Постановление Администрации г. Мариинска от 02.05.2012 № 75-П
Об утверждении Порядка организации сбора ртутьсодержащих ламп на территории Мариинского городского поселения
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 02.05.12 N 75-Пг. МариинскОб утверждении Порядка организациисбора ртутьсодержащих ламп натерритории Мариинского городскогопоселения Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от03.09.2010 N 681 "Об утверждении правил обращения с отходамипроизводства и потребления в части осветительных устройств,электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование,обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечьпричинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям иокружающей среде", в соответствии со ст. 15 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", руководствуясь УставомМариинского городского поселения: 1. Утвердить Порядок организации сбора ртутьсодержащих ламп натерритории Мариинского городского поселения, согласно приложенияN 1настоящего постановления. 2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций,учреждений всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям,физическим лицам при обращении с ртутьсодержащими лампами,руководствоваться Порядком, утвержденным настоящим постановлением. 3. Настоящее постановление опубликовать в СМИ, на официальномсайте администрации Мариинского городского поселения. 4. Настоящее постановление вступает в силу с момента официальногоопубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. И.о. Главы Мариинского городского поселения Н.А. Голова Приложение N 1 к постановлению администрации Мариинского городского поселения N 75-П от 02.05.2012 г ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП НА ТЕРРИТОРИИ МАРИИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 1. Общие положения 1.1. Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп(далее - Порядок) разработан в целях предотвращения неблагоприятноговоздействия на здоровье граждан и окружающую среду отработанныхртутьсодержащих ламп путем организации их сбора. 1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ГОСТ12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью.Требования безопасности", Санитарными правилами при работе с ртутью,ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утв. Главнымгосударственным санитарным врачом СССР 04.04.1988 N 4607-88,постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 N 681 "Об утвержденииПравил обращения с отходами производства и потребления в частиосветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор,накопление, использование, обезвреживание, транспортирование иразмещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям и окружающей среде". 1.3. Правила, установленные Порядком, являются обязательными дляисполнения организациями независимо от организационно-правовых форм иформ собственности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющихсвою деятельность на территории Мариинского городского поселения, неимеющих лицензии на осуществление деятельности по сбору,использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I- IV класса опасности, физических лиц, проживающих на территорииМариинского городского поселения (далее - потребители). 2. Организация сбора отработанных ртутьсодержащих ламп 2.1. Сбору в соответствии с Порядком подлежат осветительныеустройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержаниемртути не менее 0,01 процента, выведенные из эксплуатации и подлежащиеутилизации. 2.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы сртутным заполнением, должны вести постоянный учет получаемых иотработанных ртутьсодержащих ламп. 2.3. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, неимеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору,использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I- IV класса опасности, осуществляют накопление отработанныхртутьсодержащих ламп. 2.4. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп от физическихлиц, проживающих в многоквартирных жилых домах, производят: а) при управлении управляющей организацией - юридические лица ииндивидуальные предприниматели, осуществляющие управлениемногоквартирными домами на основании заключенного договора ссобственниками помещений многоквартирного дома; б) при управлении товариществом собственников жилья либо жилищнымкооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом- товарищество собственников жилья, либо жилищный кооператив или инойспециализированный потребительский кооператив, либо юридические лица ииндивидуальные предприниматели, заключившие с указанными организациямидоговоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества; в) при непосредственном управлении собственниками помещений вмногоквартирном доме - юридические лица и индивидуальныепредприниматели, заключившие с собственниками помещениймногоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию иремонту общего имущества в таком доме. 2.5. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп в местах,являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирногодома, не допускается. 2.6. Накопление должно производиться в соответствии стребованиями ГОСТ 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда.Работы со ртутью. Требования безопасности", Санитарных правил приработе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением,утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР04.04.1988 N 4607-88. 2.7. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производитсяотдельно от других видов отходов. 2.8. Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится вспециально выделенном для этих целей помещении, защищенном отхимически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных игрунтовых вод, в местах, исключающих повреждение тары. 2.9. Не допускается совместное хранение поврежденных инеповрежденных ртутьсодержащих ламп. Хранение поврежденных ртутьсодержащих ламп осуществляется вспециальной таре. 2.10. Юридические лица и индивидуальные предприниматели назначаютв установленном порядке ответственных лиц за обращение с указаннымиотходами, разрабатывают инструкции по организации накопленияотработанных ртутьсодержащих отходов применительно к конкретнымусловиям. При разработке инструкции юридические лица и индивидуальныепредприниматели могут руководствоваться типовой инструкцией согласноприложению к настоящему Порядку. 2.11. Не допускается самостоятельное обезвреживание,использование, транспортирование и размещение отработанныхртутьсодержащих ламп потребителями. 2.12. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп на территорииМариинского городского поселения поселения, в том числе приемотработанных ртутьсодержащих ламп от населения, осуществляютспециализированные организации путем заключения соответствующихдоговоров на оказание услуг по сбору и вывозу ртутьсодержащих отходов. 