Постановление Администрации г. Мариинска от 19.07.2012 № 135-П
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Оформление и согласование Почетной грамоты и Благодарственного письма администрации Мариинского городского поселения"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 19.07.12 N 135-Пг. МариинскОб утверждении административногорегламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Оформлениеи согласование Почетной грамотыи Благодарственного письмаадминистрации Мариинскогогородского поселения" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07 2010 года N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",Уставом Мариинского городского поселения: 1. Утвердить административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Оформление и согласование Почетной грамоты иБлагодарственного письма администрации Мариинского городскогопоселения", согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вперед". 3. Разместить настоящее постановление на официальном сайтеадминистрации Мариинского городского поселения www.gorod-mariinsk.ru. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наПознанскую О.В. - начальника организационно-территориального отделаадминистрации Мариинского городского поселения. И.о. Главы Мариинского городского поселения В.Д. Бобров Приложение к постановлению администрации Мариинского городского поселения от 19.07.2012 г. N 135-П Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Оформление и согласование Почетной грамоты и Б лагодарственного письма администрации Мариинского городского поселения" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальнойуслуги "Оформление и согласование Почетной грамоты и Благодарственногописьма администрации Мариинского городского поселения (далее -муниципальной услуги) разработан в целях поощрения граждан июридических лиц за высокие достижения, особые заслуги в различныхобластях деятельности, многолетнюю добросовестную работу в областипроизводства, культуры, образования, здравоохранения, государственной,муниципальной, общественной и других сферах трудовой деятельности,воспитания молодежи, укрепления общественного порядка; а также в связис юбилейными датами и определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) при предоставлении данной муниципальнойуслуги. 1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические илиюридические лица. 1.3. Заявителями муниципальной услуги являются руководителипредприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации). 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги Муниципальная услуга "Оформление и согласование Почетной грамотыи Благодарственного письма администрации Мариинского городскогопоселения". 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугуМуниципальную услугу предоставляет организационно-территориальныйотдел администрации Мариинского городского поселения. 2.3. Описание результатов предоставления муниципальной услуги Результатом предоставления муниципальной услуги является: - награждение физических и юридических лиц Почетной грамотой илиБлагодарственным письмом администрации Мариинского городскогопоселения; - обоснованный отказ в письменной форме в награждении Почетнойграмотой и Благодарственным письмом администрации Мариинскогогородского поселения. 2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги Общий срок предоставления муниципальной услуги один месяц смомента регистрации ходатайства. Предоставление муниципальной услуги складывается из следующихсроков: Ходатайство направляется в администрацию Мариинского городскогопоселения не позднее, чем за месяц до планируемой даты врученияПочетной грамоты и Благодарственного письма администрации Мариинскогогородского поселения награждаемому гражданину организации, либоколлективу. В указанный срок входит: - рассмотрение главой администрации Мариинского городскогопоселения ходатайства и направление его ворганизационно-территориальный отдел; - разработка проекта распоряжения о награждении Почетной грамотойи Благодарственным письмом администрации Мариинского городскогопоселения; - подписание, регистрация проекта распоряжения. 2.5. Нормативно-правовые база для предоставления муниципальнойуслуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиисо следующими правовыми актами: - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Устав Мариинского городского поселения; - Решение Совета народных депутатов Мариинского городскогопоселения от 21.04.2011 г. N 11/3 "Об утверждении Положения о наградахМариинского городского поселения". 2.6. Требования к перечню документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги 2.6.1. Для получения муниципальной услуги предоставляютсядокументы в соответствии с перечнем документов, необходимых дляполучения муниципальной услуги, приведенным в приложении N 1 кнастоящему административному регламенту. 2.6.2. Заявитель предоставляет в администрацию Мариинскогогородского поселения письменное ходатайство на имя главы Мариинскогогородского поселения о награждении Почетной грамотой иБлагодарственным письмом администрации Мариинского городскогопоселения (далее - ходатайство); 2.6.3. Ходатайство составляется по установленной форме(приложение N 2 с приложением краткой характеристики (характеристикаприлагается в произвольной форме). 2.7. Перечень оснований для приостановления предоставлениямуниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги, втом числе для отказа в приеме и рассмотрении документов. 2.7.1. Основания для приостановления предоставления муниципальнойуслуги: - обращение неправомочного лица; - несоответствие представляемых материалов правовым актам; - неполный комплект документов, необходимый для предоставлениямуниципальной услуги. 2.7.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги является отсутствие высоких результатов, особых заслуг,способствующих экономическому, социальному и культурному развитиюМариинского городского поселения. При принятии администрацией Мариинского городского поселениярешения об отказе в удовлетворении ходатайства, повторное ходатайствопо той же кандидатуре о награждении может инициироваться не ранее чемчерез год после принятия указанного решения. 2.8. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги Сведения об администрации Мариинского городского поселения,предоставляющей данную услугу: Почтовый адрес:652150, Кемеровская обл.,г. Мариинск, ул. Ленина,д.40, администрация Мариинского городского поселения, тел./факс 8(38443) 5-34-38 Электронный адрес администрации Мариинского городского поселения:Е-mail: adm____gormariinsk@kuzbass.net. График работы организационно-территориального отдела попредоставлению муниципальной услуги: Понедельник - пятница: 9.00-17.00 час. Перерыв: 12.00-13.00 час. Суббота, воскресенье - выходной день 2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги 2.9.1. Помещение обеспечивается необходимым оборудованием:мебелью, оргтехникой, осветительными приборами, канцелярскимипринадлежностями, информационными материалами, наглядной информацией. 2.9.2. Место для информирования, предназначенное для ознакомлениязаявителей с информационным материалом, оборудовано столом и стульямидля возможности оформления документов. 2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги 2.10.1. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатнойоснове. 2.10.2. Расходы, связанные с изготовлением бланка Почетнойграмоты и Благодарственного письма администрации Мариинскогогородского поселения производятся за счет средств местного бюджета. 2.11. Требования к показателям доступности и качествапредоставления муниципальной услуги 2.11.1. Предоставление муниципальной услуги предусматриваетследующие требования к доступности для заявителей: - открытый и равный доступ для всех заинтересованных организацийк сведениям о муниципальной услуге (наименование, содержание, предметуслуги); - получение своевременной, полной и достоверной информации оправилах предоставления услуги и порядке ее оказания от исполнителей; - получение сведений о периодичности обновления информации омуниципальной услуге и источниках информации при помощи сети Интернетили от исполнителей услуги; - предоставление муниципальной услуги заявителям согласно срокамв соответствии с п. 2.4. настоящего административного регламента. 2.11.2. Предоставление муниципальной услуги предусматриваетследующие требования к качеству ее оказания: - соблюдение состава и последовательности действий ответственныхисполнителей, предоставляющих муниципальную услугу и ее получателей всоответствии с настоящим административным регламентом; - укомплектованность организационно-территориального отделаадминистрации Мариинского городского поселения, предоставляющегомуниципальную услугу, квалифицированными специалистами; - получение заявителем своевременно соответствующего результата,указанного в п. 2.4. 3. Административные процедуры 3.1. Состав административных процедур 3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием и регистрация письменного ходатайства с комплектомдокументов; - направление ходатайства начальникуорганизационно-территориального отдела для разработки распоряжения онаграждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом администрацииМариинского городского поселения или подготовки отказа в видеписьменного мотивированного ответа; - проверка документов в соответствии с решением Совета народныхдепутатов Мариинского городского поселения: от 21.04.2011 N 11/3 "Об утверждении Положения о наградахМариинского городского поселения" При несоответствии установленным требованиям наградных документовотправка на доработку; - подготовка проекта распоряжения о награждении - согласование,подписание и регистрация распоряжения, либо отказ в виде письменногомотивированного ответа заявителю в награждении Почетной грамотой иБлагодарственным письмом администрации Мариинского городскогопоселения. - оформление бланков Почетной грамоты и Благодарственного письмаадминистрации Мариинского городского поселения заверяется подписьюглавы Мариинского городского поселения. - извещение заявителей о награждении Почетной грамотой иБлагодарственным письмом администрации Мариинского городскогопоселения, либо отказе в награждении. - вручение Почетной грамоты и Благодарственного письмаадминистрации Мариинского городского поселения. 3.2. Юридические основания 3.2.1. Основанием для предоставления муниципальной услугиявляется получение организационно-территориальным отделом ходатайстваи необходимых документов с резолюцией главы Мариинского городскогопоселения от заявителя, указанных в приложении N 1 к настоящемуадминистративному регламенту. 3.3. Сведения о должностных лицах 3.3.1. Ответственным за предоставление муниципальной услугиявляется начальник организационно-территориального отделаадминистрации Мариинского городского поселения. 3.3.2. Выполнение административных действий в рамкахпредоставления муниципальной услуги осуществляется главнымспециалистом организационно-территориального отдела (далее -ответственный специалист). 3.4. Последовательность предоставления муниципальной услуги 3.4.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлениимуниципальной услуги приводится в приложении N 3 к настоящемуадминистративному регламенту. 3.4.2. Предоставление муниципальной услуги включает следующиеадминистративные процедуры: 1) прием и регистрация от заявителя наградных документов(письменного ходатайства с комплектом документов) для рассмотренияглавой Мариинского городского поселения. 2) проверка соответствия требованиям представленных документов: - зарегистрированные документы в течение рабочего дня передаютсяответственному исполнителю для организации предоставлениямуниципальной услуги; - ответственный исполнитель в срок, не превышающий 2-х рабочихдней со дня регистрации ходатайства, проверяет предоставленныедокументы в соответствии с положением", а также в соответствии стребованиями, установленными пунктом 2.6. настоящего административногорегламента; - в ходе проверки документов, предоставленных к награждениюПочетной грамотой или Благодарственным письмом администрацииМариинского городского поселения, привлекаются управления и отделыадминистрации, которые предоставляют информацию специальногоназначения в течение 2-х рабочих дней; - в случае, если представленные документы соответствуютустановленным требованиям, ответственный исполнитель готовит и втечение 3-х рабочих дней со дня регистрации ходатайства направляетписьменное или устное извещение заявителю о подготовке проектараспоряжения по награждению Почетной грамотой, Благодарственнымписьмом администрации Мариинского городского поселения; - в случае несоответствия документов установленным требованиямготовится отказ в виде письменного мотивированного ответа заявителю внаграждении Почетной грамотой, Благодарственным письмом администрацииМариинского городского поселения; 3) разработка и согласование проекта распоряжения: - после извещения заявителя о принятии ходатайства к рассмотрениюответственный специалист в течение 2-х рабочих дней подготавливаетпроект постановления распоряжения о награждении Почетной грамотой,Благодарственным письмом администрации Мариинского городскогопоселения; - проект распоряжения направляется на подпись главе администрацииМариинского городского поселения; 4) оформление и вручение Почетной грамоты: - ответственный специалист после подписания распоряжения главойадминистрации Мариинского городского поселения: - оформляет бланки Почетной грамоты и Благодарственного письмаадминистрации Мариинского городского поселения в течение 2-х рабочихдней; - распоряжение либо отказ в награждении регистрируется ворганизационно-территориальном отделе администрации Мариинскогогородского поселения; - извещает заявителей о награждении либо отказе в награждении. Вручение Почетной грамоты, Благодарственного письма администрацииМариинского городского поселения осуществляется главой администрацииМариинского городского поселения или по его поручению инымидолжностными лицами лично награждаемому. В случае утраты Почетной грамоты, Благодарственного письмадубликат не выдается. 3.5. Критерии принятия решений 3.5.1. Критериями принятия решений по награждению Почетнойграмотой, Благодарственным письмом администрации Мариинскогогородского поселения служат: - соответствие законодательству РФ, Кемеровской области имуниципальным правовым актам органов местного самоуправленияМариинского городского поселения; - обеспечение обоснованности разработки наградных документов. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги 4.1. Текущий контроль осуществляется начальникоморганизационно-территориального отдела администрации Мариинскогогородского поселения, ответственным за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги, путем проведения провероксоблюдения и исполнения положений административного регламента и иныхнормативных правовых актов РФ, Кемеровской области, администрацииМариинского городского поселения. 4.2. Ответственный исполнитель, назначенный начальникоморганизационно-территориального отдела администрации Мариинскогогородского поселения, несет персональную ответственность за сроки,порядок и качество исполнения каждой административной процедуры,указанной в настоящем административном регламенте, согласно своейдолжностной инструкции. 4.3. Начальник организационно-территориального отделаадминистрации Мариинского городского поселения несет ответственностьза решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) входе предоставления муниципальной услуги. В случае выявления нарушенийпорядка выполнения административных процедур, а также иных нарушений,осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 4.4. Ответственный специалист несет персональную ответственностьза: - соблюдение сроков и порядка приема документов; - полноту и правильность оформления необходимых документов; - проверку представленных письменных обращений и документов напредмет наличия полного комплекта документов; - соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальнойуслуги; - своевременность уведомления заявителя о принятом решении. 5. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица,а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальнойуслуги 5.1. В случае если заявитель ранее обращался в администрациюМариинского городского поселения и неудовлетворен принятым решениемили действием администрации Мариинского городского поселения, он имеетправо обратиться к главе Мариинского городского поселения в досудебномпорядке или обжаловать действие (решение) в судебном порядке в сроки,установленные действующим законодательством. 5.2. Досудебное обжалование: заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) ирешения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги на основаниинастоящего административного регламента, письменно почтовымотправлением или электронной почтой. 5.3. В письменной жалобе указываются: - фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя,отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобойпредставителя); - полное наименование юридического лица (в случае обращения отимени юридического лица); - почтовый адрес, контактный телефон; - предмет жалобы; - личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя). Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержатьнецензурных выражений. 5.4. Обращение заявителя, содержащее обжалование решений,действий (бездействия) конкретного должностного лица, не можетнаправляться этому должностному лицу для рассмотрения и ответа. 5.5. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной,то принимается решение о применении мер ответственности к специалисту(должностному лицу), допустившему нарушения в ходе исполнениямуниципальной функции. Заявителю дается письменный ответ о принятом решении. 5.6. Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотренывсе поставленные вопросы, приняты необходимые меры и дан письменныйответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных вобращении вопросов. Приложение N 1 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги Оформление и согласование Почетной грамоты и Благодарственного письма администрации Мариинского городского поселения Перечень документов, предоставляемых получателями муниципальной услуги ------------------------------------------ | N | Наименование | | п/п | | |-----+----------------------------------| | 1. | Ходатайство с пояснительной | | | запиской, обосновывающая | | | необходимость подготовки и | | | разработки наградных документов | |-----+----------------------------------| | 2. | Характеристика представляемого к | | | награждению Почетной грамотой, | | | Благодарственным письмом | | | администрации Мариинского | | | городского поселения | ------------------------------------------ Приложение N 2 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги Оформление и согласование Почетной грамоты, Благодарственного письма администрации Мариинского городского поселения ХОДАТАЙСТВО _______________________________________________________________________________________________________________________________________ (полное наименование организации) ходатайствует о награждении Почетной грамотой, Благодарственнымписьмом администрации Мариинского городского поселения _____________________________________________________________________________________ (Ф.И.О. гражданина, представляемого к награждению, его основноеместо работы или службы, занимаемая им должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), (полное наименование трудового либо творческого коллектива) за ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (конкретное описание достижений и заслуг гражданина (трудового либо творческого коллектива), представляемого к награждению, служащих основанием для награждения) Приложение: _____________________________________________________ Руководитель организации ______________________________________________________________________________________________________________ (подпись) (инициалы и фамилия) _______________ (Дата) М.П. Приложение N 3 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги Оформление и согласование Почетной грамоты и Благодарственного письма администрации Мариинского городского поселения БЛОК-СХЕМА последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги "Оформление и согласование Почетной грамоты и Благодарственного письма администрации Мариинского городского поселения"* _______________ * Не приводится