Приказ Департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 01.02.2013 № 17

О внесении изменений в приказ департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 17.07.2012 N 64 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, входящим в состав старейшин при Губернаторе Кемеровской области"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
       ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                  ПРИКАЗот 01.02.13 N 17г. КемеровоО внесении изменений в  приказ  департаментасоциальной   защиты   населения  Кемеровскойобласти от 17.07.2012 N 64  "Об  утвержденииадминистративного регламента  предоставлениягосударственной услуги "Назначение и выплатаежемесячной доплаты к   пенсии    гражданам,входящим в состав старейшин при  ГубернатореКемеровской области"
       В   соответствии   с   постановлением   Коллегии    АдминистрацииКемеровской  области  от  24.06.2011  N 288  "О Порядке  разработки  иутверждения      административных      регламентов      предоставлениягосударственных услуг исполнительными органами государственной  властиКемеровской области"
       приказываю:
       1. Внести  в  приказ  департамента  социальной  защиты  населенияКемеровской    области    от    17.07.2012    N 64     "Об утвержденииадминистративного  регламента  предоставления  государственной  услуги"Назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, входящимв  состав  совета  старейшин  при  Губернаторе  Кемеровской   области"следующие изменения:
       в заголовке после слова "состав" дополнить словом "совета".
       1.2. В административном регламенте предоставления государственнойуслуги "Назначение и выплата ежемесячной доплаты к  пенсии  гражданам,входящим  в  состав  совета  старейшин  при  Губернаторе   Кемеровскойобласти" утвержденном приказом:
       1.2.1. В абзаце третьем подпункта 1.3.3 слова  "заинтересованномулицу" заменить словами "заявителю".
       1.2.2. Раздел 3 дополнить пунктом 3.3 следующего содержания:
       "3.3. Порядок осуществления в электронной форме,  в том  числе  сиспользованием   Портала   и  государственной  информационной  системыКемеровской   области   "Региональный   портал    государственных    имуниципальных услуг" административных процедур
       В электронной форме, в  том  числе  с  использованием  Портала  игосударственной    информационной    системы    Кемеровской    области"Региональный   портал   государственных   и   муниципальных    услуг"осуществляются, если иное не предусмотрено настоящим  административнымрегламентом, следующие административные процедуры:
       предоставление в установленном порядке  информации  заявителям  иобеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
       подача заявителем запроса  и  иных  документов,  необходимых  дляпредоставления  государственной  услуги,  и  прием  таких  запроса   идокументов;
       получение  заявителем  сведений  о  ходе  выполнения  запроса   опредоставлении государственной услуги;
       взаимодействие   департамента    с    исполнительными    органамигосударственной  власти   Кемеровской   области,   органами   местногосамоуправления  и   организациями,   участвующими   в   предоставлениигосударственных  услуг,  в  том  числе  порядок   и   условия   такоговзаимодействия;
       получение заявителем  результата  предоставления  государственнойуслуги,  если  иное  не  установлено   законодательством   Кемеровскойобласти;
       иные действия,  необходимые  для  предоставления  государственнойуслуги, в том числе связанные с проверкой  действительности  усиленнойквалифицированной электронной подписи  заявителя,  использованной  приобращении  за   получением   государственной   услуги,   а   также   сустановлением перечня классов средств удостоверяющих центров,  которыедопускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки иопределяются на основании утверждаемой в установленном порядке  моделиугроз безопасности информации в информационной системе, используемой вцелях приема обращения за получением государственной  услуги  и  (или)предоставления такой услуги.
       3.3.1. Предоставление   в   установленном   порядке    информациизаявителям   и   обеспечение   доступа   заявителей   к   сведениям  огосударственной услуге
       Информация о государственной услуге размещается в  информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте департамента.
       3.3.2. Подача  заявителем запроса и иных документов,  необходимыхдля предоставления государственной услуги,  и прием  таких  запроса  идокументов
       Подача заявителем запроса  и  иных  документов,  необходимых  дляпредоставления  государственной  услуги,  и  прием  таких  запроса   идокументов в электронной форме, в том числе с использованием Портала игосударственной    информационной    системы    Кемеровской    области"Региональный   портал   государственных   и   муниципальных    услуг"допускается  с   момента   создания   соответствующей   информационно-коммуникационной структуры.
       3.3.3. Получение  заявителем сведений о ходе выполнения запроса опредоставлении государственной услуги
       Получение  заявителем  сведений  о  ходе  выполнения  запроса   опредоставлении государственной услуги допускается с  момента  созданиясоответствующей информационно-коммуникационной структуры.
       3.3.4. Взаимодействие  департамента  с  исполнительными  органамигосударственной   власти   Кемеровской   области,   органами  местногосамоуправления  и   организациями,   участвующими   в   предоставлениигосударственных   услуг,   в   том  числе  порядок  и  условия  такоговзаимодействия
       При   предоставлении   государственной   услуги   не    требуетсявзаимодействие департамента с исполнительными органами государственнойвласти  Кемеровской  области,  органами  местного   самоуправления   иорганизациями.
       3.3.5. Получение     заявителем     результата     предоставлениягосударственной услуги,  если иное  не  установлено  законодательствомКемеровской области
       Получение заявителем  результата  предоставления  государственнойуслуги допускается с момента создания  соответствующей  информационно-коммуникационной структуры.
       3.3.6. Иные     действия,    необходимые    для    предоставлениягосударственной  услуги,   в   том   числе   связанные   с   проверкойдействительности   усиленной   квалифицированной  электронной  подписизаявителя,  использованной при обращении за получением государственнойуслуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющихцентров,  которые допускаются для использования  в  целях  обеспеченияуказанной   проверки   и  определяются  на  основании  утверждаемой  вустановленном  порядке  модели   угроз   безопасности   информации   винформационной  системе,  используемой  в  целях  приема  обращения заполучением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги
       Для предоставление государственной услуги не требуется совершениеиных действий, кроме тех, что предусмотрены настоящим административнымрегламентом.".
       1.2.3. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
             "5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
          решений и действий (бездействия) департамента, а также
          должностных лиц, государственных гражданских служащих
       5.1. Заявители имеют право на письменное досудебное (внесудебное)обжалование   действий   (бездействия)   и   решений,   осуществленных(принятых)   должностными   лицами,   государственными    гражданскимислужащими департамента.
       5.2. Заявители  могут  обратиться  с  жалобами,  в  том  числе  вследующих случаях:
       нарушение срока регистрации заявления заявителя о  предоставлениигосударственной услуги;
       нарушение срока предоставления государственной услуги;
       требование   у   заявителя   документов,    не    предусмотренныхнормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативнымиправовыми    актами    Кемеровской    области    для    предоставлениягосударственной услуги;
       отказ в приеме документов, предоставление  которых  предусмотренонормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативнымиправовыми    актами    Кемеровской    области    для    предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;
       отказ в предоставлении  государственной  услуги,  если  основанияотказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   всоответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области;
       затребование  с  заявителя  при  предоставлении   государственнойуслуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актамиРоссийской  Федерации,  нормативными  правовыми   актами   Кемеровскойобласти;
       отказ департамента, должностного лица департамента в  исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных  в  результате  предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного  срокатаких исправлений.
       5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалованияявляется поступление жалобы в департамент от  заявителя,  направленнойспособами,  указанными  в  пункте  5.4  настоящего   административногорегламента.
       Жалоба регистрируется в  журнале  регистрации  обращений  (жалоб)заявителей в день ее поступления.
       5.4. Жалоба  может  быть  направлена  по  почте,  через  МФЦ,   сиспользованием  информационно-телекоммуникационной  сети   "Интернет",официального сайта департамента, Портала, либо  регионального  порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята  приличном приеме.
       5.4.1. Жалоба на действия (бездействие) и решения, осуществленные(принятые)   должностными   лицами,   государственными    гражданскимислужащими департамента подается начальнику департамента.
       5.4.2. Жалоба должна содержать:
       наименование  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,должностного лица  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,либо государственного  служащего,  решения  и  действия  (бездействие)которого обжалуются;
       фамилию, имя, отчество (последнее  -  при  наличии),  сведения  оместе  жительства  заявителя,  а  также  номер  (номера)   контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при  наличии)  и  почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
       сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего государственную  услугу,  должностного  лица  органа,предоставляющего   государственную   услугу,   либо   государственногослужащего;
       доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением  идействием  (бездействием)  органа,  предоставляющего   государственнуюуслугу, должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственнуюуслугу,  либо  государственного  служащего.  Заявителем   могут   бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
       5.4.3. В  случае,  если  в  жалобе  не  указаны   фамилия   лица,направившего обращение, и почтовый  адрес,  по  которому  должен  бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается. Указанная жалоба  подлежитрассмотрению, включая проведение проверки  информации  содержащейся  вжалобе.
       5.4.4. В  случае  установления  в   ходе   или   по   результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили  преступления  должностное  лицо,   наделенное   полномочиями   порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся  материалы  ворганы прокуратуры.
       5.5. Жалоба, поступившая  в  департамент,  подлежит  рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по  рассмотрению  жалоб,  втечение пятнадцати рабочих дней со дня  ее  регистрации,  а  в  случаеобжалования отказа  департамента,  должностного  лица  департамента  вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного  срока  такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
       5.6. Основания   для    приостановления    рассмотрения    жалобызаконодательством не предусмотрены.
       5.6.1. Жалоба  не  рассматриваются  по   существу   и   заявителюнаправляется соответствующее уведомление в следующих случаях:
       в жалобе обжалуется судебное решение (жалоба в течение семи  днейсо дня регистрации  возвращается  заявителю,  с  разъяснением  порядкаобжалования данного судебного решения);
       в жалобе содержатся нецензурные  либо  оскорбительные  выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а  также  членовего семьи (жалоба остается без ответа по существу поставленных  в  нейвопросов,   при   этом   заявителю   сообщается    о    недопустимостизлоупотребления правом);
       если текст жалобы не поддается  прочтению,  ответ  на  жалобу  недается,  и   она   не   подлежит   направлению   на   рассмотрение   вгосударственный орган, орган местного самоуправления или  должностномулицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение  семи  дней  содня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, еслиего фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
       в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему  многократнодавались письменные ответы по существу в связи с  ранее  направляемымижалобами,  и  при  этом  в  жалобе  не  приводятся  новые  доводы  илиобстоятельства;
       ответ по существу поставленного в жалобе вопроса  не  может  бытьдан без разглашения сведений, составляющих  государственную  или  инуюохраняемую  федеральным  законом   тайну   (заявителю   сообщается   оневозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса  всвязи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
       5.6.2. В случае, если  причины,  по  которым  ответ  по  существупоставленных в жалобе вопросов не мог быть  дан,  в  последующем  былиустранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
       5.7. По результатам рассмотрения  жалобы  начальник  департаментапринимает одно из следующих решений:
       удовлетворяет жалобу,  в  том  числе  в  форме  отмены  принятогорешения, исправления допущенных  департаментом  опечаток  и  ошибок  ввыданных   в   результате   предоставления   государственной    услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание  которых  непредусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,нормативными правовыми актами Кемеровской  области,  а  также  в  иныхформах;
       отказывает в удовлетворении жалобы.
       5.8. Результатом    досудебного    (внесудебного)     обжалованияприменительно  к  каждой  административной  процедуре  либо  инстанцииобжалования, является ответ заявителю, который  подписывает  начальникдепартамента в пределах своей компетенции.
       Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного впункте  5.7  настоящего  административного  регламента,  заявителю   вписьменной  форме  и  по  желанию  заявителя   в   электронной   форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
       5.9. Решение, принятое по результатам рассмотрения  жалобы  можетбыть обжаловано заявителем в следующем порядке:
       жалоба на решение должностных  лиц,  государственных  гражданскихслужащих департамента по жалобе подается начальнику департамента;
       жалоба на решение  начальника  департамента  по  жалобе  подаетсязаместителю Губернатора Кемеровской области  (по  вопросам  социальнойполитики).
       5.10. Для  обоснования  и  рассмотрения  жалобы  заявитель  имеетправо:
       представлять дополнительные документы и материалы либо обращатьсяс просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
       знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотренияжалобы, если это не затрагивает права,  свободы  и  законные  интересыдругих лиц и если в указанных документах и  материалах  не  содержатсясведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральнымзаконом тайну;
       получать письменный  ответ  по  существу  поставленных  в  жалобевопросов, уведомление о переадресации жалобы в государственный  орган,орган местного самоуправления или  должностному  лицу,  в  компетенциюкоторых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
       обращаться с  жалобой  на  принятое  по  жалобе  решение  или  надействие   (бездействие)   в   связи   с   рассмотрением   жалобы    вадминистративном порядке в соответствии с законодательством;
       обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
       В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  заявительприлагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
       5.11. Информирование заявителей о порядке подачи  и  рассмотренияжалобы осуществляется следующими способами:
       опубликование настоящего административного регламента в средствахмассовой информации;
       обеспечение   доступности   для    ознакомления    с    настоящимадминистративным   регламентом   в    помещениях    департамента    наинформационных  стендах,  в  том  числе  электронных,  в   раздаточныхинформационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки).".
       1.2.4. Приложение  N 1  изложить  в   новой   редакции   согласноприложению к настоящему приказу.
       2. Отделу  программного  обеспечения   отрасли   и   техническогообслуживания (А. Г. Королик) обеспечить размещение настоящего  приказана сайте "Электронный  бюллетень  Коллегии  Администрации  Кемеровскойобласти"  и  на  официальном  сайте  департамента  социальной   защитынаселения Кемеровской области.
       3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
       4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней  со  дняофициального опубликования.
       Начальник департамента          Н.Г. Круглякова
                                                              Приложение
                                                  к приказу департамента
                                             социальной защиты населения
                                                     Кемеровской области
                                                      от 01.02.2013 N 17
                                                         "Приложение N 1
                                          к административному регламенту
                                   предоставления государственной услуги
                                       "Назначение и выплата ежемесячной
                                    доплаты к пенсии гражданам, входящим
                                           в состав совета старейшин при
                                        Губернаторе Кемеровской области"
                                Информация
                 о местонахождении, контактных телефонах
                  (телефонах для справок, консультаций),
                  адресах электронной почты департамента
    -----------------------------------------------------------------
    |  Департамент социальной защиты населения Кемеровской области  |
    |---------------------------------------------------------------|
    |             г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 19а                |
    |          адрес электронной почты dszn-kem@yandex.ru,          |
    |            адрес официального сайта www.dsznko.ru             |
    |---------------------------------------------------------------|
    |                 Должность                  | Номера телефонов |
    |--------------------------------------------+------------------|
    | Начальник департамента                     | (3842) 77-25-25  |
    |--------------------------------------------+------------------|
    | Первый заместитель начальника департамента | (3842) 77-25-77  |
    |--------------------------------------------+------------------|
    | Приемная                                   | (3842) 75-85-85  |
    |--------------------------------------------+------------------|
    | Начальник отдела кадров и государственной  | (3842) 77-25-50  |
    | службы                                     |                  |
    -----------------------------------------------------------------
                                                                      ".