Постановление Администрации г. Березовский от 22.05.2013 № 286
Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества (основных средств)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22.05.13 N 286г. БерезовскийОб утверждении Положения о порядкесписания муниципального имущества(основных средств) В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", от21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"; приказами МинфинаРоссийской Федерации от 13.10.2003 N 91н "Об утверждении Методическихуказаний по бухгалтерскому учету основных средств", от 30.03.2001N 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основныхсредств" ПБУ 6/01", от 29.07.1998 N 34н "Об утверждении Положения поведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РоссийскойФедерации", от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетовбухгалтерского учета для органов государственной власти(государственных органов), органов местного самоуправления, органовуправления государственными внебюджетными фондами, государственныхакадемий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкциипо его применению", Уставом Березовского городского округа постановляю: 1. Утвердить Положение "О порядке списания муниципальногоимущества (основных средств)". 2. Пресс-секретарю главы города опубликовать данное постановлениев средствах массовой информации, начальнику отдела информационныхтехнологий Завьяловой А.В. разместить настоящее постановление наофициальном сайте Администрации Березовского городского округа. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы города по экономике и финансам Иванову Л.В. 4. Постановление вступает в силу со дня опубликования. И.о. главы города Д.А. Титов УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Березовского городского округа от 22.05.2013 N 286 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке списания муниципального имущества (основных средств) 1. Общие положения 1.1. Данное Положение регулирует порядок списания (ликвидации)основных средств, находящихся в муниципальной собственностиБерезовского городского округа, пришедших в негодность ипрепятствующих полноценному использованию имущества по первоначальномуназначению. 1.2. Порядок распространяется на следующие виды имущества: - принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на правехозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями; - принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на правеоперативного управления за муниципальными учреждениями; - принятые к бухгалтерскому учету органами местногосамоуправления; - учитываемые в муниципальной казне Березовского городскогоокруга, в том числе переданные организациям различных формсобственности по договорам аренды, в безвозмездное пользование илииным основаниям. 1.3. Органом, уполномоченным согласовывать документы о списаниимуниципального имущества Березовского городского округа, пришедшего внегодность, является Комитет по управлению муниципальным имуществомБерезовского городского округа (далее - КУМИ Березовского ГО),действующий на основании Положения. 1.4. Муниципальное имущество, сданное в аренду, списывается приобращении арендатора или по инициативе КУМИ Березовского ГО, какарендодателя муниципального имущества. 1.5. Согласие на списание муниципального имущества запрашиваетсяв КУМИ Березовского ГО до ликвидации имущества. До полученияразрешения на списание основных средств разборка или демонтажимущества не допускается. 1.6. Списанию подлежат основные средства: 1) изношенные по истечении установленных сроков эксплуатации и непригодные для дальнейшего использования, если их восстановлениеневозможно или экономически нецелесообразно; 2) морально устаревшие, если они не могут быть реализованы заплату или переданы на дальнейшее использование; 3) утраченные или уничтоженные в результате стихийных бедствий,пожаров, дорожно-транспортных происшествий, аварий, хищений и т.п.; 4) здания, сооружения и передаточные устройства, подлежащие сносув связи со строительством новых объектов или реконструкцией объектов,пришедших в ветхое и аварийное состояние. Начисленная амортизация в размере 100% стоимости на объекты,которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служитьоснованием для списания их по причине полной амортизации. 1.7. Основные средства стоимостью до 50 000 рублей муниципальныеучреждения (предприятия) списывают с баланса самостоятельно,предварительно за 1 месяц до списания, уведомив КУМИ Березовского ГО. 1.8. Определение непригодности объектов муниципального имуществаи составление соответствующих документов производитсябалансодержателем. 1.8.1. Для определения непригодности основных средств,невозможности или нецелесообразности их восстановления (ремонта,реконструкции, модернизации), а также для оформления необходимойдокументации на списание в муниципальных унитарных предприятиях иучреждениях приказом руководителя создается постоянно действующаякомиссия, в состав которой входят: - руководитель муниципального предприятия, учреждения; - главный бухгалтер или его заместитель, руководитель группыбухгалтерского учета или бухгалтер по основным средствам; - лица, материально ответственные за сохранность списываемогоимущества; - представители иных служб и организаций (в случаенеобходимости). 1.8.2. Для определения непригодности муниципального имущества,учитываемого в муниципальной казне, к дальнейшему использованию,невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта,реконструкции, модернизации), а также для оформления необходимойдокументации на списание КУМИ Березовского ГО создает постояннодействующую комиссия комиссию, в состав которой входят: - председатель КУМИ Березовского ГО; - начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности - главныйбухгалтер КУМИ Березовского ГО; - ведущий специалист отдела бухгалтерского учета и отчетностиКУМИ Березовского ГО; - специалисты МКУ "Градостроительство и управление муниципальнымимуществом Березовского городского округа", отвечающие за учет ииспользование имущества; - представители иных служб и организаций (в случаенеобходимости). 