Постановление Администрации Промышленновского района от 13.09.2013 № 1548-п
Об утверждении муниципальной программы "Модернизация объектов культуры Промышленновского района на 2014-2016 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 13.09.13 N 1548-ппгт. ПромышленнаяОб утверждении муниципальнойпрограммы "Модернизация объектовкультуры Промышленновского районана 2014-2016 годы"
В целях безаварийного функционирования и сохранения учрежденийкультуры Промышленновского муниципального района администрацияПромышленновского муниципального района
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Модернизацияобъектов культуры Промышленновского района на 2014-2016 годы",согласно приложению.
2. Внести указанную программу на утверждение объемафинансирования в Промышленновский районный Совет народных депутатов.
3. Постановление администрации Промышленновского муниципальногорайона N 1376-П от 04.09.2012 г. "Об утверждении долгосрочной целевойпрограммы "Модернизация объектов культуры Промышленновскогомуниципального района" на 2011-2015 годы в новой редакции" считатьутратившим силу с 01.01.2014 г.
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию на официальномсайте администрации Промышленновского муниципального района
5. Постановление вступает в силу с 01.01.2014 г.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы района по социальным вопросам Т.В. Мясоедову.
Глава района А.И. Шмидт
Приложение 1
к постановлению администрации
Промышленновского муниципального
района 13.09.13 N 1548-п
Муниципальная программа
"Модернизация объектов культуры
Промышленновского района
на 2014-2016 годы"
ПАСПОРТ
муниципальной программы
"Модернизация объектов культуры
Промышленновского муниципального района
на 2014-2016 годы"-----------------------------------------------------------------------| Наименование | Муниципальная программа "Модернизация объектов || муниципальной | культуры Промышленновского района на 2014-2016 || Программы | годы" (далее - Программа) ||----------------+----------------------------------------------------|| Директор | Заместитель Главы района по социальным вопросам || муниципальной | || Программы | ||----------------+----------------------------------------------------|| Ответственный | Начальник УКМПСТ Промышленновского района || исполнитель | || (координатор) | || муниципальной | || Программы | ||----------------+----------------------------------------------------|| Исполнители | УКМПСТ Промышленновского района || муниципальной | || Программы | ||----------------+----------------------------------------------------|| Цель | Сохранение объектов учреждений, как основу || муниципальной | жизнедеятельности сферы культуры. || Программы | Обеспечение безаварийного функционирования || | учреждений культуры ||----------------+----------------------------------------------------|| Задачи | - Модернизация системы коммуникаций объектов || муниципальной | культуры (отопление, водоснабжение, канализация); || Программы | - Обновление материально-технической базы || | учреждений культуры (приобретение музыкального || | оборудования, музыкальных инструментов, || | сценических костюмов); || | - Доведение технического состояния учреждений до || | уровня, отвечающего современным требованиям || | (кровля, фасады, внутренняя отделка); || | - Модернизация системы электроснабжения и || | установка систем пожарной безопасности; || | - Поддержка и развитие сельских учреждений || | культуры. ||----------------+----------------------------------------------------|| Сроки | 2014-2016 гг. || реализации | || муниципальной | || Программы | ||----------------+----------------------------------------------------|| Объемы и | Бюджет Управления культуры, молодежной политики, || источники | спорта и туризма администрации Промышленновского || финансирования | муниципального района. || муниципальной | Всего по программе: 15 600,00. || программы в | 2014 г. - 5 200,00 руб. || целом и с | 2015 г. - 5 200,00 руб. || разбивкой по | 2016 г. - 5 200,00 руб. || годам ее | || реализации | ||----------------+----------------------------------------------------|| Ожидаемые | - доведение состояния зданий учреждений культуры || конечные | до уровня, отвечающего современным || результаты | эксплуатационным требованиям; || реализации | - создание комфортных условий в учреждениях || муниципальной | культуры; || Программы | - повышение качества и результативности услуг || | культуры; || | - уменьшение собственных расходов на текущие || | ремонты помещений, электрооборудования, пожарной и || | охранной сигнализации; || | - реализация данной программы позволит получить || | многогранный социальный эффект и позитивные || | последствия во многих сферах культурной жизни || | района, даст возможность укрепить ресурсную базу || | организаций культуры, что позволит в условиях || | новых экономических отношений создать возможность || | дальнейшего их развития |-----------------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами. Технико-экономическое (социально-экономическое) обоснованиепрограммы
В районе функционирует 53 учреждения культуры. Учреждениякультуры расположены в зданиях, которые построены в период с 1950 по1990 годы, имеют срок эксплуатации от 20 до 50 лет с износом свыше40%.
