Постановление Администрации г. Мыски от 13.06.2012 № 18-н
О создании административной комиссии Мысковского городского округа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МЫСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 13.06.12 N 18-нг. МыскиО создании административной комиссииМысковского городского округа В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Законом Кемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ "Обадминистративных правонарушениях в Кемеровской области", ЗакономКемеровской области от 10.06.2011 N 258 "О внесении изменений в постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 18.01.2011 N 7 "О мерах пореализации Закона Кемеровской области от 08.07.2010 N 90-ОЗ "Онаделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями в сфере создания и функционирования административныхкомиссий": 1. Создать на территории Мысковского городского округаадминистративную комиссию Мысковского городского округа в составесогласно приложению 1. 2. Утвердить Положение об административной комиссии Мысковскогогородского округа согласно приложению 2 к настоящему Постановлению. 3. Признать утратившим силу постановление администрацииМысковского городского округа от 11.02.2011 г. N 6-н "О созданииадминистративной комиссии Мысковского городского округа". 4. Настоящее Постановление опубликовать (обнародовать) вустановленном порядке. 5. Настоящее Постановление вступает в силу в день, следующий заднем официального опубликования (обнародования). 6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя главы Мысковского городского округа по национальнымвопросам, работе с общественными организациями и правоохранительнымиорганами Р.П. Апонькина. Глава Мысковского городского округа М.Г. Черняк Приложение 1 к Постановлению администрации Мысковского городского округа от 13.06.2012 N 18-н СОСТАВ административной комиссии Мысковского городского округа Апонькин Роберт Петрович - заместитель главы Мысковскогогородского округа по национальным вопросам, работе с общественнымиорганизациями и правоохранительными органами, председатель комиссии Гладышев Георгий Иванович - заместитель директора МУ "Управлениегородским хозяйством г. Мыски", заместитель председателя комиссии Рыбакова Ольга Сергеевна - секретарь комиссии Члены комиссии: Анискович Наталья Владимировна - начальник отделапотребительского рынка администрации Мысковского городского округа Горевая Ирина Юрьевна - заместитель начальника отдела архитектурыи градостроительства администрации Мысковского городского округа Яковлева Татьяна Борисовна - главный специалист отдела по связямс общественностью и работе со СМИ администрации Мысковского городскогоокруга Киселева Ольга Сергеевна - начальник отдела земельного контроляКомитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городскогоокруга Малышев Роман Игоревич - и.о. председателя Комитетажилищно-коммунального, дорожного хозяйства, строительства иблагоустройства Мысковского городского округа Колчев Сергей Робертович - заместитель начальника отдела полицииN 1 Межмуниципального ОВД "Междуреченский" (по согласованию) Кудря Валерий Владимирович - начальник территориального отделаУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городеМыски (по согласованию) Первушина Ольга Геннадьевна - государственный ветеринарныйинспектор по г. Междуреченску и г. Мыски (по согласованию) Приложение 2 к Постановлению администрации Мысковского городского округа от 13.06.2012 N 18-н ПОЛОЖЕНИЕ об административной комиссии Мысковского городского округа 1. Общие положения 1.1. Административная комиссия - постоянно действующийсамостоятельный коллегиальный орган, образуемый в соответствии сфедеральными законами от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации", от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях; Законом Кемеровской области от08.07.2010 N 90-ОЗ "О наделении органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями в сфере создания ифункционирования административных комиссий", для рассмотрения дел обадминистративных правонарушениях, предусмотренных Законом Кемеровскойобласти от 16.06.2006 N 89-ОЗ "Об административных правонарушениях вКемеровской области". 1.2. Административная комиссия в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымзаконодательством, нормативными правовыми актами Кемеровской области,нормативными правовыми актами Мысковского городского округа инастоящим Положением. 1.3. Задачами административной комиссии являются всестороннее,полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждогодела об административном правонарушении, предусмотренного ЗакономКемеровской области от 16.06.006 N 89-ОЗ "Об административныхправонарушениях в Кемеровской области", разрешение его в соответствиис действующим законодательством, обеспечение исполнения вынесенногопостановления (определения), а также выявление причин и условий,способствовавших совершению административных правонарушений. 1.4. Административная комиссия имеет круглую печать, содержащуюее полное наименование и бланки со своим наименованием.Административная комиссия не является юридическим лицом. 2. Порядок формирования, и срок полномочий административнойкомиссии 2.1. Административная комиссия образуется на основании правовогоакта администрации Мысковского городского округа, и действует на всейтерритории Мысковского городского округа. 2.2. Председатель, заместитель председателя, секретарь комиссиинесут ответственность за организацию работы комиссии. 2.3. Административная комиссия формируется на неограниченныйсрок. 3. Состав административной комиссии 3.1. Численный и персональный состав административной комиссииутверждается правовым актом администрации Мысковского городскогоокруга с учетом требований, установленных законодательством. В составадминистративной комиссии входят представители органов местногосамоуправления, отраслевых органов администрации Мысковскогогородского округа, органов государственной власти Кемеровской области,правоохранительных органов, общественных организаций. 3.2. Состав административной комиссии должен составлять нечетноечисло. Срок полномочий членов административной комиссии неограничен. 3.3. Административная комиссия создается в составе председателя,заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. 3.4. Председатель, заместитель председателя, члены комиссииосуществляют свои полномочия на общественных началах. 3.5. Секретарь административной комиссии является муниципальнымслужащим, замещающим должность муниципальной службы в муниципальномобразовании, как правило, имеющий высшее юридическое образование. 3.6. Члены административной комиссии выполняют свои полномочиябез отрыва от основной трудовой деятельности на безвозмездной основе. 3.7. Административная комиссия правомочна начать свою работу,если в ее состав назначено не менее двух третей от установленнойчисленности членов комиссии. 3.8. Полномочия административной комиссии предыдущего составапрекращаются со дня назначения не менее двух третей от установленногочисла членов нового состава административной комиссии. 4. Полномочия председателя и заместителя председателяадминистративной комиссии 4.1. Председатель административной комиссии возглавляетадминистративную комиссию, руководит ее деятельностью. В целях обеспечения деятельности административной комиссиипредседатель административной комиссии: 1) планирует работу административной комиссии; 2) распределяет между членами административной комиссииобязанности по предварительной подготовке к рассмотрению на заседанияхадминистративной комиссии дел об административных правонарушениях; 3) руководит подготовкой заседаний административной комиссии исозывает их; 4) председательствует на заседаниях административной комиссии; 5) подписывает постановления (определения), принимаемыеадминистративной комиссией, а также протоколы заседанийадминистративной комиссии. 6) направляет от имени административной комиссии в АдминистрациюКемеровской области предложения по организации деятельностиадминистративной комиссии. 4.2. Заместитель председателя административной комиссии выполняетпоручения председателя административной комиссии, а также исполняетобязанности председателя административной комиссии в его отсутствие. 4.3. Председатель, заместитель председателя административнойкомиссии не вправе каким-либо образом ограничивать процессуальнуюсамостоятельность и независимость членов административной комиссии прирассмотрении конкретных дел об административных правонарушениях. 5. Полномочия секретаря административной комиссии 5.1. Секретарь административной комиссии осуществляеторганизационное и техническое обеспечение деятельностиадминистративной комиссии, в том числе: 1) подготовку заседаний административной комиссии; 2) прием и регистрацию поступающих в административную комиссиюматериалов и документов, а также их подготовку для рассмотрения назаседании административной комиссии; 3) текущее делопроизводство, отвечает за учет и сохранностьдокументов административной комиссии; 4) своевременно, не позднее чем за два дня, извещает членовадминистративной комиссии, а также всех участников производства поделам об административных правонарушениях о времени и месте проведениязаседания административной комиссии; 5) ведет и подписывает протоколы заседаний административнойкомиссии; 6) осуществляет проверку правильности и полноты оформления дел; 7) предоставляет проекты постановлений (определений), выносимыхадминистративной комиссией, а также справочные материалы членамадминистративной комиссии; 8) осуществляет контроль за соблюдением сроков при производствепо делам об административных правонарушениях, установленныхдействующим законодательством; 9) вручает копию постановления (определения) по делу обадминистративном правонарушении под расписку физическому лицу, илизаконному представителю физического лица или законному представителююридического лица, в отношении которых оно вынесено, а такжепотерпевшему по его просьбе либо высылает указанным лицам в течениетрех дней со дня его вынесения; 10) вносит в постановление по делу об административномправонарушении отметку о дне вступления его в законную силу; 11) осуществляет контроль и учет за исполнением вынесенныхадминистративной комиссией постановлений по делам об административныхправонарушениях; 12) направляет постановление по делу об административномправонарушении в орган, должностному лицу, уполномоченным приводитьего в исполнение. 13) выполняет поручения председателя административной комиссии. 5.2. На период отсутствия секретаря административной комиссии егообязанности возлагаются на одного из членов административной комиссиипо решению председателя. 6. Полномочия членов административной комиссии 6.1. Члены административной комиссии при рассмотрении дел обадминистративных правонарушениях имеют равные процессуальные права инесут равные процессуальные обязанности. 6.2. Члены административной комиссии вправе: 1) знакомиться с материалами дел об административныхправонарушениях до начала заседания административной комиссии; 2) задавать вопросы участникам производства по делу обадминистративном правонарушении; 3) участвовать в исследовании доказательств по делу обадминистративном правонарушении; 4) участвовать в принятии решений административной комиссии; 5)осуществлять иные действия, предусмотренные действующимзаконодательством. 6.3. Члены административной комиссии обязаны: 1) постоянно участвовать в заседаниях административной комиссии; 2) по поручению председателя административной комиссииучаствовать в предварительной подготовке к рассмотрению на заседанияхадминистративной комиссии дел об административных правонарушениях; 3) не разглашать сведения конфиденциального характера, ставшие имизвестными в связи с рассмотрением дел об административныхправонарушениях; 4) соблюдать требования действующего законодательства прирассмотрении дел об административных правонарушениях. 6.4. Член комиссии, составивший протокол об административномправонарушении, не вправе принимать участие в его рассмотрении. 7. Организация работы административной комиссии 7.1. Дела об административных правонарушениях рассматриваютсяадминистративной комиссией на заседаниях, которые проводятся спериодичностью, обеспечивающей соблюдение сроков рассмотрения дел обадминистративных правонарушениях, но не реже двух раз в месяц. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях,подведомственных административным комиссиям, устанавливается КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, ЗакономКемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ "Об административныхправонарушениях в Кемеровской области". 7.2. Административная комиссия правомочна рассматривать дела обадминистративных правонарушениях, если на заседании присутствует неменее половины от установленной численности ее состава. 7.3. Решения административной комиссии принимаются простымбольшинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Члены административной комиссии не вправе воздерживаться приголосовании или уклоняться от голосования в ходе рассмотрения дела обадминистративном правонарушении. 7.4. Дела рассматриваются персонально по каждому лицу, вотношении которого ведется дело об административном правонарушении. 7.5. Заседание административной комиссии ведетпредседательствующий в соответствии с требованиями действующегозаконодательства. 7.6. Председательствующий в заседании вправе поручить членуадминистративной комиссии, секретарю административной комиссиивыполнение отдельных функций, предусмотренных законодательством, прирассмотрении дела об административном правонарушении. 7.7. Голосование в заседаниях административной комиссии открытое. 7.8. Перед началом голосования председательствующий на заседанииоглашает проекты решений по вопросам, поставленным на голосование, впорядке их поступления. 7.9. Обсуждение и голосование по принимаемому постановлению илиопределению по делу об административном правонарушении проводятсяадминистративной комиссией в отсутствие физического лица или законногопредставителя физического лица, или законного представителяюридического лица, в отношении которых ведется производство по делу обадминистративном правонарушении, а также иных лиц, участвующих врассмотрении дела. 7.10. Постановления и определения по делам об административныхправонарушениях принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов административной комиссии. 7.11. При решении вопросов на заседании административной комиссиикаждый член административной комиссии обладает одним голосом. 7.12. При равенстве голосов голос председательствующего назаседании административной комиссии является решающим. 7.13. После окончания подсчета голосов председательствующий взаседании административной комиссии объявляет членам административнойкомиссии результаты голосования по поставленным на голосованиевопросам. 7.14. При несогласии с принятым решением член административнойкомиссии вправе подготовить письменные возражения, которые приобщаютсяк материалам дела. 7.15. Протокол о рассмотрении дела об административномправонарушении подписывается председательствующим административнойкомиссии на заседании административной комиссии и секретаремадминистративной комиссии. 7.16. Дела об административных правонарушениях хранятсясекретарем административной комиссии до истечения сроков давности,предусмотренных законодательством (пять лет). Протоколы о рассмотрениидел об административных правонарушениях хранятся три года. 7.17. Протокол о рассмотрении дела об административномправонарушении и иные материалы дела представляются для ознакомленияпрокурору, иным лицам в установленном действующим законодательствомпорядке. 7.18. Для рассмотрения наиболее важных неотложных вопросов поинициативе одного из членов административной комиссии председателемкомиссии может быть созвано внеочередное заседание административнойкомиссии. 7.19. Извещение членов административной комиссии,заинтересованных лиц о причине созыва внеочередного заседанияадминистративной комиссии, о времени и месте его проведения попоручению председателя комиссии осуществляется секретаремадминистративной комиссии. 8. Досрочное прекращение полномочий члена административнойкомиссии 8.1. Полномочия члена административной комиссии могут бытьпрекращены досрочно на основании правового акта администрацииМысковского городского округа: 1) при подаче членом административной комиссии заявления вписьменной форме о сложении своих полномочий; 2) при вступлении в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена административной комиссии; 3) при вступлении в законную силу решения суда о признании членаадминистративной комиссии недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим; 4) в случае смерти члена административной комиссии; 5) в случае пропуска членом административной комиссии более чемполовины заседаний административной комиссии в течение квартала безуважительных причин; 6) при смене места жительства за пределы Мысковского городскогоокруга. 7) в иных случаях в соответствии с действующим законодательством. 8.2. В случае досрочного прекращения полномочий членаадминистративной комиссии назначение нового члена комиссииосуществляется в соответствии с настоящим Положением. 8.3. Не допускается досрочное прекращение полномочий членовадминистративной комиссии в связи с высказыванием ими собственногомнения или выражением своей позиции при рассмотрении дел обадминистративных правонарушениях на заседаниях административнойкомиссии. 9. Организация делопроизводства административной комиссии 9.1. Дела об административных правонарушениях, иная переписка поним принимаются и хранятся секретарем административной комиссии либочленами административной комиссии, их замещающими, до окончания сроковхранения. 9.2. Вскрытие корреспонденции, направленной в адресадминистративной комиссии, осуществляется секретарем административнойкомиссии либо лицом, его замещающим. 9.3. Учет и регистрацию документов по делам об административныхправонарушениях осуществляет секретарь административной комиссии. 9.4. Дела об административных правонарушениях, а такжеэлектронно-вычислительная техника (компьютеры) с электронными базамиучета административных правонарушений и лиц, их совершивших, должнынаходиться в месте (комнате, кабинете), исключающемнесанкционированный доступ и ознакомление с ними лиц, не являющихсячленами административной комиссии. 9.5. Порядок учета, регистрации корреспонденции, формы учета, втом числе книг, журналов и иной документации, определяются правовымактом администрации Мысковского городского округа. 10. Порядок отчетности 10.1. Администрация Мысковского городского округа представляет вАдминистрацию Кемеровской области два раза в год отчеты обосуществлении отдельных государственных полномочий в сфере создания ифункционирования административных комиссий за 1 полугодие (к 15 июля)и за 2 полугодие (к 15 января) по форме, утвержденной КоллегиейАдминистрации Кемеровской области.