Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 06.06.2012 № 1971
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 06.12.12 N 1971г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Приемзаявлений и выдача документов о согласованиисхем расположения земельных участков накадастровом плане или кадастровой картесоответствующей территории" С целью обеспечения доступности и качественного исполнениямуниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов осогласовании схем расположения земельных участков на кадастровом планеили кадастровой карте соответствующей территории", необходимыхорганизационных и информационных условий предоставления муниципальнойуслуги постановляю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдачадокументов о согласовании схем расположения земельных участков накадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории". 2. Отделу информатизации (А.Ю. Хрулева) разместить настоящеепостановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкогогородского округа в сети "Интернет". 3. Считать утратившими силу: постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округаот 18.01.2011 N 42 "Об утверждении Правил разработки схем расположенияна кадастровом плане или кадастровой карте земельных участковсоответствующей территории"; постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округаот 14.03.2012 N 390 "Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдачадокументов о согласовании схем расположения на кадастровом плане иликадастровой карте земельных участков соответствующей территории". 4. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о.первого заместителя главы города Р.Р. Бадертдинова. Глава города В.Н. Телегин УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 06.12.12 N 1971 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов осогласовании схем расположения земельных участков на кадастровом планеили кадастровой карте соответствующей территории" (далее -административный регламент) разработан в целях повышения качествапредоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдачадокументов о согласовании схем расположения земельных участков накадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории"(далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий дляучастников отношений, возникающих при предоставлении муниципальнойуслуги, определяет сроки и последовательность административныхдействий (административных процедур) при осуществлении полномочий попредоставлению муниципальной услуги. 1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические июридические лица, индивидуальные предприниматели или их представителипо доверенности. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений ивыдача документов о согласовании схем расположения земельных участковна кадастровом плане или кадастровой карте соответствующейтерритории". 2.2. Муниципальная услуга предоставляется управлением архитектурыи градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга (далее - УАиГ). Предоставление муниципальной услуги осуществляется по адресу:Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, просп. Кирова, 56, кабинет407. График приема заявителей: пятница с 9.00 час. до 12.00 час. Телефон: 8 (384 56) 3-23-19. Адрес электронной почты: admlkz@kuzbass.net.ru. Официальный сайт администрации Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга в сети "Интернет": www.leninsk-kuz.ru. При этом прием заявлений и необходимых документов осуществляетсяспециалистами муниципального бюджетного учреждения "Градостроительныйкадастровый центр" (далее - МБУ "ГКЦ") на основании соглашения овзаимодействии в области градостроительной деятельности. Исполнение муниципальной услуги осуществляется по адресу:Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, просп. Кирова, 56, кабинет409. График приема заявителей: вторник с 9.00 час. до 15.00 час.,пятница с 9.00 час. до 12.00 час. Время перерыва с 12.00 час. до 12.48час. Телефон: 8 (384 56) 7-12-29. Адрес электронной почты: gkclk@mail.ru. 2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услугиявляется: принятие решения о предоставлении муниципальной услуги в формепостановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа осогласовании схемы расположения земельного участка на кадастровомплане или кадастровой карте соответствующей территории и выдачаутвержденной схемы; принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услугив форме письменного уведомления об отказе в согласовании схемырасположения на кадастровом плане или кадастровой карте земельногоучастка соответствующей территории с указанием причин отказа. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 25календарных дней со дня регистрации заявления. 2.5. Предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений ивыдача документов о согласовании схем расположения земельных участковна кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории"осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовымиактами: Конституция Российской Федерации; Градостроительный кодекс Российской Федерации; Земельный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственномкадастре недвижимости"; Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; приказ Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412"Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке,примерной формы извещения о проведении собрания о согласованииместоположения границ земельных участков"; Правила землепользования и застройки города Ленинска-Кузнецкого,утвержденные решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народныхдепутатов от 25.06.2009 N 47; Генеральный план застройки города Ленинска-Кузнецкого (ОАО ПИ"Новосибгражданпроект", 2009 г.). 2.6. Для получения муниципальной услуги необходимы следующиедокументы: 1) заявление на имя главы города, заполненное от руки илимашинописным способом с указанием адреса земельного участка или егоместоположения, примерной площади, намерений использования земельногоучастка; 2) заключение управления архитектуры и градостроительства осоответствии земельного участка градостроительным нормам (в случаенового строительства); 3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах на земельный участок; 4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение,находящееся на земельном участке; 5) техническая документация на объекты недвижимости,расположенные на земельном участке (копия); 6) кадастровая выписка о земельном участке (копия); 7) документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя наздание, строение, сооружение, земельный участок, если права на такиездания, строения, сооружения, земельный участок в соответствии сзаконодательством Российской Федерации признаются возникшиминезависимо от их регистрации в Едином государственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним (предоставляются при наличии наземельном участке зданий, строений, сооружений и при отсутствиисведений о правах на такие здания, строения, сооружения в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним(копии). При получении доступа к сведениям, необходимым для предоставлениямуниципальной услуги, из других органов в рамках системымежведомственного взаимодействия к заявителям не предъявляетсятребование о подаче документов, указанных в подпунктах 2-6 пункта 2.6настоящего Регламента. Заявитель вправе представить документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, в полном объеме по собственнойинициативе. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов иинформации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихмуниципальные услуги, иных государственных органов, органов местногосамоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровскойобласти, муниципальными правовыми актами. 2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги: в случае предоставления документов третьими лицами - отсутствиедоверенности, оформленной в установленном порядке, на право совершениякаких-либо действий от имени заявителя; невозможность однозначного прочтения документов (наличие помарок,пробелов, плохо пропечатанных символов и так далее). Заявителю, подавшему заявление о подготовке и согласовании схемырасположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровойкарте соответствующей территории, выдается расписка в получениипредоставленных документов с указанием их перечня и даты получения. 2.8. Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги -наличие прав третьих лиц на земельный участок. 2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди не превышает 30 минут. Максимальный срок при получении результата не превышает 30 минут. Продолжительность приема у специалиста не превышает 20 минут. 2.11. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услугиосуществляется специалистом МБУ "ГКЦ", принимающим документы, в деньего поступления. 2.12. Помещение для предоставления муниципальной услуги должноотвечать санитарным, противопожарным требованиям, должно быть оснащеностульями, столами, компьютерной системой с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, печатающим устройством. Для ожидания приема заявителям отводится специальное место,оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов,а также специальными информационными стендами. На информационном стенде размещается следующая информация: извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,регулирующих предоставление муниципальной услуги; перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги. Информирование о ходе предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистом МБУ "ГКЦ" при личном контакте сзаявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи(телефон 7-12-29, 7-29-38), электронной почты в сети "Интернет"(gkclk@mail.ru), печатных изданий, информационных стендов, на личномприеме. В любое время с момента приема документов заявитель имеет правона получение сведений о прохождении процесса согласования схемырасположения на кадастровом плане или кадастровой карте земельныхучастков соответствующей территории при помощи телефона илипосредством личного посещения специалиста МБУ "ГКЦ". 2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги -предоставление информации в полном объеме всем заявителям,обратившимся за получением муниципальной услуги, соблюдение сроковпредоставления муниципальной услуги и отсутствие жалоб от заявителей. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: прием заявления на имя главы города с необходимыми документами; подготовка и согласование схемы расположения земельного участкана кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории; подготовка постановления администрации Ленинск-Кузнецкогогородского округа об утверждении схемы расположения земельного участкана кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории; выдача выписки из постановления администрации Ленинск-Кузнецкогогородского округа и согласованной схемы расположения земельногоучастка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующейтерритории (в случае согласования схемы); направление уведомления об отказе в подготовке схемы расположенияземельного участка на кадастровом плане или кадастровой картесоответствующей территории (в случае отказа в подготовке схемы). 3.2. Сроки выполнения административных процедур: прием заявления - в день его поступления; подготовка и согласование схемы - в течение 10 календарных днейсо дня регистрации заявления; подготовка постановления - в течение 12 календарных дней послеподготовки и согласования схемы; выдача заявителю выписки из постановления и согласованной схемы -в течение двух календарных дней с момента утверждения схемыпостановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа; выдача уведомления об отказе в согласовании схемы расположения накадастровом плане или кадастровой карте земельного участкасоответствующей территории - в течение 5 рабочих дней со днярегистрации заявления. 3.3. Основанием для начала административной процедуры являетсяподача заявления с приложенными к нему документами (их копиями).Примерная форма заявления приведена в приложении к настоящемуадминистративному регламенту. От имени заявителя документы могут быть предоставленыуполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленныхдокументов, устанавливающих такое право. 3.4. Специалист МБУ "ГКЦ", осуществляющий прием документов,устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяядокумент, удостоверяющий личность. В ходе приема документов от заявителей специалист осуществляетпроверку предоставленных документов: правильность оформления заявления; наличие необходимых документов; соответствие предоставленных копий документов оригиналам. После этого специалистом МБУ "ГКЦ" осуществляется регистрациязаявления в журнале регистрации входящих документов. При установлении фактов несоответствия предоставленных документовустановленным требованиям, специалист, ответственный за приемдокументов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшейрегистрации, объясняет содержание выявленных недостатков впредоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению ивозвращает документы на переоформление. В случае предоставления неполного пакета документов специалистомМБУ "ГКЦ" запрашиваются документы, указанные в подпунктах 2-6 пункта2.6 настоящего Регламента, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, из других органов в рамках межведомственноговзаимодействия. 3.5. После передачи специалисту полного пакета документовначинается подготовка схемы расположения земельного участка накадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории: формируется земельный участок и определяется соответствие егокадастровой карте соответствующей территории; определяется правовой режим земельного участка иградостроительный регламент, установленный для данного земельногоучастка. Готовая схема расположения земельного участка на кадастровомплане или кадастровой карте соответствующей территории согласовываетсяс председателем КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа иначальником управления архитектуры и градостроительства администрацииЛенинск-Кузнецкого городского округа. 3.6. После согласования схемы расположения земельного участка накадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территорииосуществляется подготовка проекта постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об утверждении схемы расположенияземельного участка на кадастровом плане или кадастровой картесоответствующей территории. 3.7. Выдача выписки из постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа и согласованной схемы расположенияземельного участка на кадастровом плане или кадастровой картесоответствующей территории осуществляется специалистом МБУ "ГКЦ" вдень, следующий за днем утверждения схемы постановлением администрацииЛенинск-Кузнецкого городского округа, с оповещением об этом заявителяпо телефону. В случае, если заявителем не получена лично выписка изпостановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа обутверждении схемы расположения на кадастровом плане или кадастровойкарте земельного участка соответствующей территории, ему направляетсяпо почте уведомление о согласовании и утверждении схемы расположенияна кадастровом плане или кадастровой карте земельного участкасоответствующей территории. 3.8. Выдача уведомления об отказе в подготовке схемы расположенияна кадастровом плане или кадастровой карте земельного участкасоответствующей территории осуществляется специалистом МБУ "ГКЦ" втечение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, с оповещением обэтом заявителя по телефону. В случае, если заявителем не получено лично уведомление об отказев подготовке схемы расположения на кадастровом плане или кадастровойкарте земельного участка соответствующей территории, то уведомлениенаправляется по почте. 3.9. В электронном виде муниципальная услуга не предоставляется. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за предоставлением специалистами МБУ "ГКЦ"муниципальной услуги осуществляется директором МБУ "ГКЦ". Директор МБУ "ГКЦ" организует работу по предоставлениюмуниципальной услуги, определяет должностные обязанности специалистов,осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры ксовершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучениюподчиненных, несет персональную ответственность за соблюдениезаконодательства Российской Федерации. Персональная ответственность должностных лиц и специалистовзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации. 4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могутрассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальнойуслуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематическиепроверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращениюзаявителя. 4.3. В случае выявления нарушений прав граждан по результатампроведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры всоответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих и ответственных лиц 5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях: нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; нарушение срока предоставления муниципальной услуги; требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги; отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги; отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области,муниципальными правовыми актами; требования от заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области,муниципальными правовыми актами. 5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в администрацию Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга. Жалобы на решения, принятые начальником управления архитектурыи градостроительства, подаются на имя главы города. 5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаадминистрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя. 5.4. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,решения и действия (бездействие) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) администрации Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.5. Жалоба, поступившая в администрацию Ленинск-Кузнецкогогородского округа, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа принимает одно из следующих решений: удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных администрацией Ленинск-Кузнецкогогородского округа опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, а также в иных формах; отказывает в удовлетворении жалобы. 5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. 5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалоб, немедленно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. И.о. первого заместителя главы города Р.Р. Бадертдинов Приложение к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" Главе города _____________________ от _______________________________ (Ф.И.О. заявителя) __________________________________ (почтовый адрес, телефон) __________________________________ __________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ (примерная форма) Прошу подготовить и утвердить схему расположения земельногоучастка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующейтерритории, расположенного по адресу: ______________________________________________________________________________________________________ Заявитель: _______________________________ _________________ (Ф.И.О.) (личная подпись) "______"______________ 20_____ г. Приложение к заявлению: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшимзаявление) Документы представлены на приеме "__" ________________ 200_ г. Входящий номер регистрации заявления _____________________________________ Выдана расписка в получении документов "__" _____________ 200_ г. N ________ Расписку получил ____________________________________ (подпись заявителя) ___________________________________________ __________________ (должность, Ф.И.О. должностного лица, (подпись) принявшего заявление) ----------------------------------------------------------------- РАСПИСКА Заявление и документы гр. _______________________________________принял:----------------------------------------------------------------------| Регистрационный номер | Дата представления | Подпись специалиста || заявления | документов | (расшифровка подписи) ||-----------------------+--------------------+-----------------------|| | | |----------------------------------------------------------------------