Здания имеют мягкую и шиферную кровлю, срок службы которойсоставляет не более 10 лет, а находится в эксплуатации намного больше,что обуславливает необходимость проведения капитального и текущегоремонтов кровель. Кроме этого, большой износ имеют системы отопления,водоснабжения, канализации и электроснабжения. Для обеспеченияоптимальных условий работы учреждений культуры, безопасностижизнедеятельности сотрудников, участников кружков, клубов, детей,необходимо своевременно и в полном объеме проводить ремонтные ипрофилактические работы. Из-за недостаточного финансированияучреждений культуры в течение последних 15-20 лет не проводилисьпланово-предупредительные работы.
Материально-техническая база учреждений культуры требуетсерьезной поддержки. Средств бюджета муниципальных поселений имуниципального учреждения недостаточно. Это обстоятельство, а такжесистематический рост цен еще более затрудняют доведение состоянияимеющихся зданий до уровня, отвечающего современным эксплуатационнымтребованиям. Создание данной Программы позволит поэтапно произвестифинансирование на капитальные ремонты зданий требующих неотложногоремонта. За период действия программы, с 2011г., удалось произвестиследующие виды работ:
- ремонт и замена кровли - Падунский, Васьковский, Прогресский иКраснинский СДК;
- замена оконных и дверных блоков - Каменский, Окуневский,Заринский, Трудовской, Краснинский, Голубевский СДК;
- ремонт фасада зданий - Заринский;
- ремонт отмостки - Окуневский, Заринский СДК;
- внутренний ремонт - Васьковский (частично) СДК;
- устройство водопровода - Падунский СДК;
- капитальная замена системы отопления - Морозовский и ПадунскийСДК;
- замена котлов отопительной системы - Ереминский и ШуринскийСДК.
Полностью отремонтированы Усть-Торсьминская и Падунскаябиблиотеки; Шуринский СДК.
Реализация Программы предусматривает формирование перечняпервоочередных объектов, подлежащих капитальному ремонту сраспределением бюджетных средств. Данный перечень формируется УКМПСТПромышленновского района на основании заявок и дефектных ведомостей,предоставленных руководителями учреждений культуры. РеализацияПрограммы осуществляется на основании муниципальных контрактов(договоров), заключаемых в установленном порядке.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основными целями Программы являются:
- обеспечение безаварийного функционирования учреждений культуры;
- приведение технического состояния учреждений культуры всоответствие нормативным требованиям безопасности, санитарным ипротивопожарным нормам.
Основными задачами Программы являются:
- поддержка и развитие сельских учреждений культуры;
- модернизация системы коммуникаций объектов культуры (отопление,водоснабжение, канализация);
- обновление материально-технической базы учреждений культуры(приобретение музыкального оборудования, музыкальных инструментов,сценических костюмов);
- доведение технического состояния учреждений до уровня,отвечающего современным требованиям (кровля, фасады, внутренняяотделка);
- модернизация системы электроснабжения и установка системпожарной безопасности;
3. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Эффективность муниципальной программы проводится ответственнымисполнителем (координатором) по итогам отчетного года в срок до 1марта на основе оценки:
- степени достижения целей и решения задач муниципальнойпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значенийиндикаторов муниципальной программы и их плановых значений;
- степени соответствия запланированному уровню затрат иэффективности использования средств районного бюджета путемсопоставления плановых и фактических объемов финансирования программыи основных мероприятий;
- степени реализации мероприятий муниципальной программы(достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) наоснове сопоставления ожидаемых и фактически полученныхнепосредственных результатов реализации основных мероприятий программыпо годам на основе ежегодных планов реализации муниципальнойпрограммы.
Степень достижения целей муниципальной программы определяется поформуле:
Сд = Зф/Зп х 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) муниципальнойпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) муниципальнойпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развитиякоторых является рост значений).
Уровень финансирования реализации основных мероприятиймуниципальной программы (Уф) определяется по формуле:
Уф = Фф/Фп х 100%,
где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный нареализацию мероприятий муниципальной программы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующийотчетный период.
До начала очередного года реализации муниципальной программыответственный исполнитель совместно с исполнителем муниципальнойпрограммы по каждому показателю (индикатору) реализации муниципальнойпрограммы устанавливает интервалы значений показателя, при которыхреализация программы характеризуется:
- высоким уровнем эффективности (95% и более);
- удовлетворительным уровнем эффективности (80% и более);
- неудовлетворительным уровнем эффективности (если уровеньэффективности не отвечает указанным критериям).
4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Ресурсное обеспечение муниципальной Программы осуществляется изсредств районного бюджета и других источников, не запрещенныхзаконодательством РФ. Объемы бюджетных ассигнований на реализациюмуниципальной программы утверждаются решением Промышленновскогорайонного Совета народных депутатов о районном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период. Мероприятия Программыпредусматривают ежемесячное финансирование согласно Приложению N 1.
5. СВЕДЕНИЯ О ПЛАНИРУЕМЫХ ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ(ИНДИКАТОРОВ)
Программа окажет существенное влияние на повышение безопасностиобъектов культуры, тепло и энергосбережение, сокращение аварийныхситуаций в конструкциях несущих элементов зданий и инженерных систем,соответствие объектов требованиям санитарных норм и правил,предписаний органов пожарной безопасности по эксплуатации зданийсельских учреждений культуры.-------------------------------------------------------------------------| Наименование | Наименование | Ед. | Плановое значение целевого || муниципальной | целевого | изм. | показателя (индикатора) || программы, | показателя | |-----------------------------|| мероприятия | (индикатора) | | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. || | | | | | ||-------------------+--------------+------+---------+---------+---------|| "Модернизация | Учреждения | % | 75 | 63 | 58 || объектов культуры | культуры | | | | || Промышленновского | | | | | || района на | | | | | || 2014-2016 годы" | | | | | || | | | | | |-------------------------------------------------------------------------
6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕРЕАЛИЗАЦИИ
Управление реализацией муниципальной программы осуществляетдиректор муниципальной программы. Директор муниципальной программынесет ответсвенность за достижение значения целевых показателей(индикаторов) муниципальной программы, эффективное использованиевыделяемых на ее реализацию финансовых ресурсов, координациюразработки и исполнение муниципальной программы.
Контроль за реализацией осуществляет Глава Промышленновскогомуниципального района.
Для обеспечения мониторинга реализации муниципальной программы 1раз в полугодие в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным,директор муниципальной программы представляет в комитет по экономике ипредпринимательству администрации Промышленновского муниципальногорайона:
- отчет об использовании ассигнований районного бюджета нареализацию муниципальной программы) за отчетный квартал с нарастающимитогом с начала года) по форме согласно Приложению 2;
- отчет о целевых показателях (индикаторах) муниципальнойпрограммы (по итогам полугодия нарастающим итогом сначала года) поформе согласно Приложению 3.
До 1 марта года, следующего за отчетным годом, директормуниципальной программы представляет в комитет по экономике ипредпринимательству администрации Промышленновского муниципальногорайона:
- отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов)муниципальной программы за отчетный год по форме согласно ПриложениюN 4;
- отчет об объеме финансовых ресурсов муниципальной программы заотчетный год по форме согласно Приложению 5
- информацию о результатах оценки эффективности муниципальнойпрограммы за отчетный год с предложениями по дальнейшей ее реализации;
- пояснительную записку с оценкой влияния вклада результатов врешение задач и достижение целей муниципальной программы, анализомотклонений, перечнем мероприятий, выполненных и невыполненных (суказанием причин) в установленные сроки.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Модернизация объектов культуры
Промышленновского района
на 2014-2016годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы---------------------------------------------------------------------------------| Наименование муниципальной | Источник | Объем финансовых ресурсов (тыс. || программы, подпрограммы, | финансирования | руб) || мероприятия | |---------------------------------|| | | 2014г. | 2015г. | 2016г. || | | | | ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| "Модернизация объектов | Всего: | 5 200,00 | 5 200,00 | 5 200,00 || культуры Промышленновского | | | | || района на 2014-2016 годы" |----------------+----------+----------+-----------|| | районный | 5 200,00 | 5 200,00 | 5 200,00 || | бюджет | | | ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| Исполнители мероприятий | | | | ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| МБУ "Вагановский КДЦ" | | 140,00 | 562,00 | 380,00 ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| МОБУ ДОД ДШИ N 29 | | 2880,00 | 200,00 | 450,00 ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| МБУК "Падунский КДЦ" | | 0,00 | 400,00 | 900 ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| МБУ "Промышленновский | | 360,00 | 200,00 | 400,00 || Районный историко- | | | | || краеведческий музей" | | | | ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| МБУК "Плотниковский КДЦ" | | 0,00 | 1888,00 | 0,00 ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| МБУ "МБ" | | 850,00 | 600,00 | 500,00 ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| МБУ "Тарабаринский ЦКДС" | | 220,00 | 405,00 | 400 ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| МАУ "Промышленновский | | 170,00 | 0,00 | 200,00 || РКДК" | | | | ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| МБУ "Калинкинский КДЦ" | | 420,00 | 200,00 | 150,00 ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| УКМПСТ | | 60,00 | 45,00 | 60,00 ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| МБУК "Краснинский КДЦ" | | 0,00 | 600,00 | 800,00 ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| МБУ "Титовский КДЦ" | | 0,00 | 100,00 | 660,00 ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| МБУК "Лебедевский КДЦ" | | 100,00 | 0,00 | 300,00 |---------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к муниципальной программе
"Модернизация объектов культуры
Промышленновского района
на 2014-2016годы"
Отчет
об использовании ассигнований районного бюджета
на реализацию муниципальной программы
за январь - __________ 201_ г.
