Постановление Администрации Яйского района от 28.01.2013 № 166
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ЯЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 28.01.13 N 166пгт. ЯяОб утверждении административного регламентапо предоставлению муниципальной услуги"Организация отдыха детей в каникулярноевремя" В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании",Законом Кемеровской области от 28.12.2000 N 110-ОЗ "Об образовании вКемеровской области": 1. Утвердить прилагаемый административный регламент попредоставлению муниципальной услуги "Организация отдыха детей вканикулярное время" Приложение N 1. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы Яйского муниципального района по социальным вопросамА.К. Никишова. 3. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 4. Разместить настоящее Постановление в информационнотелекоммуникационной сети интернет www.adm.yayaciti.ru и опубликоватьв районной газете "Наше время". Глава Яйского муниципального района Д.В. Иноземцев Приложение N 1 к Постановлению Главы Яйского муниципального района от 28 января 2013 г. N 166 Административный регламент Управления образования Администрации Яйского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент исполняет Управление образованияАдминистрации Яйского муниципального района" (далее - Управление)разработан в целях повышения качества и доступности муниципальнойуслуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальнойуслуги, определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Функции по организации и предоставлению муниципальной услуги"Организация отдыха детей в каникулярное время" (далее - функции)исполняет Управление образования в лице МБУ"Информационно-методический центр Управления образования АдминистрацииЯйского муниципального района": - выполнение функций по повышению качества предоставления идоступности муниципальной услуги для содействия комплексному развитиюсистемы образования Яйского муниципального района, создания комфортныхусловий для детей образовательных учреждений. 1.3. Исполнение функций осуществляется в соответствии соследующими нормативными правовыми актами: - Конституцией Российской Федерации; - Конвенцией о правах ребенка; - Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Обобразовании"; - Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Законом Кемеровской области от 26.12.2009 N 136-ОЗ"Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей"; - Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от12.03.2010 N 102 "О Порядке реализации мероприятий по организации иобеспечению отдыха и оздоровления детей"; - Порядком предоставления услуг по отдыху и оздоровлению детейшкольного возраста в Яйском муниципальном районе. 1.4. Результатом исполнения функций является создание оптимальныхусловий по организации отдыха детей в каникулярное время на территорииЯйского муниципального района. Для успешной реализации комплексаусловий и мероприятий, обеспечивающих восстановление сил, охрану иукрепление здоровья детей, их лечебно-профилактическое исанитарно-гигиеническое обслуживание, закаливание организма, улучшениепоказателей их физического развития, режим питания, пребывание вэкологически благоприятной среде, занятие физической культурой,спортом и туризмом, формирование здорового образа жизни, а такжеспособствующего развитию у детей творческого потенциала личности. 1.5. Участниками отношений по исполнению функций являются: - Администрация Яйского муниципального района; - МБУ "Информационно-методический центр Управления образованияАдминистрации Яйского муниципального района"; - образовательные учреждения Яйского муниципального района; - юридические лица, индивидуальные предприниматели,осуществляющие деятельность в сфере организации отдыха детей, поставкипродуктов питания и организации детского питания; - педагогические и руководящие работники сферы образованияЯйского муниципального района; - родители и законные представители обучающихся и воспитанниковобразовательных учреждений находящихся на территории Яйскогомуниципального района. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Управление образования при исполнении функцийруководствуется настоящим Административным регламентом. 2.2. Порядок информирования предоставления муниципальной услуги. 2.2.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугипо организации и предоставлению муниципальной услуги "Организацияотдыха детей в каникулярное время" предоставляется специалистом МБУ"Информационно-методический центр Управления образования АдминистрацииЯйского муниципального района" (далее - ИМЦ) по согласованию сдиректором; 2.2.2. Информация о перечне услуг по информационному обеспечениюмуниципальной услуги, порядке и условиях доступа к ним носит открытыйхарактер и предоставляется по запросу заинтересованных лиц. 2.2.3. в средствах массовой информации: публикации в газетах,журналах, выступления по радио, на телевидении, на стендах; 2.2.4. информация предоставляется с использованием средств сетиИнтернет, почтовой, телефонной связи и электронной почты. 2.2. Заявители в обязательном порядке информируются специалистомУправления образования и специалистом ИМЦ о предоставлениимуниципальной услуги: - об условиях предоставлении муниципальной услуги; - об условиях прекращения предоставления муниципальной услуги; - об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги; - о сроке завершения оформления документов; 2.3. Местонахождение Управления образования Администрации Яйскогомуниципального района и часы приема получателей муниципальной услуги: 652100, РФ, Кемеровская область, Яйский район, пгт Яя, ул.Советская, 15; Телефоны и адреса электронной связи: тел/факс 8 (384-41) 2-13-08, 8 (384-41) 2-23-95, 8 (384-41)2-20-77, адрес электронной почты: uo_adm_yaya@kemtel.ru. График (режим) работы специалистов Управления образования и ИМЦежедневно, кроме субботы, воскресенья и праздничных дней, с 8.00 до17.00, обед - с 12.00 до 13.00. 2.4. Местонахождение учреждений обеспечивающих отдых детей вканикулярное время:------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование объекта | Адрес | Ф.И.О. || | | | руководителя || | | | тел. факс, эл. адрес ||-------+----------------------------+---------------------------+-----------------------------|| 1. | МБОУ "Яйская основная | 652100, Кемеровская | Шеремет Татьяна Ивановна || | общеобразовательная школа | область, р. п. Яя, ул. | 2-26-92 || | N 1" | Юбилейная,43 | yaya_school1@mail.ru ||-------+----------------------------+---------------------------+-----------------------------|| 2. | МБОУ "Яйская средняя | 652100, Кемеровская | Гирняк Татьяна Ивановна || | общеобразовательная школа | область, р. п. Яя, ул. | 2-21-00 || | N 2" | Советская,13 | yayaschool2@mail.ru ||-------+----------------------------+---------------------------+-----------------------------|| 3 | МБОУ "Яйская основная | 652100, Кемеровская | Чеботарева Татьяна || | общеобразовательная школа | область, р. п. Яя, ул. | Викторовна || | N 3" | Озерная,3 | 2-16-08 || | | | schooln3@mail.ru ||-------+----------------------------+---------------------------+-----------------------------|| 4 | МКОУ "Анжерская средняя | 652090, Кемеровская | Дедюхина Наталья || | общеобразовательная | область, Яйский район, | Александровна || | школа" | п. Безлесный, | 2-61-11 || | | ул. Ленинградская,9 | anschool-yaya@mail.ru ||-------+----------------------------+---------------------------+-----------------------------|| 5 | МКОУ "Кайлинская средняя | 652111, Кемеровская | Исаев Владимир || | общеобразовательная школа | область, Яйский район, с. | Александрович || | имени Героя Советского | Кайла, | 2-35-96 || | Союза В.Д. Жихарева" | ул. Жихарева,14 | kailaschool@yandex.ru ||-------+----------------------------+---------------------------+-----------------------------|| 6 | МБОУ "Новониколаевская | 652109, Кемеровская | Журбенко Ирина Ивановна || | основная | область, | || | общеобразовательная | Яйский район, с. | 2-41-09 || | школа" | Новониколаевка, ул. | nnschool@rambler.ru || | | Школьная,36 | ||-------+----------------------------+---------------------------+-----------------------------|| 7 | МКОУ "Улановская | 652113, Кемеровская | Жихарева Светлана || | основная | область, Яйский район, с. | Анатольевна || | общеобразовательная | Улановка, | 2-54-13 || | школа" | | cygan5@yandex.ru ||-------+----------------------------+---------------------------+-----------------------------|| 8 | МБОУ "Судженская | 652103, Кемеровская | Герасименко Анна Андреевна || | основная | область, Яйский район, с. | || | общеобразовательная | Судженка, ул. | 2-67-32 || | школа" | Советская,57 | Sudgenka@yandex.ru ||-------+----------------------------+---------------------------+-----------------------------|| 9 | МБОУ "Марьевская | 652115, Кемеровская | Белицкая Татьяна Николаевна || | основная | область, Яйский район, д. | || | общеобразовательная школа | Марьевка, ул. | 2-44-43 || | им. В.Д. Федорова" | Школьная,1 | Shcool-marevkа@yandex.ru ||-------+----------------------------+---------------------------+-----------------------------|| 10 | МКОУ "Вознесенская | 652112, Кемеровская | Симоненко Валентина || | основная | область, Яйский район, с. | Анатольевна || | общеобразовательная | Вознесенка, ул. | 2-31-90 || | школа" | Советская,47 | voznesenkaschool@yandex.ru ||-------+----------------------------+---------------------------+-----------------------------|| 11 | МКОУ "Бекетская основная | 652117, Кемеровская | Подгорнова Галина || | общеобразовательная | область, Яйский район, с. | Дмитриевна || | школа" | Бекет, | 2-52-08 || | | ул. Центральная,1 | beketschol@mail.ru ||-------+----------------------------+---------------------------+-----------------------------|| 12 | МБОУ "Судженская | 652104, Кемеровская | Марченко Евгений || | основная | область, Яйский район, | Анатольевич || | общеобразовательная школа | п. ст. Судженка, | 2-61-43 || | N 36" | ул. Механическая,4 | sudgenka36@yandex.ru ||-------+----------------------------+---------------------------+-----------------------------|| 13 | МКОУ "Туратская основная | 652104, Кемеровская | Семенова Раиса Викторовна || | общеобразовательная | область, Яйский район, | || | школа" | п. Турат, | 2-61-24 || | | ул. Молодежная,10 | turat-school@yandex.ru ||-------+----------------------------+---------------------------+-----------------------------|| 14 | МКОУ "Ишимская основная | 