1.8.3. В компетенцию комиссии входит: - осмотр предлагаемого к списанию объекта с использованиемнеобходимой технической документации и данных бухгалтерского учета,установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшемуиспользованию; - установление причин списания объекта (износ, нарушениенормальных условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и другие); - выявление лиц, по вине которых произошло преждевременноевыбытие основных средств из эксплуатации, внесение предложений опривлечении этих лиц к ответственности, установленной действующимзаконодательством РФ; - определение возможности использования отдельных узлов, деталей,материалов списываемого объекта и их оценка исходя из рыночных цен; - контроль за изъятием из списываемых основных средств годныхузлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов,определение веса и сдача на соответствующий склад; - проверка акта на списание основных средств: а) для муниципальных унитарных предприятий - по унифицированнымформам N ОС-4 "Акт о списании объекта основных средств (кромеавтотранспортных средств)" и N ОС-4а "Акт о списании автотранспортныхсредств", утвержденным Постановлением Госкомстата РФ от 21.01.2003 N 7"Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации поучету основных средств"; б) для муниципальных учреждений и органов местногосамоуправления, а также имущества, составляющего казну Березовскогогородского округа - по унифицированным формам N ОС-4б "Акт о списаниигрупп объектов основных средств" и N ОС-4а "Акт о списанииавтотранспортных средств", в соответствии с Постановлением ГоскомстатаРФ от 21.01.2003 N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичнойучетной документации по учету основных средств" и инструкцией побухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной ПриказомМинфина РФ от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетовбухгалтерского учета для органов государственной власти(государственных органов), органов местного самоуправления, органовуправления государственными внебюджетными фондами, государственныхакадемий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкциипо его применению". Результаты работы комиссии оформляются актом. 2. Порядок оформления документов и условия получения согласия на списание муниципального имущества 2.1. Для получения согласия на списание муниципального имущества,пришедшего в негодность, предприятие (учреждение) направляет в КУМИБерезовского ГО письменное обращение и документально подтвержденнуюинформацию: 1) сведения, позволяющие однозначно индивидуализироватьимущество, включающие, в том числе наименование имущества,индивидуальные номера (заводские, регистрационные, инвентарные ит.п.), описание имущества, место его нахождения и т.д.; 2) сведения о принадлежности имущества (на вещном праве либо подоговору); 3) сведения о фактическом владельце имущества; 4) сведения о предварительной оценке стоимости автотранспорта; 5) сведения о техническом состоянии объекта, позволяющие сделатьвывод о его пригодности (непригодности) к дальнейшему использованию; 6) сведения и предложения о возможности дальнейшего использованияобъекта по тому или иному назначению; 7) сведения о возможности использования частей объекта и (или)его материалов, в том числе о наличии в нем цветных, драгоценныхметаллов; 8) сведения о наличии в объекте (его частях) веществ, частей,потенциально опасных для человека (ртуть, радиоактивные вещества, иныесильнодействующие, отравляющие вещества и т.п.); 9) сведения о мерах, принятых в отношении виновных лиц,допустивших повреждение муниципального имущества (предъявлениепретензий, исков, обращения в правоохранительные органы и т.п.); 10) сведения о возмещении ущерба; 11) экспертное заключение о непригодности; 12) акт технического осмотра транспортного средства, заверенныйруководителем подразделения ГИБДД; 13) копию приказа руководителя предприятия (учреждения) осоздании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств; 14) акт о списании объекта основных средств (кромеавтотранспортных средств) - по унифицированной форме N ОС-4 (код ф.0306003); 15) акт о списании групп объектов основных средств (кромеавтотранспортных средств) - по унифицированной форме N ОС-4б (код ф.0306033); 16) акт о списании автотранспортных средств - по унифицированнойформе N ОС-4а (код ф. 0306004); 17) фотоматериалы. 2.2. В отношении недвижимого имущества, пришедшего в негодность,представляются дополнительно по требованию КУМИ Березовского ГОследующие документы: 1) документы технической инвентаризации; 2) документы, подтверждающие состояние объекта недвижимости:акты, решения уполномоченных органов, фотографии и т.п.; 3) сведения о земельном участке, на котором располагается объектнедвижимости: - кадастровый номер земельного участка; - размер земельного участка; - оформление прав на земельный участок; - категория земель, к которой относится земельный участок;- возможность уничтожения объекта недвижимости без вреда для смежныхземлепользователей; - предложения о дальнейшем использовании земельного участка. 2.3. Оформленные надлежащим образом (заполнены все графы иразделы, проставлены даты, подписи, отражены результаты списанияосновных средств), акты в 3 экземплярах направляются в КУМИБерезовского ГО на согласование. 2.4. КУМИ Березовского ГО представленные документы направляет вМуниципальное казенное учреждение "Градостроительство и управлениеимуществом Березовского городского округа", которое в течение 10 днейдает информацию о результатах их сверки с данными реестра имуществамуниципальной собственности Березовского городского округа иправильности составления документов. В течение 30 дней с момента регистрации обращения предприятия(учреждения) КУМИ Березовского ГО проверяет соответствиепредставленных документов установленным требованиям и, в случаесогласия на списание, согласовывает акты. 2.5. В списании муниципального имущества может быть отказано вслучаях: 1) нарушения технологического цикла вследствие списанияимущества; 2) неправильного оформления документов, поданных на получениеразрешения (согласия) на списание имущества, или установленияумышленных искажений данных в представленных документах; 3) ареста имущества муниципального предприятия судебными идругими органами или ареста их расчетных и иных счетов; 4) принятия решения арбитражным судом о признании муниципальногопредприятия несостоятельным (банкротом); 5) отсутствия распорядительного акта о закреплении муниципальногоимущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления,безвозмездного пользования либо аренды; 6) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. 2.6. Два экземпляра согласованных актов направляются вместе ссопроводительным письмом организации-балансодержателю, один экземплярхранится в КУМИ Березовского ГО. 2.7. После получения согласия на списание транспортного средствапредприятие (учреждение) в течение двух месяцев с даты полученияразрешения обязано представить в КУМИ Березовского ГО копиидокументов, подтверждающих оприходование годных узлов, деталей,драгоценных металлов, металлолома и прочих материалов, полученных врезультате ликвидации (акт о списании по унифицированной форме N ОС-4а). 2.8. КУМИ Березовского ГО в отношении муниципального имущества,заявленного на списание, вправе дать предложение: 1) о продаже предоставленного на списание муниципальногоимущества на торгах. Порядок реализации имущества на торгахопределяется действующим законодательством; 2) о передаче его по договору в пользование или владение иномуюридическому лицу при условии его капитального ремонта; 3) о закреплении его на праве оперативного управления или правехозяйственного ведения за другим муниципальным предприятием,учреждением; 4) о его уничтожении ввиду невозможности либо нецелесообразностииспользования. 2.9. В случаях списания имущества казны, находящегося впользовании юридических лиц, решение о списании и оприходованиисредств, полученных от реализации годных узлов, деталей, драгоценныхметаллов, металлолома, принимается КУМИ Березовского ГО. По решению КУМИ Березовского ГО осуществляется осмотрсписываемого имущества в месте его нахождения с приглашениемпредставителей муниципальных предприятий, учреждений, хозяйственныхобществ, в пользовании которых находится данное имущество.Уполномоченным представителем КУМИ Березовского ГО составляетсясоответствующий акт осмотра. 2.10. В случае согласия на списание (уничтожение) объектовнедвижимости уничтожение производится за счет обладателей вещногоправа или пользователей в соответствии с условиями заключенного с нимдоговора. 2.11. Расходы на списание основных фондов, находящихся на балансемуниципальных учреждений, предусматриваются в сметах на содержаниеданных организаций. 2.12. При расчете суммы убытков учитывается стоимость возвратныхматериалов (комплектующих изделий) строительных конструкций и т.п.,расходы, связанные с разборкой, хранением материалов и комплектующихизделий. В необходимых случаях при сносе зданий, сооружений с учетомтребований местных органов самоуправления проводится рекультивацияземель. 2.13. Доходы от списания основных средств, полученныемуниципальными учреждениями подлежат зачислению в бюджет Березовскогогородского округа. 2.14. Доходы от списания основных средств, полученныемуниципальными унитарными предприятиями, остаются в их распоряжении инаправляются в фонд накопления на производственное развитие и иныеаналогичные цели, в частности на финансирование затрат по текущемуремонту, реконструкции и расширению действующего производства истроительства объектов, приобретение оборудования, инвентаря и т.д. 2.15. Доходы от списания основных средств, находящихся в казнеБерезовского городского округа, подлежат зачислению в бюджетБерезовского городского округа. Ответственность за полноту перечислений указанных денежныхсредств в доход городского бюджета несут пользователи имущества. 3. Исполнение условий списания после получения согласия КУМИ Березовского ГО 3.1. При уничтожении имущества должна обеспечиваться безопасностьграждан и сохранность чужого имущества. 3.2. Утилизация выбывшего из эксплуатации имуществаосуществляется организациями, имеющими в случаях, установленныхзаконодательством, лицензию на проведение работ по утилизацииимущества. В случае если законодательством не установлено требование обутилизации имущества организациями, имеющими лицензию на проведениесоответствующих работ, утилизация производится организациями, укоторых одним из видов деятельности, указанных в уставах, являетсяосуществление соответствующих работ. 3.3. Лицо, уничтожающее объект недвижимого имущества, обязанопривести земельный участок в соответствие с требованиями земельного иградостроительного законодательства. 3.4. После осуществления фактических и юридических действий симуществом, подлежащим утилизации, балансодержатель списывает данноеимущество с баланса в установленном порядке. 3.5. Балансодержатель в течение двух месяцев со дня согласованиядокументов на списание, представляет в КУМИ Березовского ГОдокументацию, подтверждающую осуществление действий по утилизацииимущества, а также представляет копии приходных документов, накладныхо сдаче драгметаллов, металлолома, акты ликвидационных мероприятий,договоры, трудовые соглашения на осуществление мероприятий по разборкеи демонтажу списанных объектов. В случае непредставления балансодержателем подтверждающейдокументации к руководителю данной организации применяются мерыдисциплинарной ответственности. И.о. главы города Д.А. Титов