(нарастающим итогом с начала года)---------------------------------------------------------------------| N | Статус | Наименование | Расходы (тыс. руб.) || п/п | | |-------------------------|| | | | Сводная | Кассовое || | | | бюджетная | исполнение || | | | роспись, | за январь- || | | | план года | ___ 201_ г. || | | | | ||-----+---------------+-------------------+-----------+-------------|| 1 | Муниципальная | "Модернизация | | || | программа | объектов культуры | | || | | Промышленновского | | || | | района на 2014- | | || | | 2016 годы" | | ||-----+---------------+-------------------+-----------+-------------|| 2 | Мероприятия | | | |---------------------------------------------------------------------
Директор программы:
Приложение 3
к муниципальной программе
"Модернизация объектов культуры
Промышленновского района
на 2014-2016годы"
Отчет
о целевых показателях (индикаторах)
муниципальной программы
за январь - ___________ 201_г.
(по итогам полугодия нарастающим итогом сначала года)-----------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Ед. | План на | План на | Факт на | Факт на | Обоснование || п/п | целевого показателя | изм. | 201_г. | январь - | январь - | январь - | отклонений || | (индикатора) | | | ____ | ____ | ____ | значений || | | | | 201_г. | 201_г. | 201_г. * | целевых || | | | | | | | показателей || | | | | | | | (индикаторов) || | | | | | | | (при наличии) ||-----+---------------------+------+---------+----------+----------+----------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-----+---------------------+------+---------+----------+----------+----------+---------------|| 1 | Целевой | | | | | | || | показатель | | | | | | || | (индикатор) | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------
*Соответствующий период предыдущего года
Директор программы:
Приложение 4
к муниципальной программе
"Модернизация объектов культуры
Промышленновского района
на 2014-2016годы"
Отчет
о достижении значений целевых показателей (индикаторов)
муниципальной программы
за 201_год---------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Ед. | Значения целевого показателя (индикатора) | Обоснование отклонений || п/п | целевого | изм. |-------------------------------------------| значений целевого || | показателя | | Фактическое | Отчетный год | показателя (индикатора) || | (индикатора) | | исполнение | | на конец отчетного года || | | | за год, |--------------------------| (при наличии) || | | | предшествующий | план | Факт (при | || | | | отчетному | | наличии) | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------|| Муниципальная программа, || подпрограмма, мероприятие ||-------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | | | | | | || | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------
Директор программы:
Приложение 5
к муниципальной программе
"Модернизация объектов культуры
Промышленновского района
на 2014-2016годы"
Отчет
об объеме финансовых ресурсов
муниципальной программы
за 201_ год--------------------------------------------------------------------------| Наименование муниципальной | Источник | Объем финансовых || программы, подпрограммы, | финансирования | ресурсов, || мероприятия | | тыс. руб || | |-------------------|| | | План | Кассовое || | | | исполнение ||----------------------------+-----------------------+------+------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||----------------------------+-----------------------+------+------------|| Муниципальная программа | Всего: | | ||----------------------------+-----------------------+------+------------|| | Районный бюджет | | ||----------------------------+-----------------------+------+------------|| | Иные не запрещенные | | || | законодательством | | || | источники: | | ||----------------------------+-----------------------+------+------------|| | Федеральный бюджет | | ||----------------------------+-----------------------+------+------------|| | Областной бюджет | | ||----------------------------+-----------------------+------+------------|| | Средства бюджетов | | || | государственных | | || | внебюджетных фондов | | ||----------------------------+-----------------------+------+------------|| | Средства юридических | | || | и физических лиц | | ||----------------------------+-----------------------+------+------------|| Мероприятия | Всего: | | ||----------------------------+-----------------------+------+------------|| | Районный бюджет | | ||----------------------------+-----------------------+------+------------|| | Иные не запрещенные | | || | законодательством | | || | источники: | | ||----------------------------+-----------------------+------+------------|| | Федеральный бюджет | | ||----------------------------+-----------------------+------+------------|| | Областной бюджет | | ||----------------------------+-----------------------+------+------------|| | Средства бюджетов | | || | государственных | | || | внебюджетных фондов | | ||----------------------------+-----------------------+------+------------|| | Средства юридических | | || | и физических лиц | | |--------------------------------------------------------------------------
Директор программы: