Постановление Администрации г. Мариинска от 19.07.2012 № 140-П
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Обучение основам гражданской обороны на территории Мариинского городского поселения"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 19.07.12 N 140-Пг. МариинскОб утверждении административногорегламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Обучениеосновам гражданской обороны натерритории Мариинского городскогопоселения" В целях осуществления административной реформы на территорииМариинского городского поселения, в соответствии с Федеральным закономот 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом Мариинского городскогопоселения: 1. Утвердить административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Обучение основам гражданской обороны натерритории Мариинского городского поселения", согласно приложению кнастоящему постановлению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вперед". 3. Разместить настоящее постановление на официальном сайтеадминистрации Мариинского городского поселения www.gorod-mariinsk.ru. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наглавного специалиста ГО и ЧС администрации Мариинского городскогопоселения. И.о. Главы Мариинского городского поселения В.Д. Бобров Приложение к постановлению администрации Мариинского городского поселения от 19.07.2012 г. N 140-П Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Обучение основам гражданской обороны на территории Мариинского городского поселения" 1. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качествагосударственной услуги Кемеровской области "Обучение основамгражданской обороны на территории Мариинского городского поселения"(далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает: - проведение учебных занятий по защите от опасностей, возникающихпри ведении военных действий или вследствие этих действий, а такжезащите и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров (далее -обучение в области гражданской обороны); - подготовку населения в области гражданской обороны, защиты отчрезвычайных ситуаций и пожаров, включая обеспечение информированиянаселения и пропаганду знаний в области гражданской обороны (далее -подготовка населения). Государственная услуга оказывается государственными учреждениямиКемеровской области, имеющими лицензию на право веденияобразовательной деятельности (далее - учреждения). Общаяпродолжительность обучения устанавливается в соответствии снормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Администратором государственной услуги является исполнительныйорган государственной власти, ответственный за исполнение полномочий врешении вопросов организации и осуществления на межмуниципальном ирегиональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защитынаселения и территории от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и ликвидации их последствий. Финансовое обеспечение оказания государственной услуги являетсярасходным обязательством Кемеровской области. 2. Порядок получения доступа к государственной услуге Подготовка населения проводится в отношении неограниченного кругалиц. Обучение в области гражданской обороны осуществляется вотношении: - глав местных администраций; - должностных лиц гражданской обороны; - руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований ислужб учреждений, организаций, иных юридических лиц, осуществляющихсвою деятельность на территории Кемеровской области; - руководителей и работников органов, осуществляющих управлениегражданской обороной; - преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" идисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего ипрофессионального образования. Оказание государственной услуги осуществляется на бесплатнойоснове. Обучение в области гражданской обороны осуществляется всоответствии с годовым календарным планом. Годовой календарный план, атакже информация о времени, месте проведения и общей продолжительностизанятий по обучению в области гражданской обороны публикуются в сетиИнтернет. При организации обучения в области гражданской оборонынаправляются приглашения на участие в учебных занятиях всемполучателям государственной услуги, обучение которых планируетсяпровести. В приглашении указываются тематика, общая продолжительностьзанятий, время, место их проведения. Приглашения направляются в срокне позднее 1 месяца до начала проведения учебных занятий. Организации (их руководители или сотрудники), планирующие принятьучастие в обучении в области гражданской обороны, предоставляютотправившему приглашение лицу подтверждение (заявку) о своем участии.В случае предоставления подтверждения (заявки) от организации,направляющей нескольких сотрудников, указывается список всехнаправляемых лиц. Организация проезда участников до места проведения обучения вобласти гражданской обороны, а также их проживание в течение егопроведения осуществляются за счет средств участника (организации, егонаправившей). В оказании государственной услуги может быть отказано в случаеопоздания к началу занятий более чем на 1 день. 3. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатамоказания государственной услуги Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процессаоказания государственной услуги (условиям, в которых оказываетсяуслуга, и организации образовательного процесса), предоставляемойучреждениями. Требования к качеству знаний обучающихся по программамгражданской обороны устанавливаются нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации. Качественное оказание государственной услуги предполагает: - соответствие предоставляемой при подготовке населенияинформации правилам, установленным нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Кемеровской области; - соответствие технического состояния оборудования, используемогопри подготовке населения, требованиям, установленным нормативнымиправовыми актами Российской Федерации; - проведение обучения в области гражданской обороны на базеучреждений, имеющих лицензию на право ведения образовательнойдеятельности; - соответствие содержания и форм преподавания дисциплин ипредметов требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации; - соблюдение санитарно-гигиенических норм и требований охранытруда при проведении учебных занятий; - соблюдение прав обучающихся, установленных действующимзаконодательством Российской Федерации; - соответствие прилегающей территории, зданий, помещений иоборудования, связанных с оказанием государственной услуги,строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и инымтребованиям, установленным действующим законодательством; - обеспечение пожарной безопасности и охраны общественногопорядка. Публикуемая информация при подготовке населения соответствуетнормативным правовым актам Российской Федерации и Кемеровской области,определяющим порядок (правила) действий при защите от опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,а также способы защиты и действия в условиях чрезвычайных ситуаций ипожаров. Физическое, техническое и технологическое состояние оборудования,используемого при подготовке населения, соответствует техническимусловиям, стандартам, техническим регламентам, иным нормативнымдокументам, определяющим их эксплуатационные характеристики. Обучение в области гражданской обороны осуществляется на базеучреждений, имеющих лицензию на право ведения образовательнойдеятельности. Обучение проводится по программам, соответствующим утвержденнымгосударственным примерным (типовым) программам. Программы обученияутверждаются учреждением по согласованию с администраторомгосударственной услуги. Учебные занятия проводятся специалистами,имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационныйуровень. Учебные занятия: - начинаются не ранее 8.00 и заканчиваются не позже 20.00; - проводятся в зданиях и помещениях учреждений, оборудованных всоответствии с санитарными нормами и правилами, установленнымидействующим законодательством. Помещения общего пользования, используемые при обучении в областигражданской обороны, отвечают требованиям, установленным строительныминормами и правилами, и требованиям пожарной безопасности. Указанныепомещения оборудуются: - источниками естественного и искусственного освещения (уровеньосвещенности в темное время суток составляет не менее значений,установленных санитарными нормами и правилами для искусственногоосвещения соответствующих помещений); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутритакого помещения соответствует требованиям, установленным санитарныминормами и правилами эксплуатации соответствующих помещений); - противопожарными системами и оборудованием. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходитобучение в области гражданской обороны, соответствует нормам итребованиям, установленным санитарно-эпидемиологическимзаконодательством. Предметы и оборудование, используемые при оказаниигосударственной услуги, отвечают санитарным требованиям, установленнымдействующим законодательством Российской Федерации. По итогам обучения всем лицам, успешно прошедшим аттестацию,выдаются соответствующие документы государственного образца. Выдачууказанных документов осуществляет учреждение, в котором проходилообучение. В ходе образовательного процесса по отношению к обучающимся недопускается: - использовать методы физического и психологического насилия(принуждения), а также действия (бездействия), унижающие человеческоедостоинство; - привлекать обучающихся без их согласия к труду, непредусмотренному образовательной программой; - принуждать обучающихся к посещению мероприятий и/или выполнениюработ (уборке помещений и иных работ технического персонала), непредусмотренных учебным планом и/или образовательной программойучреждения; - требовать от обучающихся ответов на вопросы, связанные с ихличной и семейной жизнью, а также другие вопросы, не имеющие отношенияк образовательному процессу. При обнаружении случаев физического насилия, моральныхоскорблений по отношению к обучающимся работниками учреждениянезамедлительно обеспечивается пресечение данных нарушенийобщественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналомучреждения обеспечивается эвакуация и спасение всех обучающихся. Недопускается оставлять обучающихся без присмотра с моментавозникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации.