Постановление Администрации Яйского района от 06.02.2013 № 206
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству, содействия деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и структурных подразделений указанных организаций"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ЯЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 06.02.13 N 206пгт. ЯяОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Оказаниеподдержки социально ориентированнымнекоммерческим организациям, благотворительнойдеятельности и добровольчеству, содействиядеятельности некоммерческих организаций,выражающих интересы субъектов малого исреднего предпринимательства и структурныхподразделений указанных организаций" На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг": 1. Утвердить прилагаемый регламент предоставления муниципальнойуслуги "Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческиморганизациям, благотворительной деятельности и добровольчеству,содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающихинтересы субъектов малого и среднего предпринимательства и структурныхподразделений указанных организаций". 2. Разместить настоящее Постановление на официальном сайтеАдминистрации Яйского муниципального района. 3. Постановление вступает в силу после его публикации. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о.заместителя Главы Яйского района по экономическому развитию территорииЯйского муниципального района М.Д. Жалееву. Глава Яйского муниципального района Д.В. Иноземцев Приложение Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству, содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и структурных подразделений указанных организаций" 1. Общие положения 1.1. Наименование муниципальной услуги: 1.1. Административный регламент (далее - регламент) попредоставлению муниципальной услуги "Оказание поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, благотворительнойдеятельности и добровольчеству, содействие деятельности некоммерческихорганизаций, выражающих интересы субъектов малого и среднегопредпринимательства и структурных подразделений указанных организаций"(далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качествапредоставления и доступности муниципальной услуги, повышенияэффективности деятельности органов местного самоуправления, созданиякомфортных условий для участников отношений, возникающих припредоставлении услуги, и определяет сроки и последовательностьдействий (административных процедур) при предоставлении муниципальнойуслуги. 1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнениемуниципальной услуги. Исполнение муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Гражданским кодексом Российской Федерации; - Федеральным Законом от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства в РФ"; - Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от26.06.2007 г. N 167 "Об утверждении долгосрочной целевой программы"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2011-2013годы" - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг. 1.3. Наименование органа по исполнению муниципальной услуги. 1.3.1. Исполнение муниципальной осуществляется АдминистрациейЯйского муниципального района через центр содействия малому и среднемупредпринимательству (далее центр). Адрес центра содействию малому и среднему предпринимательству652100 Яя, Кемеровская обл. Ул. Советская, 17. кабинет 7. Официальный сайт: http://adm.yayacity.ru. Адрес электронной почты: adm-yaya@kemtel. Телефоны для консультаций (справок): 8(38441) 2-18-78 Режим работы отдела: понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00, перерыв: с 12.00 до13.00 выходные дни: суббота, воскресенье пятница с 08.00 до 16.00, перерыв: с 12.00 до 13.00 1.4. Заявителем получения муниципальной услуги (далее -заявитель) выступают: Социально ориентированные некоммерческие организации, организации и физические лица, осуществляющие благотворительную деятельность и добровольчество (далее - заявители). 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Оказание поддержкисоциально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству, содействиедеятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектовмалого и среднего предпринимательства и структурных подразделенийуказанных организаций". 2.2. Результат предоставления муниципальной услуги: - информационная, консультационная поддержка социальноориентированных некоммерческих организаций; 2.3. Срок предоставления муниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется центром в срок, непревышающий 30 дней со дня регистрации заявления. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устномобращении не может превышать 20 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованноголица осуществляется в течение 15 минут. Специалист, осуществляющийиндивидуальное устное информирование, обязан принять все необходимыемеры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случаенеобходимости с привлечением других специалистов. 2.4. Правовые основания для предоставления муниципальной услугиперечислены в пункте 1.2 настоящего Регламента. 2.5. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги. Основанием для рассмотрения комитетом вопроса о предоставлениимуниципальной услуги лицам настоящего Административного регламента,является устное или письменное обращение (заявление) заявителя. 2.6. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются: - содержание заявления не позволяющее установить запрашиваемуюинформацию; - в заявлении не указан почтовый адрес, адрес электронной почтыдля направления ответа на заявление либо номер телефона, по которомуможно связаться с заявителем; - запрашиваемая информация не относится к вопросам деятельностинекоммерческих организаций. 2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется безвзимания платы. 2.8. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги производится в день обращения. 2.9. Требования к помещениям, в которых исполняется услуга: Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этихцелей помещениях. У входа в каждое из помещений размещается табличка снаименованием помещения. Организация приема осуществляется всоответствии с графиком, приведенным в пункте 1.3.1 настоящегоАдминистративного регламента. 2.10. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. 2.10.1. Показателями доступности предоставления муниципальнойуслуги являются: Предоставление заявителю возможности получить консультацию потелефону; доступность информационной системы, в которой размещаетсяинформация о предоставлении муниципальной услуги. 2.10.2. Показателями качества предоставления муниципальной услугиявляются: Предоставление муниципальной услуги квалифицированнымиспециалистами; Информация о предоставлении муниципальной услуги должна бытьпроста и понятна по форме и содержанию, место ее размещения должнобыть визуально легкодоступным, размещение информации должно бытьпостоянным; Потребителям муниципальной услуги предоставляются телефоны иадреса должностных лиц, осуществляющих контроль за соблюдениемтребований к качеству предоставления муниципальной услуги. Отсутствие жалоб со стороны потребителей на нарушение требованийстандарта предоставления муниципальной услуги. 3. Административные процедуры 3.1. Прием и регистрация заявлений и документов. Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение заявителя (в произвольной форме) о предоставлениимуниципальной услуги. Заявитель излагает суть необходимой консультационной,организационной, или иной поддержки. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие статуссоциально ориентированной некоммерческой организации, организации илифизического лица, занятого благотворительной деятельностью идобровольчеством. Прием и регистрация заявления осуществляется в порядке,предусмотренном правилами делопроизводства. В случае, если принятое заявление оформлено не в соответствии стребованиями, установленными в настоящем Административном регламенте,а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимыедокументы, заявителю вручается (направляется) уведомление онеобходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или)представления отсутствующих документов. 3.2. Рассмотрение заявления и предоставление поддержки. Общий срок рассмотрения заявлений в течение 30 дней со дняпоступления заявления. В случае если для оказания поддержки требуется дополнительнаяинформация (консультации соответствующих органов исполнительной властиили контрольных органов), Специалист в течение трех рабочих днейнаправляет запрос в соответствующий орган. В этом случае срокрассмотрения заявления может быть продлен до одного месяца, о чемзаявителю должен быть дан промежуточный ответ. 3.3. Последовательность административных действий (процедур) поисполнению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленнойв Приложении N 2 к настоящему Административному регламенту. 3.4. Консультационная поддержка может быть оказана в видепредоставления следующих услуг: 1) консультирование по вопросам: - применения нормативных правовых актов органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, регулирующих деятельностьсоциально ориентированных НКО; - соблюдения трудового законодательства; - участия в соответствующих целевых программах развития; 2) обеспечение доступной адресной информацией о: - структурах органов, контролирующих деятельность НКО; - организациях, оказывающих НКО широкий спектр услуг(консультационные, финансово-кредитные, лизинговые, образовательные,юридические, аудиторские, маркетинговые, патентные и другие); 3) предоставление информации о проводимых выставках, ярмарках,семинарах, "круглых столах"; 3.5. Организационная поддержка оказывается в виде: - организации и обеспечения участия НКО в районных мероприятиях; - организации и проведения конференций, семинаров, "круглыхстолов" по вопросам малого и среднего предпринимательства с участиеморганов исполнительной власти, органов местного самоуправления иконтрольно-разрешительных органов; - сотрудничества со средствами массовой информации (далее - СМИ),публикации статей о деятельности на территории района НКО иформирования их положительного имиджа. 4. Формы контроля по исполнению Регламента 4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения муниципальнымслужащим центра, принимающим участие в исполнении муниципальной услуги(далее - исполнитель) положений Регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги, атакже принятия решений ответственным и непосредственным исполнителем,осуществляет заместитель Главы Яйского муниципального района,курирующий вопросы предпринимательства. 4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановыхпроверок, выявление и устранение нарушений прав получателямуниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения получателя муниципальной услуги, содержащихжалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. Плановая проверка полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги осуществляется начальником отдела не реже одного раза вквартал. Внеплановые проверки полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги осуществляются в случае поступления в отделобращений получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы нарешения, действия (бездействие) муниципальных служащих. 4.3. По результатам проведенных проверок, оформленныхдокументально в установленном порядке, в случае выявления нарушенийправ заявителей начальником отдела осуществляется привлечение виновныхлиц к дисциплинарной ответственности. Персональная ответственностьзакрепляется в должностных инструкциях муниципальных служащих всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействий) органа, исполняющего муниципальную функцию,должностных лиц, муниципальных служащих 5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалованиерешений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий илибездействия работников отдела в судебном и досудебном (внесудебном)порядке. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях: - нарушение срока регистрации заявления Заявителя об исполнениимуниципальной услуги; - нарушение срока исполнения муниципальной услуги; - требование у Заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области, нормативно правовыми актамиадминистрации Яйского района для исполнения муниципальной услуги; - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области, нормативно правовыми актамиадминистрации Яйского района, для исполнения муниципальной услуги, уЗаявителя; - отказ в исполнении муниципальной услуги, если основания отказане предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии сними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Кемеровской области, нормативноправовыми актами администрации Яйского района; Приложение N 1 к Регламенту "Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству, содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и структурных подразделений указанных организаций" (форма) Главе Яйского муниципального района Д.В. Иноземцеву От ________________________________ ___________________________________ (ФИО, адрес, контактный телефон) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу Вас оказать содействие по следующему вопросу ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (излагается вопрос(ы)) Приложение на ______ листах. _______________________________/________________________________/ (подпись) (расшифровка подписи) "___" __________________ 20__ год Приложение N 2 Блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги* _______________ * Не приводится