Постановление Администрации Промышленновского района от 19.03.2013 № 467-п

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение мотивации органов местного самоуправления на наращивание собственной налоговой базы, увеличению доходов от аренды муниципального имущества и сокращению неэффективных бюджетных расходов"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
          АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 19.03.13 N 467-ппгт. ПромышленнаяОб утверждении долгосрочной целевой программы"Повышение    мотивации   органов    местногосамоуправления  на   наращивание  собственнойналоговой базы, увеличению  доходов от арендымуниципального    имущества  и     сокращениюнеэффективных бюджетных расходов"
       В целях активизации работы по выявлению  дополнительных  резервовпополнения бюджета и сокращению неэффективных бюджетных расходов,
       постановляю:
       1. Утвердить  долгосрочную целевую программу "Повышение мотивацииорганов местного самоуправления на наращивание  собственной  налоговойбазы   и   сокращению   неэффективных  бюджетных  расходов"  2013-2015(приложения N 1).
       2. Постановление  подлежит  обнародованию  на  официальном  сайтеадминистрации Промышленновского муниципального района.
       3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы района по экономике Игину О.А.
       Глава Промышленновского
       муниципального района         А.И. Шмидт
                                                          Приложение N 1
                                           к постановлению администрации
                                 Промышленновского муниципального района
                                                   от 19.03.2013 N 467-П
                      ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
           "Повышение мотивации органов местного самоуправления
     на наращивание собственной налоговой базы, увеличению доходов от
               аренды муниципального имущества и сокращению
                    неэффективных бюджетных расходов"
                            на 2013-2015 годы
                            пгт. Промышленная
                            Паспорт программы
     ---------------------------------------------------------------
     | 1.  | Наименование     | Долгосрочная   целевая   Программа |
     |     | программы        | "Повышение    мотивации    органов |
     |     |                  | местного     самоуправления     на |
     |     |                  | наращивание собственной  налоговой |
     |     |                  | базы  и  сокращению  неэффективных |
     |     |                  | бюджетных расходов"  на  2013-2015 |
     |     |                  | годы                               |
     |-----+------------------+------------------------------------|
     | 2.  | Заказчик         | Глава            Промышленновского |
     |     | Программы        | муниципального района              |
     |-----+------------------+------------------------------------|
     | 3.  | Основание    для | Постановление        администрации |
     |     | разработки     и | Промышленновского   муниципального |
     |     | принятия         | района от 15.03.2013 N 444-п       |
     |     | Программы        |                                    |
     |-----+------------------+------------------------------------|
     | 4.  | Директор         | Заместитель   Главы   района    по |
     |     | Программы        | экономике                          |
     |-----+------------------+------------------------------------|
     | 5.  | Разработчик      | Комитет     по     экономике     и |
     |     | Программы        | предпринимательству  администрации |
     |     |                  | Промышленновского района           |
     |-----+------------------+------------------------------------|
     | 6.  | Цель Программы   | Увеличение доходной части  бюджета |
     |     |                  | за счет  поступления  налоговых  и |
     |     |                  | неналоговых   доходов,   выявления |
     |     |                  | неучтенных   объектов,   повышение |
     |     |                  | эффективности  бюджетных  расходов |
     |     |                  | муниципальных образований          |
     |-----+------------------+------------------------------------|
     | 7.  | Задачи программы | Активизация  работы  по  выявлению |
     |     |                  | дополнительных резервов пополнения |
     |     |                  | бюджета        и        сокращению |
     |     |                  | неэффективных  бюджетных  расходов |
     |     |                  | за счет мотивации органов местного |
     |     |                  | самоуправления   Промышленновского |
     |     |                  | муниципального района              |
     |-----+------------------+------------------------------------|
     | 8.  | Сроки реализации | 2013-2015 годы                     |
     |     | Программы        |                                    |
     |-----+------------------+------------------------------------|
     | 9.  | Общий            | *                                  |
     |     | предполагаемый   |                                    |
     |     | объем            |                                    |
     |     | финансирования   |                                    |
     |     | Программы        |                                    |
     |-----+------------------+------------------------------------|
     | 10. | Контроль      за | Глава   района,   Районный   Совет |
     |     | реализацией      | народных депутатов                 |
     |     | Программы        |                                    |
     ---------------------------------------------------------------
       *
     ----------------------------------------------------------------
     |         | Всего, тыс. | Районный  | Обл. бюджет, |    Фед.   |
     |         |    руб.     |  бюджет,  | тыс. руб.    |  бюджет,  |
     |         |             | тыс. руб. |              | тыс. руб. |
     |---------+-------------+-----------+--------------+-----------|
     | 2013 г. |     230     |    230    |              |           |
     |---------+-------------+-----------+--------------+-----------|
     | 2014 г. |     230     |    230    |              |           |
     |---------+-------------+-----------+--------------+-----------|
     | 2015 г. |     230     |    230    |              |           |
     ----------------------------------------------------------------
       1. Содержание  проблемы  и  необходимость ее решения программнымиметодами
       Районный бюджет принят с дефицитом в 3366,4 тыс. руб. (4,8%). Дляисполнения взятых обязательств в части повышения  заработной  платы  вучреждениях культуры, дошкольных  учреждениях,  увеличения  количествамест в дошкольных учреждениях, и других  социальных  задач  необходимоувеличить доходную часть бюджета за счет  дополнительных  резервов  отпоступления налоговых и неналоговых доходов.
       Для обеспечения данной работы во всех поселениях  района  созданыкомиссии по проведению мероприятий пополнения доходной части бюджетов.В результате  работе  комиссий  за  2012  год  поступило  налоговых  иненалоговых платежей в бюджет 1439,0 тыс. руб.
       Для активизации данной  работы  и  в  целях  повышения  мотивацииспециалистов  органов  местного  самоуправления   разработана   даннаяпрограмма.
       2. Цели и задачи Программы
       Целями настоящей Программы являются:
       Мотивация  органов   местного  самоуправления   Промышленновскогомуниципального  района  на  наращивание  собственной  налоговой  базы,увеличению доходов от аренды  муниципального  имущества  и  сокращениюнеэффективных бюджетных расходов
       Задачи Программы:
       Увеличение доходной части бюджета за   счет поступления налоговых и неналоговых  доходов,  выявления   неучтенных   объектов,  повышениеэффективности бюджетных расходов муниципальных образований.
       3. Ресурсное обеспечение Программы
       Финансирование Программы осуществляется за счет средств районногобюджета. Объем финансирования на реализацию Программы составляет 920,0тыс. руб.: 2013 год - 230 тыс. руб., 2014 год - 230,0 тыс. руб.,  2015год - 230,0 тыс. руб.
       4. Мероприятия Программы------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |     Наименование     | Срок исполнения |      Исполнитель       |    Источник    |    2013   |   2014    |   2015    || п/п |     мероприятия      |                 |                        | финансирования |    год    |    год    |    год    ||-----+----------------------+-----------------+------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------||  1  | Выделение    грантов | 2013-2015       | Комитет по экономике и | Районный       |   230,0   |   230,0   |   230,0   ||     | поселениям района за |                 | предпринимательству,   | бюджет         | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. ||     | достижение наилучших |                 | финансовое управление  |                |           |           |           ||     | показателей       по |                 |                        |                |           |           |           ||     | увеличению  доходной |                 |                        |                |           |           |           ||     | части   бюджетов   и |                 |                        |                |           |           |           ||     | сокращению           |                 |                        |                |           |           |           ||     | неэффективных        |                 |                        |                |           |           |           ||     | бюджетных расходов   |                 |                        |                |           |           |           |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       5. Оценка эффективности Программы
       Эффективность реализации программы оценивается в  зависимости  отувеличения показателей к соответствующему периоду прошлого года:
       - Темп роста налоговых доходов;
       - Темп   роста   неналоговых   доходов,   в   т.ч.   доходов   отадминистративных штрафов;
       - Доля расходов бюджета поселений,  формируемых в рамках программв общем объеме расходов поселения.
       - Наличие   нормативно-правовых  актов,  устанавливающих  Порядокоценки эффективности налоговых льгот и размещение на сайте поселения.
       - Наличие    результатов    оценки    эффективности    реализациидолгосрочных целевых и ведомственных целевых программ.
       6. Организация управления  Программой  и  контроль  за  ходом  еереализации
       Управление Программой    осуществляется   директором   Программы.Контроль за исполнением  Программы  осуществляют  Заказчик  Программы,Глава  района,  районный Совет народных депутатов.  Директор Программыотчитывается о  реализации  Программы  перед  Коллегией  Администрациирайона   ежегодно   перед  рассмотрением  мероприятий  на  второй  годпланового периода.