Постановление Администрации Мариинского района от 15.09.2011 № 874-П
О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг структурными подразделениями администрации Мариинского муниципального района
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.09.11 N 874-Пг. МариинскО Порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентовпредоставления муниципальных услугструктурными подразделениямиадминистрации Мариинскогомуниципального района В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг": 1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услугорганами местного самоуправления Мариинского муниципального района. 2. Признать утратившим силу Постановление Главы Мариинскогорайона от 24.02.2010 г. N 178-П "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов исполнения муниципальныхфункций и административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг". 3. Руководителям структурных подразделений администрацииМариинского муниципального района обеспечить разработку и утверждениеадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг, атакже внесение изменений в ранее утвержденные административныерегламенты предоставления муниципальных услуг в соответствии сприлагаемым Порядком. 4. Пресс-секретарю Главы Мариинского района Пьянкиной Е.В.опубликовать настоящее постановление в газете "Вперед". 5. Начальнику отдела информационного обеспечения администрацииМариинского муниципального района Новикову С.В. разместить данноепостановление на сайте администрации Мариинского муниципального районав сети Интернет. 6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить назаместителя Главы Мариинского района по экономике Рассолову Е.Ю.,руководителя аппарата администрации Мариинского муниципального районаШвецову Е.А. И.о. Главы Мариинского района Н.Ю. Дашковская Приложение Утвержден Постановлением администрации Мариинского муниципального района от 15.09.2011 г. N 874-П ПОРЯДОК разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Мариинского муниципального района 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг (далее потексту Порядок) устанавливает общие требования к разработке иутверждению административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг администрацией Мариинского муниципального района (далее потексту - Администрация). 1.2. В настоящем Порядке используются понятия, установленныеФедеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -Федеральный закон) Административный регламент предоставления муниципальной услуги -нормативный правовой акт органа местного самоуправления Мариинскогомуниципального района (далее - административный регламент),устанавливающий сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий органа местного самоуправления Мариинскогомуниципального района, осуществляемых по запросу физического илиюридического лица в пределах установленных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровскойобласти и нормативными правовыми актами администрации Мариинскогомуниципального района полномочий в соответствии с требованиямиФедерального закона. 1.3. Административные регламенты предоставления муниципальныхуслуг определяют сроки и последовательность действий (административныепроцедуры) Администрации, порядок взаимодействия между ее структурнымиподразделениями и должностными лицами, а также ее взаимодействия сзаявителями, иными структурами при предоставлении муниципальных услуг. 1.4. Административные регламенты предоставления муниципальныхуслуг разрабатываются структурными подразделениями Администрации, ксфере деятельности которых относится предоставление соответствующеймуниципальной услуги. 1.5. При разработке административного регламента предоставлениямуниципальных услуг предусматривается оптимизация (повышение качества)предоставления муниципальных услуг, а именно сокращение срокаисполнения и предоставления вышеуказанных услуг, указаниеответственности должностных лиц за соблюдение ими требованийадминистративных регламентов при выполнении административных процедур,предоставление муниципальных услуг в электронной форме. 1.6. Административные регламенты предоставления муниципальныхуслуг разрабатываются на основе нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, Кемеровской области, Мариинского муниципального района, инастоящего Порядка. Администрация не вправе устанавливать в административныхрегламентах предоставления муниципальных услуг полномочия, непредусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации,Кемеровской области, Мариинского муниципального района, а такжеограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законныхинтересов коммерческих и некоммерческих организаций, за исключениемслучаев, когда возможность и условия введения таких ограничений прямопредусмотрены действующим законодательством Российской Федерации ииздаваемыми на основе и во исполнение Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов,актами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации. 1.7. Административные регламенты предоставления муниципальныхуслуг разрабатываются и принимаются в форме нормативного правовогоакта администрации Мариинского муниципального района. 1.8. Внесение изменений в административные регламентыосуществляется в случае изменения законодательства РоссийскойФедерации, Кемеровской области, нормативных правовых актов Мариинскогомуниципального района, регулирующих предоставление муниципальнойуслуги, изменения структуры Администрации, к сфере деятельностикоторых относится предоставление соответствующей муниципальной услуги,а также с учетом результатов мониторинга применения указанныхадминистративных регламентов. Внесение изменений в административныерегламенты осуществляется в соответствии с требованиями,установленными настоящим Порядком. 2. Требования к административным регламентам предоставлениямуниципальных услуг В административный регламент предоставления муниципальной услугивключаются следующие разделы: - "Общие положения". - "Стандарт предоставления муниципальной услуги". - "Административные процедуры". - "Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги". - "Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции(предоставлении муниципальной услуги)". 2.1. Раздел административного регламента "Общие положения". Раздел "Общие положения" состоит из следующих подразделов: 2.1.1. В первом подразделе указывается наименование муниципальнойуслуги в той формулировке, в которой она была дана в установившем еенормативном правовом акте. В данном пункте используется следующая формулировка: "Настоящий административный регламент предоставлениямуниципальной услуги, по "наименование муниципальной услуги" (далее -административный регламент) разработан в целях повышения качестваисполнения и доступности результатов предоставления муниципальнойуслуги и определяет сроки и последовательность действий (наименованиеоргана местного самоуправления) (далее - административные процедуры)при предоставлении муниципальной услуги по "наименование муниципальнойуслуги" (далее - муниципальная услуга)". 2.1.2. Второй подраздел содержит информацию о наименованииструктурного подразделения администрации Мариинского муниципальногорайона, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу. Если впредоставлении муниципальной услуги участвуют несколько структурныхподразделений администрации Мариинского муниципального района иорганизации, то указываются все структурные подразделенияадминистрации Мариинского муниципального района. 2.1.3. Третий подраздел содержит описание заявителей, а такжефизических и юридических лиц, имеющих право в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровскойобласти либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровскойобласти, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии ссоответствующими структурными подразделениями при исполнениимуниципальных функций или предоставлении муниципальных услуг. 2.1.4. Следующий подраздел содержит ссылки на нормативныеправовые акты, непосредственно регулирующие исполнение муниципальнойфункции или предоставление муниципальной услуги с указанием реквизитовнормативных правовых актов и источников их официального опубликования. В данном пункте используется следующая формулировка: "Исполнение муниципальной услуги по "наименование муниципальнойуслуги)" осуществляется в соответствии с...". Требуется привести все нормативные правовые акты, определяющиетребования к административным процедурам (последовательность действий,сроки, критерии принятия решений, необходимые документы и т.д.),качеству и доступности муниципальных услуг (для административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг) за исключением тех,действие которых отменяется в связи с утверждением административногорегламента. 2.1.5. В следующем подразделе описываются результатыпредоставления муниципальной услуги, а также указываются юридическиефакты, которыми заканчивается предоставление муниципальной услуги(например: предоставление выписки из реестра, заключения, выдачасправки и др.) 2.2. Раздел административного регламента "Требования к порядкупредоставления муниципальной услуги". В случае если для муниципальной услуги (функции) принят стандартмуниципальной услуги (функции), в данном разделе приводится ссылка нанего. Раздел состоит из пяти подразделов: 2.2.1. "Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги". 2.2.1.1. Распространение информации об услуге и обслуживании. Информирование должно производиться путем: размещения информации в еженедельной газете "Вперед"; на информационных стендах в организациях, из которых могутнаправить для получения услуги (функции); размещения информации в сети Интернет на официальном сайтеадминистрации Мариинского муниципального района. По каждому способу коммуникации следует указать: время работы;состав информации; форму предоставления. Ответы на письменные запросы должны направляться письмом и тем жеспособом, каким он получен, если в запросе не указано иное. 2.2.1.2. Информирование в месте оказания услуги. Информация о месте оказания услуги (исполнения функции) должнасодержать наименование органа, почтовый адрес, график его работы,телефон, возможность проезда общественным транспортом. При наличииуказывается также адрес электронной почты и сайта в сети Интернет,номера телефонного автоинформатора/автоответчика и факса. Примногократных обращениях за информацией небольшого объема, еецелесообразно вывешивать снаружи, на информационных стендах по местуоказания услуги, чтобы с ней могли ознакомиться граждане, пришедшие внерабочее время. Основным способом информирования об услуге (функции) должныслужить стенды, на которых содержится информации об органе, номерахкабинетов, списке предоставляемых услуг (Ф.И.О. сотрудников и пр.) Информация об услуге должна быть обязательно размещена в сетиИнтернет на официальном сайте администрации Мариинского муниципальногорайона. Отдельно следует указывать место размещения регламента и иныеспособы ознакомления с ним. Следует предусмотреть гарантии непротиворечивости и актуальностиинформации, например, в виде периодического анализа содержаниястендов. 2.2.1.3. Состав и объем информации. В данном разделе описывается перечень сведений, которыепредоставляются получателям услуги: - сведения о местах нахождения и графике работы структурныхподразделений администрации Мариинского муниципального района,предоставляющих муниципальную услугу, а также о других муниципальныхорганах и организациях, обращение в которые необходимо для получениямуниципальной услуги (функции) (в случае большого объема этойинформации она приводится в приложении к административномурегламенту), а также информация о многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг; - перечень нормативно-правовых актов, непосредственнорегулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием ихреквизитов и источников официального опубликования; - перечень необходимых для получения муниципальной услугидокументов, их формы, способ получения, в том числе в электроннойформе; - справочные телефоны структурных подразделений администрацииМариинского муниципального района, предоставляющих муниципальнуюуслугу, общий справочный телефон (в том числе номертелефонаавтоинформатора); - адреса официальных сайтов структурных подразделенийадминистрации Мариинского муниципального района, предоставляющихмуниципальную услугу; в сети Интернет, адреса их электронной почты; - сведения о порядке получения информации заявителями по вопросампредоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательныхдля предоставления муниципальных услуг, сведений о ходе предоставленияуказанных услуг, в том числе с использованием федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций); - порядок получения консультаций по процедуре предоставлениямуниципальной услуги (исполнения муниципальной функции); - обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки,устные и письменные обращения граждан или организаций, требования кформе и характеру взаимодействия должностных лиц с получателямимуниципальной услуги (функции). Отдельно приводятся сведения об информационных материалах,которые должны быть размещены на стендах в местах предоставлениямуниципальной услуги, в том числе: - исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальнойуслуги; - исчерпывающий перечень структурных подразделений администрацииМариинского муниципального района и организаций, в которые необходимообратиться гражданам или организациям, с описанием конечногорезультата обращения в каждый из указанных органов (организаций); - адреса и время приема структурных подразделений администрацииМариинского муниципального района, организаций, последовательность ихпосещения; - перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнениядокументов. 2.2.2. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги. В раздел включаются все условия и максимально допустимые сроки: - прохождения всех административных процедур, необходимых дляполучения услуги (включая время на сбор документов, обязательных дляполучения услуги); - выдачи документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги в структурном подразделении администрацииМариинского муниципального района, для которого разрабатываетсяадминистративный регламент предоставления муниципальной услуги; - ожидания в очереди при подаче документов; - ожидания в очереди при получении документов; - продолжительности приема (приемов) у должностного лица; - возможность оказания муниципальной услуги с помощью современныхсредств информационно-коммуникационных технологий: посредством сетиИнтернет, информационных киосков и др. Административный регламент дополнительно должен содержатьперечень документов, получаемых из других органов в рамках системымежведомственного электронного взаимодействия, с указанием предельныхсроков предоставления документов в электронном виде из других органов. 2.2.3. Перечень оснований для приостановления исполнениямуниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) либоотказа в исполнении муниципальной функции (предоставлениимуниципальной услуги. Приводится закрытый перечень оснований для отказа в исполнениимуниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги). Если восновании для отказа имеется ссылка на несоответствие и/или/нарушениепункта какого-либо документа (порядка, инструкции и т.п.), то помимоназвания пункта необходимо привести его подробную расшифровку. 2.2.4. Требования к местам исполнения муниципальной функции(предоставления муниципальной услуги). Приводится подробное описание требований к удобству и комфортумест предоставления муниципальной услуги (исполнения муниципальнойфункции), включая характеристики помещения, транспортную доступность.Указывается, как организовано ожидание приема, мест полученияинформации, мест заполнения необходимых документов. Описывается способ формирования очередности приема посетителей(предварительная запись, запись по телефону, талончики, живая очередьи т.п.). 2.2.5. Другие положения, характеризующие требования к исполнениюмуниципальной функции (предоставлению муниципальной услуги),установленные федеральными нормативными правовыми актами, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области и Мариинского муниципальногорайона. Приводятся требования к: - платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги(исполнения муниципальной функции) в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации законодательством Кемеровской области (например,размер установленной муниципальной пошлины и др.) Если федеральнымизаконами, указами Президента Российской Федерации и постановлениямиПравительства Российской Федерации, а также законодательствомКемеровской области и муниципальными правовыми актами Мариинскогомуниципального района не предусмотрена плата за исполнениемуниципальной функции (предоставление муниципальной услуги) либоотдельных административных процедур в рамках исполнения муниципальнойфункции (предоставления муниципальной услуги), в административномрегламенте указывается, что исполнение этой муниципальной функции(муниципальной услуги) является бесплатным для заявителей; - порядку взаимодействия физических и юридических лиц соструктурными подразделениями администрации Мариинского муниципальногорайона, предоставляющими муниципальную услугу (исполняющимимуниципальную функцию), включая описание способов, позволяющихосуществить взаимодействие без личной явки в структурное подразделениеадминистрации Мариинского муниципального района. В раздел, касающийся требований к порядку исполнениямуниципальной функции (предоставлением муниципальной услуги), такжевключается информация о перечне необходимых для исполнениямуниципальной функции (предоставления муниципальной услуги)документов, требуемых от заявителей, способах их получениязаявителями, в том числе в электронной форме, и порядке ихпредставления (предусмотренные законодательством Российской Федерации,Кемеровской области и муниципальными правовыми актами Мариинскогомуниципального района бланки, формы обращений, заявлений и иныхдокументов, подаваемых заявителем в связи с исполнением муниципальнойфункции (предоставлением муниципальной услуги), приводятся в качествеприложений к административному регламенту, за исключением случаев,когда законодательством Российской Федерации прямо предусмотренасвободная форма подачи этих документов). Пример: "Социально-психологическая реабилитация подростковосуществляется бесплатно для получателей услуги". Если же за услугу (функцию) предполагается взимание платы, тонеобходимо сослаться на нормативный правовой акт, которым установленаплата, а также подробно разъяснить ее размер (в том числе порядокрасчета, если размер платы зависит от каких-либо параметров, известныхтолько получателю услуги(функции)), сопроводив такие разъясненияпримерами. Кроме того, следует разъяснить и порядок взимания платы зауслугу (функцию). При этом, если оплата производится путемперечисления денежных средств на расчетный счет, то необходимо указатьреквизиты этого счета, а также адреса и график работы ближайшихотделений банков. В отношении услуг (функций), получателями которых являются лица,имеющие ограниченные возможности (инвалиды по зрению или заболеваниямопорно-двигательного аппарата, пенсионеры) необходимо включить в пакетинформационных материалов для получателей услуги (функции) бланк дляоплаты с заранее внесенными реквизитами. 2.3. Раздел административного регламента "Административныепроцедуры". 2.3.1. Раздел, касающийся административных процедур, состоит изподразделов, соответствующих количеству административных процедур -логически обособленных административных действий при исполнениимуниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги), имеющихконечный результат и выделяемых в рамках исполнения муниципальнойфункции (предоставления муниципальной услуги). 2.3.2. Приводится описание всех административных действий,необходимых для исполнения муниципальной функции (предоставлениямуниципальной услуги). Для повышения наглядности описаниепоследовательности действий должно сопровождаться блок-схемойалгоритма прохождения административной процедуры. В том случае, если в рамках функции логически выделяютсяобособленные крупные блоки, их описание выносится в отдельный раздел ссобственным подзаголовком. В регламенте приводятся положениянормативных правовых актов только в тех случаях, когда онинепосредственно регламентируют отдельные административные действия иих параметры (сроки, процедуры, критерии принятия решений и т.д.). 2.3.3. Подробное описание последовательности действий приисполнении муниципальной функции или предоставлении муниципальнойуслуги, в том числе в графическом и схематическом виде, может бытьпредставлено в приложениях к административному регламенту. 2.3.4. Описание каждого административного действия содержитследующие обязательные элементы: 2.3.4.1. Юридические факты, являющиеся основанием для началаадминистративного действия. Описание юридического факта, являющегося основанием для началадействия, содержит описание: инициатора события, самого события,входящего документа. В качестве события может выступать поступлениеписьменного поручения, иного документа; наступление плановой даты. Вданном блоке также указывается способ передачи документа илиинформации. 2.3.4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнениеадминистративного действия. Если нормативные правовые акты, непосредственно регламентирующиеисполнение функции (предоставление услуги), содержат указание наконкретную должность, она указывается в тексте регламента. В иныхслучаях рекомендуется использовать формулировку "должностное лицо,ответственное за "обозначение работ" в "наименование структурногоподразделения администрации Мариинского муниципального района"". 2.3.4.3. Максимальный срок выполнения действия. Срок выполнения действия определяет временные ограничения еговыполнения. Отсутствие данного блока в описании действия возможнотолько в случае, если тип входящего документа однозначно определяетсрок выполнения действия. 2.3.4.4. Права и обязанности должностного лица, в том числеперечень решений, которые могут или должны быть приняты должностнымлицом, а при возможности различных вариантов решения - критерии илипроцедуры выбора вариантов решения. Содержание работ в рамках действия определяет права и обязанностидолжностного лица, в том числе решения, которые могут или должны бытьприняты должностным лицом в рамках административного действия, такиекак: создание или изменение информации, подтверждение соответствияинформации установленным требованиям (например, согласование,визирование) и т.д. Примеры: выбор исполнителя; назначениеответственного; внесение предложений; проверка комплектности;подготовка проекта документа и т.д. 2.3.4.5. Порядок и формы контроля за совершением действий ипринятием решений. 2.3.4.6. Способ фиксации результата выполнения действия, в томчисле в электронной форме. Способ фиксации результата выполнения действия содержит указаниена формат обязательного отображения действия, в том числе вэлектронных системах, а также специфические способы регистрации. 2.3.4.7. Результат действия и порядок передачи результата.Описание результата действия и порядка передачи результата содержитуказание результата действия, исходящий документ, получателярезультата и порядок передачи результата. В ряде случаев результатомможет быть устное или письменное поручение, внесение изменений винформационную систему и т.д. 2.4. Раздел административного регламента "Порядок и формыконтроля за исполнением муниципальной функции (предоставлениеммуниципальной услуги)" Раздел, касающийся порядка и формы контроля предоставлениямуниципальной услуги, состоит из следующих подразделов: 2.4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, атакже принятием решений ответственными лицами; 2.4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальнойфункции (предоставления муниципальной услуги), в том числе порядок иформы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальнойфункции (предоставления муниципальной услуги); 2.4.3. Ответственность специалистов структурных подразделенийадминистрации Мариинского муниципального района (организаций) и иныхдолжностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции; 2.4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за исполнением муниципальной функции (предоставлениеммуниципальной услуги), в том числе со стороны граждан, их объединенийи организаций. 2.5. Раздел административного регламента "Порядок обжалованиядействий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого имрешения при исполнении муниципальной функции (предоставлениимуниципальной услуги)". В данном разделе приводятся сведения о порядке обжалованиягражданами и организациями действий (бездействий) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административногорегламента, включая имя и должность лица, ответственного за приемжалоб, график его работы, типовые формы обращений (жалоб). Такжеуказывается номер телефона, адрес электронной почты, по которым можносообщить о нарушении должностным лицом положений административногорегламента. Порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений,принятых (осуществляемых) в ходе выполнения административногорегламента 2.5.1. В части досудебного (внесудебного) обжалованияуказываются: информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) - обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции(предоставления муниципальной услуги); - предмет досудебного (внесудебного) обжалования; исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобылибо приостановления ее рассмотрения; - основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования; - права заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы; - вышестоящие органы местного самоуправления, органыгосударственной власти и должностные лица, которым может бытьадресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке; - сроки рассмотрения жалобы; результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно ккаждой процедуре либо инстанции обжалования. 2.5.2. В части судебного обжалования указываются срокиобжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующеезаявление, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Организация разработки, согласования и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг 3.1. Административные регламенты предоставления муниципальныхуслуг разрабатываются с учетом методических рекомендаций по разработкеадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций иадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг,утвержденных заместителем Губернатора Кемеровской области по экономикеи региональному развитию - председателем областной комиссии попроведению административной реформы в Кемеровской области. 3.2. Структурные подразделения Администрации в ходе разработкиадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций иадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг имеютправо: - проводить опросы получателей соответствующей муниципальнойуслуги; - проводить публичное обсуждение проекта административногорегламента предоставления муниципальной услуги; - направлять проект административного регламента на независимуюэкспертизу, в том числе привлекать на конкурсной основе в соответствиис законодательством организации для проведения независимой экспертизы.Проведение независимой экспертизы осуществляется с учетом методическихрекомендаций по разработке административных регламентов исполнениямуниципальных функций и административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг. 3.3. Структурные подразделения Администрации в ходе разработкиадминистративных регламентов предоставления муниципальных услугобязаны: - размещать уведомление о разработке проекта административногорегламента в сети Интернет на официальном сайте Администрации в целяхполучения замечаний, предложений, а также заключений независимойэкспертизы; - публиковать проект административного регламента в сети Интернетна официальном сайте Администрации; - рассматривать поступившие от заинтересованных организаций играждан предложения, замечания к тексту административного регламента,а также заключения независимой экспертизы. 3.4. При разработке административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг структурные подразделения Администрацииобеспечивают: - устранение избыточных административных процедур, если это непротиворечит нормативным правовым актам Российской Федерации,Кемеровской области и Мариинского муниципального района; - упрощение действий и административных процедур, включаяуменьшение сроков исполнения действий и административных процедур; - сокращение срока предоставления муниципальных услуг в рамкахпредоставления вышеуказанных услуг; - предоставление муниципальных услуг в электронной форме; - предоставление информации о действиях и об административныхпроцедурах гражданам и организациям; - возможность установления персональной ответственностидолжностных лиц за соблюдение требований административных регламентовпо каждому действию или административной процедуре при исполнениимуниципальной функции или предоставлении муниципальной услуги. 4.5. Проекты административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг согласовываются с заместителем Главы Мариинскогорайона по экономике, руководителем аппарата Администрации Мариинскогорайона. 4.6. Согласованный проект административного регламентапредставляется руководителем структурного подразделения Администрациина рассмотрение комиссии по проведению административной реформы,образованной постановлением Главы Мариинского района (далее именуется- комиссия по проведению административной реформы) вместе спояснительной запиской, подготовленной с учетом методическихрекомендаций по разработке административных регламентов исполнениямуниципальных функций и административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг. 4.7. Административные регламенты предоставления муниципальныхуслуг согласовываются с руководителем соответствующего структурногоподразделения Администрации с учетом протокольного решения комиссии попроведению административной реформы в отношении проектаадминистративного регламента. 4.8. Административные регламенты предоставления муниципальныхуслуг подлежат опубликованию в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о доступе к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления, а такжеразмещаются в сети Интернет на официальном сайте администрацииМариинского муниципального района и на Едином портале государственныхи муниципальных услуг. Административные регламенты предоставления муниципальных услугразмещаются также в местах предоставления муниципальных услуг. 5. Мониторинг применения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг 5.1. Отдел экономического развития администрации Мариинскогомуниципального района обеспечивает проведение мониторинга примененияадминистративного регламента предоставления муниципальной услуги. 5.2. Предметом мониторинга применения административногорегламента предоставления муниципальных услуг является соблюдениестандартов предоставляемых муниципальных услуг. 5.3. Отдел экономического развития администрации Мариинскогомуниципального района для проведения мониторинга примененияадминистративного регламента предоставления муниципальных услуг: - привлекает на конкурсной основе в соответствии сзаконодательством Российской Федерации организации для проведениямониторинга; - проводит опросы получателей соответствующей муниципальнойуслуги. 5.4. При проведении мониторинга применения административногорегламента предоставления муниципальной услуги устанавливается оценкапотребителями предоставления муниципальной услуги: - характера взаимодействия граждан, организаций с должностнымилицами; - качества и доступности муниципальной услуги (срок оказания,условия ожидания приема, порядок информирования); - обоснованности отказов в предоставлении муниципальных услуг; - выполнения требований к эффективности административных процедур(отсутствие избыточных административных действий, возможностьуменьшения сроков исполнения административных процедур иадминистративных действий и другое). 5.5. Результаты проведения мониторинга примененияадминистративного регламента предоставления муниципальной услугипредставляются для рассмотрения на заседании комиссии по проведениюадминистративной реформы с предложениями по внесению изменений вадминистративный регламент. 5.6. Отдел экономического развития администрации Мариинскогомуниципального района размещает результаты проведения мониторингаприменения административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг в сети Интернет на официальном сайте администрации Мариинскогомуниципального района.