652117, Кемеровская | Антонова Людмила || | общеобразовательная | область, Яйский район, с. | Викторовна || | школа" | Ишим, | 2-56-18 || | | ул. Молодежная,29 | ishimschool@yandex.ru ||-------+----------------------------+---------------------------+-----------------------------|| 19 | МБОУ ДОД "Центр детского | 652100, Кемеровская | Юдина Светлана || | творчества" | область, Яйский район, р. | Владимировна || | | п. Яя, ул. Школьная,5 | 2-11-81 ||-------+----------------------------+---------------------------+-----------------------------|| 20 | МБОУ ДОД "Яйская детско- | 652100, Кемеровская | Григорьева Марина || | юношеская спортивная | область, Яйский район, р. | Викторовна || | школа"" | п. Яя, ул. Ленина,9 | 2-15-71 |------------------------------------------------------------------------------------------------ 2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги 2.5.1. Срок для принятия решения предоставить муниципальнуюуслугу или об отказе в предоставлении соответствующего решениязаявителю не может превышать 5 дней с даты момента обращения; 2.5.2. Время приема заявления и необходимых документов дляпредоставления муниципальной услуги от заявителя, оценки документов,их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугуне должно превышать 20 минут; 2.5.3. Время ожидания для представления документов и полученияконсультации не должно превышать 30 минут на одного заявителя; 2.6. Оплата стоимости отдыха и оздоровления детей, в том числеприобретение, оплата, возмещение стоимости путевок либо услуг поорганизации отдыха и оздоровления, осуществляется за счет средствобластного бюджета в порядке, установленном Коллегией АдминистрацииКемеровской области. 2.6.1. Нормативы оплаты стоимости, сроки отдыха и оздоровлениядетей и типы организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей засчет средств областного бюджета, устанавливаются КоллегиейАдминистрации Кемеровской области. 2.7. Информирование об исполнении функций осуществляетсяспециалистом центра ИМЦ при личном обращении участников процесса, приобращении по телефону или письменном обращении, в том числе сиспользованием электронной почты. 2.8. ИМЦ несет ответственность за исполнение административныхпроцедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административнымрегламентом. 2.9. Информация о процедуре исполнения функций предоставляетсябесплатно. 2.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения,специалист Управления образования и ИМЦ подробно и в вежливой формеинформирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, вкоторый позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должностиспециалиста, принявшего телефонный вызов. 2.11. Помещение для исполнения функций обеспечивается необходимымоборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительнойтехники, средствами электронного информирования, средствами связи,оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными исправочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами. 2.12. Причиной для отмены данного административного регламентаявляется прекращение соответствующей административной функции. 3. Административные процедуры 3.1. Перечень обязательных административных процедур Оказание муниципальной услуги по организации предоставлениямуниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время"включает в себя следующие административные процедуры: - разработка нормативно-правовых документов по вопросуорганизации отдыха детей в каникулярное время; - создание условий, обеспечивающих эффективность и качествопредоставления муниципальной услуги "Организация отдыха детей вканикулярное время" на территории Яйского муниципального района. 3.2. Создание условий, обеспечивающих эффективность и качествоорганизации предоставления муниципальной услуги "Организация отдыхадетей в каникулярное время". 3.3. Порядок действий должностных лиц по созданию условий,обеспечивающих эффективность и качество организации предоставлениямуниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время"включает в себя следующие действия: - информирование населения о предоставлении муниципальной услуги"Организация отдыха детей в каникулярное время"; - информирование образовательных учреждений о содержаниипоступающих нормативных актов, информационных писем с необходимойпериодичностью; - контроль по организации условий питания в соответствии стребованиями санитарных правил и норм; - оказание контроля за использованием учреждением закрепленногоза ними имущества; - организация условий безопасного функционирования учреждений всоответствии с требованиями санитарных правил и норм, государственногопожарного надзора, инспекции по охране труда и технике безопасности впериод организации отдыха детей в каникулярное время; - организация работы по страхованию детей находящихся в лагерях сдневным пребыванием и загородных - оздоровительных, а такжесанаториях. - организация работы по проведению мероприятий, предотвращающихчрезвычайные ситуации (антитеррористических, противопожарных и других)в период организации отдыха детей в каникулярное время; - осуществление контроля за соблюдением прав участниковобразовательного процесса в период организации отдыха детей вканикулярное время. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги 4.1. Контроль за исполнением функций, определенных настоящимадминистративным регламентом, осуществляется начальником Управленияобразования Администрации Яйского муниципального района. 4.2. Функции осуществления контроля: - рассмотрение отчета выполненного специалистом ИМЦ о выполнениизадания; - получение от учреждения по письменному запросу учредителядокументов и другой информации о ходе выполнения функций; - проверка учредителем выполнения функций, включая качество ипорядок оказания услуг; - оперативная проверка (в целях установления и проверки сведенийо нарушениях, указанных в обращениях граждан и организаций, иурегулирования конфликтных ситуаций в отношениях между участникамиобразовательного процесса). 4.3. Периодичность осуществления планового контроля за полнотой икачеством исполнения функций специалистом ИМЦ, устанавливаетсяначальником Управления образования Администрации Яйскогомуниципального района. 5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе невыполнения муниципальной услуги 5.1. Получатели услуги имеют право на обжалование действий илибездействий должностных лиц предоставляющих муниципальную услугу, вдосудебном и судебном порядке. 5.2. Предметом досудебного обжалования является нарушениеустановленного настоящим регламентом и действующим законодательствомпорядка осуществления подвоза. 5.3. Споры возникшие между сторонами в ходе выполнения данноймуниципальной услуги решаются путем переговоров, далее в претензионномпорядке, а в случае не урегулирования вопросов споры решаются всудебном порядке. 5.4. Действия (бездействие) и решения специалиста ИМЦ могут бытьобжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы в Управлениеобразования. 5.5. Заявители имеют право обратиться в Управление, с жалобойлично или направить ее по почте. 5.6. Перечень оснований для отказа в предоставлении ответа наобращение: - если заявитель не является получателем муниципальной услуги; - непредставления заявителем документов (или представления не вполном объеме), необходимых для оказания муниципальной услуги; - представления заявителем заведомо недостоверных сведений идокументов. 5.7. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрениижалобы направляется не позднее 5 дней с момента ее получения. 5.8. Заявитель имеет право на получение информации и необходимыхдокументов для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.9. Обжалование действий (бездействий) и решений должностныхлиц, осуществляемых в ходе выполнения настоящего регламента,производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.10. Контроль за деятельностью должностных лиц осуществляющихпроцесс оказания услуг осуществляет начальник Управления образования идиректор МБУ "Информационно-методический центр Управления образованияАдминистрации Яйского муниципального района". 5.11. Обжалование действий (бездействия) решений, осуществляемых(принятых) в ходе исполнения функций на основании административногорегламента, и рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполненияфункций, осуществляется в соответствии со ст. 11.2, Федеральный законот 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг" и иными нормативными правовыми актами,регламентирующими данный вопрос. 5.12. Жалоба на действия (бездействие) специалиста ИМЦ подается вписьменной форме и должна содержать: - наименование должности, фамилию, имя и отчество специалистаИМЦ, действия (бездействие) которого обжалуются; - фамилию, имя, отчество представителя заявителя, подающегожалобу, его подпись и дату; - существо обжалуемых действий (бездействия). 5.13. В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемымидействиями (бездействием) и решением, обстоятельства, на основаниикоторых представитель заявителя считает, что нарушены его права,свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации,требования об отмене решения, о признании незаконными действия(бездействие) и решения, а также иные сведения, которые заявительсчитает необходимым сообщить. 5.14. Жалоба рассматривается начальником Управления образования втечение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. 5.15. Начальник Управления при рассмотрении жалобы: - обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием представителязаявителя, направившего жалобу; - вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобыдокументы и материалы в других государственных органах и у иныхдолжностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органовпредварительного следствия; - по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленныена восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законныхинтересов заявителей; - дает письменный ответ не позднее 15 рабочих дней с моментаобращения по существу поставленных в обращении вопросов, всоответствии со ст. 11.2. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". 5.16. По результатам рассмотрения жалобы Начальник Управленияобразования принимает решение об удовлетворении требований заявителя ио признании неправомерными обжалованных действий (бездействии) ирешения, либо об отказе в удовлетворении требований. 5.17. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияжалобы, направляется заявителю.