Постановление Администрации Мариинского района от 09.11.2010 № 1152-П

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества Мариинского муниципального района в безвозмездное пользование"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
             АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 09.11.10 N 1152-Пг. МариинскОб утверждении административного регламентапредоставления    муниципальной      услуги"Предоставление муниципального    имуществаМариинского     муниципального   района   вбезвозмездное пользование"
       В целях  осуществления  административной  реформы  на  территорииМариинского   муниципального  района,  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом от 06.10.2003 г.  N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организацииместного   самоуправления   в  Российской  Федерации",  постановлениемКоллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007  года  N  168"Об  утверждении  долгосрочной целевой программы "Поддержка реализацииадминистративной  реформы  и   реформы   местного   самоуправления   вКемеровской   области"   на   2008-2012   годы,   Уставом  Мариинскогомуниципального района и постановлением  Главы  Мариинского  района  от24.02.2010  N  178-П  "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных  регламентов  исполнения  муниципальных   функций   иадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг":
       1. Утвердить     прилагаемый      административный      регламентпредоставления  муниципальной  услуги  "Предоставление  муниципальногоимущества   Мариинского   муниципального   района   в    безвозмездноепользование".
       2. Пресс-секретарю    Пьянкиной    Е.В.    опубликовать    данноепостановление в газете "Вперед".
       3. Отделу  информационного  обеспечения администрации Мариинскогомуниципального района (Новиков С.В.) разместить  данное  постановлениена официальном сайте администрации Мариинского муниципального района всети Интернет.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы Мариинского района - председателя  КУМИ  Мариинскогорайона В.Е. Чепикова.
       5. Постановление вступает в силу со дня подписания.
       Глава Мариинского района         И.Н. Дикало
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                 постановлением Главы Мариинского района
                                               от 09.11.2010 г. N 1152-П
                        Административный регламент
                   предоставления муниципальной услуги
           "Предоставление муниципального имущества Мариинского
                  муниципального района в безвозмездное
                               пользование"
       1. Общие положения
       1.1. Административный регламент по  предоставлению  муниципальнойуслуги   "Предоставление    муниципального    имущества    Мариинскогомуниципального  района   в   безвозмездное   пользование"   (далее   -административный регламент)  разработан  в  целях  повышения  качестваисполнения  и  доступности  результатов  предоставления  муниципальнойуслуги,  создания  комфортных  условий   для   участников   отношений,возникающих при предоставлении  муниципального  имущества  Мариинскогомуниципального района в безвозмездное пользование, определяет порядок,сроки и последовательность действий  (административных  процедур)  приосуществлении  полномочий   по   передаче   муниципального   имуществаМариинского муниципального района в безвозмездное пользование.
       1.2. Предоставление    муниципальной    услуги    "Предоставлениемуниципального   имущества   Мариинского   муниципального   района   вбезвозмездное   пользование"   (далее    -    муниципальная    услуга)осуществляется в соответствии с:
       Конституцией Российской Федерации  ("Российская  газета",  N 237,25.12.93);
       Гражданским  кодексом   Российской   Федерации   (часть   первая)(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  1994,  N 32,  ст.3301);
       Федеральным законом от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципахорганизации   местного   самоуправления   в   Российской    Федерации"("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
       Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (часть I),ст. 3434);
       Федеральным законом от 24.07.98 N 124-ФЗ  "Об основных  гарантияхправ  ребенка  в  Российской  Федерации"  (Собрание   законодательстваРоссийской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802);
       Положением "О порядке  управления  и  распоряжения  муниципальнойсобственностью  г.  Мариинска  и  Мариинского  района",  утвержденногопостановлением Совета народных депутатов г.  Мариинска  и  Мариинскогорайона от 13.02.2003 N 1/3;
       Положением   "О порядке   передачи    муниципального    имуществаМариинского  муниципального  района  в   безвозмездное   пользование",утвержденного постановлением Главы Мариинского  района  от  03.08.2009N 894-П.
       1.3. Муниципальная услуга осуществляется Комитетом по  управлениюмуниципальным имуществом Мариинского района (далее - Комитет).
       При   предоставлении    муниципальной    услуги    осуществляетсявзаимодействие  с  исполнительными  органами  местного  самоуправленияМариинского муниципального района, Управлением  Федеральной  налоговойслужбы по Кемеровской области, Управлением Федеральной антимонопольнойслужбы по Кемеровской области.
       1.4. Настоящий административный регламент регулирует отношения попредоставлению  муниципального  имущества  Мариинского  муниципальногорайона (далее - муниципальное имущество) в безвозмездное пользование.
       1.5. Получателями  муниципальной  услуги  (заявителями)  являютсялюбые юридические лица, физические лица, в  том  числе  индивидуальныепредприниматели,  заинтересованные  в  предоставлении   муниципальногоимущества в пользование.
       1.6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
       1.7. Конечным   результатом   исполнения   муниципальной   услугиявляется:
       предоставление   муниципального   имущества    в    безвозмездноепользование;
       отказ в предоставлении муниципального имущества  в  безвозмездноепользование.
       1.8. Процедура предоставления  муниципальной  услуги  завершаетсяпутем получения заявителем (в  случае,  если  муниципальное  имуществоявляется  имуществом  казны  Мариинского  муниципального  района)  илиучреждением (предприятием) как арендодателем следующих документов:
       договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом;
       уведомления об отказе в предоставлении муниципального имущества вбезвозмездное пользование.
       2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
       2.1. Порядок информирования предоставления муниципальной услуги
       2.1.1. Информация о порядке  осуществления  муниципальной  услугипредоставляется:
       в  отделе  имущественных   отношений   Комитета   по   управлениюмуниципальным имуществом Мариинского района (далее - отдел имущества),предоставляющем   муниципальную   услугу,   непосредственно   либо   сиспользованием  средств  почтовой,  телефонной   связи,   электронногоинформирования;
       в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования  (втом числе в сети Интернет);
       в средствах массовой информации (газета "Вперед").
       2.1.2. Сведения  о   месте   нахождения,   контактных   телефонах(телефонах для справок и  консультаций),  адресах  электронной  почты,сайте   комитета    приводятся    в    подразделе    2.3    настоящегоадминистративного регламента и размещаются  на  информационном  стендеКомитета, а  также  на  официальном  сайте  администрации  Мариинскогомуниципального района www.mariinsk.ru.
       2.1.3. Сведения  о  графике  (режиме)  работы  комитета   (отделаимущества) сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а такжеразмещаются на информационном  стенде  комитета  и  официальном  сайтеадминистрации Мариинского муниципального района www.mariinsk.ru.
       2.1.4. Информация о процедуре предоставления муниципальной услугисообщается   при   личном   или   письменном   обращении   получателеймуниципальной услуги,  включая  обращение  по  электронной  почте,  поконтактным  телефонам  (телефонам   для   справок   и   консультаций),размещается   на   официальном   сайте    администрации    Мариинскогомуниципального   района   www.mariinsk.ru,   в   средствах    массовойинформации.
       2.1.5. На    официальном    сайте    администрации    Мариинскогомуниципального   района    www.mariinsk.ru    размещается    следующаяинформация:
       нормативные правовые акты (или  извлечения  из  них),  содержащиенормы,  регулирующие  деятельность  по  предоставлению   муниципальнойуслуги;
       текст административного регламента с приложениями;
       блок  -  схемы  последовательности  действий  по   предоставлениюмуниципальной услуги (приложение к административному регламенту).
       2.1.6. Информирование о ходе предоставления муниципальной  услугии  ее  результатах  осуществляется  специалистами  при  личном  приемезаявителя, а также с использованием почтовой, телефонной связи.
       2.1.7. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услугинаправляется заявителю письмом.
       2.1.8. Со дня приема заявления и прилагаемых  к  нему  документов(далее - заявление) получатель муниципальной  услуги  имеет  право  наполучение сведений о том, на каком этапе (в процессе выполнения  какойадминистративной процедуры) находится представленное им заявление,  потелефону или непосредственно лично в комитете в часы приема, указанныев пункте 2.4.1 настоящего административного  регламента,  а  также  наофициальном  сайте  администрации  Мариинского  муниципального  районаwww.mariinsk.ru.
