Постановление Администрации г. Мыски от 22.11.2011 № 72-н

Об утверждении Порядка оказания малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, социальной помощи

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               АДМИНИСТРАЦИЯ МЫСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22.11.11 N 72-нг. МыскиОб утверждении Порядка  оказания  малоимущимгражданам и гражданам, оказавшимся в труднойжизненной ситуации, социальной помощи
       В соответствии со с  43  Устава  Мысковского  городского  округа,целях   реализации   мероприятий   ведомственной   целевой   программы"Повышение   уровня   социальной   защиты   населения   муниципальногообразования   "Мысковский   городской   округ"  на  2011-2013  г  г.",утвержденной Постановлением Администрации города Мыски  от  17.11.2010г. N 44-н
       1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания малоимущим гражданам  игражданам,  оказавшимся  в  трудной  жизненной  ситуации,   социальнойпомощи.
       2. Настоящее   Постановление   опубликовать   (обнародовать)    вустановленном порядке.
       3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
       4. Признать утратившими силу:
       Постановление Администрации города от 27.08.2007  г.  N  835  "Обутверждении  положения  о порядке оказания единовременной материальнойпомощи гражданам и  состава  комиссии  по  рассмотрению  заявлений  обоказании единовременной материальной помощи гражданам";
       Постановление Администрации города Мыски от 02.09.2010 г.  N 18-н"Об  утверждении  Порядка  реализации  муниципальной целевой программы"Повышение   уровня   социальной   защиты   населения   муниципальногообразования "Мысковский городской округ" на 2010-2012 г.г.".
       5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  назаместителя главы Мысковского городского округа по социальным вопросамН.Б. Щеголихину.
       И.о. главы Мысковского
       городского округа         М.Г. Черняк
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением администрации
                                           Мысковского городского округа
                                                    от 22.11.2011 N 72-н
                                 ПОРЯДОК
                оказания малоимущим гражданам и гражданам,
                оказавшимся в трудной жизненной ситуации,
                            социальной помощи
       1. Общие положения
       1.1. Настоящий Порядок оказания малоимущим гражданам и гражданам,оказавшимся в трудной  жизненной  ситуации,  муниципальной  социальнойпомощи (далее -  Порядок)  разработан  в  соответствии  с  ФедеральнымЗаконом от  06.10.2003 г.  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации" и в  целях  реализацииведомственной целевой программы "Повышение  уровня  социальной  защитынаселения Мысковского городского округа"
       1.2. Настоящий  Порядок  устанавливает  основания  для   оказаниямалоимущим гражданам и  гражданам,  оказавшимся  в  трудной  жизненнойситуации,  социальной  помощи,  перечень  документов  необходимых  дляпредоставления социальной помощи и  порядок  обращения  за  социальнойпомощью.
       1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
       социальная помощь - предоставление малоимущим семьям,  малоимущимодиноко  проживающим  гражданам,  а  также  иным  категориям  граждан,оказавшимся в трудной  жизненной  ситуации,  материальной  помощи  илинатуральной помощи;
       материальная помощь  -  оказание  социальной  помощи  в  денежнойформе;
       натуральная  помощь  -  оказание   социальной   помощи   в   видеединовременного продуктового набора, твердого топлива и  другого  виданатуральной помощи, предоставляемого за счет средств местного  бюджетадля удовлетворения жизненно важных потребностей граждан;
       малоимущая семья,  малоимущий  одиноко  проживающий  гражданин  -семья или одиноко проживающий гражданин, имеющие по независящим от нихпричинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума;
       независящая причина (трудная жизненная  ситуация)  -  наступлениеобстоятельств,  объективно  нарушающих  жизнедеятельность  гражданина,которые он не может преодолеть самостоятельно (тяжелое заболевание,  втом числе близкого родственника (супруга, родителя, ребенка),  котороепривело к необходимости оплаты лечения, покупке дорогостоящих лекарствили  медицинских  изделий;  пожар,  наводнение  или   иное   стихийноебедствие,   которое   причинило   существенный    ущерб    гражданину;послеоперационный период и другие ситуации);
       прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины,а также обязательные платежи и сборы;
       среднедушевой доход семьи  (одиноко  проживающего  гражданина)  -совокупная сумма доходов каждого  члена  семьи  (одиноко  проживающегогражданина), деленная на число всех членов семьи.
       1.4. Категории граждан, имеющих право на социальную помощь:
       1.4.1. Малоимущие  семьи,   малоимущие   одинокие   или   одинокопроживающие граждане, оказавшиеся в  трудной  жизненной  ситуации,  тоесть семьи и  граждане,  доходы  которых  ниже  величины  прожиточногоминимума. Порядок учета  доходов  и  расчета  величины  среднедушевогодохода малоимущей семьи и малоимущего одиноко проживающего  гражданинаосуществляется в соответствии с Федеральным законом  от  05.04.2003 г.N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьии дохода одиноко проживающего гражданина для признания их  малоимущимии оказания им государственной социальной помощи".
       1.4.2. Участники и ветераны Великой Отечественной  войны,  вдовы,реабилитированные,   ветераны   труда,  инвалиды,  семьи  с  детьми  идетьми-инвалидами,   граждане   пенсионного   возраста,   дети-сироты,многодетные  семьи и другие граждане,  оказавшиеся в трудной жизненнойситуации,  а  также  граждане   указанных   категорий   в   связи   сознаменательными или юбилейными датами.
       1.4.3. Жители  Мысковского  городского  округа,  пострадавшие  отпожаров, стихийных бедствий и катастроф  природного  или  техногенногохарактера. При рассмотрении вопроса оказания  им  материальной  помощидоход семьи или одиноко проживающего гражданина не учитывается.
       1.4.4. Ветераны и инвалиды боевых  действий,  лица,  пострадавшиепри исполнении обязанностей военной службы и члены их семей.
       1.4.5. Граждане, подвергшиеся воздействию  радиации  и  члены  ихсемей.
       1.5. Гражданам,  указанным  в   п.п.   1.4.1.,   1.4.2.,   1.4.3.настоящего   Порядка,   оказание   муниципальной   социальной   помощиосуществляется муниципальным казенным учреждением  "Центр  социальногообслуживания" (далее - уполномоченный орган).
       Гражданам, указанным в п.п.  1.4.4.,  1.4.5.  настоящего Порядка,оказание  муниципальной  социальной  помощи осуществляется Управлениемсоциальной защиты населения Мысковского  городского  округа  (далее  -уполномоченный орган).
       2. Формы оказания и размер социальной помощи
       2.1. Оказание  социальной  помощи  осуществляется   в   следующихформах:
       единовременная материальная помощь;
       натуральная  социальная  помощь  (приобретение  и   безвозмезднаяпередача  получателям  социальной  помощи  в   виде   товаров   первойнеобходимости, продуктовые  наборы,  твердое  топливо  и  другие  видынатуральной помощи).
       2.2. При  определении  размера  оказываемой   социальной   помощиучитываются материально-бытовые  условия  заявителя.  Состав  и  доходсемьи, причины и обстоятельства, побудившие заявителя к  обращению  запомощью.
       2.3. Размер    материальной    помощи    определяется    согласнопредоставленным документам индивидуально в каждом  конкретном  случае.Материальная помощь в отношении одного и того же гражданина может бытьоказана один раз в год и не должна превышать 5000 (пяти тысяч) рублей.
       Размер материальной помощи,  оказываемой  гражданам,  попавшим  втрудную жизненную ситуацию в связи с  пожаром,  наводнением,  аварией,обрушением кровли и в других случаях, повлекших за собой  значительныйматериальный ущерб, выплачивается в сумме  до  30  тысяч  рублей.  Прирассмотрении вопроса оказания им материальной помощи доход  семьи  илиодиноко проживающего гражданина не учитывается.
       В исключительных случаях (стихийное бедствие, несчастный  случай,смерть близких) материальная помощь одному и тому же гражданину  можетбыть оказана дважды в течение года.
       Социальная  помощь  предоставляется  в  пределах  материальных  ифинансовых ресурсов бюджета Мысковского городского округа.
       3. Порядок обращения за социальной помощью
       3.1. Социальная  помощь  назначается   на   основании   заявлениягражданина, написанного на имя Председателя комиссии.
       3.2. Заявление   гражданина    регистрируется    и    проверяетсяотносительно повторности по данному вопросу в  Муниципальном  казенномучреждении "Центр социального обслуживания"
       3.3. От имени малолетних и несовершеннолетних  граждан,  а  такжеграждан,  признанных  судом  недееспособными   или   ограниченными   вдееспособности, заявления подаются их законными представителями.
       3.4. От имени граждан, находящихся на  надомном  обслуживании,  сзаявлением вправе обратиться социальный работник, осуществляющий такоеобслуживание.
       3.5. Граждане,  обратившиеся  за  материальной  помощью,   должныпредставить вместе с заявлением следующие документы:
       документ,  удостоверяющий  личность  (паспорт  или  удостоверениеличности);
       льготное удостоверение установленного образца (по необходимости):
       копию свидетельства о постановке на налоговый  учет  в  налоговыйорган (ИНН);
       справку о составе семьи с места жительства;
       свидетельства о рождении детей (по необходимости);
       справки о доходах всех членов семьи,  проживающих  совместно,  запредшествующие три месяца;
       документы,  подтверждающие  предстоящие  денежные  затраты,   илидокументы, подтверждающие расходы,  понесенные  заявителем  (в  случаенеобходимости и не более чем за последние шесть месяцев);
       ходатайство  учреждений   социальной   защиты,   здравоохранения,образования и др.;
       медицинские документы, направление или назначение на лечение  (понеобходимости);
       Договор на банковский счет (копию).
       3.6. Заявитель  и  должностные  лица  организаций,  выдавшие  емудокументы  о  составе  семьи  и  доходах,  несут  ответственность   заподлинность предоставленных  сведений  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
       3.7. Заявление гражданина и акт обследования  материально-бытовыхусловий   составляются   по   форме,   установленной    администрациейМысковского городского округа.
       4. Организация работы комиссии по рассмотрению заявлений  гражданоб оказании им социальной помощи
       4.1. Для  принятия  решений   об   оказании   социальной   помощипостановлением администрации Мысковского городского  округа  создаетсяКомиссия по  рассмотрению  заявлений  об  оказании  социальной  помощи(далее - Комиссия) в составе председателя,  заместителя  председателя,секретаря и членов комиссии.
       4.2 Комиссию    возглавляет    председатель,    который     несетответственность за ее работу. В  случае  отсутствия  председателя  егополномочия осуществляет заместитель.
       4.3. Секретарь  Комиссии  формирует  план  работы,  повестку  днязаседания, порядок работы Комиссии, осуществляет  контроль  выполнениярешений Комиссии.
       4.4. Сформированный  пакет  документов  на  оказание   социальнойпомощи  регистрируется  секретарем  Комиссии  в  журнале   регистрациизаявлений граждан об оказании социальной помощи и  предоставляется  наочередное заседание Комиссии для рассмотрения.
       4.5. Заседание  Комиссии  проводятся  еженедельно  или  по   меренеобходимости, но не реже 1 раза в месяц.
       4.6. Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  на   немприсутствуют более половины состава Комиссии.
       4.7. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии иподписывается председателем и секретарем Комиссии.
       4.8. Решения    принимаются    простым    большинством    голосовприсутствующих  на   заседании   членов   Комиссии   путем   открытогоголосования.
       4.9. Комиссия имеет право вынести решение об оказании  социальнойпомощи отдельным категориям  граждан  либо  решение  о  мотивированномотказе в предоставлении такой помощи.
       4.10. В зависимости от решения,  принятого  Комиссией,  заявителюнаправляется  письменный  ответ  об  удовлетворении  его   просьбы   суказанием размера социальной помощи либо об отказе с указанием  причинотказа.
       4.11. Комиссия в 30-дневный срок с момента регистрации  заявленияпринимает решение о предоставлении  заявителю  социальной  помощи,  еевиде и размере или выносит решение об отказе в ее предоставлении.
       4.12. Решение Комиссии носит рекомендательный характер.
       Заместитель главы
       Мысковского городского
       округа по социальным вопросам         Н.Б. Щеголихина