Постановление Администрации г. Березовский от 03.10.2013 № 594
Об утверждении административного регламента Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 03.10.13 N 594г. БерезовскийОб утверждении административногорегламента Комитета по управлениюмуниципальным имуществом Березовскогогородского округа по предоставлениюмуниципальной услуги "Выдачаразрешений на строительство,реконструкцию объектов капитальногостроительства"
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",Постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 N 373 "О разработке иутверждении административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставления государственныхуслуг", в целях обеспечения информационной открытости деятельностиорганов местного самоуправления, повышения качества и доступностипредоставления государственных и муниципальных услуг на территорииМуниципального образования Березовский городской округ
постановляю:
1. Утвердить административный регламент Комитета по управлениюмуниципальным имуществом Березовского городского округа попредоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений настроительство, реконструкцию объектов капитального строительства",согласно приложению.
2. Постановление Администрации Березовского городского округа от27.06.2012 N 403 "Об утверждении административного регламента Комитетапо управлению муниципальным имуществом Березовского городского округапо предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений настроительство, реконструкцию объектов капитального строительства"считать утратившим силу.
3. Пресс-секретарю главы Березовского городского округа ПопурийС. Г. опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации.
4. Начальнику отдела информационных технологий Завьяловой А.В.разместить данное постановление на официальном сайте АдминистрацииБерезовского городского округа.
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
6. Постановление вступает в силу после официальногоопубликования.
И.о. главы
Березовского городского округа А.Г. Попов
Приложение
к постановлению Администрации
Березовского городского округа
от 03.10.2013 N 594
Административный регламент
Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского
городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Выдача
разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального
строительства"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент определяет предоставлениеКомитетом по управлению муниципальным имуществом Березовскогогородского округа (далее - КУМИ Березовского ГО) муниципальной услуги"Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектовкапитального строительства".
1.2. Административный регламент разработан в целях повышениякачества предоставления данной муниципальной услуги, определениясроков и последовательности действий (административных процедур) КУМИБерезовского ГО, а также порядка взаимодействия КУМИ Березовского ГОсо структурными подразделениями Администрации Березовского городскогоокруга, органами государственной власти, органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями.
1.3. Получателями муниципальной услуги (заявителями) могут бытьорганы государственной власти, органы местного самоуправления,Муниципальное автономное учреждение "Березовский многофункциональныйцентр представления государственных и муниципальных услуг (МАУ"БМФЦ"), любые юридические лица независимо от организационно-правовойформы и формы собственности или физические лица, в том числеиндивидуальные предприниматели, либо их представители.
1.4. Требования к информированию о порядке предоставлениямуниципальной услуги:
1.4.1. Информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги осуществляется:
- в КУМИ Березовского ГО;
- непосредственно в отделе градостроительства муниципальногоказенного учреждения "Градостроительство и управление имуществомБерезовского городского округа" (далее - МКУ "Г и УИ БерезовскогоГО");
- с использованием средств телефонной, почтовой или электроннойсвязи, при личном обращении (см. блок-схемы к настоящему регламентуN 1,2,3);
- в соответствии с соглашением, заключенным между КУМИБерезовского ГО и Муниципальным автономным учреждением "Березовскиймногофункциональный центр представления государственных имуниципальных услуг (МАУ "БМФЦ"), информирование граждан и организацийпо вопросам предоставления муниципальной услуги, прием и выдачудокументов может осуществлять МАУ "БМФЦ". При реализации своих функциймногофункциональные центры вправе запрашивать документы и информацию,необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг,в органах, предоставляющих государственные услуги, органах,предоставляющих муниципальные услуги, организациях, участвующих впредоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящегоФедерального закона государственных и муниципальных услуг, а такжеполучать от органов, предоставляющих государственные услуги, органов,предоставляющих муниципальные услуги, организаций, участвующих впредоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящегоФедерального закона государственных и муниципальных услуг, такиедокументы и информацию, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры.
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru) размещается справочная информация по предоставлениюмуниципальных услуг, а также заявителю предоставляется возможностьзаполнения заявления на получение муниципальной услуги в электроннойформе.
Адрес, телефоны и режим работы КУМИ Березовского ГО, МКУ "Г и УИБерезовского ГО" размещаются в средствах массовой информации, настендах МКУ "Г и УИ Березовского ГО" и на официальном сайтеАдминистрации Березовского городского округа http://berez.org.