3. Информирование населения 3.1. Информирование о порядке сбора отработанных ртутьсодержащихламп осуществляется администрацией Мариинского городского поселения,специализированными организациями, а также юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, осуществляющими накопление иреализацию ртутьсодержащих ламп. 3.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,осуществляющие управление многоквартирными домами на основаниизаключенного договора или заключившие с собственниками помещениймногоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию иремонту общего имущества в таком доме, доводят информацию о правилахобращения с отработанными ртутьсодержащими лампами до сведениясобственников помещений многоквартирных жилых домов путем размещенияинформации, указанной в п. 3.5. настоящего Порядка, на информационныхстендах (стойках) в помещении управляющей организации. 3.3. Размещению подлежит следующая информация: - порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп; - перечень специализированных организаций, осуществляющих сборртутьсодержащих отходов, проведение демеркуризационных мероприятий, суказанием места нахождения и контактных телефонов; - места и условия приема отработанных ртутьсодержащих ламп; - стоимость услуг по приему отработанных ртутьсодержащих ламп. 3.4. Обращения населения, руководителей предприятий, организацийпо нарушениям санитарно-эпидемиологического законодательства и правпотребителей при осуществлении деятельности по накоплению, сбору,временному хранению и обезвреживанию отработанных ртутьсодержащих ламппринимаются территориальным отделом Управления Роспотребнадзора поКемеровской области в Мариинском районе. 3.5. Обращения населения, руководителей предприятий, организацийпо организации накопления, сбора, временного хранения и обезвреживанияотработанных ртутьсодержащих ламп принимаются администрациейМариинского городского поселения. 4. Ответственность за нарушение правил обращения с отработаннымиртутьсодержащими лампами 4.1. Контроль за соблюдением требований в области обращения сотработанными ртутьсодержащими лампами осуществляется органамигосударственного контроля в области обращения с отходами на объектаххозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности,находящихся на территории Мариинского городского поселения. 4.2. За нарушение правил обращения с отработаннымиртутьсодержащими лампами потребители несут ответственность всоответствии с действующим законодательством. Приложение N 2 к постановлению администрации Мариинского городского поселения N 75-П от 02.05.2012 г. ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ НАКОПЛЕНИЯ ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ОТХОДОВ На основании данной типовой инструкции индивидуальныепредприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность понакоплению отработанных ртутьсодержащих ламп, разрабатывают рабочиеинструкции для персонала, ответственного за данную деятельность. Отработанные ртутьсодержащие лампы относятся к первому классуопасности и при неправильном обращении являются источником повышеннойопасности в связи с возможностью острых и хронических отравленийпарами ртути, а также ртутного загрязнения помещений, территорий,воздуха, почвы, воды. Лица, ответственные за накопление отработанных ртутьсодержащихламп, назначаются приказом по предприятию (организации) и должныпройти специальное обучение, предварительный медицинский осмотр и бытьобеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД),специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальнойзащиты рук и глаз. Отработанные ртутьсодержащие лампы подлежат строгому учету сзаписями о приходе, расходе, перемещении и приходе в негодность вспециальном журнале. Накопление ртутьсодержащих ламп без повреждения осуществляется взаводской таре и должно быть сосредоточено в специальных помещениях,закрепленных за ответственным лицом, при обеспечении полнойсохранности. Помещения для накопления ламп должны быть обеспеченыавтономной системой вентиляции, исключающей проход воздуховодов черездругие помещения, защищены от химически агрессивных сред, атмосферныхосадков, грунтовых вод. Двери помещения должны быть надежно закрыты ииметь надпись "Посторонним вход воспрещен". При разбивании отработанных ртутьсодержащих ламп необходимыедемеркуризационные работы осуществляются лицами, ответственными занакопление отработанных ртутьсодержащих ламп на предприятии(организации). В случае выявления разбитых ртутьсодержащих ламп необходимо: - поставить в известность руководителя предприятия (организации); - удалить из помещения персонал, не занятый демеркуризационнымиработами; - собрать осколки ламп подручными приспособлениями; - убедиться, путем тщательного осмотра, в полноте сбора осколков,в том числе учесть наличие щелей в полу; - обработать обильно (0,5-1,0 л/кв. м) загрязненные места спомощью кисти одним из следующих демеркуризационных растворов: 20-процентным раствором хлорного железа или 10-процентным растворомперманганата калия, подкисленного 5-процентной соляной кислотой; - оставить демеркуризационный раствор на загрязненном месте на 4-6 часов; - тщательно вымыть загрязненный участок мыльной водой; - после каждого этапа работ тщательно мыть руки. Все работыпроводятся в резиновых перчатках и респираторе (марлевой повязке); - сообщить о происшествии в администрацию Мариинского городскогопоселения, в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора поКемеровской области в Мариинском районе. При накоплении отработанных ртутьсодержащих ламп запрещается: - выбрасывать лампы в мусорные контейнеры, закапывать в землю,сжигать загрязненную ртутью тару; - хранить лампы вблизи нагревательных или отопительных приборов; - дополнительно разламывать поврежденные ртутные лампы с цельюизвлечения ртути; - привлекать для работ с отработанными ртутьсодержащими лампамилиц моложе 18 лет. Характерными признаками отравления парами ртути являютсяметаллический привкус во рту, разрыхление десен, сильное слюнотечение.Впоследствии развиваются язвы на деснах, происходит выпадение зубов,поражение пищеварительного тракта и нервной системы. Принезначительных концентрациях ртути наблюдается легкая возбудимость,мелкая дрожь частей тела, ослабление памяти. При остром отравлениинарушается деятельность кишечника, возникает рвота, распухают губы,десны, постепенно наступает упадок сердечной деятельности.Первая помощь при отравлении парами ртути или попадании внутрьорганизма солей ртути - полный покой, полоскание рта слабым растворомбертолетовой соли, 5-процентным раствором хлорида цинка, 2-процентнымраствором танина, принятие гистамина (0,3 г). Срочная госпитализацияпострадавшего.