Постановление Администрации г. Киселевска от 05.10.2012 № 446-н
Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Киселевского городского округа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КИСЕЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 05.10.12 N 446-нг. КиселевскОб утверждении Порядка проведениямониторинга качества финансовогоменеджмента, осуществляемогоглавными распорядителями средствбюджета Киселевского городскогоокруга
(В редакции Постановления Администрации г. Киселевска
от 17.12.2013 г. N 498-н)
На основании Устава Киселевского городского округа и в целяхповышения качества бюджетного планирования, управления муниципальнымифинансами и повышения эффективности бюджетных расходов Киселевскогогородского округа:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга качествафинансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителямисредств бюджета Киселевского городского округа.
2. Утвердить прилагаемый Порядок поощрения главных распорядителейбюджетных средств за достижение наилучших показателей в качествефинансового менеджмента за отчетный год.
3. Утвердить состав экспертной комиссии по рассмотрениюрезультатов мониторинга качества финансового менеджмента,осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Киселевскогогородского округа.
4. Заместителю главы Киселевского городского округа по экономикеи финансам (Новосадова Н.А.), Контрольно-счетной палате Киселевскогогородского округа (Рыбина Е.Ф.), главным распорядителям средствбюджета Киселевского городского округа ежегодно в срок до 1 апрелятекущего финансового года обеспечивать представление в Финансовоеуправление города Киселевска информации, необходимой для проведенияоценки качества финансового менеджмента, согласно прилагаемого Перечняисходных данных для проведения оценки качества финансовогоменеджмента. (В редакции Постановления Администрации г. Киселевскаот 17.12.2013 г. N 498-н)
5. Финансовому управлению города Киселевска (Суставова И.В.)ежегодно до 1 июня текущего финансового года проводить мониторингкачества финансового менеджмента, осуществляемого главнымираспорядителями средств бюджета Киселевского городского округа.
6. Информационно-техническому отделу администрации Киселевскогогородского округа (Смирнова О.В.) ежегодно размещать результатымониторинга качества финансового менеджмента на официальном сайтеКиселевского городского округа в сети Интернет.
7. Постановление вступает в силу с момента подписания.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы города по экономике и финансам Н.А. Новосадову.
И.о. Главы города Киселевска В.А. Лата
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Киселевского городского округа
от 05 октября 2012 г. N 446-н
ПОРЯДОК
проведения мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств
бюджета Киселевского городского округа
(В редакции Постановления Администрации г. Киселевска
от 17.12.2013 г. N 498-н)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру осуществлениямониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемогоглавными распорядителями средств бюджета Киселевского городскогоокруга (далее - ГРБС), имеющими подведомственные муниципальныеучреждения. (В редакции Постановления Администрации г. Киселевскаот 17.12.2013 г. N 498-н)
2. Оценка качества финансового менеджмента (далее - оценкакачества) ежегодно проводится Финансовым управлением города Киселевска(далее - Финансовое управление) по индикаторам в соответствии сприложением N 1 к настоящему Порядку.
3. Оценка качества проводится на основании показателей,утвержденных нормативным правовым актом о бюджете Киселевскогогородского округа, данных отчетности об исполнении бюджетаКиселевского городского округа, информации, находящейся в распоряженииФинансового управления и указанной в приложениях к настоящему Порядку,а также следующих материалов и сведений, полученных от ГРБС:
- копий нормативных правовых актов и материалов, указанных вприложении N 1 к настоящему Порядку;
- информации о размещении на официальных сайтах органов местногосамоуправления Киселевского городского округа винформационно-телекоммуникационной сети Интернет нормативных правовыхактов и материалов, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку.
4. Оценка качества характеризует следующие аспекты финансовогоменеджмента (далее - направления) в Киселевском городском округе:
1) бюджетное планирование;
2) исполнение бюджета в части расходов;
3) обязательства в процессе исполнения бюджета;
4) исполнение бюджета в части доходов;
5) учет и отчетность;
6) контроль;
7) подведомственная сеть;
8) размещение муниципальных заказов.
5. Перечень индикаторов качества финансового менеджмента,осуществляемого ГРБС, приведен в приложении N 1 к Порядку.
В случае, если по отдельному ГРБС отсутствуют данные, необходимыедля расчета конкретного показателя, то показатель считаетсянеприменимым.
6. Оценка качества финансового менеджмента рассчитывается наосновании балльной оценки по каждому из индикаторов, указанных вприложении N 1 к Порядку.
Максимальная оценка, которая может быть получена по каждому изиндикаторов, равна 5 баллам, максимальная суммарная оценка, в случаеприменимости всех индикаторов, равна 100 баллов.
Минимальная оценка, которая может быть получена по каждому изиндикаторов, а также минимальная суммарная оценка равна 0 баллов.
Балльная оценка по каждому из индикаторов рассчитывается вследующем порядке:
- в формуле, приведенной в графе 2 приложения N 1 к Порядку,указываются требуемые исходные данные и производятся необходимыевычисления;
- определяется, к какому из диапазонов, приведенных в графе 2приложения N 1 к Порядку, принадлежит полученный результат вычислений;
- устанавливается балл, соответствующий выбранному диапазону.
ГРБС, к которому не применим какой-либо индикатор, получает посоответствующему критерию нулевую оценку.
Расчет суммарной оценки качества управления финансами (КФМ)каждого ГРБС осуществляется по следующей формуле:
КФМ = SUM Bi, где
Bi - итоговое значение оценки по направлению;
i - номер направления оценки.
Итоговое значение оценки по направлению (Bi) рассчитывается последующей формуле:
Bi = SUM K(Рj), где
K(Рj) - значение оценки индикатора по i-му направлению;
j - номер индикатора оценки в рамках направления оценки.
7. Анализ качества финансового менеджмента и формированиерейтинга ГРБС.
Анализ качества финансового менеджмента производится по следующимнаправлениям:
- по уровню оценок, полученных ГРБС по каждому из индикаторов;
- по суммарной оценке, полученной каждым ГРБС по применимым кнему индикаторам;
- по средней оценке уровня управления финансами ГРБС.
7.1. При анализе качества финансового менеджмента по уровнюоценок, полученных ГРБС по каждому из индикаторов:
- производится расчет среднего значения оценки, полученной всемиГРБС по каждому из индикаторов;
- определяются ГРБС, имеющие по оцениваемому показателюнеудовлетворительные результаты.
Расчет среднего значения оценки по каждому из индикаторов (SPj)производится по следующей формуле:
SPj = SUM K(Рjn)/n, где
K(Рjn) - значение оценки индикатора по n-му ГРБС;
j - номер индикатора;
n - общее количество ГРБС, к которым применим данный индикатор.
Расчет средних значений по группам индикаторов не производится.
ГРБС имеет по оцениваемому индикатору неудовлетворительныерезультаты если индивидуальная оценка ГРБС по индикатору ниже среднегозначения оценки всех ГРБС (SPj) по индикатору.
Результаты анализа качества управления финансами по уровнюоценок, полученных ГРБС по каждому из индикаторов, представляются поформе, приведенной в приложении N 2 к Порядку:
- в графы 1, 2 приложения N 2 заносится номер индикатора попорядку и его наименование (содержание граф 1, 2 приложения N 2 кПорядку должно соответствовать содержанию графы 1 приложения N 1 кПорядку);
- в графу 3 приложения N 2 заносится полученное расчетным путемсреднее значение по индикатору оценки;
- в графу 4 приложения N 2 заносятся наименования ГРБС,получивших неудовлетворительную оценку;
- в графу 5 приложения N 2 заносятся наименования ГРБС,получивших самую высокую оценку по индикатору;
- в графу 6 приложения N 2 заносятся наименования ГРБС, к которымданный индикатор оказался не применим.