Место нахождения и почтовый адрес КУМИ Березовского ГО: 652420,Кемеровская область, г. Березовский, пр. Ленина, д.22 (администрацияБерезовского городского округа, каб. N 7,8). Электронный адресКомитета - kumi-42@yandex.ru., тел.3-28-11.
Место нахождения МКУ "Г и УИ Березовского ГО":
652420, Кемеровская область, г. Березовский, пр. Ленина, 39а,каб. N 12.
Тел. 8(384-45) 3-18-85, Е-mail: gradstro@inbox.ru
Местонахождение и почтовый адрес МАУ "БМФЦ": 652420 г.Березовский пр. Ленина д.38, тел.: 8(384-45) 3-43-53 Е-mail:bmfcz@ya.ru
1.4.2. Консультации и приемы граждан по вопросам исполнениямуниципальной услуги (предоставление муниципальных услуг) проводят:
- главный специалист отдела градостроительства МКУ "Г и УИБерезовского ГО" (каб. N 12), контактный телефон: 8(384 45) 3-18-85 вчасы приема:
понедельник: 9.00-12.30;
вторник: 9.00-12.30;
четверг: 13.30-17.00;
Обеденный перерыв: 12.30-13.30.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.4.3. Ответственным лицом за исполнение муниципальной услугиявляется председатель КУМИ Березовского ГО.
1.4.4. Ответственными лицами за организацию административнойпроцедуры, предусмотренной данным регламентом, являются директор МКУ"Г и УИ Березовского ГО", начальник отдела градостроительства МКУ "Г иУИ Березовского ГО" Ответственным лицом за выполнение административнойпроцедуры является главный специалист отдела градостроительства МКУ "Ги УИ Березовского ГО", в должностные обязанности которого входитпредоставление данной муниципальной услуги.
1.4.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услугисообщается специалистом КУМИ Березовского ГО или специалистом МКУ "Г иУИ Березовского ГО" при личном, устном (по телефону), письменномобращении или по электронной почте заинтересованных лиц.
1.4.6. Информирование заинтересованных лиц проводится в формеустного информирования либо письменного информирования, в зависимостиот формы обращения заинтересованного лица.
1.4.7. Устное информирование осуществляется при обращениизаинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
При ответах на телефонные звонки и устные обращениязаинтересованного лица специалист КУМИ Березовского ГО либо специалистМКУ "Г и УИ Березовского ГО" подробно и в корректной форме информируютобратившегося по интересующим его вопросам. Время разговора не должнопревышать 10 минут.
В случае если специалист КУМИ Березовского ГО или специалист МКУ"Г и УИ Березовского ГО" принявший звонок, не компетентен впоставленном вопросе, обратившемуся заинтересованному лицу сообщаетсятелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время,специалист КУМИ Березовского ГО или специалист МКУ "Г и УИБерезовского ГО" осуществляющий устное информирование, можетпредложить обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
1.4.8. Письменное информирование при обращении в КУМИБерезовского ГО и (или) МКУ " Г и УИ Березовского ГО" осуществляетсяпутем направления письменных ответов почтовым отправлением либоэлектронной почтой в зависимости от способа обращения за информациейили способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.
Письменные обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня ихрегистрации в Администрации Березовского городского округа.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений настроительство, реконструкцию объектов капитального строительства"
2.2. Муниципальная услуга предоставляется КУМИ Березовского ГО.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- КУМИ Березовского ГО;
- МКУ "Г и УИ Березовского городского округа";
- Управление федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Кемеровской области;
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю разрешения на строительство, подтверждающегосоответствие проектной документации требованиям градостроительногоплана земельного участка и дающего право осуществлять строительство,реконструкцию объектов капитального строительства;
- отказ в выдаче разрешения на строительство (далее - разрешениена строительство).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
Срок предоставления муниципальной услуги - не позднее 7 дней содня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений настроительство, реконструкцию объектов капитального строительства"(далее муниципальная услуга) осуществляется в соответствии соследующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004N 190-ФЗ;
- Федеральным законом от 17.11.95 N 169-ФЗ "Об архитектурнойдеятельности в Российской Федерации";
- Законом Кемеровской области от 12.07.2006 N 98-ОЗ"О градостроительной деятельности";
- Приказом Министерства регионального развития РоссийскойФедерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении инструкции о порядкезаполнения формы разрешения на строительство";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональныхданных";
- Уставом Березовского городского округа, утвержденным решениемБерезовского городского Совета народных депутатов от 20.10.2011 N 261;
- Положением о КУМИ Березовского ГО, утвержденным Березовскимгородским Советом народных депутатов от 20.10.2011 N 265;
- Уставом муниципального казенного учреждения "Г и УИБерезовского городского округа", утвержденным распоряжением КУМИБерезовского ГО от 29.12.2011 N 193-р;
- иными нормативно-правовыми актами органов местногосамоуправления.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с Градостроительным Кодексом РФ или иными нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Для получения разрешения на строительство, реконструкциюобъектов капитального строительства заявитель к заявлению, согласноприложению N 4 настоящего регламента, прилагает следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачиразрешения на строительство линейного объекта реквизиты проектапланировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка,выполненная в соответствии с градостроительным планом земельногоучастка, с обозначением места размещения объекта капитальногостроительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действияпубличных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка,подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красныхлиний, утвержденных в составе документации по планировке территорииприменительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетейинженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключенияпроектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитальногостроительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектовкапитального строительства, их частей;
4) положительное заключение экспертизы проектной документацииобъекта капитального строительства (применительно к отдельным этапамстроительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 ГК РФ),если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствиисо статьей 49 ГК РФ, положительное заключение государственнойэкспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью3.4 статьи 49 ГК РФ, положительное заключение государственнойэкологической экспертизы проектной документации в случаях,предусмотренных частью 6 статьи 49 ГК РФ;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции (в случае, если застройщику былопредоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 ГК РФ);
6) согласие всех правообладателей объекта капитальногостроительства в случае реконструкции такого объекта;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица,выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизыпроектной документации, в случае, если представлено заключениенегосударственной экспертизы проектной документации.
К заявлению может прилагаться положительное заключениенегосударственной экспертизы проектной документации.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанныев подпунктах 1, 2 и 5 п.2.6.1 настоящего Регламента, запрашиваютсяспециалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, вгосударственных органах, органах местного самоуправления иподведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организациях, в распоряжении которых находятсяуказанные документы в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщикне представил указанные документы самостоятельно.
По межведомственным запросам, документы (их копии или сведения,содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2 и 5 п.2.6.1 настоящегоРегламента, предоставляются государственными органами, органамиместного самоуправления и подведомственными государственным органамили органам местного самоуправления организациями, в распоряжениикоторых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочихдней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
Документы, указанные в пп.1 п.2.6.1 направляются заявителемсамостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения,содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре правна недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.2. В целях строительства, реконструкции объектаиндивидуального жилищного строительства к заявлению (приложение N 4 кнастоящему административному регламенту) необходимо предоставитьследующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схему планировочной организации земельного участка собозначением места размещения объекта индивидуального жилищногостроительства.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанныев подпунктах 1 и 2 п.2.6.2 настоящего Регламента, запрашиваютсяспециалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, вгосударственных органах, органах местного самоуправления иподведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организациях, в распоряжении которых находятсяуказанные документы в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщикне представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в пп.1. п.2.6.2 направляются заявителемсамостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения,содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре правна недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.3. Продление срока действия разрешения на строительство,реконструкцию.
Срок действия разрешения на строительство может быть продлен позаявлению застройщика (см. Приложение N 5 настоящего регламента),поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действиятакого разрешения.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
При отсутствии документов, предусмотренных в п.2.6 настоящегоРегламента, или при несоответствии представленных документовтребованиям градостроительного плана земельного участка, а такжетребованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции, заявительуведомляется об отказе в выдаче разрешения на строительство собоснованием причин отказа.
При повторном обращении заявителя после устранения им причин, всвязи с которыми ему было отказано в выдаче разрешения настроительство, вопрос о выдаче разрешения на строительстворассматривается в семидневный срок со дня предоставления необходимыхдокументов.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги:
- заявление не соответствует установленной форме (см. ПриложениеN 4 настоящего регламента);
- текст заявления не поддается прочтению;
- заявление подписано ненадлежащим лицом;
- в заявлении по электронной почте отсутствует электроннаяподпись заявителя;
- в продлении срока действия разрешения на строительство должнобыть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальныйремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срокаподачи такого заявления.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга:
2.11.1. Помещения для предоставления муниципальной услугиобеспечиваются необходимым для предоставления муниципальной услугиоборудованием (компьютерами, средствами связи, включая Интернет,оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными исправочными материалами, стульями и столами, средствами пожаротушенияи оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.11.2. В местах предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование доступных мест общего пользования(туалетов).
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотренавозможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.11.3. На территории, прилегающей к месторасположению КУМИБерезовского ГО, оборудуются места для парковки автотранспортныхсредств не менее трех машино-мест. Доступ заявителей к парковочнымместам является бесплатным.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
2.12.1. Показателями доступности муниципальной услуги,предоставляемой в соответствии с настоящим регламентом, являются:
- обеспечение информирования заявителей о месте нахождения играфике работы КУМИ Березовского ГО, МКУ "Г и УИ Березовского ГО";
- возможность получения консультации должностных лиц КУМИБерезовского ГО и (или) должностных лиц МКУ "Г и УИ Березовского ГО",главного специалиста МКУ "Г и УИ Березовского ГО", связанной спредоставлением муниципальной услуги, предусмотренной настоящимадминистративным регламентом;
- возможность ознакомления с административным регламентомпредоставления муниципальной услуги, а также с иными информационнымиматериалами, связанными с предоставлением данной муниципальной услуги,в сети Интернет;
- предоставление настоящей услуги в установленные регламентомсроки;
- профессиональная подготовка специалистов;
- высокая культура обслуживания заявителей.
2.12.2. Показателями качества муниципальной услуги,предоставляемой в соответствии с настоящим административнымрегламентом, являются:
- соблюдение сроков осуществления административной процедуры,предусмотренной настоящим административным регламентом (количествовыявленных фактов нарушения сроков осуществления административныхпроцедур, предусмотренных настоящим административным регламентом);
- отсутствие жалоб заявителей при предоставлении муниципальнойуслуги в соответствии с настоящим административным регламентом (общееколичество жалоб, поступивших за период оказания муниципальной услуги,в том числе количество обоснованных и удовлетворенных жалоб).
2.13. Информация о муниципальной услуге предоставляетсянепосредственно в КУМИ Березовского ГО и непосредственно в помещенииМКУ "Г и УИ Березовского ГО", а также с использованием средствтелефонной связи, электронного информирования, вычислительной иэлектронной техники и посредством размещения информации на Интернет-ресурсах Администрации Березовского городского округа и органовгосударственной власти Кемеровской области.
2.13.1 Основными требованиями к информированию о процедурепредоставления муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- полнота информирования;
- оперативность предоставления информации;
- четкость в изложении информации.
2.13.2. Использование средств телефонной связи, в том числеличное консультирование должностным лицом КУМИ Березовского ГО,должностным лицом МКУ "Г и УИ Березовского ГО" и главным специалистомМКУ "Г и УИ Березовского ГО":
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителя,должностные лица КУМИ Березовского ГО и (или) МКУ "Г и УИ БерезовскогоГО", специалист МКУ "Г и УИ Березовского ГО" подробно и в вежливой(корректной) форме информируют обратившегося по интересующим еговопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании организации, в которую позвонил заявитель, фамилии,имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонныйзвонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если должностное лицо КУМИ Березовского ГО и (или) МКУ"Г и УИ Березовского ГО", специалист МКУ "Г и УИ Березовского ГО",принявшие звонок, не компетентно в поставленном вопросе, телефонныйзвонок переадресовывается другому должностному лицу (производится неболее одной переадресации звонка), или же обратившемуся заявителюсообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию.
При невозможности должностного лица КУМИ Березовского ГО и (или)МКУ "Г и УИ Березовского ГО", специалиста МКУ "Г и УИ Березовского ГО"ответить на вопрос заявителя немедленно заинтересованному лицу потелефону предлагается обратиться в письменной форме.
2.13.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услугиосуществляется должностными лицами КУМИ Березовского ГО и (или) МКУ "Ги УИ Березовского ГО", специалистом МКУ "Г и УИ Березовского ГО", приличном контакте с заявителем, а также с использованием почтовой,телефонной связи и электронной почты.
2.13.4. В любое время с момента приема документов дляпредоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получениелюбых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, средствэлектронной почты или посредством личного посещения КУМИ БерезовскогоГО, МКУ "Г и УИ Березовского ГО".
2.13.5. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлениимуниципальной услуги:
2.13.5.1 Консультации (справки) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги предоставляются непосредственно должностнымилицами КУМИ Березовского ГО и (или) МКУ "Г и УИ Березовского ГО",специалистом МКУ"Г и УИ Березовского ГО".
2.13.5.2 Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
- источника получения необходимых документов для предоставлениямуниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения);
- времени приема и выдачи документов;
- другим вопросам о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги вмногофункциональном центре и особенности предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме:
Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центреосуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которымпредоставление муниципальной услуги осуществляется после однократногообращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие сКУМИ Березовского ГО осуществляется многофункциональным центром безучастия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами исоглашением о взаимодействии. Предоставление муниципальной услуги вмногофункциональном центре может осуществляться в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной формеосуществляются:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям иобеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- подача заявителем заявлений и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов идокументов с использованием единого портала государственных услугКемеровской области;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса опредоставлении муниципальной услуги;
- получение заявителем результата предоставления муниципальнойуслуги, если иное не установлено настоящим административнымрегламентом;
- иные действия, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе процедур в электронной форме
3.1. Административный регламент по предоставлению муниципальнойуслуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектовкапитального строительства" включает исполнение следующихадминистративных процедур:
1) прием заявления и пакета необходимых документов от заявителя;
2) проверка наличия необходимых документов, прилагаемых кзаявлению;
3) подготовка и отправка межведомственных запросов;
4) проверка соответствия проектной документации требованиям,установленным законодательством Российской Федерации;
5) выдача заявителю разрешения на строительство;
6) отказ в выдаче разрешения на строительство.
3.1.1. Прием заявления и пакета необходимых документов отзаявителя:
Для получения муниципальной услуги "Выдача разрешений настроительство, реконструкцию объектов капитального строительства"заявитель представляет в КУМИ Березовского ГО заявление на имязаместителя председателя КУМИ Березовского ГО и документы, согласноп.2.6 настоящего регламента. Заявление о выдаче разрешения настроительство может быть подано через многофункциональный центр всоответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональнымцентром и КУМИ Березовского ГО.
3.1.2. Проверка наличия необходимых документов, прилагаемых кзаявлению:
Специалист КУМИ Березовского ГО, ответственный за регистрациювходящих документов регистрирует заявление в журнале учета входящихдокументов в течение 1-го дня с момента подачи документов.
Специалист, ответственный за выполнение данной услуги проводитпроверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдачеразрешения на строительство в течение 1-го дня.
3.1.3. Подготовка и отправка межведомственных запросов:
Специалист МКУ "Г и УИ Березовского ГО", ответственный запредоставление данной муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня смомента получения заявления подготавливает и отправляетмежведомственные запросы в:
- орган государственного кадастрового учета (ОГКУ) для получениясведений из государственного кадастра недвижимости (ГКН) о земельномучастке и смежных земельных участках в форме кадастровых выписок оземельных участках. Получение не позднее чем через 5 рабочих дней.
- в уполномоченные органы о предоставлении градостроительногоплана земельного участка. Получение не позднее чем через 3-х рабочихдней.
- в Администрацию Березовского ГО по разрешению на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (вслучае, если застройщику было предоставлено такое разрешение всоответствии со статьей 40 настоящего Кодекса), в срок не позднее трехрабочих дней со дня получения соответствующего межведомственногозапроса.
3.1.4. Проверка соответствия проектной документации требованиям,установленным законодательством Российской Федерации.
Специалистом МКУ "Г и УИ Березовского ГО", в должностныеобязанности которого входит данная муниципальная услуга, проводитпроверку соответствия проектной документации или схемы планировочнойорганизации земельного участка с обозначением места размещения объектаиндивидуального жилищного строительства требованиям градостроительногоплана земельного участка, либо в случае выдачи разрешения настроительство линейного объекта требованиям проекта планировкитерритории и проекта межевания территории, а также красным линиям.
До 31 декабря 2013 года в отношении земельных участков,предназначенных для строительства, реконструкции линейных объектов,могут предоставляться градостроительные планы земельных участков впорядке, установленном Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации. В случае, если подготовка проектной документации линейногообъекта осуществлялась на основании градостроительного планаземельного участка, для выдачи разрешения на строительство иразрешения на ввод линейного объекта в эксплуатацию застройщикнаправляет в КУМИ Березовского ГО градостроительный план земельногоучастка. При этом разработка и предоставление проекта планировкитерритории, предусматривающего размещение линейного объекта, и проектамежевания территории не требуются, правила пункта 2 части 11 статьи 51и пункта 2 части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации в части проверки соответствия проектной документациилинейного объекта и построенного, реконструированного,отремонтированного линейного объекта требованиям проекта планировкитерритории, требованиям проекта межевания территории не применяются, ауполномоченные на выдачу разрешений на строительство проводят проверкусоответствия проектной документации линейного объекта и построенного,реконструированного, отремонтированного линейного объекта требованиямградостроительного плана земельного участка.
В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции проводитсяпроверка проектной документации или указанной схемы планировочнойорганизации земельного участка на соответствие требованиям,установленным в разрешении на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции;
Максимальный срок на проверку представленных документов - втечение 2-х дней.
3.1.5. Выдача заявителю разрешения на строительство:
После проведения проверки документации, при положительном решениизаместитель председателя КУМИ Березовского ГО подписывает разрешениена строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.Специалист, в должностные обязанности которого входит даннаямуниципальная услуга, регистрирует в журнале и выдает заявителю втечение 1-го дня разрешение на строительство по форме, утвержденнойПравительством Российской Федерации, согласно приложению N 6 кадминистративному регламенту.
Разрешение на строительство оформляется в трех экземплярах. Дваэкземпляра выдаются заявителю. Третий экземпляр хранится в МКУ "Г и УИБерезовского ГО". Разрешение на строительство вступает в действие содня его регистрации. Разрешение выдается на срок, предусмотренныйпроектом организации строительства. Разрешение на индивидуальноежилищное строительство выдается на десять лет.
3.1.6. Отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкциюобъектов капитального строительства:
При отсутствии документов, предусмотренных п.2.6 настоящегорегламента или несоответствии представленных документов требованиямградостроительного плана земельного участка или в случае выдачиразрешения на строительство линейного объекта требованиям проектапланировки территории и проекта межевания территории, а такжетребованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции, заявительуведомляется об отказе в выдаче разрешения на строительство собоснованием причин отказа после проведения проверки документацииспециалистами и при отрицательном решении. Регистрация и отправкаписьма заявителю почтовым отправлением осуществляется специалистомприемной КУМИ Березовского ГО в течение 1-го дня после подписанияписьма заместителем председателя КУМИ Березовского ГО.
При повторном обращении заявителя после устранения им причин, всвязи с которыми ему было отказано в выдаче разрешения настроительство, вопрос о выдаче разрешения на строительстворассматривается в семидневный срок со дня предоставления необходимыхдокументов.
3.2. Выдача заявителю продления (отказа в продлении) сроковдействия разрешения на строительство, реконструкцию объектовкапитального строительства.
3.2.1. При продлении срока действия разрешения на строительство,реконструкцию объектов капитального строительства заявительпредставляет в КУМИ Березовского ГО на имя заместителя председателяКУМИ Березовского ГО заявление и следующие документы:
- разрешения на строительство или реконструкцию (2 оригинала).
Специалист КУМИ Березовского ГО, ответственный за регистрациювходящих документов регистрирует заявление в журнале учета входящихдокументов в течение 1-го дня с момента подачи документов.
Специалист, ответственный за выполнение данной услуги проводитпроверку документов, вносит запись о продлении сроков, подписывает узаместителя председателя КУМИ Березовского ГО разрешение настроительство в течение 2-х дней. После подписания разрешенияспециалист регистрирует в журнале и выдает их заявителю в течение 2-хдней.
3.2.2. Отказ в выдаче продления срока действия разрешения настроительство.
В продлении срока действия разрешения на строительство может бытьотказано в случае, если строительство или реконструкция объектакапитального строительства не начаты до истечения срока подачи такогозаявления.
При решении об отказе в выдаче продления срока действияразрешения на строительство специалистом готовиться аргументированныйответ в письменной форме, подписывается заместителем председателя КУМИБерезовского ГО, регистрируется и направляется заявителю по почте втечение 2-х дней.