       2.2. Порядок  получения  консультаций  (справок)   по   процедурепредоставления муниципальной услуги
       2.2.1. Консультации   (справки)   по   процедуре   предоставлениямуниципальной услуги осуществляются специалистами отдела имущества.
       2.2.2. Консультации предоставляются по вопросам:
       перечня  документов,  необходимых  для  получения   муниципальнойуслуги;
       источника  получения  документов,   необходимых   для   получениямуниципальной услуги;
       времени приема и выдачи документов;
       сроков рассмотрения заявлений;
       обжалования действий (бездействия) и  решений,  осуществляемых  ипринимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
       2.2.3. Консультации    предоставляются    по     телефону     илинепосредственно  лично  в   комитете   в   часы   приема   получателеймуниципальной услуги.
       При консультировании по письменным обращениям ответ на  обращениенаправляется почтой в  адрес  заявителя  в  срок,  не  превышающий  10календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
       2.2.4. При  ответах  на  телефонные  звонки  и  устные  обращенияспециалисты отдела имущества подробно и в вежливой (корректной)  формеинформируют  обратившихся  по  вопросам  предоставления  муниципальнойуслуги.
       Ответ на телефонный  звонок  должен  начинаться  с  информации  онаименовании органа, в который  позвонил  гражданин,  фамилии,  имени,отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
       При  осуществлении  консультирования  по   телефону   специалистыкомитета обязаны в соответствии с поступившим  запросом  предоставлятьследующую информацию:
       о входящих  номерах,  под  которыми  зарегистрированы  в  системеделопроизводства  комитета  заявления   по   вопросам   предоставлениямуниципальной услуги;
       о принятии решения по конкретному заявлению;
       о  нормативных  правовых   актах   (наименование,   номер,   датапринятия), регулирующих деятельность по  предоставлению  муниципальнойуслуги;
       о необходимых документах для получения муниципальной услуги;
       о местах размещения информации, а также справочных материалов  повопросам предоставления муниципальной услуги.
       2.2.5. Время разговора по телефону не должно превышать 10  минут.При  невозможности  специалистом,  принявшим  звонок,   самостоятельноответить  на  поставленные  вопросы  телефонный  звонок  должен   бытьпереадресован  (переведен)  другому  (компетентному)  специалисту  илиобратившемуся заявителю  должен  быть  сообщен  телефонный  номер,  покоторому можно получить необходимую информацию.
       2.2.6. При  консультировании  по  электронной  почте   ответ   наобращение направляется на  электронный  адрес  заявителя  в  срок,  непревышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения.
       2.3. Сведения  о  месте  нахождения  и  графике   работы   органамуниципальной власти, предоставляющего муниципальную услугу
       Местонахождение Комитета по управлению  муниципальным  имуществомМариинского района: г. Мариинск,  ул.  Ленина,  д.  40,  второй  этаж,кабинет 34.
       Справочные телефоны,  факсы:  (8  38443) 5-27-11;  5-32-22;  факс5-27-11.
       Почтовый адрес:  652150,  Кемеровская область,  г.  Мариинск, ул.Ленина, д. 40.
       Адрес электронной   почты:   kumi-mar@mail.ru.  Официальный  сайтадминистрации Мариинского муниципального района: www.mariinsk.ru.
       Проезд  всеми  видами  транспорта до остановки "Гостиница".
       2.4. Требования  к  организации  и  ведению  приема   получателеймуниципальной услуги
       2.4.1. Прием  получателей  муниципальной   услуги   специалистамиотдела имущества осуществляется в соответствии со следующим графиком:
       понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.00 до 17.00. пятница -с  08.00 до 16.00.  Время предоставления перерыва для отдыха и питанияспециалистов  отдела  имущества  -  с  12.00  до  13.00,   суббота   ивоскресенье - выходные дни.
       2.4.2. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявленияне должно превышать 20 минут.
       2.4.3. Максимальное   время   ожидания   в   очереди  при  подачедополнительных документов не должно превышать 10 минут.
       2.4.4. Максимальное  время в очереди на прием к должностному лицуили для получения консультации специалиста отдела имущества не  должнопревышать 20 минут.
       2.5. Требования к оборудованию и комфортности мест предоставлениямуниципальной услуги
       2.5.1. Помещения   для   предоставления   муниципальной    услугиобеспечиваются  необходимыми  для  предоставления муниципальной услугиоборудованием  (компьютерами,   средствами   электронно-вычислительнойтехники,    средствами    связи,   включая   Интернет,   оргтехникой),канцелярскими   принадлежностями,   информационными   и    справочнымиматериалами, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещенияо возникновении чрезвычайной ситуации.
       2.5.2. На  видном  месте  размещаются  схемы  размещения  средствпожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников комитета.
       2.5.3. В     местах     предоставления    муниципальной    услугипредусматривается оборудование доступных мест общего пользования.
       2.5.4. Прием    документов    осуществляется    специалистом   поделопроизводству Комитета,  выдача документов и консультирование  -  вотделе имущества.
       2.5.5. Рабочие места  специалистов  отдела  имущества  оснащаютсянастенными  вывесками  или настольными табличками с указанием фамилии,имени, отчества и должности.
       Каждое рабочее   место   специалистов   должно  быть  оборудованоперсональным  компьютером  с  возможностью   доступа   к   необходимыминформационным базам данных, печатающим устройствам.
       При организации   рабочих   мест   должна   быть    предусмотренавозможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
       2.6. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги
       2.6.1. В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:
       с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;  обратившееся лицо  неможет   являться   получателем   муниципальной   услуги   (в  случаях,установленных законодательством);
       не представлены  один  или несколько документов,  предусмотренныеподразделом 2.7 настоящего административного регламента;
       представленные документы по форме или содержанию не соответствуюттребованиям     действующего     законодательства     и     настоящегоадминистративного регламента;
       испрашиваемое муниципальное имущество не  учитывается  в  реестремуниципальной собственности Мариинского муниципального района;
       испрашиваемое муниципальное   имущество   является    имуществом,которое ограничено в обороте или изъято из оборота;
       испрашиваемое   муниципальное   имущество   уже  предоставлено на каком-либо праве другому лицу (аренда, безвозмездное пользование);
       испрашиваемое муниципальное   имущество    зарезервировано    длямуниципальных нужд;
       цель использования  муниципального  имущества  не   соответствуетразрешенному использованию муниципального имущества;
       наличие задолженности   по   арендной   плате   перед    бюджетомМариинского муниципального района;
       имеются иные   основания    в    соответствии    с    действующимзаконодательством.
       2.7. Требования    к    составу   документов,   необходимых   дляпредоставления муниципальной услуги
       2.7.1. Для     предоставления    муниципального    имущества    вбезвозмездное  пользование  заявителем  представляются   заявление   идокументы   в  соответствии  с  перечнем  документов,  предусмотреннымпунктом 2.7.2 настоящего административного регламента.
       2.7.2. Для     предоставления    муниципального    имущества    вбезвозмездное пользование заявителем представляются:
       заявление в  произвольной  форме  на  имя председателя Комитета опредоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, вкотором    указываются   предполагаемые   местоположение   и   площадьнедвижимого имущества,  цель,  в соответствии с которой предполагаетсяиспользовать   имущество,   срок   договора  с  приложением  следующихдокументов:
       копии учредительных документов;
       выписка из  единого государственного реестра юридических лиц либоиз единого государственного реестра  индивидуальных  предпринимателей,полученная не ранее чем за десять дней до даты подачи заявления;
       копия паспорта  или  заменяющего  его  документа,  если заявлениеподается физическим лицом;
       копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
       документы с отметкой налогового органа (бухгалтерский баланс либодекларация о  доходах  -  по  состоянию  на  последнюю  отчетную дату,предшествующую  дате  подачи  заявления),  подтверждающие   отсутствиеприносящей  доход деятельности (для лиц,  не являющихся хозяйствующимисубъектами согласно Федеральному закону);
       справки из  налогового  органа  об  отсутствии  задолженности  поплатежам в бюджеты всех уровней;
       копии лицензии    на    право   осуществления   отдельных   видовдеятельности     (в     случаях,      предусмотренных      действующимзаконодательством);
       документы, подтверждающие   полномочия   действовать   от   именизаинтересованного лица;
       иные документы по усмотрению заинтересованного лица.
       Копии документов должны быть нотариально заверены либо могут бытьзаверены  специалистами  отдела  имущества  при предоставлении копий сподлинниками заверяемых документов.
       2.8. Требования к документам, представляемым заявителями
       2.8.1. Заявления  о  предоставлении  муниципального  имущества  вбезвозмездное  пользование  составляются в свободной форме.  Заявлениямогут быть  заполнены  от  руки  или  машинным  способом,  распечатаныпосредством электронных печатающих устройств.
       2.8.2. Тексты    документов,   необходимых   для   предоставлениямуниципальной услуги,  должны быть написаны  разборчиво,  наименованияюридических  лиц  -  без  сокращения,  с указанием их мест нахождения.Фамилии,  имена и отчества физических лиц,  в том числе индивидуальныхпредпринимателей,  адреса  их  мест  жительства  должны  быть написаныполностью. Заявление должно содержать подпись, дату заполнения, печатьюридического лица или индивидуального предпринимателя.
       2.8.3. В установленных законодательством случаях документы должныбыть заверены нотариально.
       2.8.4. Не подлежат приему для предоставления муниципальной услугидокументы,   не   подписанные   заявителями,  имеющие  подчистки  либоприписки,  зачеркнутые  слова  и   иные   неоговоренные   исправления,документы,  исполненные  карандашом,  а  также  документы с серьезнымиповреждениями,  не позволяющими однозначно истолковать их  содержание,документы с истекшим сроком действия.
       3. Административные процедуры
       Предоставление муниципальной услуги  включает  в  себя  следующиеадминистративные процедуры:
       1) регистрация заявления;
       2) рассмотрение документов;
       3) принятие постановления Главой Мариинского  района  о  передачемуниципального имущества в безвозмездное пользование;
       4) заключение договора безвозмездного пользования.
       3.1. Регистрация заявления
       3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной  услугиявляется  обращение  заявителя  в  комитет  (лично  или  по  почте)  сзаявлением о предоставлении муниципального имущества  в  безвозмездноепользование   с  приложением  документов,  указанных  в  пункте  2.7.2настоящего административного регламента.
       3.1.2. Заявление     регистрируется     в     журнале    входящейкорреспонденции комитета уполномоченным должностным лицом.
       Уполномоченное должностное лицо:
       1) передает документы в день их поступления председателю комитетаили  должностному  лицу,  исполняющему его обязанности для определенияспециалиста, ответственного за производство по заявлению;
       2) в  порядке делопроизводства направляет документы на исполнениеспециалисту.
       Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
       3.2. Рассмотрение документов
       3.2.1. Специалист,  ответственный  за  производство по заявлению,проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлениимуниципальной   услуги,  предусмотренных  законодательством,  а  такжеуказанных в подразделе 2.6 настоящего административного регламента.
       3.2.2. По   результатам  административной  процедуры  специалист,ответственный  за  производство  по  заявлению,  принимает   одно   изследующих решений:
       - о   подготовке   необходимых   документов   для   внесения    вустановленном порядке на рассмотрение Главы Мариинского района вопросао проведении конкурса (аукциона) на право заключения договора;
       - о    подготовке   необходимых   документов   для   внесения   вустановленном порядке на рассмотрение Главы Мариинского района вопросао  передаче  недвижимого  имущества  в  безвозмездное  пользование безпроведения конкурса (аукциона);
       - о  направлении  в  антимонопольный  орган  ходатайства  о  дачесогласия на  предоставление  муниципальной  помощи  в  соответствии  сдействующим  законодательством.  В  этом  случае заинтересованное лицодополнительно предоставляет документы,  необходимые  для  рассмотренияходатайств   антимонопольным   органом,   предусмотренные  Федеральнымзаконом;
       - об  отказе в предоставлении муниципальной услуги (при выявленииоснований для  отказа  в  предоставлении  муниципального  имущества  вбезвозмездное пользование) с обоснованием причин отказа.
       Максимальный срок выполнения действий - 1  месяц.
       3.3. Принятие  постановления Главой Мариинского района о передачемуниципального имущества в безвозмездное пользование.
       Основанием для   начала   административной   процедуры   являетсяотсутствие  оснований  для  отказа  в  предоставлении   муниципальногоимущества в безвозмездное пользование, решение антимонопольного органаоб  удовлетворении  ходатайства  или  об   отказе   в   удовлетворенииходатайства.
       3.3.1. Подготовка проекта постановления о передаче муниципальногоимущества в безвозмездное пользование без проведения торгов
       В случае  подачи  одного  заявления  и   соответствия   заявителятребованиям   действующего  законодательства  в  части  предоставленияимущества  в   безвозмездное   пользование   без   проведения   торговспециалист, ответственный за производство по заявлению:
       1) готовит  проект  постановления   о   передаче   муниципальногоимущества в безвозмездное пользование и необходимый пакет документов;
       2) в порядке делопроизводства направляет проект постановления длясогласования  в  структурные  подразделения  администрации Мариинскогорайона.
       Максимальный срок  выполнения действий - 10 рабочих дней.
       3.3.2. Подготовка проекта постановления о передаче муниципальногоимущества   в   безвозмездное   пользование   в   форме  муниципальнойпреференции.
       При получении  решения  антимонопольного органа об удовлетворенииходатайства о  предоставлении  муниципальной  преференции  специалист,ответственный за производство по заявлению:
       1) готовит  проект  постановления   о   передаче   муниципальногоимущества   в   безвозмездное   пользование   в   форме  муниципальнойпреференции и необходимый пакет документов;
       2) в порядке делопроизводства направляет проект постановления длясогласования в  структурные  подразделения  администрации  Мариинскогорайона.
       Максимальный срок выполнения действий - 10 рабочих  дней.
       3.3.3. Подготовка   проекта  постановления  о  проведении  торгов(конкурсов,  аукционов)  по  продаже  права  на  заключение   договорабезвозмездного пользования
       В случае,   если   заявитель   не    соответствует    требованиямдействующего  законодательства  в  части  предоставления  имущества  вбезвозмездное пользование без  проведения  торгов,  а  также  в  частипредоставления  муниципального имущества в безвозмездное пользование вформе муниципальной преференции или подано более одного заявления,  тоспециалист, ответственный за производство по заявлению:
       1) готовит проект постановления о проведении  торгов  (конкурсов,аукционов)  по  продаже  права  на  заключение договора безвозмездногопользования и необходимый пакет документов;
       2) в порядке делопроизводства направляет проект постановления длясогласования в  структурные  подразделения  администрации  Мариинскогорайона.
       Максимальный срок выполнения действий - 10  рабочих  дней.  Послепринятия  постановления о проведении торгов (конкурсов,  аукционов) попродаже права на заключение договора безвозмездного пользования  отделимущества  осуществляет подготовку и проведение конкурса (аукциона) направо заключения договора безвозмездного пользования.
       Конкурсы на  право   заключения   договора   передачи   имуществапроводятся в порядке,  установленном Федеральным законом от 21.07.2005N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях",  а аукцион на право заключениядоговора   безвозмездного   пользования  -  в  порядке,  установленномФедеральным  законом  от   21.12.2001   N   178-ФЗ   "О   приватизациигосударственного и муниципального имущества.
       3.4. Заключение договора безвозмездного пользования
       3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являются:постановление о  передаче  муниципального  имущества  в  безвозмездноепользование  без  проведения  торгов,  или  постановление  о  передачемуниципального  имущества  в   безвозмездное   пользование   в   формемуниципальной преференции, или протокол о результатах торгов.
       3.4.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению:
       1) готовит    проект    договора    безвозмездного    пользованиямуниципальным имуществом;
       2) в   порядке   делопроизводства   направляет   проект  договорабезвозмездного  пользования  муниципальным   имуществом   председателюКомитета для подписания.
       Председатель Комитета,  рассмотрев проект  договора,  подписываетего.
       Специалист, ответственный   за   производство    по    заявлению,направляет  для  подписания  заявителю  проект договора безвозмездногопользования  почтой  с  сопроводительным  письмом  либо  передает  подрасписку  представителю  заявителя,  имеющему полномочия выступать бездоверенности от лица заявителя либо  по  доверенности,  оформленной  вустановленном законом порядке.
       Максимальный срок выполнения действий  -  5  рабочих  дня.  Послеподписания   заявителем  и  возвращения  в  комитет  проекта  договорабезвозмездного пользования специалист  отдела  имущества  регистрируетдоговор  в  специальном  журнале  регистрации  и выдает заявителю одинэкземпляр   договора    безвозмездного    пользования    муниципальнымимуществом.
       Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
       4. Порядок и  формы  контроля  за  предоставлением  муниципальнойуслуги
       4.1. Общий   контроль  за  предоставлением  муниципальной  услугиосуществляется председателем комитета.
       4.2. Общий контроль осуществляется путем проведения председателемкомитета проверок соблюдения и исполнения специалистами,  должностнымилицами   положений   настоящего   административного  регламента,  иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области.
       4.3. Председатель комитета ежемесячно запрашивает от должностноголица, указанного в пункте 4.4 настоящего административного регламента,информацию о предоставлении муниципальной услуги.
       4.4. Непосредственный    контроль    соблюдения     специалистамипоследовательности     действий,     определенных    административнымипроцедурами по  предоставлению  муниципальной  услуги,  осуществляетсяначальником отдела имущественных отношений Комитета.
       4.5. Контроль   за   полнотой    и    качеством    предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок,  выявление иустранение  нарушений  прав  заявителей,  рассмотрение,   принятие   впределах   компетенции  решений  и  подготовку  ответов  на  обращениязаявителей,  содержащие жалобы на  действия  (бездействие)  и  решениядолжностных лиц.
       4.6. Начальник   отдела   имущественных    отношений    Комитета,отвечающий   за   предоставление   муниципальной  услуги,  еженедельноосуществляет проверку  действий  (решений)  специалистов,  совершенных(принятых) при предоставлении муниципальной услуги.
       4.7. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявлениянарушений  прав  заявителей,  положений  настоящего  административногорегламента,  иных нормативных правовых актов  Российской  Федерации  иКемеровской  области председателем комитета осуществляется привлечениевиновных  лиц  к  ответственности   в   соответствии   с   действующимзаконодательством Российской Федерации.
       4.8. Персональная ответственность специалистов,  должностных  лицзакрепляется   в   их   должностных   инструкциях   в  соответствии  стребованиями законодательства.
       4.9. Комитет   осуществляет   периодические  проверки  полноты  икачества   предоставления   муниципальной    услуги    на    основаниииндивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) комитета.
       4.10. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на  основанииполугодовых  или  годовых планов работы комитета) и внеплановыми.  Припроверке   могут   рассматриваться   все    вопросы,    связанные    спредоставлением   муниципальной  услуги  (комплексные  проверки),  илиотдельные  вопросы  (тематические  проверки).  Проверка  также   можетпроводиться по конкретному обращению заявителя.
       4.11. Результаты проверок оформляются в виде справки,  в  которойотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
       5. Порядок  обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
       5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право  на  обжалованиедействий  (бездействия)  и  решений,  осуществляемых (принятых) в ходепредоставления муниципальной услуги,  в досудебном  и  (или)  судебномпорядке.
       5.2. Действия (бездействие) и решения  должностных  лиц  комитетамогут  быть обжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы вкомитет.
       5.3. Получатели  муниципальной  услуги  имеют  право обратиться вкомитет с жалобой лично или направить ее по почте.
       5.4. При  обращении получателей муниципальной услуги в письменнойформе срок рассмотрения жалобы не должен превышать 20 дней со  дня  еерегистрации.
       5.5. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении  проверки),  а  также в случае направления запроса в другиегосударственные  органы,  органы  местного   самоуправления   и   инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов председатель  комитета  вправе  продлить  срокрассмотрения  жалобы  не  более  чем на 20 дней,  уведомив о продлениисрока ее рассмотрения заявителя.
       5.6. Получатель   муниципальной   услуги   в   своей   жалобе   вобязательном  порядке  указывает  либо  наименование  органа  местногосамоуправления,  в  который  направляет  жалобу,  либо  фамилию,  имя,отчество   соответствующего   должностного   лица,   либо    должностьсоответствующего лица,  а также свои фамилию,  имя отчество,  почтовыйадрес,  по которому  должны  быть  направлены  ответы,  уведомления  опереадресации  жалобы,  излагает суть жалобы,  ставит личную подпись идату.
       5.7. Письменная  жалоба  в течение 3 дней с момента поступления вкомитет  подлежит  обязательной  регистрации  в  журнале   регистрацииобращений.
       В случае,  если в жалобе  содержатся  вопросы  или  сведения,  неотносящиеся  к компетенции комитета,  то она в семидневный срок со днярегистрации пересылается в  орган  или  соответствующему  должностномулицу,   в  компетенцию  которых  входит  решение  поставленных  в  нейвопросов,  с одновременным уведомлением заявителя о переадресации  егожалобы.
       5.8. Запрещается  направлять  жалобу  на  рассмотрение  в   органместного  самоуправления  или должностному лицу,  решение или действие(бездействие)  которого  обжалуется.   В   случае,   если   невозможнонаправление жалобы на рассмотрение в орган местного самоуправления илидолжностному лицу,  в компетенцию которого входит решение поставленныхв жалобе вопросов, она возвращается заявителю с разъяснением его праваобжаловать  соответствующие  решение  или  действие  (бездействие)   вустановленном порядке в суде.
       5.9. По результатам рассмотрения жалобы  принимается  решение  обудовлетворении  требований  заявителя  либо об отказе в удовлетворениижалобы.
       5.10. Если  в  письменной  жалобе не указаны полное наименование,организационно-правовая  форма  юридического   лица   (фамилия,   имя,отчество   для   физического   лица,   в   том  числе  индивидуальногопредпринимателя),  направившего жалобу,  и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
       5.11. При  получении  письменной  жалобы,  в  которой  содержатсянецензурные  либо оскорбительные выражения,  угрозы жизни,  здоровью иимуществу должностного лица,  а также членов  его  семьи,  должностноелицо  вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нейвопросов и сообщить заявителю,  направившему жалобу,  о недопустимостизлоупотребления правом.
       5.12. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению,  ответна жалобу не дается,  о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
       5.13. Если  в  письменной  жалобе  содержится вопрос,  на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами,  и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или  обстоятельства,  уполномоченное  на  то  должностное  лицовправе   принять  решение  о  безосновательности  очередной  жалобы  ипрекращении переписки  с  заявителем  по  данному  вопросу.  О  данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
       5.14. Если ответ по существу поставленного в  жалобе  вопроса  неможет быть дан без разглашения сведений,  составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу,   сообщается   о   невозможности   дать   ответ   по  существупоставленного в нем вопроса  в  связи  с  недопустимостью  разглашенияуказанных сведений.
       5.15. Если причины,  по которым ответ по существу поставленных  вжалобе  вопросов  не  мог  быть  дан,  в  последующем  были устранены,заявитель вправе вновь направить повторную жалобу.
       5.16. Получатели  муниципальной услуги могут сообщить о нарушениисвоих прав и законных интересов,  противоправных  решениях,  действияхили   бездействии  должностных  лиц,  нарушении  положений  настоящегоадминистративного регламента,  некорректном  поведении  или  нарушениислужебной этики по номерам телефонов комитета.
       5.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
       фамилию, имя,  отчество гражданина,  которым подается  сообщение,его место жительства или пребывания;
       наименование органа,   должность,   фамилию,   имя   и   отчествоспециалиста (при наличии информации),  решение, действие (бездействие)которого нарушает права и законные интересы заявителя;
       суть нарушенных  прав  и  законных   интересов,   противоправногорешения, действия (бездействия);
       сведения о способе информирования заявителя о принятых  мерах  порезультатам рассмотрения его сообщения.
       5.18. Решение комитета может быть обжаловано заявителем в суде  впорядке, предусмотренном действующим законодательством.
                                                          Приложение N 1
                                          к административному регламенту
                                     предоставления муниципальной услуги
                                "Предоставление муниципального имущества
                                     Мариинского муниципального района в
                                              безвозмездное пользование"
                                Блок-схема
                   предоставления муниципальной услуги
                 "Предоставление муниципального имущества
            Мариинского муниципального района в безвозмездное
                               пользование"*
       _______________
       * Не приводится