Постановление Администрации Мариинского района от 11.02.2013 № 114-П

О создании эвакоприемной комиссии Мариинского муниципального района

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
             АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 11.02.13 N 114-Пг. МариинскО создании эвакоприемной комиссииМариинского муниципального района
       В соответствии  с Федеральными законами от 12.02.1998 г.  N 28-ФЗ"О гражданской обороне",  от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населенияи  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенногохарактера":
       1. Создать  эвакоприемную  комиссию  Мариинского   муниципальногорайона   для   организации   рассредоточения  и  эвакуации  населения,материальных и культурных ценностей Мариинского муниципального района.
       2. Утвердить:
       2.1. Положение    об    эвакоприемной    комиссии     Мариинскогомуниципального района согласно приложению N 1.
       2.2. Состав  эвакоприемной  комиссии  Мариинского  муниципальногорайона согласно приложению N 2.
       2.3. Функциональные   обязанности   председателя    эвакоприемнойкомиссии Мариинского муниципального района согласно приложению N 3.
       3. Отделу информационного обеспечения  администрации  Мариинскогомуниципального    района    (Новиков    С.В.)   разместить   настоящеепостановление   на   официальном   сайте   администрации   Мариинскогомуниципального района в сети "Интернет".
       4. Общему отделу администрации Мариинского муниципального  района(Зачиняева Н.А.) опубликовать данное постановление в газете "Вперед".
       5. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  напервого  заместителя  главы Мариинского муниципального района СинченкоЕ.Н.
       Глава Мариинского района         В.В. Лапин
                                                          Приложение N 1
                                                              Утверждено
                                            постановлением администрации
                                       Мариинского муниципального района
                                                от 11.02.2013 г. N 114-П
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                  об эвакоприемной комиссии Мариинского
                          муниципального района
       1. Общие сведения
       1.1. Настоящее Положение об  эвакоприемной  комиссии  Мариинскогомуниципального района (далее - Положение) определяет порядок создания,состав  и   основные   задачи   эвакоприемной   комиссии   Мариинскогомуниципального района (далее - Комиссия) в мирное и военное время.
       1.2. Комиссия создается для планирования, подготовки и проведенияприема  и  размещения  эвакуированного   населения,   материальных   икультурных ценностей на территории Мариинского муниципального района.
       1.3. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством, законодательствомКемеровской области, настоящим Положением.
       1.4. Свою деятельность Комиссия осуществляет во взаимодействии  стерриториальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,осуществляющими деятельность на территории Мариинского  муниципальногорайона, органами местного самоуправления  поселений,  организациями  иобщественными объединениями, расположенными на территории  Мариинскогомуниципального района.
       2. Основными задачами Комиссии являются:
       2.1. Планирование приема и размещения эвакуированного  населения,материальных  и  культурных  ценностей   на   территории   Мариинскогомуниципального района.
       2.2. Осуществление контроля за планированием приема и  размещенияэвакуированного населения,  материальных  и  культурных  ценностей  натерритории городских и сельских поселений, расположенных на территорииМариинского муниципального района (далее - поселения)  и  организацияхнезависимо от организационно-правовой формы (далее - организации).
       2.3. Организация и контроль  подготовки  и  проведения  приема  иразмещения  эвакуированного  населения,  материальных   и   культурныхценностей на территории Мариинского муниципального района.
       3. Состав Комиссии:
       3.1. Состав  Комиссии  формируется  из  работников  администрацииМариинского  муниципального  района  и   представителей   организаций,расположенных на территории Мариинского муниципального района.  Составкомиссии   утверждается   постановлением   администрации   Мариинскогомуниципального района.
       3.2. Председателем   Комиссии   назначается   заместитель   главыМариинского муниципального района по социальным вопросам.
       Председатель Комиссии осуществляет  непосредственное  руководствоее деятельностью и несет персональную  ответственность  за  выполнениевозложенных на Комиссию задач.
       Председатель  Комиссии  распределяет  и  утверждает   обязанностичленов Комиссии.
       Для организованного  и  своевременного  выполнения  эвакоприемныхмероприятий в мирное и военное время в Комиссии формируются группы:
       - группа управления эвакоприемных мероприятий;
       - группа оповещения и связи;
       - группа транспортного обеспечения;
       - группа учета эваконаселения;
       - группа учета эвакуации материальных и культурных ценностей;
       - группа приема и организации размещения эваконаселения;
       - группа первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения;
       - группа охраны общественного порядка.
       4. Работа Комиссии:
       4.1. Работа комиссии в зависимости от  обстановки  на  территорииМариинского муниципального района может осуществляться в  повседневноми круглосуточном режимах.
       4.2. В   повседневном   режиме   Комиссия    осуществляет    своюдеятельность в соответствии с планом работы  на  год,  принимаемым  назаседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.
       4.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости,  но  нереже одного раза в полугодие.
       Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его  поручениюзаместитель.
       Заседание   Комиссии   считается   правомочным,   если   на   немприсутствует не менее половины ее членов.
       4.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов отчисла присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае  равенстваголосов решающим является голос председателя Комиссии.
       Решения  Комиссии  оформляются   в   виде   протоколов,   которыеподписываются  председателем  Комиссии,   а   в   его   отсутствие   -заместителем председателя Комиссии.
       4.5. Работа Комиссии осуществляется в круглосуточном режиме при:
       4.5.1. Угрозе  возникновения   или   возникновении   чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера.
       4.5.2. Переводе гражданской обороны с мирного на военное время.
       4.5.3. Получении распоряжения на проведение эвакуации населения ввоенное время.
       4.6. После завершения плановых эвакуационных мероприятий Комиссияоказывает помощь администрациям  Мариинского  городского  поселения  исельских  поселений  Мариинского  муниципального  района,  в   решениивопросов   по   жизнеобеспечению    и    трудоустройству    прибывшегоэвакуированного  населения,  а  также  по  размещению  и   обеспечениюсохранности эвакуированных материальных и культурных ценностей.
       5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
       5.1. Запрашивать у администраций Мариинского городского поселенияи  сельских  поселений  и  организаций,  расположенных  на  территорииМариинского муниципального района необходимые материалы и информацию.
       5.2. Приглашать   на   заседания   представителей   администрацийМариинского   городского   поселения,   поселений    и    организаций,расположенных на территории Мариинского муниципального района.
       5.3. Привлекать  для  участия  в  своей   работе   представителейтерриториальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,администраций   Мариинского   городского   поселения,   поселений    иорганизаций на территории Мариинского муниципального района.
       6. Подготовка членов Комиссии проводится:
       6.1. В КОУМЦ по ГО и ЧС.
       6.2. На учебно-методических  сборах,  учениях  и  тренировках  погражданской обороне.
       6.3. В процессе самостоятельной работы с нормативными документамипо подготовке, проведению и обеспечению эвакуационных мероприятий.
       7. Основными задачами подготовки членов Комиссии являются:
       7.1. Изучение порядка  подготовки  и  проведения  мероприятий  поприему и размещению эвакуируемого населения, материальных и культурныхценностей на территории Мариинского муниципального района.
       7.2. Выработка  и  совершенствование  навыков  в  организации   иконтроле подготовки и проведения  приема  и  размещения  эвакуируемогонаселения,  материальных  и   культурных   ценностей   на   территориюМариинского муниципального района.