3.3. Порядок осуществления возврата документов и (или)документации без предоставления муниципальной услуги:
Основанием для возврата документов и (или) документации безпредоставления муниципальной услуги является устное или письменноеобращение заявителя или представителя заявителя (с обязательнымпредставлением доверенности).
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Специалист МКУ "Г и УИ Березовского ГО", ответственный запредоставление муниципальной услуги несет персональную ответственностьза сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры,указанной в настоящем административном Регламенте.
Персональная ответственность специалиста закрепляется в егодолжностной инструкции в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.
4.2. Контроль деятельности по предоставлению муниципальной услугиосуществляет председатель КУМИ Березовского ГО и директор МКУ"Г и УИБерезовского ГО".
4.3. Контроль предоставления муниципальной услуги включает всебя:
- проведение проверок соблюдения и исполнения специалистом МКУ "Ги УИ Березовского ГО" положений настоящего Административногорегламента;
- рассмотрение результатов проверок;
- принятие решений по устранению нарушений, выявленныхпроверками, и привлечению виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации, Кемеровскойобласти и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления;
- подготовка ответов на обращения заявителей, содержащих жалобына решения, действия (бездействие) специалиста МКУ "Г и УИБерезовского ГО".
4.4. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами при предоставлениимуниципальной услуги, осуществляется должностными лицами КУМИБерезовского ГО и (или) МКУ "Г и УИ Березовского ГО", ответственнымиза организацию работы, в ходе предоставления муниципальной услуги(далее - должностное лицо).
Перечень должностных лиц, периодичность осуществления текущегоконтроля устанавливается приказами председателя КУМИ Березовского ГО.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностнымлицом проверок соблюдения и исполнения специалистами МКУ "Г и УИБерезовского ГО", административного регламента, иных нормативныхправовых актов Российской Федерации.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушения порядка и сроков предоставления муниципальнойуслуги.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услугиосуществляются комиссией, которая формируется на основании приказаКУМИ Березовского ГО. Результат деятельности комиссии оформляется ввиде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения поих устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии,утверждается председателем КУМИ Березовского ГО.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услугиосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа местного
самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лицили муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, вдосудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий(бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу,включает в себя подачу жалобы на действия (бездействие) должностныхлиц вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу (далее -жалоба).
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области,муниципальными правовыми актами;
6) требования от заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровскойобласти, муниципальными правовыми актами.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Администрацию Березовского городского округа, КУМИБерезовского ГО, МКУ "Градостроительство и управление имуществомБерезовского ГО".
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаАдминистрации Березовского городского округа, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дняее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочихдней со дня ее регистрации.
Если обращение, жалоба (претензия) содержит вопросы, решениекоторых не входит в компетенцию КУМИ Березовского ГО или МКУ "Г и УИБерезовского ГО", то, в течение 5-ти дней со дня регистрацииобращения, жалобы (претензии) она направляется в соответствующиеорганы или соответствующим должностным лицам, в компетенцию которыхвходит решение поставленных вопросов, с одновременным уведомлениемзаявителя, направившего обращение, жалобу (претензию) о переадресации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе: в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы (претензии) либо приостановлении ее рассмотрения:
1) отсутствие указания на фамилию гражданина или почтового адресагражданина, направившего обращение, по которому должен быть направленответ;
2) обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членамего семьи;
3) текст письменного обращения не поддается прочтению;
4) в письменном обращении содержится вопрос, на которыйгражданину многократно давались письменные ответы по существу в связис ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства;
5) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну.
В случае оставления обращения без ответа по существу поставленныхв нем вопросов, гражданину, направившему обращение, при отсутствиипочтового адреса в обращении, сообщается о причинах отказа врассмотрении обращения либо о переадресации обращения.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,заявителю в письменной форме либо, по желанию заявителя, в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.9. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вобращении, жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующембыли устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение,жалобу (претензию).
5.10. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры.
5.11. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены всепоставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменныеответы.
5.12. Подача обращения, жалобы (претензии) не лишает заявителяправа обратиться в суд за защитой нарушенных прав.
Первый заместитель главы
Березовского городского округа А.Г. Попов
Приложение N 1
к административному регламенту Комитета
по управлению муниципальным имуществом
Березовского городского округа
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство,
реконструкцию объектов
капитального строительства"
БЛОК-СХЕМА
по оказанию муниципальной услуги "Выдача разрешений
на строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства"
в устной форме*
______________
*Не приводится
Приложение N 2
к административному регламенту Комитета
по управлению муниципальным имуществом
Березовского городского округа
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство,
реконструкцию объектов
капитального строительства"
БЛОК-СХЕМА
по оказанию муниципальной услуги "Выдача разрешений
на строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства"
при личном обращении*
______________
*Не приводится
Приложение N 3
к административному регламенту Комитета
по управлению муниципальным имуществом
Березовского городского округа
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство,
реконструкцию объектов
капитального строительства"
БЛОК-СХЕМА
по оказанию муниципальной услуги "Выдача разрешений
на строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства"
посредством почтовой и электронной связи*
______________
*Не приводится
Приложение N 4
к административному регламенту Комитета
по управлению муниципальным имуществом
Березовского городского округа
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство,
реконструкцию объектов
капитального строительства"
Заместителю председателя КУМИ -
главному архитектору города
_______________________________
Заявитель _____________________
Ф.И.О.
_______________________________
Адрес проживания_______________
_______________________________
N телефона ____________________
_______________________________
(для юридических лиц -
_______________________________
наименование организации,
________________________________
юридический или почтовый
адрес, телефон)
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на строительство/реконструкцию (нужноеподчеркнуть) _________________________________________________________
(наименование объекта)на земельном участке по адресу: ______________________________________
(город, район, улица, номер участка)сроком на __________ месяца(ев).
Строительство (реконструкция, капитальный ремонт) будетосуществляться на основании __________________________________________
(наименование документа)от "_____" ______________ _____ г. N _______________.
Право на пользование землей закреплено __________________________
(наименование документа)______________________________________________________________________от "_____" ______________ _____ г. N _______________.
Проектная документация на строительство объекта разработана ___________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый______________________________________________________________________
адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты______________________________________________________________________
(наименование банка, р/с, к/с, БИК))имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное __________________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)от "___" ____________ ___ г. N _______, и согласована в установленномпорядке с заинтересованными организациями и органами архитектуры иградостроительства:
- положительное заключение государственной экспертизы получено заN _________ от "___" ______________ ____ г.
- схема планировочной организации земельного участка согласованаза N _____ от "___" __________ ____ г. _______________________________
(наименование организации)
Проектно-сметная документация утверждена за N ______ от "______"__________ ____ г.
Дополнительно информируем:
Финансирование строительства (реконструкции, капитальногоремонта) застройщиком будет осуществляться ___________________________
(банковские реквизиты и номер счета)______________________________________________________________________
Работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом всоответствии с договором от "____" ______________ 20 _г. N ________________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,______________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя, номер телефона,______________________________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено _______________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)от "________"_____________ ____г. N ___________
Производителем работ приказом от "____"__________ ____г. N ______назначен _____________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)Имеющий специальное образование (высшее, среднее) и стаж работы встроительстве ________ лет.
Строительный контроль в соответствии с договором от "___" ____________г. N ________ будет осуществляться _____________________________
(наименование организации, ИНН, юридический и______________________________________________________________________
почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские______________________________________________________________________
реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено ___________________________________________________________________________
(наименование документа и организации, его выдавшей)N _________ от "_______" _____________ ____ г.
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными внастоящем заявлении сведениями, сообщать в ___________________________
(наименование уполномоченного органа)
________________ _____________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"_____" ___________ 20 __г.
М.П.
Мною подтверждается:
представленные документы получены в порядке, установленномдействующим законодательством;
сведения, содержащиеся в представленных документах, являютсядостоверными.
Лицо, представившее заведомо ложные сведения или поддельныедокументы, несет ответственность в соответствии с Уголовным кодексомРоссийской Федерации.
Я, даю свое согласие Комитету по управлению муниципальнымимуществом Березовского городского округа, на обработку своихперсональных данных, то есть совершение, в том числе, следующихдействий: обработку (включая сбор, систематизацию, накопление,хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных), приэтом общее описание вышеуказанных способов обработки данных приведенов ФЗ N 152 от 27.07.2006, а также на передачу такой информации третьимлицам, в случаях, установленных нормативными документами вышестоящихорганов и законодательством. Настоящее согласие действует бессрочно иможет быть отозвано Заявителем в любой момент по соглашению сторон.
Заявитель: ________________________________________/______________