Постановление Администрации Мариинского района от 19.01.2010 № 39-П
О порядке организации доступа к информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 19.01.10 N 39-Пг. МариинскО порядке организации доступа к информациио деятельности Администрации Мариинскогорайона и структурных подразделенийАдминистрации Мариинского района В соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления": 1. Утвердить Положение о порядке организации доступа к информациио деятельности Администрации Мариинского района и структурныхподразделений Администрации Мариинского района согласно приложению. 2. Определить организационно-территориальный отдел АдминистрацииМариинского района структурным подразделением по организацииобеспечения доступа к информации о деятельности АдминистрацииМариинского района и структурных подразделений АдминистрацииМариинского района. 3. Пресс-секретарю Пьянкиной Е.В. опубликовать данноепостановление в газете "Вперед". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наруководителя аппарата Администрации Мариинского района Е.А. Швецову. Глава Мариинского района И.Н. Дикало УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Мариинского района от 19.01.2010 г. N 39-П Положение о порядке организации доступа к информации о деятельности Администрации Мариинского района и структурных подразделений Администрации Мариинского района 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение в соответствии с Федеральным законом от09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления" определяетпорядок организации доступа к информации о деятельности АдминистрацииМариинского района и структурных подразделений АдминистрацииМариинского района. 1.2. В настоящем положении используются следующие понятия: - информация о деятельности Администрации Мариинского района иструктурных подразделений Администрации Мариинского района -информация (в том числе документированная), созданная в пределах своихполномочий Администрацией Мариинского района или структурнымподразделением Администрации Мариинского района. К информации одеятельности Администрации Мариинского района относятся нормативныеправовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядокформирования деятельности Администрации Мариинского района иструктурного подразделения Администрации Мариинского района, инаяинформация, касающаяся их деятельности; - пользователь информацией - гражданин (физическое лицо),организация (юридическое лицо), общественное объединение,государственный орган или орган местного самоуправления,осуществляющие поиск информации о деятельности АдминистрацииМариинского района и структурных подразделений АдминистрацииМариинского района. - запрос - обращение пользователя информацией в устной илиписьменной форме, в том числе в виде электронного документа, вАдминистрацию Мариинского района или структурное подразделениеАдминистрации Мариинского района о предоставлении информации одеятельности Администрации Мариинского района или структурногоподразделения Администрации Мариинского района. - официальный сайт - сайт в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, содержащий информацию о деятельности АдминистрацииМариинского района и структурного подразделения АдминистрацииМариинского района, электронный адрес которого включает доменное имя,права на которое принадлежат Администрации Мариинского района. 1.3. Основные принципы обеспечения доступа к информации одеятельности Администрации Мариинского района и структурныхподразделений Администрации Мариинского района. 1.3.1. Основными принципами обеспечения доступа к информации одеятельности Администрации Мариинского района и структурныхподразделений Администрации Мариинского района являются: 1) открытость и доступность информации о деятельностиАдминистрации Мариинского района и структурных подразделенийАдминистрации Мариинского района, за исключением случаев,предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ"Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; 2) достоверность информации о деятельности АдминистрацииМариинского района и структурных подразделений АдминистрацииМариинского района и своевременность ее предоставления; 3) свобода поиска, получения, передачи и распространенияинформации о деятельности Администрации Мариинского района иструктурных подразделений Администрации Мариинского района любымзаконным способом; 4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни,личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, праваорганизаций на защиту их деловой репутации при предоставленииинформации о деятельности Администрации Мариинского района иструктурных подразделений Администрации Мариинского района. 1.4. Способы обеспечения доступа к информации о деятельностиАдминистрации Мариинского района и структурных подразделенийАдминистрации Мариинского района. 1.4.1. Доступ к информации о деятельности АдминистрацииМариинского района и структурных подразделений АдминистрацииМариинского района обеспечивается следующими способами: 1) обнародование (опубликование) информации о своей деятельностив средствах массовой информации; 2) размещение информации о своей деятельности в сети Интернет; 3) размещение информации о своей деятельности в зданииАдминистрации Мариинского района и структурных подразделенийАдминистрации Мариинского района, и в иных отведенных для этих целейместах; 4) ознакомление пользователей информацией с информацией о своейдеятельности в помещениях, занимаемых Администрацией Мариинскогорайона и структурными подразделениями Администрации Мариинскогорайона, а также через архивные фонды; 5) присутствие граждан (физических лиц), в том числепредставителей организаций (юридических лиц), общественныхобъединений, государственных органов и органов местногосамоуправления, на заседаниях коллегиальных органов АдминистрацииМариинского района и структурных подразделений АдминистрацииМариинского района; 6) предоставление информации о деятельности АдминистрацииМариинского района и структурных подразделений АдминистрацииМариинского района пользователям информацией по их запросу. 1.5. Форма предоставления информации о деятельности АдминистрацииМариинского района и структурных подразделений АдминистрацииМариинского района. 1.5.1. Информация о деятельности Администрации Мариинского районаи структурных подразделений Администрации Мариинского района можетпредоставляться в устной форме и в виде документированной информации,в том числе в виде электронного документа. 1.5.2. Информация о деятельности Администрации Мариинского районаи структурных подразделений Администрации Мариинского района в устнойформе предоставляется пользователям информацией во время приема. 1.6. Права пользователя информацией. 1.6.1. Пользователь информацией имеет право: - получать достоверную информацию о деятельности АдминистрацииМариинского района и структурных подразделений АдминистрацииМариинского района; - отказаться от получения информации о деятельности АдминистрацииМариинского района и структурных подразделений АдминистрацииМариинского района; - не обосновывать необходимость получения запрашиваемойинформации о деятельности Администрации Мариинского района иструктурных подразделений Администрации Мариинского района; - обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия(бездействие) Администрации Мариинского района и структурныхподразделений Администрации Мариинского района, нарушающие право надоступ к информации о деятельности Администрации Мариинского района иструктурных подразделений Администрации Мариинского района иустановленный порядок его реализации; - требовать в установленном Федеральным законом от 09.02.2009 г.N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления" порядкевозмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ кинформации о деятельности Администрации Мариинского района иструктурных подразделений Администрации Мариинского района. 2. Организация доступа к информации о деятельности АдминистрацииМариинского района и структурных подразделений АдминистрацииМариинского района. 2.1. Обнародование (опубликование) информации в средствахмассовой информации. 2.1.1. Обнародование (опубликование) информации о деятельностиАдминистрации Мариинского района и структурных подразделенийАдминистрации Мариинского района в средствах массовой информацииосуществляется в соответствии со статьей 12 Федерального закона от09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления". 2.1.2. Официальное обнародование (опубликование) нормативныхправовых актов Администрации Мариинского района осуществляется впорядке, утвержденном Уставом Мариинского муниципального района. 2.2. Размещение информации в сети Интернет. 2.2.1. Информация о деятельности Администрации Мариинского районаи структурных подразделений Администрации Мариинского районаразмещается в сети Интернет на официальном сайте АдминистрацииМариинского района - "www.mariinsk.ru". 2.2.2. Перечень информации о деятельности АдминистрацииМариинского района и структурных подразделений АдминистрацииМариинского района, размещаемой в сети Интернет, утверждаетсяпостановлением Главы Мариинского района. При утверждении перечняопределяются периодичность размещения информации в сети Интернет,сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации изащиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, атакже иные требования к размещению указанной информации. 2.2.3. Информационное наполнение официального сайтаосуществляется не реже одного раза в месяц. 2.3. Размещение информации в помещениях, занимаемыхАдминистрацией Мариинского района и структурными подразделениямиАдминистрации Мариинского района, и в иных отведенных для этих целейместах 2.3.1. Для ознакомления с текущей информацией о работеАдминистрации Мариинского района и структурных подразделенийАдминистрации Мариинского района в зданиях, где они находятся, вдоступных для граждан местах размещаются информационные стенды. 2.3.2. Информация, размещаемая в соответствии с пунктом 2.3.1.содержит: - порядок работы Администрации Мариинского района и структурныхподразделений Администрации Мариинского района, включая порядок приемаграждан (физических лиц), представителей организаций, государственныхорганов и органов местного самоуправления; - иные сведения, необходимые для оперативного информированияпользователей информацией о деятельности Администрации Мариинскогорайона и структурных подразделений Администрации Мариинского района. 2.4. Ознакомление с информацией в помещениях, занимаемыхАдминистрацией Мариинского района и структурными подразделениямиАдминистрации Мариинского района, а также через архивные фонды 2.4.1. Решением Главы Мариинского района, руководителяструктурного подразделения Администрации Мариинского районапользователю информацией на основании его обращения может бытьпредоставлена возможность ознакомиться с информацией в помещениях,занимаемых Администрацией Мариинского района и структурнымподразделением Администрации Мариинского района. 2.4.2. Ознакомление пользователей информацией с информацией,находящейся в архивных фондах, осуществляется в порядке, установленномдействующим законодательством. 2.5. Присутствие граждан (физических лиц), в том числепредставителей организаций (юридических лиц), общественныхобъединений, государственных органов и органов местногосамоуправления, на заседаниях коллегиальных органов АдминистрацииМариинского района и структурных подразделений АдминистрацииМариинского района. 2.5.1. При проведении заседаний коллегиальных органовАдминистрации Мариинского района и структурных подразделенийАдминистрации Мариинского района обеспечивается возможностьприсутствия на них граждан (физических лиц), в том числепредставителей организаций (юридических лиц), общественныхобъединений, государственных органов и органов местногосамоуправления. 2.5.2. При наличии технической возможности по решению ГлавыМариинского района, руководителей структурных подразделений можетобеспечиваться трансляция заседаний этих органов в сети Интернет. 2.6. Предоставление информации о деятельности АдминистрацииМариинского района и структурных подразделений АдминистрацииМариинского района по запросу. 2.6.1. Пользователь информацией имеет право обращаться вАдминистрацию Мариинского района и структурное подразделениеАдминистрации Мариинского района с запросом как непосредственно, так ичерез своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 2.6.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и(или) факса, либо адрес электронной почты для направления ответа назапрос или уточнение запроса, а также фамилия, имя и отчествогражданина (физического лица) либо наименование организации(юридического лица), общественного объединения, государственногооргана или органа местного самоуправления, запрашивающих информацию одеятельности Администрации Мариинского района и структурныхподразделений Администрации Мариинского района. Анонимные запросы нерассматриваются В запросе, составленном в письменной форме, указывается такженаименование Администрации Мариинского района или структурногоподразделения Администрации Мариинского района, фамилия и инициалы илидолжность соответствующего должностного лица. 2.6.3. Запрос, составленный в письменной форме, подлежитрегистрации в течение трех дней со дня его поступления в АдминистрациюМариинского района или структурное подразделение АдминистрацииМариинского района. Запрос, составленный в устной форме, подлежитрегистрации в день его поступления с указанием даты и временипоступления. 2.6.4. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дняего регистрации. В случае, если предоставление информации невозможно вуказанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запросапользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос суказанием ее причин и срока предоставления запрашиваемой информации,который не может превышать пятнадцать дней сверх установленногоФедеральным законом от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления" срока для ответа на запрос. 2.6.5. Если запрос не относится к деятельности АдминистрацииМариинского района или структурного подразделения АдминистрацииМариинского района, в которые он направлен, то в течение семи дней содня регистрации запроса он направляется в государственный орган илиорган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесенопредоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса вэтот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. 2.6.6. Администрация Мариинского района или структурноеподразделение Администрации Мариинского района вправе уточнятьсодержание запроса в целях предоставления пользователю информациейнеобходимой информации о своей деятельности. 2.6.7. Регистрация запросов, составленных в письменной форме ипоступивших в Администрацию Мариинского района, в том числе по сетиИнтернет по адресу электронной почты, указанному на официальном сайтеАдминистрации Мариинского района, и контроль за своевременностьюответов на указанные запросы осуществляется общим отделомАдминистрации Мариинского района, в структурное подразделение -ответственным работником. 2.6.8. Рассмотрение запросов осуществляется в порядке и сроки,установленные статьей 18 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления", настоящим положением"О порядке организации доступа к информации о деятельностиАдминистрации Мариинского района и структурных подразделенийАдминистрации Мариинского района". 2.6.9. Информация о деятельности Администрации Мариинского районаи структурных подразделений Администрации Мариинского района позапросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержитсяили к которому прилагается запрашиваемая информация, или в которомсодержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адресАдминистрации Мариинского района или структурного подразделенияАдминистрации Мариинского района, должность лица, подписавшего ответ,а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата). 2.6.10. При запросе информации о деятельности АдминистрацииМариинского района и структурного подразделения АдминистрацииМариинского района, опубликованной в средствах массовой информации илиразмещенной в сети Интернет, в ответе на запрос АдминистрацияМариинского района или структурное подразделение АдминистрацииМариинского района могут ограничиться указанием названия, даты выходаи номера средства массовой информации, в котором опубликованазапрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официальногосайта, на котором размещена запрашиваемая информация. 2.6.11. В случае, если запрашиваемая информация относится кинформации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид,наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которымдоступ к этой информации ограничен. 2.7. Основания, исключающие возможность предоставления информациио деятельности Администрации Мариинского района и структурныхподразделений Администрации Мариинского района. 2.7.1. Информация о деятельности Администрации Мариинского районаи структурных подразделений Администрации Мариинского района непредоставляется в случае, если: - содержание запроса не позволяет установить запрашиваемуюинформацию о деятельности Администрации Мариинского района иструктурного подразделения Администрации Мариинского района; - в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты илиномер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, покоторому можно связаться с направившим запрос пользователеминформацией; - запрашиваемая информация не относится к деятельностиАдминистрации Мариинского района и структурного подразделенияАдминистрации Мариинского района, в которые поступил запрос; - запрашиваемая информация относится к информации ограниченногодоступа; - запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователюинформацией; - в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятыхАдминистрацией Мариинского района, проведении анализа деятельностиАдминистрации Мариинского района и структурного подразделенияАдминистрации Мариинского района или проведении иной аналитическойработы, непосредственно не связанной с защитой прав направившегозапрос пользователя информацией. 2.7.2. Администрация Мариинского района и структурноеподразделение Администрации Мариинского района вправе не предоставлятьинформацию о своей деятельности по запросу, если эта информацияопубликована в средствах массовой информации или размещена в сетиИнтернет. 2.8. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа кинформации о деятельности Администрации Мариинского района иструктурных подразделений Администрации Мариинского района. 2.8.1. Контроль за обнародованием (опубликованием) информации всредствах массовой информации осуществляет пресс-секретарь ГлавыМариинского района. 2.8.2. Контроль периодичности размещения информации в сетиИнтернет и сроков ее обновления на официальном сайте АдминистрацииМариинского района осуществляет отдел информационного обеспеченияАдминистрации Мариинского района. 2.8.3. Контроль за размещением информации в здании АдминистрацииМариинского района и структурных подразделений АдминистрацииМариинского района осуществляют руководители структурных подразделенийАдминистрации Мариинского района. 2.8.4. Регистрацию запросов, составленных в письменной форме ипоступивших в Администрацию Мариинского района, в том числе по сетиИнтернет по адресу электронной почты, указанному на официальном сайтеАдминистрации Мариинского района, и контроль за своевременностьюответов на указанные запросы осуществляет общий отдел АдминистрацииМариинского района.