7.2. Анализ качества финансового менеджмента по совокупностиоценок, полученных каждым ГРБС по применимым к нему индикаторам,производится на основании сопоставления суммарной оценки качествафинансового менеджмента, осуществляемого ГРБС, и максимально возможнойоценки, которую может получить ГРБС за качество финансовогоменеджмента исходя из применимости индикаторов.
Максимально возможная оценка, которую может получить ГРБС закачество финансового менеджмента исходя из применимости индикаторов,рассчитывается по формулам, приведенным в пункте 6 Порядка, путемподстановки в них значения 5 баллов для применимых к ГРБС индикаторам(вместо фактически полученных оценок) и значения 0 баллов для неприменимых к ГРБС индикаторам.
Уровень качества финансового менеджмента (Q) по совокупностиоценок полученных каждым ГРБС по применимым к нему индикаторамрассчитывается по следующей формуле:
Q = КФМ/MAX, где
КФМ - суммарная оценка качества финансового менеджмента ГРБС;
MAX - максимально возможная оценка, которую может получить ГРБСза качество финансового менеджмента исходя из применимостииндикаторов.
Чем выше значение показателя "Q", тем выше уровень качествафинансового менеджмента ГРБС. Максимальный уровень качества составляет1,0.
По суммарной оценке, полученной каждым ГРБС, рассчитываетсярейтинговая оценка качества финансового менеджмента каждого ГРБС, иформируется сводный рейтинг, ранжированный по убыванию рейтинговыхоценок ГРБС.
Рейтинговая оценка каждого ГРБС (R) за качество финансовогоменеджмента рассчитывается по следующей формуле:
R = Q x 5, где
Q - уровень качества финансового менеджмента ГРБС.
Максимальная рейтинговая оценка, которая может быть получена ГРБСза качество финансового менеджмента, равна 5 баллам.
Сводный рейтинг, ранжированный по убыванию оценок качествафинансового менеджмента ГРБС, составляется по форме согласноприложению N 3 к настоящему Порядку.
7.3. Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС(MR) рассчитывается по следующей формуле:
MR = SUM R/n, где:
SUM R - сумма рейтинговых оценок ГРБС, принявших участие в оценкекачества финансового менеджмента;
n - количество ГРБС, принявших участие в оценке качествафинансового менеджмента.
В целях проведения анализа в таблицу со сводным рейтингомкачества финансового менеджмента ГРБС также заносится информация осуммарной оценке качества финансового менеджмента ГРБС (графа 4приложения N 3 к Порядку) и максимально возможная оценка, которуюможет получить ГРБС за качество финансового менеджмента, исходя изприменимости индикаторов (графа 5 приложения N 3 к Порядку).
8. Несоблюдение и (или) неисполнение установленных требованийнастоящего Порядка, предоставление недостоверной или не в полномобъеме информации влечет за собой персональную ответственностьруководителя главного распорядителя средств бюджета.
Приложение N 1
к Порядку проведения мониторинга
качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными
распорядителями бюджетных средств
Киселевского городского округа
Перечень индикаторов качества
финансового менеджмента ГРБС
(В редакции Постановления Администрации г. Киселевска
от 17.12.2013 г. N 498-н)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Расчет индикатора (Рj) | Единица | Максимальная | Документы, | Комментарий || направления/индикатора | | измерения | суммарная оценка по | используемые для | || | | | направлению/оценка | расчета индикатора | || | | | по индикатору К(Рj) | | ||----------------------------+--------------------------------------+-----------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-------------------------------------------------------------------------------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| 1. Оценка механизмов планирования расходов бюджета | 25 | | ||-------------------------------------------------------------------------------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| Р1 - Своевременное и | Р1 = Своевременное и качественное | | 5 | Письмо руководителя | Позитивно расценивается || качественное | представление планового РРО | | | (заместителя | своевременное и || представление планового |--------------------------------------+-----------+---------------------| руководителя) ГРБС о | качественное представление || реестра расходных | Р1 = Представление РРО с | | 3 | представлении планового | РРО, установленного || обязательств (далее - РРО) | возвратом | | | реестра расходных | Порядком ведения реестра || | | | | обязательств ГРБС | расходных обязательств || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | городского округа. || | Р1 = Представление РРО с | | 0 | | || | неоднократными возвратами | | | | ||----------------------------+--------------------------------------+-----------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| Р2 - Доля бюджетных | Р2 = Sвп/S x 100, где | % | | Нормативно-правовой акт | Позитивно расценивается || ассигнований, | Sвп - первоначально утвержденный | | | о бюджете Киселевского | достижение уровня || запланированных в рамках | объем бюджетных ассигнований | | | городского округа на | управления финансами, при || программ, в общем объеме | ГРБС, запланированных в рамках | | | очередной финансовый и | котором не менее 70% || бюджетных ассигнований | программ; | | | плановый период | бюджетных ассигнований || (за исключением | S - первоначально утвержденный | | | | (за исключением расходов, || расходов, | общий объем бюджетных | | | | осуществляемых за счет || осуществляемых за счет | ассигнований, предусмотренных | | | | субвенций из областного || субвенций из областного | ГРБС в соответствии с | | | | бюджета) приходится на || бюджета) | ведомственной структурой | | | | финансирование программ. || | расходов, утвержденной решением | | | | Целевым ориентиром || | о бюджете Киселевского | | | | является достижение || | городского округа (за | | | | показателя, равного 100. || | исключением расходов, | | | | || | осуществляемых за счет субвенций | | | | || | из областного бюджета) | | | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р2 >= 70 | | 5 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р2 >= 50 | | 4 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р2 >= 30 | | 3 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р2 >= 20 | | 2 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р2 <= 10 | | 1 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р2 < 10 | | 0 | | ||----------------------------+--------------------------------------+-----------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| Р3 - Доля расходов на | P3 = 100 x /S, где | % | | Данные предоставляются | Показатель отражает объем || оказание муниципальных | St - объем расходов на оказание | | | ГРБС с копиями правовых | услуг, предоставляемых || услуг, для которых | муниципальных услуг, для | | | актов ГРБС | ГРБС в соответствии со || утверждены требования к | которых утверждены требования к | | | | стандартами качества || качеству | качеству, тыс. рублей; | | | | услуги. || | S - общий объем произведенных | | | | Целевым ориентиром для || | расходов ГРБС на оказание | | | | ГРБС является значение || | муниципальных услуг, тыс.рублей. | | | | показателя равное 100. || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | P3=100 | | 5 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | 90 <= P3 < 100 | | 4 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | 80 <= P3 < 90 | | 3 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | 70 <= P3 < 80 | | 2 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | 60 <= P3 < 70 | | 1 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | P3 < 60 | | 0 | | ||----------------------------+--------------------------------------+-----------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| Р4 - Качество | Р4 = 100 * S1/b, где: | % | | Справки-уведомления об | Большое значение || планирования расходов | | | | изменении бюджетных | показателя свидетельствует || | S1 - сумма положительных | | | ассигнований ГРБС за | о низком качестве работы || | изменений росписи расходов в | | | отчетный период; | ГРБС по финансовому || | случае увеличения бюджетных | | | роспись расходов бюджета | планированию. || | ассигнований за счет экономии по | | | Киселевского городского | || | использованию бюджетных | | | округа с учетом внесенных | || | ассигнований на оказание | | | в нее изменений по | || | государственных (муниципальных) | | | состоянию на конец | || | услуг в отчетном периоде; | | | отчетного периода | || | b - объем бюджетных | | | | || | ассигнований ГРБС согласно | | | | || | росписи расходов бюджета | | | | || | Киселевского городского округа с | | | | || | учетом внесенных в нее изменений | | | | || | по состоянию на конец отчетного | | | | || | периода | | | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | P4 > 25 | | 0 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | 20 < P4 < 25 | | 1 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | 15 < P4 < 20 | | 2 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | 10 < P4 < 15 | | 3 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | 5 < P4 < 10 | | 4 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р4 < 5 | | 5 | | ||----------------------------+--------------------------------------+-----------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| Р5 - Качество подготовки | Р5 = ( + )/ , где: | % | | Данные предоставляются | Положительно || обоснований бюджетных | S1 - сумма расходов, отраженных | | | ГРБС | расценивается значение || ассигнований | в обосновании бюджетных | | | | доли сумм расходов, || | ассигнований на очередной | | | | отраженных в обосновании || | финансовый год, планирование | | | | бюджетных ассигнований на || | которых произведено | | | | очередной финансовый год, || | нормативным методом, тыс. руб.; | | | | планирование которых || | S2 - сумма расходов, отраженных | | | | осуществляется в рамках || | в обоснованиях бюджетных | | | | целевых программ и || | ассигнований на очередной | | | | нормативным методом, || | финансовый год, планирование | | | | превышающее 60% || | которых осуществлено в рамках | | | | || | целевых программ, тыс. руб.; | | | | || | S0 - общая сумма расходов, | | | | || | отраженных в обоснованиях | | | | || | бюджетных ассигнований на очередной | | | | || | финансовый год, тыс.руб. | | | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | P5 < 40 | | 0 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | 40 <= Р5 <= 60 | | 3 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р5 > 60 | | 5 | | ||-------------------------------------------------------------------------------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| 2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов | 10 | | ||-------------------------------------------------------------------------------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| Р6 - Равномерность | Р6 = Ркас (4 кв.)/Ркас х 100, где | % | | Данные годового и | Целевым ориентиром || осуществления расходов | Ркас (4 кв.) - кассовые расходы, | | | месячного отчетов об | является значение || ГРБС в течение | произведенные ГРБС (и | | | исполнении бюджета | показателя, равное или || финансового года | подведомственными ему | | | ГРБС | меньше 25%. || | участниками бюджетного | | | | || | процесса) в 4 квартале отчетного | | | | || | года; | | | | || | Ркас - кассовые расходы, | | | | || | произведенные ГРБС (и | | | | || | подведомственными ему участниками | | | | || | бюджетного процесса) в отчетном | | | | || | году. | | | | || | | | | | || | Р6 <= 25 | | 5 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р6 <= 30 | | 4 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р6 <= 35 | | 3 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р6 <= 40 | | 2 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р6 <= 45 | | 1 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р6 > 45 | | 0 | | ||----------------------------+--------------------------------------+-----------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| Р7 - Объем неисполненных | Р7 = 100 * (b - E)/b, где | % | | Отчет об исполнении | Показатель позволяет || на конец отчетного | | | | бюджета ГРБС | оценить объем || финансового года | b - объем бюджетных ассигнований | | | | неисполненных на конец || бюджетных | ГРБС в отчетном финансовом году | | | | года бюджетных || ассигнований | согласно росписи расходов | | | | ассигнований. Наличие || | бюджета Киселевского городского | | | | определенного уровня || | округа с учетом внесенных в нее | | | | неисполненных ассигнований || | изменений; | | | | (не выше установленного || | | | | | оптимального значения) || | Е - кассовое исполнение расходов | | | | является допустимым даже || | ГРБС в отчетном финансовом году | | | | при высоком уровне качества || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | финансового менеджмента, || | Р7 > 25 | | 0 | | осуществляемого ГРБС. || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | Целевым ориентиром для || | 20 < P7 <= 25 | | 1 | | ГРБС является значение || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | показателя, не || | 15 < P7 <= 20 | | 2 | | превосходящее 5%. || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | 10< P7 <= 15 | | 3 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | 5 < P7 <= 10 | | 4 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | P7 <= 5 | | 5 | | ||-------------------------------------------------------------------------------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| 3. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета | 5 | | ||-------------------------------------------------------------------------------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| Р8 - Ежемесячное | Р8 = (Кткм - Ктнм)n < (S+D)/12, где | тыс. руб. | | Информация о | Позитивно расценивается || изменение кредиторской | (Кткм - Ктнм)n > 0 (наличие прироста | | | дебиторской и | уровень, при котором || задолженности ГРБС в | кредиторской задолженности); | | | кредиторской | прирост кредиторской || течение отчетного | | | | задолженности на начало | задолженности по отчету || периода по всем видам | Ктнм - объем кредиторской | | | каждого месяца по всем | ГРБС ни в одном месяце || деятельности | задолженности ГРБС на начало | | | видам деятельности | отчетного года не || | месяца по всем видам | | | | превышает 1/12 годовых || | деятельности; | | | | плановых бюджетных || | | | | | ассигнований ГРБС (или || | Кткм - объем кредиторской | | | | отсутствует). || | задолженности ГРБС на конец | | | | || | месяца по всем видам | | | | || | деятельности; | | | | || | n - порядковый номер месяца в | | | | || | отчетном году; | | | | || | | | | | || | S - общая сумма бюджетных | | | | || | ассигнований, предусмотренных | | | | || | ГРБС на отчетный финансовый год | | | | || | в соответствии с решением о | | | | || | бюджете Киселевского городского | | | | || | округа по состоянию на конец | | | | || | отчетного года; | | | | || | D - плановые назначения | | | | || | бюджетных и автономных | | | | || | учреждений в отчете об | | | | || | исполнении плана финансово- | | | | || | хозяйственной деятельности (по | | | | || | видам деятельности 2 и 7) | | | | || | | | | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р8 = (Кткм - Ктнм)n < (S+D)/12 (по | | 5 | | || | каждому месяцу в отчетном | | | | || | периоде) | | | | || | | | | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р8 = (Кткм - Ктнм)n > (S+D)/12 (хотя | | 0 | | || | бы в одном месяце отчетного | | | | || | периода) | | | | || | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| 4. Исполнение бюджета в части доходов | 10 | | ||-------------------------------------------------------------------------------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| Р9 - Отклонение кассового | Р9 = 100*(1-Rf/Rp), если Rf ( Rp; | % | | Отчеты об исполнении | Негативно расценивается || исполнения по доходам | Р9 = 100*(Rf/Rp-1), если Rf > Rp, | | | бюджета главных | как недовыполнение || (без учета безвозмездных | где | | | администраторов доходов | кассового плана исполнения || поступлений от других | Rf - кассовое исполнение по | | | за отчетный период | бюджета Киселевского || бюджетов бюджетной | доходам (без учета безвозмездных | | | | городского округа по || системы РФ) от | поступлений от других бюджетов | | | | доходам, так и значительное || показателей кассового | бюджетной системы РФ) по | | | | превышение кассового || плана бюджета | соответствующему главному | | | | исполнения по доходам над || Киселевского городского | администратору доходов бюджета | | | | кассовым планом || округа по доходам на | Киселевского городского округа в | | | | исполнения бюджета || отчетный период | отчетном периоде; | | | | Киселевского городского || | Rp - кассовый план исполнения | | | | округа по доходам в || | бюджета Киселевского городского | | | | отчетном периоде. || | округа по доходам (без учета | | | | Целевым ориентиром для || | безвозмездных поступлений от | | | | главного администратора || | других бюджетов бюджетной системы | | | | доходов бюджета || | РФ) соответствующего главного | | | | Киселевского