.
5. Сроки исполнения муниципальной услуги
5.1. Рассмотрение обращения осуществляется в течение 30 дней содня его регистрации, если не установлен более короткий срок исполненияобращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения можетбыть продлен, но не более, чем на 30 дней, с обязательным уведомлениемо продлении срока рассмотрения обращения гражданина, направившегообращение. Запрос о продлении срока рассмотрения обращения должен бытьоформлен не менее, чем за 2-3 дня до истечения срока исполнения.Обращения депутатов представительных органов власти, связанные собращениями граждан и не требующие дополнительного изучения ипроверки, рассматриваются должностными лицами администрациибезотлагательно, но не позднее 15 дней.
В случае, если окончание срока рассмотрения обращения приходитсяна нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий емунерабочий день.
5.2. Рассмотрение обращений граждан, содержащих предложения попредотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций,производится безотлагательно.
5.3. В случае, если обращение написано на иностранном языке, срокрассмотрения обращения увеличивается на время, необходимое дляперевода.
5.4. Глава администрации Мариинского городского поселения,должностные лица администрации вправе устанавливать сокращенные срокирассмотрения отдельных обращений граждан.
6. Требования к письменному обращению гражданина
6.1. Письменное обращение гражданина в обязательном порядкедолжно содержать либо наименование органа местного самоуправления, вкоторый направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которомудолжны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения,изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подписьзаявителя и дату.
В случае необходимости к письменному обращению прилагаютсядокументы и материалы, либо их копии.
6.2. Обращение, направленное по информационным системам общегопользования, должно содержать наименование органа местногосамоуправления или должностного лица, которым оно адресовано,изложение сути обращения, фамилию, имя, отчество, почтовый адресзаявителя, электронный адрес (e-mail), контактный телефон, дату.
6.3. Регистрации и учету подлежат все обращения граждан, включаяи те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленнымзаконодательством для письменных обращений.
6.4. Зарегистрированные обращения заявителям не возвращаются(возврат возможен до регистрации), за исключением случаев,предусмотренных законом. По письменному заявлению гражданинувозвращаются приложения (оригиналы) к обращению во время егорассмотрения.
7. Условия и сроки личного приема граждан
7.1. Личный прием граждан ведут глава администрации Мариинскогогородского поселения и его заместители.
7.2. Личный прием граждан осуществляется должностными лицамиадминистрации в соответствии с графиками приема граждан. При личномприеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.Организацию личного приема граждан осуществляет организационно-территориальный отдел администрации Мариинского городского поселения.
7.3. Должностные лица администрации могут осуществлять приемграждан в своих служебных кабинетах.
7.4. Графики приема граждан размещаются на информационныхстендах, в средствах массовой информации.
7.5. Обращения с просьбами о личном приеме рассматриваются, какписьменные обращения граждан.
8. Требования к местам, предназначенным для предоставлениямуниципальной услуги
8.1. Помещения, выделенные для предоставления муниципальнойуслуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам.
8.2. Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальнуюуслугу, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило,один компьютер с установленными справочно-информационными системами накаждого специалиста) и оргтехникой, позволяющими организоватьисполнение муниципальной услуги в полном объеме.
8.3. Помещения для проведения личного приема граждан оборудуются:противопожарной системой; системой охраны; аптечкой для оказаниядоврачебной помощи.
9. Обеспечение условий для реализации прав граждан прирассмотрении обращений
9.1. Гражданин при рассмотрении его обращения имеет право:запрашивать информацию о дате и номере регистрации обращения;представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемомуобращению либо обращаться с просьбой об их истребовании; знакомиться сдокументами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, еслиэто не затрагивает права и законные интересы других лиц и если вуказанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;участвовать в рассмотрении обращения; получать письменныймотивированный ответ по существу поставленных в обращении вопросов,получать уведомление о переадресации обращения в государственныйорган, орган местного самоуправления или должностному лицу, вкомпетенцию которых входит разрешение поставленных в обращениивопросов; обжаловать принятое по обращению решение или действие(бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрением обращения вадминистративном и (или) судебном порядке; обращаться с заявлением опрекращении рассмотрения ранее поданного обращения.
9.2. Глава администрации Мариинского городского поселения,должностные лица администрации:
обеспечивают объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращений граждан, в случае необходимости - с участиемграждан, направивших обращения;
запрашивают необходимые для рассмотрения обращений граждандокументы и материалы в других государственных органах, органахместного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключениемсудов, органов дознания и органов предварительного следствия;
обеспечивают необходимые условия для осуществления гражданамиправа обращаться с предложениями, заявлениями, жалобами длясвоевременного и эффективного рассмотрения обращений должностнымилицами, правомочными принимать решение;
информируют граждан о порядке реализации их права на обращение;принимают меры по разрешению поставленных в обращении вопросов иустранению выявленных нарушений;
принимают меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;
направляют гражданам письменные ответы по существу поставленных вобращении вопросов, с подлинниками документов, за исключением случаев,установленных законом;
уведомляют гражданина о направлении его обращения на рассмотрениев государственный орган, другой орган местного самоуправления илииному должностному лицу в соответствии с его компетенцией;
проверяют исполнение ранее принятых ими решений по обращениямграждан; проверяют в подведомственных органах и организациях состояниеработы с обращениями, организацию личного приема граждан.
9.3. При рассмотрении повторных обращений тщательно выясняютсяпричины их поступления. В случае установления фактов неполногорассмотрения ранее поставленных гражданами вопросов принимаются меры ких всестороннему рассмотрению.
При повторном поступлении обращения, к нему подбирается имеющаясяпереписка. Повторными обращениями считаются предложения, заявления,жалобы, поступившие от одного и того же лица по одному и тому жевопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленныйзаконодательством срок рассмотрения или заявитель не согласен спринятым по его обращению решением. Письма одного и того же заявителяпо одному и тому же вопросу, поступившие до истечения срокарассмотрения, считаются первичными. Не считаются повторными письмаодного и того же заявителя, но по разным вопросам.
Повторным обращениям граждан при их поступлении присваиваетсяочередной учетно-регистрационный номер, а в соответствующей граферегистрационно-контрольной карточки указывается учетно-регистрационныйномер первого (предыдущего) обращения.
10. Результат предоставления муниципальной услуги
10.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услугиявляется: направление заявителю письменного ответа, содержащегорезультаты рассмотрения его обращения или сообщения об отказе врассмотрении обращения, а также с согласия гражданина, устный ответ наобращение в ходе личного приема;
направление обращения в течение 7 дней со дня регистрации попринадлежности в другие государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, в компетенцию которых входит решениепоставленных в обращении вопросов, с обязательным уведомлением об этомзаявителя.
10.2. Обращения граждан считаются разрешенными, если всепоставленные в них вопросы рассмотрены, приняты необходимые меры изаявителям даны письменные ответы.
11. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги
11.1. Муниципальная услуга не предоставляется, если: в письменномобращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если вуказанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с компетенцией;текст письменного обращения не поддается прочтению; ответ по существупоставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашениясведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральнымзаконом тайну; в обращении обжалуется судебный акт; от гражданинапоступило заявление о прекращении рассмотрения обращения; обращениеподано в интересах третьих лиц, которые возражают против егорассмотрения, о чем имеется их письменное заявление; в периодрассмотрения обращения поступило официальное сообщение о смертигражданина; обращение подано через представителя, полномочия которогоне удостоверены в установленном действующим законодательством порядке;в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи;
11.2. Прекращение переписки с гражданином осуществляется вслучае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, накоторый ему многократно давались письменные ответы по существу в связис ранее направляемыми обращениями при этом в обращении не приводятсяновые доводы и обстоятельства. Глава администрации Мариинскогогородского поселения либо иное уполномоченное на то лицо администрациивправе принять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данномрешении уведомляется гражданин, направивший обращение.
11.3. Порядок прекращения переписки с гражданином: должностноелицо администрации, у которого на рассмотрении находится обращение, сучетом анализа предыдущих обращений, составляет акт о прекращениипереписки с гражданином;
акт направляется лицу, которым дано поручение рассмотретьобращение гражданина, для утверждения;
должностное лицо администрации, которым рассматривалосьобращение, направляет письменное уведомление гражданину, направившемуобращение, о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки. В уведомлении указываются вопросы, на которые гражданинудавались письменные ответы, количество направленных ранее ответов ипричина, на основании которой прекращается переписка.
Работник организационно-территориального отдела, обеспечивающийорганизацию рассмотрения обращений должностным лицом администрации,вносит в базу данных информацию о принятом решении по прекращениипереписки и реквизиты письменного уведомления, направленногогражданину.
12. Последовательность административных действий (процедур) припредоставлении муниципальной услуги
12.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
прием и первичная обработка обращений граждан; регистрацияпоступивших обращений;
направление обращений на рассмотрение;
рассмотрение обращений в администрации Мариинского городскогопоселения должностным лицом администрации;
организация личного приема граждан;
постановка обращений на контроль;
продление сроков рассмотрения обращений;
оформление ответов на обращения;
предоставление справочной информации о ходе рассмотренияобращений;
порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги;
подготовка отчетности по работе с обращениями граждан вадминистрации;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностныхлиц администрации в ходе предоставления муниципальной услуги.
13. Прием и первичная обработка обращений граждан
13.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги являетсяобращение гражданина в администрацию Мариинского городского поселениялибо поступление обращения с сопроводительным документом изгосударственных органов, органов местного самоуправления длярассмотрения в соответствии с компетенцией.
13.2. Обращение может поступить по почте, на официальный сайтадминистрации Мариинского городского поселения, может быть доставленонепосредственно гражданином.
13.3. Специалист, ответственный за работу с обращениями граждан:проверяет правильность адресации корреспонденции и целостностьупаковки; возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не поадресу) письма; вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов(разорванные документы подклеиваются), к тексту письма подкалываетконверт; поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовыекнижки, пенсионные удостоверения, фотографии и другие подобныеприложения к письму) подкалывает впереди текста письма;
в случае отсутствия текста письма, составляет справку с текстом:"Письменного обращения нет";
составляет акт в двух экземплярах на письма, поступившие сденежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами(облигациями, акциями и т.д.), подарками, на заказные письма суведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменноговложения, а также в случаях, когда в конвертах обнаруживаетсянедостача документов, упомянутых авторами в описях на ценные письма.Указанные акты хранятся в организационно-территориальном отделеадминистрации Мариинского городского поселения: один экземпляр всоответствующем деле, второй приобщается к поступившему обращению.
13.4. Обращения с пометкой "лично" передаются адресату безвскрытия письма (пакета).
13.5. В случае если обращение, поступившее с пометкой "лично", неявляется письмом личного характера, получатель должен передать его длярегистрации в установленном порядке.
13.6. Прием письменных обращений непосредственно от гражданпроизводится соответствующими специалистами. Не принимаются обращения,в которых не указаны фамилия гражданина и почтовый адрес для ответа.По просьбе гражданина на копиях или вторых экземплярах, принятыхобращений, делается отметка о дате принятия и входящем номере,сообщается номер для справок.
13.7. Письменные обращения граждан подлежат учету в электроннойбазе.
13.8. Результатом выполнения административной процедуры являетсяввод информации о них в электронную базу данных и передача поступившихобращений на регистрацию.
Максимальный срок административной процедуры не должен превышать15 минут на одно обращение.
14. Регистрация поступивших обращений
14.1. Нумерация при регистрации письменных обращений ведется сначала календарного года. Письменным обращениям граждан присваиваетсяодин регистрационный номер, который является входящим и исходящимодновременно. На каждое обращение заводится регистрационно-контрольнаякарточка. Страницы журнала личного приема граждан руководителямиадминистрации должны быть пронумерованы, прошнурованы и скрепленыпечатью. Поступившие письменные обращения регистрируются в электроннойбазе в течение трех дней с даты их поступления. В случае поступленияобращений в день, предшествующий праздничным или выходным дням, ихрегистрация может производиться в рабочий день, следующий запраздничными или выходными днями.
14.2. Специалист, ответственный за регистрацию обращений: налицевой стороне первого листа письма в правом нижнем свободном углупроставляет регистрационный штамп с указанием даты поступления ирегистрационного индекса, состоящего из кода администрации ипорядкового номера. В случае если место, предназначенное для штампа,занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте,обеспечивающем его прочтение; в регистрационной карточке базы данныхуказывает фамилию и инициалы заявителя (в именительном падеже) и егоадрес. Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируютсяпервый, в том числе автор, в адрес которого просят направить ответ.Такое обращение считается коллективным; указывает социальное положениеи льготную категорию (в случае наличия) заявителя;
отмечает тип обращения (жалоба, заявление, предложение), в случаенеобходимости указывает, откуда поступило письмо (из АдминистрацииПрезидента Российской Федерации, Аппарата Правительства РоссийскойФедерации и Администрации Кемеровской области и др.), проставляет датуи исходящий номер сопроводительного письма;
кратко формулирует суть предложения, заявления или жалобы;проставляет шифр темы обращения согласно действующему классификаторутем обращений в электронной программе;
отделяет от письма поступившие ценные бумаги, иные подлинныедокументы (при необходимости с них снимаются копии) и возвращает ихзаявителю. В случае если заявитель прислал конверт с наклеенными нанего знаками почтовой оплаты и надписанным адресом, этот конверт можетбыть использован для отправления ответа. Чистые конверты с наклееннымизнаками почтовой оплаты возвращаются заявителю;
проверяет обращение на повторность, при необходимости поднимаетиз архива предыдущую переписку.
14.3. Дубликаты обращений, повторные обращения, а такжеобращения, содержащие дополнительные сведения к первично поданнымобращениям, срок разрешения которых не истек, регистрируются под темже номером, что и первоначально поступившие обращения.
14.4. Результатом выполнения административной процедуры являетсярегистрация обращения в электронной базе данных подготовка обращения кпередаче на рассмотрение.
Максимальный срок административной процедуры не должен превышать15 минут на одно обращение.
15. Направление обращений на рассмотрение
15.1. После регистрации обращение передается главе администрацииМариинского городского поселения либо должностному лицу, на чье имянаправлено обращение, для определения должностного лица,ответственного за рассмотрение обращения и подготовку ответазаявителю.
15.2. Ознакомившись с обращением гражданина, должностное лицодает письменное поручение исполнителю, исходя из содержания обращения.
15.3. Обращения граждан, поступившие из редакций средств массовойинформации, органов политических партий и общественных организаций (втом числе с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения),рассматриваются в установленном действующим законодательством порядке.
15.4. Обращения с просьбами о личном приеме должностными лицамирассматриваются как обычные обращения. При необходимости авторамнаправляются сообщения о порядке проведения личного приема граждандолжностными лицами.
15.5. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит вкомпетенцию администрации Мариинского городского поселения,направляется на рассмотрение в соответствующий орган илисоответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входитрешение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина,направившего обращение, о переадресации обращения.
15.6. В случае если решение поставленных в обращении вопросовотносится к компетенции нескольких должностных лиц, копия обращениянаправляется соответствующим должностным лицам.
15.7. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностномулицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется, в связис чем жалоба возвращается гражданину с разъяснением его праваобжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) вустановленном порядке.
15.8. Обращение, поступившее из государственных органов илиорганизаций по вопросам, не входящим в компетенцию администрацииМариинского городского поселения, возвращается в направившийгосударственный орган или организацию либо направляется нарассмотрение по компетенции. Максимальный срок выполнения действиясоставляет 3 дня с момента поступления обращения.
15.9. Результатом выполнения административной процедуры являетсяпередача зарегистрированных обращений сотрудникам администрацииМариинского городского поселения, а также направление обращений нарассмотрение в государственные органы, органы местного самоуправления,должностным лицам в соответствии с их компетенцией.
15.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры недолжен превышать 7 дней со дня регистрации обращения.
16. Организация личного приема граждан
16.1. Прием граждан осуществляется в порядке очередности.Граждане, имеющие установленное действующим законодательствомРоссийской Федерации право внеочередного приема, а также беременныеженщины принимаются вне очереди.
16.2. Специалист регистрирует обратившегося на личный приемзаявителя в электронной базе данных, указывая его фамилию, имя,отчество, почтовый адрес, содержание устного обращения гражданина. Накаждое обращение заводится регистрационно-контрольная карточка.
16.3. Предварительную беседу с гражданином перед личным приемомосуществляет работник организационно-территориального отделаадминистрации Мариинского городского поселения.
16.4. В случае повторного обращения осуществляется подборка всехимеющихся материалов, касающихся данного заявителя. Данные материалыпредставляются руководителю, ведущему личный прием.
16.5. Запись гражданина на повторный прием к руководителюосуществляется не ранее получения им ответа на первичное обращениелибо в том случае, если ответ на первичное обращение не получен,однако установленный срок рассмотрения обращения истек.
16.6. Во время личного приема руководителем, гражданин имеетвозможность изложить свое обращение в устной либо в письменной форме.
16.7. Содержание устного обращения заносится врегистрационно-контрольная карточку личного приема гражданина. Вслучае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельстваявляются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ наобращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личногоприема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина,подтвержденная подписью заявителя: "Разъяснено. Подпись заявителя.Дата". В остальных случаях дается письменный ответ по существупоставленных в обращении вопросов.
16.8. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема,подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.
16.9. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решениекоторых не входит в компетенцию администрации Мариинского городскогопоселения, при записи на прием или в ходе личного приема гражданинудается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться длярешения вопроса по существу.
16.10. По окончании приема руководитель доводит до сведениязаявителя принятое решение или информирует о том, кому будет порученорассмотрение и принятие мер по его обращению.
16.11. Руководитель, ведущий прием, по результатам рассмотренияобращений граждан принимает решение о постановке на контрольисполнения поручений.
16.12. Материалы с личного приема хранятся в течение 5 лет, послечего уничтожаются в установленном порядке.
16.13. Результатом выполнения административной процедуры являетсяразъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, либопринятие руководителем решения по поставленному вопросу, либонаправление поручения для рассмотрения обращения гражданина вуполномоченный орган в соответствии с компетенцией.
16.14. Максимальный срок выполнения административной процедуры недолжен превышать 20 минут на одного гражданина.
17. Постановка обращений на контроль
17.1. Обращения, в которых сообщается о конкретных нарушенияхзаконных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам,имеющим большое общественное значение, ставятся на контроль.Постановка обращений на контроль также производится с целью устранениянедостатков в работе должностных лиц, получения материалов для обзоровпочты, аналитических записок и информации.
17.2. В обязательном порядке осуществляется контроль заисполнением поручений по обращениям граждан, поступившим изгосударственных органов. На обращениях, взятых на контроль,проставляется штамп "контроль".
17.3. В случае если в ответе, полученном из государственногооргана, органа местного самоуправления, от должностного лица,указывается, что вопрос, поставленный заявителем, будет решен втечение определенного периода времени, такое обращение может бытьпоставлено на дополнительный контроль.
17.4. Обращение может быть возвращено для повторногорассмотрения, если из полученного ответа следует, что рассмотрены невсе вопросы, поставленные в обращении или ответ не соответствуетпредъявляемым к нему требованиям.
17.5. Обращения граждан снимаются с контроля после направлениядолжностными лицами - исполнителями ответов на обращения или послепредоставления копий ответов на обращения граждан, направленные им нарассмотрение.
17.6. Поручения, по которым были продлены сроки исполнения,снимаются с контроля после направления ответов гражданам.
17.7. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращенийграждан и качеством ответов заявителям по поручениям, осуществляеторганизационно-территориальный отдел администрации Мариинскогогородского поселения.
17.8. Результатом выполнения административной процедуры являетсяпостановка на контроль общественно значимых обращений граждан.
18. Продление сроков рассмотрения обращений
18.1. В исключительных случаях, а также в случае направлениязапроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотренияобращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправленияили должностному лицу, срок рассмотрения обращения может быть продлен,но не более чем на 30 дней.
18.2. Для решения вопроса о продлении срока рассмотренияобращения ответственный исполнитель готовит служебную записку собоснованием необходимости продления срока и представляет еедолжностному лицу, давшему поручение, не позднее чем за 3 дня доокончания срока рассмотрения обращения.
18.3. Решение о продлении срока рассмотрения обращенияпринимается должностным лицом, давшим поручение. В этом случаезаявителю направляется уведомление с указанием причин продления срокарассмотрения его обращения.
18.4. Результатом выполнения административной процедуры являетсяпринятие решения о продлении срока рассмотрения обращения инаправление уведомления об этом заявителю.
19. Оформление ответов на обращения
19.1. Ответы на обращения граждан в адрес администрацииМариинского городского поселения или на имя главы администрацииМариинского городского поселения подписываются главой администрацииМариинского городского поселения либо его заместителями.
19.2. В случае если обращение было адресовано непосредственно вотдел администрации Мариинского городского поселения или конкретномудолжностному лицу, ответ подписывается заместителем главыадминистрации Мариинского городского поселения, курирующим работусоответствующего отдела или указанным в обращении должностным лицом впределах его компетенции.
19.3. Текст ответа на обращение должен излагаться четко,последовательно, кратко, давать исчерпывающие разъяснения на всепоставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов, изложенныхв обращении, в ответе следует указывать, какие меры приняты к виновнымдолжностным лицам.
19.4. В ответе в государственные органы, должно быть указано отом, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения егообращения.
19.5. На коллективное обращение ответ направляется в адресзаявителя, стоящего по списку первым. На коллективное обращениеработников организаций ответ направляется их руководителю (заисключением случаев обжалования действий руководителя) с просьбойсообщить о результатах рассмотрения обратившимся работникам. Ответы нарезолюции собраний, митингов и других массовых мероприятийнаправляются руководителю инициативной группы.
19.6. Приложенные к обращению подлинники документов, присланныезаявителем, остаются в деле, если в обращении не содержится просьба обих возврате.
19.7. Ответы заявителям, в государственные органы, в органыместного самоуправления и должностным лицам печатаются на бланкахустановленной формы в соответствии с Инструкцией по делопроизводствуадминистрации Мариинского городского поселения. В левом нижнем углуответа обязательно указываются фамилия исполнителя и номер егослужебного телефона.
19.8. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в текстеуказывается срок или необходимые условия окончательного разрешениявопроса.
19.9. После завершения рассмотрения обращения и оформления ответаподлинник обращения и все материалы, относящиеся к рассмотрению,передаются в организационнотерриториальный отдел администрацииМариинского городского поселения, где проверяется правильностьоформления ответа и делается соответствующая отметка в электроннойбазе данных. Ответы, не соответствующие требованиям, предусмотреннымнастоящим Административным регламентом, возвращаются исполнителю длядоработки.
19.10. После регистрации ответ отправляется заявителюсамостоятельно работником администрации рассматривающим обращение.Отправление ответов без регистрации не допускается.
19.11. Списание документов по обращению "В дело" производитдолжностное лицо, давшее поручение по обращению.
19.12. Итоговое оформление дел для архивного храненияосуществляется в соответствии с требованиями Инструкции поделопроизводству в администрации Мариинского городского поселения.
19.13. Результатом выполнения административной процедуры являетсярегистрация и направление ответа на обращение заявителю и списаниедокументов "В дело".
19.14. Максимальный срок выполнения административной процедуры неможет превышать 3 дней с момента подписания ответа на обращение.
20. Предоставление справочной информации о ходе рассмотренияобращений
20.1. Предоставление справочной информации о ходе рассмотренияобращений граждан осуществляется общим отделом администрации округа.
20.2. Справки предоставляются при личном обращении гражданина илипо телефону.
20.3. Справки предоставляются по следующим вопросам: о полученииобращения и направлении его на рассмотрение в государственные органы,органы местного самоуправления, должностным лицам в соответствии с ихкомпетенцией;
об отказе в рассмотрении обращения;
о продлении срока рассмотрения обращения;
о результатах рассмотрения обращения.
20.4. Обращения от заявителей по вопросу получения справки опредоставлении муниципальной услуги принимаются ежедневно с 9.00 до12.00 и с 13.00 до 17.00, кроме выходных и праздничных дней, впредпраздничные дни - с 9.00 до12.00 и с 13.00 до 15.00. по адресу:город Мариинск, ул. Ленина, д.40, каб.26,
В сети Интернет, на официальном сайте администрации Мариинскогогородского поселения: www.gorod-mariinsk.ru (далее по тексту -официальный сайт администрации).
20.5. При получении запроса по телефону о предоставлениисправочной информации о ходе рассмотрения обращения должностное лицо:
представляется, назвав свои должность, фамилию, имя, отчество;предлагает абоненту представиться;
уточняет суть вопроса;
вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопроспредлагает гражданину перезвонить в конкретный день и определенноевремя, к назначенному сроку должностное лицо подготавливает ответ.
20.6. Результатом выполнения административной процедуры являетсяинформирование гражданина по существу поставленного вопроса в устнойформе.
20.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры неможет превышать 5 минут.
21. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги
21.1. Контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги и принятием решений должностными лицамиадминистрации Мариинского городского поселения осуществляетсяорганизационно-территориальным отделом администрации.
21.2. Контроль осуществляется путем проведения работникамиорганизационно-территориального отдела администрации Мариинскогогородского поселения проверок соблюдения и исполнения должностнымилицами администрации положений Административного регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации,, органов местногосамоуправления Мариинского городского поселения, регулирующих порядокрассмотрения обращений граждан и организации личного приема граждан.
21.3. Периодичность осуществления контроля устанавливаетсяначальником организационно-территориального отдела.
22. Подготовка отчетности по работе с обращениями граждан вадминистрации Мариинского городского поселения
22.1. Обобщение информации и анализ работы с обращениями гражданв администрации осуществляет организационно-территориальный отделадминистрации.
22.2. Организационно-территориальный отдел администрации поитогам первого квартала, первого полугодия, 9 месяцев и года до 10числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет главеадминистрации Мариинского городского поселения сведения о количестве ирезультатах рассмотрения обращений граждан, поступивших администрацию.
23. Порядок обжалования решений, действий (бездействия)должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги
23.1. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие)должностных лиц администрации Мариинского городского поселения в ходепредоставления муниципальной услуги и решение, принятое по результатамрассмотрения его обращения, в вышестоящий орган, вышестоящемудолжностному лицу и (или) в судебном порядке.
23.2. Гражданину направляется сообщение о принятом решении идействиях, проведенных в соответствии с принятым решением.