городского || | администратора доходов бюджета на | | | | округа является значение || | отчетный период. | | | | показателя, не || | | | | | превосходящее 5%. || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р9 > 25 | | 0 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | 20 < Р9 <= 25 | | 1 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | 15 < Р9 <= 20 | | 2 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | 10 < Р9 <= 15 | | 3 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | 5< Р9 <= 10 | | 4 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | P9 <= 5 | | 5 | | ||----------------------------+--------------------------------------+-----------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| Р10 - Исполнение бюджета | Р10 = 100*(IА-ВI/В), где: | % | | Информация, находящаяся | Снижение значения || городского округа по | А - объем поступления доходов без | | | в распоряжении | свидетельствует о || доходам (без учета | учета безвозмездных поступлений | | | Финансового управления | повышении качества || безвозмездных | от других бюджетов бюджетной | | | города | планирования доходной || поступлений от других | системы РФ по соответствующему | | | | части. Целевым ориентиром || бюджетов бюджетной | главному распорядителю доходов | | | | для главных || системы РФ) в процентах | бюджета городского округа в | | | | администраторов доходов || от первоначально | отчетном периоде, | | | | бюджета является || утвержденного уровня | В - объем первоначально | | | | стремление к отсутствию || | утвержденных доходов без учета | | | | расхождений между планом || | безвозмездных поступлений от | | | | и исполнение бюджета. || | других бюджетов бюджетной | | | | || | системы РФ по соответствующему | | | | || | главному распорядителю доходов | | | | || | бюджета городского округа | | | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р10 > 15 | | 0 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | 10 < P10 <= 15 | | 1 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | 5 < P10 <= 10 | | 2 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | 1 < P10 <= 5 | | 3 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | 0 < P10 <= 1 | | 4 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | P10 = 0 | | 5 | | ||-------------------------------------------------------------------------------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| 5. Оценка состояния учета и отчетности | 10 | | ||-------------------------------------------------------------------------------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| Р11 - Соблюдение ГРБС | Р11 - соблюдение ГРБС требований | | | Информация, находящаяся | В рамках оценки данного || требований по составу | по составу годовой бюджетной | | | в распоряжении | показателя позитивно || представления бюджетной | отчетности | | | Финансового управления | рассматривается сам факт || отчетности |--------------------------------------+-----------+---------------------| города | наличия полного состава || | Р11 = годовая бюджетная | | 5 | | годовой бюджетной || | отчетность представлена ГРБС в | | | | отчетности и соответствия || | полном составе | | | | заполнения форм || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | инструкции N 33-н и 191-н || | Р11 = годовая бюджетная | | 0 | | || | отчетность представлена ГРБС в | | | | || | неполном составе | | | | ||----------------------------+--------------------------------------+-----------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| Р12 - Выполнение ГРБС | Р12 - выполнение ГРБС | | | Информация, находящаяся | Позитивно расценивается || контрольных | контрольных соотношений между | | | в распоряжении | отсутствие ошибок при || соотношений между | показателями форм бюджетной | | | Финансового управления | проведении || показателями форм | отчетности | | | города | междокументного контроля. || бюджетной отчетности |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р12 = контрольные соотношения | | 5 | | || | между показателями форм | | | | || | бюджетной отчетности выполнены | | | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р12 = контрольные соотношения | | 0 | | || | между показателями форм | | | | || | бюджетной отчетности не | | | | || | выполнены | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| 6. Оценка организации контроля | 20 | | ||-------------------------------------------------------------------------------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| Р13 - Организация | Организация финансового | шт. | | Данные предоставляются | Показатель характеризует || внутреннего финансового | контроля оценивается по | | | ГРБС | уровень организации || контроля | следующим требованиям: | | | | внутреннего финансового || | 1) Наличие правового акта ГРБС, | | | | контроля. || | содержащего возложение | | | | || | обязанностей по организации | | | | || | ведомственного финансового | | | | || | контроля и наличие процедур и | | | | || | порядка осуществления | | | | || | ведомственного финансового | | | | || | контроля; | | | | || | 2) наличие годового плана | | | | || | контрольной деятельности; | | | | || | 3) формирование отчетности о | | | | || | контрольной деятельности; | | | | || | 4) установление критериев оценки | | | | || | результативности и эффективности | | | | || | контрольной деятельности. | | | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | P13 = полное соответствие | | 5 | | || | требований индикатора | | | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | P13 = полностью или частично | | 4 | | || | несоответствующий хотя бы | | | | || | одному из требований индикатора | | | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | P13 = полностью или частично | | 3 | | || | несоответствующий двум | | | | || | требованиям индикатора | | | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | P13 = полностью или частично | | 2 | | || | несоответствующий трем | | | | || | требованиям индикатора | | | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | P13 = полное несоответствие | | 0 | | || | требований индикатора | | | | ||----------------------------+--------------------------------------+-----------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| Р14 - Нарушения, | Р14 = Кфн/Квкм x 100, где | % | | Данные предоставляются | Негативным считается факт || выявленные в ходе | Кфн - количество ведомственных | | | ГРБС | наличия финансовых || проведения ГРБС | контрольных мероприятий, в ходе | | | | нарушений в отчетном || ведомственных | которых выявлены финансовые | | | | периоде, выявленных в ходе || контрольных мероприятий | нарушения в отчетном периоде; | | | | проведения ведомственных || в отчетном финансовом | Квкм - количество ведомственных | | | | контрольных мероприятий. || году | контрольных мероприятий, проведенных | | | | || | в отчетном периоде. | | | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р14 = 0 | | 5 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р14 <= 5 | | 4 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р14 <= 10 | | 3 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р14 <= 15 | | 2 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р14 <= 20 | | 1 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р14 > 20 | | 0 | | ||----------------------------+--------------------------------------+-----------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| Р15 - Наличие фактов | Р15 = отсутствие фактов нецелевого | шт. | 5 | Данные предоставляются | Негативным считается факт || нецелевого и | и неэффективного использования | | | ГРБС и Контрольно- | наличия нецелевого и || неэффективного | бюджетных средств | | | счетной палатой | неэффективного || использования | | | | Киселевского городского | использования бюджетных || бюджетных средств | | | | округа | средств. || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р15 = наличие фактов нецелевого и | | 0 | | || | неэффективного использования | | | | || | бюджетных средств | | | | ||----------------------------+--------------------------------------+-----------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| Р16 - Наличие недостач и | Р16 = Кснх/Квкм x 100, где | % | | Данные предоставляются | Наличие установленных || хищений денежных | Кснх - количество ведомственных | | | ГРБС | случаев недостач и хищений || средств и материальных | контрольных мероприятий, в ходе | | | | денежных средств и || ценностей, выявленных в | которых выявлены случаи | | | | материальных ценностей у || ходе ведомственных | недостач, хищений денежных | | | | ГРБС в отчетном || контрольных мероприятий | средств и материальных ценностей | | | | финансовом году || | за отчетный период; | | | | свидетельствует о низком || | Квкм - количество ведомственных | | | | качестве управления || | контрольных мероприятий, | | | | финансами ГРБС. || | проведенных в отчетном периоде. | | | | Целевым ориентиром || | | | | | является значение || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | показателя, равное 0. || | Р16 = 0 | | 5 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р16 <= 5 | | 4 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р16 <= 10 | | 3 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р16 <= 15 | | 2 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р16 <= 20 | | 1 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р16 > 20 | | 0 | | ||-------------------------------------------------------------------------------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| 7. Оценка деятельности учредителя | 5 | | ||-------------------------------------------------------------------------------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| Р17 - Контроль за | Р = 100 x Q1/Q, где | % | | Данные предоставляются | Значение показателя || размещением информации | Q1 - количество подведомственных | | | ГРБС | характеризует полноту || о деятельности | учреждений, информация о | | | | размещения информации о || подведомственных | деятельности которых за отчетный | | | | деятельности || учреждений на | финансовый год в полном объеме | | | | подведомственных || официальном сайте | размещена на официальном сайте | | | | учреждений на || www.bus.gov.ru | Российской Федерации | | | | официальном сайте || | www.bus.gov.ru; | | | | www.bus.gov.ru || | Q - количество подведомственных | | | | Целевым ориентиром для || | учреждений на конец финансового | | | | ГРБС является значение || | года | | | | показателя, равное 100% || | | | | | || | | | | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р17 = 100 | | 5 | | || | | | | | || | | | | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | P1< 100 | | 0 | | || | | | | | || | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| 8. Оценка размещения муниципальных заказов | 15 | | ||-------------------------------------------------------------------------------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| Р18 - Соблюдение | Р18 = РМЗсмп/РМЗобщ x 100%, | % | 5 | Данные предоставляются | || требования Федерального | где: | | | ГРБС и Отделом | Целевым ориентиром || закона N 94-ФЗ о | РМЗсмп - количество заказчиков, | | | муниципального заказа | является достижение || размещении заказов среди | осуществивших размещение | | | администрации | показателя, равное 100. || субъектов малого | заказов по итогам года среди | | | Киселевского городского | || предпринимательства (в | субъектов малого | | | округа | || соответствии со статьей | предпринимательства в объеме 10-20% | | | | || 15 Федерального закона | от общей стоимости заказов, | | | | || N 94-ФЗ) | подлежащих размещению у | | | | || | субъектов малого | | | | || | предпринимательства (СМП), шт.; | | | | || | | | | | || | РМЗобщ - общее количество | | | | || | заказчиков, получающих | | | | || | ассигнования ГРБС (включая | | | | || | ГРБС), шт. | | | | || | | | | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р18 = 100 | | 5 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р18 < 100 | | 0 | | ||----------------------------+--------------------------------------+-----------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| Р19 - Наличие | Р19 = Рад/Рп x 100%, где: | % | 5 | Данные предоставляются | Наличие установленных || постановлений о | | | | ГРБС и Отделом | случаев свидетельствует о || назначении | Рад - количество постановлений о | | | муниципального заказа | нарушении || административных | назначении административных | | | администрации | законодательства о || наказаний, вынесенных в | наказаний, вынесенных в | | | Киселевского городского | размещении заказов. || отношении должностных | отношении должностных лиц | | | округа | Целевым ориентиром || лиц заказчика по фактам | заказчика по фактам нарушений в | | | | является значение || нарушений в сфере | сфере размещения заказов за | | | | показателя, равное 0. || размещения заказов за | исследуемый период, шт. | | | | || исследуемый период в | | | | | || общем объеме | Рп - общее количество заказов, | | | | || проведенных процедур | размещенных в отчетном периоде | | | | || (по количеству) | для нужд ГРБС и | | | | || | подведомственных учреждений, | | | | || | шт. | | | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р19 = 0 | | 5 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р19 > 0 | | 0 | | ||----------------------------+--------------------------------------+-----------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| Р20 - Доля контрактов | Р20 = Ркшс/Ркн x 100%, где: | % | 5 | Данные предоставляются | Целевым ориентиром || (договоров), исполненных | | | | ГРБС и Отделом | является значение || с нарушением сроков и | Ркшс - количество контрактов | | | муниципального заказа | показателя, равное 100. || качества, по которым | (договоров), по которым | | | администрации | || применялись штрафные | применялись штрафные санкции за | | | Киселевского городского | || санкции за неисполнение | неисполнение или ненадлежащее | | | округа | || или ненадлежащее | исполнение, шт.; | | | | || исполнение | Ркн - количество контрактов | | | | || | (договоров), по которым были | | | | || | выявлены случаи неисполнения | | | | || | или ненадлежащего исполнения, | | | | || | шт. | | | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р20=100 | | 5 | | || |--------------------------------------+-----------+---------------------| | || | Р20<100 | | 0 | | ||-------------------------------------------------------------------------------+---------------------+---------------------------+-----------------------------|| Максимальная суммарная оценка качества управления финансами ГРБС | 100 | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к Порядку проведения мониторинга
качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными
распорядителями бюджетных средств
Киселевского городского округа
Результаты анализа качества
финансового менеджмента по уровню оценок, полученных
ГРБС по каждому из индикаторов
(В редакции Постановления Администрации г. Киселевска
от 17.12.2013 г. N 498-н)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование направлений | Средняя оценка по | ГРБС, получившие | ГРБС, получившие | ГРБС, к которым || п/п | оценки, индикаторов | индикатору (SP) | неудовлетворительную | лучшую оценку по | индикатор не || | | | оценку по индикатору | индикатору | применим ||------+--------------------------------+-------------------+----------------------+--------------------+-----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Оценка механизмов планирования расходов бюджета ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Р1 | Своевременное и качественное | | | | || | представление планового | | | | || | реестра расходных обязательств | | | | ||------+--------------------------------+-------------------+----------------------+--------------------+-----------------|| Р2 | Доля бюджетных ассигнований, | | | | || | запланированных в рамках | | | | || | программ, в общем объеме | | | | || | бюджетных ассигнований (за | | | | || | исключением расходов, | | | | || | осуществляемых за счет | | | | || | субвенций из областного | | | | || | бюджета) | | | | ||------+--------------------------------+-------------------+----------------------+--------------------+-----------------|| Р3 | Доля расходов на оказание | | | | || | муниципальных услуг, для | | | | || | которых утверждены требования | | | | || | к качеству | | | | ||------+--------------------------------+-------------------+----------------------+--------------------+-----------------|| Р4 | Качество планирования | | | | || | расходов | | | | ||------+--------------------------------+-------------------+----------------------+--------------------+-----------------|| Р5 | Качество подготовки | | | | || | обоснований бюджетных | | | | || | ассигнований | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Р6 | Равномерность осуществления | | | | || | расходов ГРБС в течение | | | | || | финансового года | | | | ||------+--------------------------------+-------------------+----------------------+--------------------+-----------------|| Р7 | Объем неисполненных на конец | | | | || | отчетного финансового года | | | | || | бюджетных ассигнований | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Р8 | Ежемесячное изменение | | | | || | кредиторской задолженности | | | | || | ГРБС в течение отчетного | | | | || | периода по всем видам | | | | || | деятельности | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Исполнение бюджета в части доходов ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Р9 | Отклонение кассового | | | | || | исполнения по доходам (без | | | | || | учета безвозмездных | | | | || | поступлений от других | | | | || | бюджетов бюджетной системы | | | | || | РФ) от показателей кассового | | | | || | плана бюджета Киселевского | | | | || | городского округа по доходам | | | | || | на отчетный период | | | | ||------+--------------------------------+-------------------+----------------------+--------------------+-----------------|| Р10 | Исполнение бюджета | | | | || | городского округа по доходам | | | | || | (без учета безвозмездных | | | | || | поступлений от других | | | | || | бюджетов бюджетной системы | | | | || | РФ) в процентах от | | | | || | первоначально утвержденного | | | | || | уровня | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. Оценка состояния учета и отчетности ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Р11 | Соблюдение ГРБС требований | | | | || | по составу представления | | | | || | бюджетной отчетности | | | | ||------+--------------------------------+-------------------+----------------------+--------------------+-----------------|| Р12 | Выполнение ГРБС контрольных | | | | || | соотношений между | | | | || | показателями форм бюджетной | | | | || | отчетности | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. Оценка организации контроля ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Р13 | Организация внутреннего | | | | || | финансового контроля | | | | ||------+--------------------------------+-------------------+----------------------+--------------------+-----------------|| Р14 | Нарушения, выявленные в ходе | | | | || | проведения ГРБС | | | | || | ведомственных контрольных | | | | || | мероприятий в отчетном | | | | || | финансовом году | | | | ||------+--------------------------------+-------------------+----------------------+--------------------+-----------------|| Р15 | Наличие фактов нецелевого и | | | | || | неэффективного использования | | | | || | бюджетных средств | | | | ||------+--------------------------------+-------------------+----------------------+--------------------+-----------------|| Р16 | Наличие недостач и хищений | | | | || | денежных средств и | | | | || | материальных ценностей, | | | | || | выявленных в ходе | | | | || | ведомственных контрольных | | | | || | мероприятий | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7. Оценка деятельности учредителя ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Р17 | Контроль за размещением | | | | || | информации о деятельности | | | | || | подведомственных учреждений | | | | || | на официальном сайте | | | | || | www.bus.gov.ru | | | | || | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8. Оценка размещения муниципальных заказов ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Р18 | Соблюдение требования | | | | || | Федерального закона N 94-ФЗ о | | | | || | размещении заказов среди | | | | || | субъектов малого | | | | || | предпринимательства (в | | | | || | соответствии со статьей 15 | | | | || | Федерального закона N 94-ФЗ) | | | | || | | | | | ||------+--------------------------------+-------------------+----------------------+--------------------+-----------------|| Р19 | Наличие постановлений о | | | | || | назначении административных | | | | || | наказаний, вынесенных в | | | | || | отношении должностных лиц | | | | || | заказчика по фактам нарушений | | | | || | в сфере размещения заказов за | | | | || | исследуемый период в общем | | | | || | объеме проведенных процедур | | | | || | (по количеству) | | | | || | | | | | ||------+--------------------------------+-------------------+----------------------+--------------------+-----------------|| Р20 | Доля контрактов (договоров), | | | | || | исполненных с нарушением | | | | || | сроков и качества, по которым | | | | || | применялись штрафные санкции | | | | || | за неисполнение или | | | | || | ненадлежащее исполнение | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
к Порядку проведения мониторинга
качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными
распорядителями бюджетных средств
Киселевского городского округа
Сводный рейтинг, ранжированный
по убыванию оценок качества финансового
менеджмента ГРБС------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование ГРБС | Рейтинговая | Суммарная оценка качества | Максимальная оценка || | | оценка (R) | управления финансами | качества управления || | | | (КФМ) | финансами (MAX) ||-------+----------------------+-------------+---------------------------+---------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||-------+----------------------+-------------+---------------------------+---------------------|| 1. | | | | ||-------+----------------------+-------------+---------------------------+---------------------|| 2. | | | | ||-------+----------------------+-------------+---------------------------+---------------------|| 3. | | | | ||-------+----------------------+-------------+---------------------------+---------------------|| 4. | | | | ||-------+----------------------+-------------+---------------------------+---------------------|| ... | | | | ||------------------------------+-------------+---------------------------+---------------------|| Оценка среднего уровня | | X | X || качества управления | | | || финансами ГРБС (MR) | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение
Перечень исходных данных для проведения
оценки качества финансового менеджмента
_________________________________________
(наименование ГРБС)---------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Единица | Источник | Значе- || п/п | исходных данных | измерения | информации | ние || | | | | исход- || | | | | ных || | | | | данных ||-----+---------------------+-----------------+------------------+--------|| Р1 | Своевременное и | исполнено/ | N и дата | || | качественное | не исполнено | регистрации в | || | представление | | Финансовом | || | планового РРО | | управлении | || | | | | ||-----+---------------------+-----------------+------------------+--------|| Р2 | Первоначально | тыс. руб. | Решение | || | утвержденный объем | | Киселевского | || | бюджетных | | городского | || | ассигнований ГРБС, | | Совета | || | запланированных в | | народных | || | рамках программ | | депутатов | || |---------------------| | |--------|| | Первоначально | | | || | утвержденный общий | | | || | объем бюджетных | | | || | ассигнований, | | | || | предусмотренных | | | || | ГРБС в | | | || | соответствии с | | | || | ведомственной | | | || | структурой | | | || | расходов, | | | || | утвержденной | | | || | решением о бюджете | | | || | Киселевского | | | || | городского округа | | | || | (за исключением | | | || | расходов, | | | || | осуществляемых за | | | || | счет субвенций из | | | || | областного | | | || | бюджета) | | | ||-----+---------------------+-----------------+------------------+--------|| Р3 | Объем расходов на | тыс. руб. | Информация, | || | оказание | | предоставляемая | || | муниципальных | | ГРБС с | || | услуг, для которых | | копиями НПА | || | утверждены | | | || | требования к | | | || | качеству | | | || |---------------------| | |--------|| | Общий объем | | | || | произведенных | | | || | расходов ГРБС на | | | || | оказание | | | || | муниципальных | | | || | услуг | | | ||-----+---------------------+-----------------+------------------+--------|| Р4 | Сумма | тыс. руб. | Информация, | || | положительных | | находящаяся в | || | изменений росписи | | распоряжении | || | расходов в случае | | Финансового | || | увеличения | | управления | || | бюджетных | | | || | ассигнований за | | | || | счет экономии по | | | || | использованию | | | || | бюджетных | | | || | ассигнований на | | | || | оказание | | | || | государственных | | | || | (муниципальных) | | | || | услуг в отчетном | | | || | периоде | | | || |---------------------| | |--------|| | Объем бюджетных | | | || | ассигнований ГРБС | | | || | согласно росписи | | | || | расходов бюджета | | | || | Киселевского | | | || | городского округа | | | || | с учетом внесенных | | | || | в нее изменений по | | | || | состоянию на конец | | | || | отчетного периода | | | ||-----+---------------------+-----------------+------------------+--------|| Р5 | Сумма расходов, | тыс. руб. | Данные | || | отраженных в | | предоставляются | || | обосновании | | ГРБС | || | бюджетных | | | || | ассигнований на | | | || | очередной | | | || | финансовый год, | | | || | планирование | | | || | которых | | | || | произведено | | | || | нормативным | | | || | методом | | | || |---------------------| | |--------|| | Сумма расходов, | | | || | отраженных в | | | || | обоснованиях | | | || | бюджетных | | | || | ассигнований на | | | || | очередной | | | || | финансовый год, | | | || | планирование | | | || | которых | | | || | осуществлено в | | | || | рамках целевых | | | || | программ | | | || |---------------------| | |--------|| | Общая сумма | | | || | расходов, | | | || | отраженных в | | | || | обоснованиях | | | || | бюджетных | | | || | ассигнований на | | | || | очередной | | | || | финансовый год | | | ||-----+---------------------+-----------------+------------------+--------|| Р6 | Кассовые расходы, | тыс. руб. | Отчет об | || | произведенные ГРБС | | исполнении | || | (и | | бюджета ГРБС | || | подведомственными | | | || | ему участниками | | | || | бюджетного | | | || | процесса) в 4 | | | || | квартале отчетного | | | || | года | | | || |---------------------| | |--------|| | Кассовые расходы, | | | || | произведенные ГРБС | | | || | (и | | | || | подведомственными | | | || | ему участниками | | | || | бюджетного | | | || | процесса) в | | | || | отчетном году | | | ||-----+---------------------+-----------------+------------------+--------|| Р7 | Объем бюджетных | тыс. руб. | Отчет об | || | ассигнований ГРБС | | исполнении | || | в отчетном | | бюджета ГРБС | || | финансовом году | | | || | согласно росписи | | | || | расходов бюджета | | | || | Киселевского | | | || | городского округа | | | || | с учетом внесенных | | | || | в нее изменений | | | || |---------------------| | |--------|| | Кассовое | | | || | исполнение | | | || | расходов ГРБС в | | | || | отчетном | | | || | финансовом году | | | ||-----+---------------------+-----------------+------------------+--------|| Р8 | Объем кредиторской | тыс. | 01.01.1 | Отчет об | || | задолженности ГРБС | руб. | _. | исполнении | || | на начало | | | бюджета | || | соответствующего | |----------| Киселевского |--------|| | месяца по всем | | 01.02.1 | городского | || | видам деятельности | | _. | округа, Отчет | || | | | | об исполнении | || | | |----------| плана |--------|| | | | 01.03.1 | финансово- | || | | | _. | хозяйственной | || | | | | деятельности, | || | | |----------| данные ГРБС |--------|| | | | 01.04.1 | | || | | | _. | | || | | | | | || | | |----------| |--------|| | | | 01.05.1 | | || | | | _. | | || | | | | | || | | |----------| |--------|| | | | 01.06.1 | | || | | | _. | | || | | | | | || | | |----------| |--------|| | | | 01.07.1 | | || | | | _. | | || | | | | | || | | |----------| |--------|| | | | 01.08.1 | | || | | | _. | | || | | | | | || | | |----------| |--------|| | | | 01.09.1 | | || | | | _. | | || | | | | | || | | |----------| |--------|| | | | 01.10.1 | | || | | | _. | | || | | | | | || | | |----------| |--------|| | | | 01.11.1 | | || | | | _. | | || | | | | | || | | |----------| |--------|| | | | 01.12.1 | | || | | | _. | | || | | | | | || | | |----------+------------------| || | | | 01.01.1 | | || | | | _. | | || | | | | | || |---------------------+-----------------| | || | Общая сумма | тыс. руб. | | || | бюджетных | | | || | ассигнований, | | | || | предусмотренных | | | || | ГРБС на отчетный | | | || | финансовый год в | | | || | соответствии с | | | || | решением о |-----------------| | || | бюджете | | | || | Киселевского | | | || | городского округа | | | || | по состоянию на | | | || | конец отчетного | | | || | года | | | ||-----+---------------------+-----------------| | || | Плановые | тыс. руб. | | || | назначения | | | || | бюджетных и | | | || | автономных | | | || | учреждений в | | | || | отчете об | | | || | исполнении плана | | | || | финансово- |-----------------| | || | хозяйственной | | | || | деятельности (по | | | || | видам деятельности | | | || | 2 и 7) по | | | || | состоянию на конец | | | || | отчетного года | | | ||-----+---------------------+-----------------+------------------+--------|| Р9 | Кассовое | тыс. руб. | Отчеты об | || | исполнение по | | исполнении | || | доходам по | | бюджета | || | соответствующему | | главных | || | главному | | администраторов | || | администратору | | доходов | || | доходов бюджета | | | || | Киселевского | | | || | городского округа | | | || | в отчетном периоде | | | || |---------------------| | |--------|| | Кассовый план | | | || | исполнения бюджета | | | || | Киселевского | | | || | городского округа | | | || | по доходам | | | || | соответствующего | | | || | главного | | | || | администратора | | | || | доходов бюджета на | | | || | отчетный период | | | ||-----+---------------------+-----------------+------------------+--------|| Р10 | Объем поступления | тыс. руб. | Отчеты об | || | доходов без учета | | исполнении | || | безвозмездных | | бюджета | || | поступлений от | | главных | || | других бюджетов | | администраторов | || | бюджетной системы | | доходов | || | РФ по | | | || | соответствующему | | | || | главному | | | || | администратору | | | || | доходов бюджета | | | || | городского округа | | | || | в отчетном периоде | | | || |---------------------| | |--------|| | Объем | | | || | первоначально | | | || | утвержденных | | | || | доходов без учета | | | || | безвозмездных | | | || | поступлений от | | | || | других бюджетов | | | || | бюджетной системы | | | || | РФ по | | | || | соответствующему | | | || | главному | | | || | администратору | | | || | доходов бюджета | | | || | городского округа | | | ||-----+---------------------+-----------------+------------------+--------|| Р11 | Соблюдение ГРБС | соблюдены/ | Информация, | || | требований по | не соблюдены | находящаяся в | || | составу годовой | | распоряжении | || | бюджетной | | Финансового | || | отчетности | | управления | ||-----+---------------------+-----------------+------------------+--------|| Р12 | Выполнение ГРБС | выполнены/ | Информация, | || | контрольных | не выполнены | находящаяся в | || | соотношений между | | распоряжении | || | показателями форм | | Финансового | || | бюджетной | | управления | || | отчетности | | | ||-----+---------------------+-----------------+------------------+--------|| Р13 | Наличие правового | наличие/ | Данные | || | акта ГРБС, | отсутствие | предоставляются | || | содержащего | | ГРБС с | || | возложение | | приложением | || | обязанностей по | | копий | || | организации | | приказов об | || | ведомственного | | организации | || | финансового | | внутреннего | || | контроля и наличие | | контроля | || | процедур и порядка | | | || | осуществления | | | || | ведомственного | | | || | финансового | | | || | контроля | | | || |---------------------| | |--------|| | Наличие годового | | | || | плана контрольной | | | || | деятельности | | | || |---------------------| | |--------|| | Формирование | | | || | отчетности о | | | || | контрольной | | | || | деятельности | | | || |---------------------| | |--------|| | Установление | | | || | критериев оценки | | | || | результативности и | | | || | эффективности | | | || | контрольной | | | || | деятельности | | | ||-----+---------------------+-----------------+------------------+--------|| Р14 | Количество | единиц | Данные | || | ведомственных | | предоставляются | || | контрольных | | ГРБС | || | мероприятий, в | | | || | ходе которых | | | || | выявлены | | | || | финансовые | | | || | нарушения в | | | || | отчетном периоде | | | || |---------------------| | |--------|| | Количество | | | || | ведомственных | | | || | контрольных | | | || | мероприятий, | | | || | проведенных в | | | || | отчетном периоде | | | ||-----+---------------------+-----------------+------------------+--------|| Р15 | Факты нецелевого и | единиц | Данные ГРБС | || | неэффективного | | | || | использования | | | || | бюджетных средств | | | ||-----+---------------------+-----------------+------------------+--------|| Р16 | Количество | единиц | Данные | || | ведомственных | | предоставляются | || | контрольных | | ГРБС | || | мероприятий, в | | | || | ходе которых | | | || | выявлены случаи | | | || | недостач, хищений | | | || | денежных средств и | | | || | материальных | | | || | ценностей за | | | || | отчетный период | | | || |---------------------| | |--------|| | Количество | | | || | ведомственных | | | || | контрольных | | | || | мероприятий, | | | || | проведенных в | | | || | отчетном периоде | | | ||-----+---------------------+-----------------+------------------+--------|| Р17 | Количество | единиц | Данные | || | подведомственных | | предоставляются | || | учреждений, | | ГРБС | || | информация о | | | || | деятельности | | | || | которых за | | | || | отчетный | | | || | финансовый год в | | | || | полном объеме | | | || | размещена на | | | || | официальном сайте | | | || | Российской | | | || | Федерации | | | || | www.bus.gov.ru | | | || |---------------------| | |--------|| | Количество | | | || | подведомственных | | | || | учреждений на | | | || | конец финансового | | | || | года | | | ||-----+---------------------+-----------------+------------------+--------|| Р18 | Количество | единиц | Данные | || | заказчиков, | | предоставляются | || | осуществивших | | ГРБС | || | размещение заказов | | | || | по итогам года | | | || | среди субъектов | | | || | малого | | | || | предпринимательства | | | || | в объеме 10-20% | | | || | от общей стоимости | | | || | заказов, | | | || | подлежащих | | | || | размещению у | | | || | субъектов малого | | | || | предпринимательства | | | || | (СМП) | | | || |---------------------| | |--------|| | Общее количество | | | || | заказчиков, | | | || | получающих | | | || | ассигнования ГРБС | | | || | (включая ГРБС) | | | ||-----+---------------------+-----------------+------------------+--------|| Р19 | Количество | единиц | Данные | || | постановлений о | | предоставляются | || | назначении | | ГРБС | || | административных | | | || | наказаний, | | | || | вынесенных в | | | || | отношении | | | || | должностных лиц | | | || | заказчика по | | | || | фактам нарушений в | | | || | сфере размещения | | | || | заказов за | | | || | исследуемый период | | | || |---------------------| | |--------|| | Общее количество | | | || | заказов, | | | || | размещенных в | | | || | отчетном периоде | | | || | для нужд ГРБС и | | | || | подведомственных | | | || | учреждений | | | ||-----+---------------------+-----------------+------------------+--------|| Р20 | Количество | единиц | Данные | || | контрактов | | предоставляются | || | (договоров), по | | ГРБС | || | которым | | | || | применялись | | | || | штрафные санкции | | | || | за неисполнение | | | || | или ненадлежащее | | | || | исполнение | | | || |---------------------| | |--------|| | Количество | | | || | контрактов | | | || | (договоров), по | | | || | которым были | | | || | выявлены случаи | | | || | неисполнения или | | | || | ненадлежащего | | | || | исполнения | | | |---------------------------------------------------------------------------
(Приложение дополнено - Постановление Администрации г. Киселевскаот 17.12.2013 г. N 498-н)
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Киселевского городского округа
от 05 октября 2012 г. N 446-н
ПОРЯДОК
поощрения главных распорядителей
бюджетных средств за достижение наилучших показателей
в качестве финансового менеджмента за отчетный год
(В редакции Постановления Администрации г. Киселевска
от 17.12.2013 г. N 498-н)
1. Настоящий Порядок разработан в целях формирования стимулов ипоощрения главных распорядителей бюджетных средств Киселевскогогородского округа за достижение наилучших показателей в качествефинансового менеджмента, в том числе повышении эффективности бюджетныхрасходов.
2. Настоящий Порядок определяет правила и размеры поощренияглавных распорядителей бюджетных средств Киселевского городскогоокруга по результатам проведенного мониторинга качества финансовогоменеджмента (далее - мониторинг качества) за отчетный год путемвыделения средств из бюджета Киселевского городского округа напоощрение главных распорядителей бюджетных средств, достигшихнаилучших результатов в качестве финансового менеджмента (далее -поощрение).
3. Поощрения выделяются двум главным распорядителям бюджетныхсредств, достигшим наилучших показателей по результатам проведениямониторинга качества.
В зависимости от оценки качества финансового менеджмента междуглавными распорядителями бюджетных средств распределяются первое ивторое места соответственно.
(Пункт 3 в редакции Постановления Администрации г. Киселевскаот 17.12.2013 г. N 498-н)
4. Объем средств поощрения составляет 250000 (двести пятьдесяттысяч) рублей и распределяется следующим образом: 150000 (стопятьдесят тысяч) рублей главному распорядителю бюджетных средств,занявшему первое место по результатам мониторинга качества финансовогоменеджмента, и 100000 (сто тысяч) рублей главному распорядителюбюджетных средств, занявшему второе место по результатам мониторингакачества финансового менеджмента.
Победителям по результатам мониторинга качества финансовогоменеджмента, дополнительно вручается диплом победителя конкурса помониторингу качества финансового менеджмента за отчетный год.
(Пункт 4 в редакции Постановления Администрации г. Киселевскаот 17.12.2013 г. N 498-н)
5. Средства выделяются ежегодно из бюджета Киселевскогогородского округа в порядке и сроки, установленные для исполнениябюджета Киселевского городского округа.
6. Мониторинг качества за отчетный год проводит Финансовоеуправление города Киселевска в соответствии с Порядком проведениямониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главнымираспорядителями бюджетных средств Киселевского городского округа,утвержденной настоящим постановлением.
7. Результаты мониторинга качества рассматриваются экспертнойкомиссией по рассмотрению результатов мониторинга качества финансовогоменеджмента (далее - экспертная комиссия) и подвергаются экспертномуанализу.
Рассмотрение проводится членами экспертной комиссии в течение 5рабочих дней с даты представления Финансовым управлением городаКиселевска предварительных результатов мониторинга качества.
При проведении экспертизы проводится анализ причин и факторов,повлиявших на достигнутую степень качества финансового менеджмента порезультатам мониторинга качества.
Влияние экспертного анализа на оценку достигнутой степеникачества финансового менеджмента, рассчитанной в соответствии сПорядком, ограничивается не более чем 20 процентами в сторонуувеличения или в сторону уменьшения по каждому направлению отдостигнутой максимальной оценки качества по соответствующемунаправлению.
8. Перечень получателей средств поощрения, распределение призовыхмест по результатам мониторинга качества финансового менеджмента, атакже источник финансирования расходов бюджета Киселевского городскогоокруга на поощрения ежегодно утверждаются распоряжением главыКиселевского городского округа. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Киселевска от 17.12.2013 г. N 498-н)
9. Главные распорядители бюджетных средств используют полученныесредства поощрения по собственному усмотрению. (В редакцииПостановления Администрации г. Киселевска от 17.12.2013 г. N 498-н)
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Киселевского городского округа
от 05 октября 2012 г. N 446-н
СОСТАВ
экспертной комиссии по рассмотрению результатов
мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого
главными распорядителями средств бюджета
Киселевского городского округа
(В редакции Постановления Администрации г. Киселевска
от 17.12.2013 г. N 498-н)
Суставова Ирина Владимировна - начальник Финансового управлениягорода Киселевска, сопредседатель экспертной комиссии
Новосадова Наталья Александровна - заместитель главы Киселевскогогородского округа по экономике и финансам, сопредседатель экспертнойкомиссии (В редакции Постановления Администрации г. Киселевскаот 17.12.2013 г. N 498-н)
Елгина Ирина Николаевна - председатель комитета по управлениюмуниципальным имуществом Киселевского городского округа
Иванова Людмила Александровна - председатель комитета Советанародных депутатов Киселевского городского округа по бюджету ифинансам (В редакции Постановления Администрации г. Киселевскаот 17.12.2013 г. N 498-н)
Сигитова Татьяна Константиновна - заместитель начальникаФинансового управления города Киселевска - начальник бюджетного отдела
Шмырева Надежда Алексеевна - начальник отдела доходов и экономикиФинансового управления города Киселевска
Полторыхина Юлия Николаевна - начальник отдела бюджетного учета иотчетности Финансового управления города Киселевска - главныйбухгалтер
Рыбина Елена Федоровна - председатель Контрольно-счетной палатыКиселевского городского округа
Губарева Светлана Николаевна - заведующая Отделом муниципальногозаказа администрации Киселевского городского округа
Белых Елена Владимировна - главный специалист - юрисконсультФинансового управления города Киселевска