                                                          Приложение N 2
                                                               Утвержден
                                            постановлением администрации
                                       Мариинского муниципального района
                                                от 11.02.2013 г. N 114-П
                                  СОСТАВ
                    эвакоприемной комиссии Мариинского
                          муниципального района-------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |   Должность в комиссии   |           Место работы           |    Фамилия, имя,    || п/п |                          |                                  |      отчество       ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Группа управления эвакоприемных мероприятий                                          ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Председатель комиссии    | Заместитель главы                | Малетина     Галина ||     |                          | Мариинского       муниципального | Алексеевна          ||     |                          | района по социальным вопросам    |                     ||-----+--------------------------+----------------------------------+---------------------|| 2.  | Заместитель председателя | Начальник управления  социальной | Щербицкая   Людмила ||     |                          | защиты  населения  администрации | Валентиновна        ||     |                          | Мариинского       муниципального |                     ||     |                          | района                           |                     ||-----+--------------------------+----------------------------------+---------------------|| 3.  | Секретарь комиссии       | Главный специалист  комиссии  по | Становкин      Петр ||     |                          | делам    несовершеннолетних    и | Александрович       ||     |                          | защиты  их  прав   администрации |                     ||     |                          | Мариинского       муниципального |                     ||     |                          | района                           |                     ||-----+--------------------------+----------------------------------+---------------------|| 4.  | Представитель     отдела | Начальник    отдела    (военного | Воронов      Сергей ||     | (военного   комиссариата | комиссариата         Кемеровской | Васильевич      (по ||     | Кемеровской  области  по | области  по   городу   Мариинск, | согласованию)       ||     | городу         Мариинск, | Мариинскому    и    Чебулинскому |                     ||     | Мариинскому            и | районам)                         |                     ||     | Чебулинскому районам)    |                                  |                     ||-----+--------------------------+----------------------------------+---------------------|| 5.  | Представитель            | Начальник отдела по делам  ГО  и | Кориневский         ||     | администрации            | ЧС   администрации   Мариинского | Александр           ||     | Мариинского              | муниципального района            | Николаевич          ||     | муниципального района    |                                  |                     ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Группа оповещения и связи                                                            ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Руководитель группы      | Пресс-секретарь            Главы | Бритвина       Юлия ||     |                          | Мариинского       муниципального | Михайловна          ||     |                          | района                           |                     ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Группа транспортного обеспечения эвакомероприятий                                    ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Руководитель группы      | Начальник  Мариинского  ГП   АТП | Будков         Юрий ||     |                          | Кемеровской области              | Александрович       ||     |                          |                                  | (по согласованию)   ||-----+--------------------------+----------------------------------+---------------------|| 2.  | Технический исполнитель  | Инженер     по      безопасности | Фролов    Александр ||     |                          | движения  Мариинского   ГП   АТП | Сергеевич           ||     |                          | Кемеровской области              | (по согласованию)   ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Группа учета эваконаселения                                                          ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Руководитель группы      | Заместитель           начальника | Зуева Вера Ивановна ||     |                          | управления              культуры | (по согласованию)   ||     |                          | администрации        Мариинского |                     ||     |                          | муниципального района            |                     ||-----+--------------------------+----------------------------------+---------------------|| 2.  | Технический исполнитель  | Специалист    по    материально- | Хлопцев  Константин ||     |                          | техническому         обеспечению | Викторович      (по ||     |                          | управления              культуры | согласованию)       ||     |                          | администрации        Мариинского |                     ||     |                          | муниципального района            |                     ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 5. Группа учета эвакуации материальных и культурных ценностей                           ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Руководитель группы      | Начальник    отдела    архивного | Марчук        Ольга ||     |                          | управления         администрации | Михайловна          ||     |                          | Мариинского       муниципального |                     ||     |                          | района                           |                     ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 6. Группа приема и организации размещения эваконаселения                                ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Руководитель группы      | Директор     МУ     "Комплексный | Данилова    Татьяна ||     |                          | центр  социального  обслуживания | Георгиевна          ||     |                          | населения Мариинского района"    | (по согласованию)   ||-----+--------------------------+----------------------------------+---------------------|| 2.  | Технический исполнитель  | Главный  специалист   управления | Орлова      Татьяна ||     |                          | образования        администрации | Александровна       ||     |                          | Мариинского       муниципального | (по согласованию)   ||     |                          | района                           |                     ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 7. Группа первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения                               ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Руководитель группы      | Директор  ГУ  центра   занятости | Оборовская     Нина ||     |                          | населения г. Мариинска           | Максимовна          ||     |                          |                                  | (по согласованию)   ||-----+--------------------------+----------------------------------+---------------------|| 2.  | Технический исполнитель  | Заместитель директора ГУ  центра | Черепанов   Валерий ||     |                          | занятости населения г. Мариинска | Аркадьевич          ||     |                          |                                  | (по согласованию)   ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 8. Группа охраны общественного порядка                                                  ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Представитель    полиции | Заместитель  начальника  полиции | Жадин          Петр ||     | общественной             | общественной безопасности        | Владимирович        ||     | безопасности             |                                  | (по согласованию)   |-------------------------------------------------------------------------------------------
                                                            Приложение 3
                                                              Утверждены
                                            постановлением администрации
                                       Мариинского муниципального района
                                                от 11.02.2013 г. N 114-П
                 Функциональные обязанности председателя
                    эвакоприемной комиссии Мариинского
                          муниципального района
       1. Председатель эвакоприемной комиссии осуществляет:
       Председатель эвакоприемной комиссии осуществляет непосредственноеруководство комиссией,  а также разработку планирующих  документов  попроведению эвакуационных мероприятий.
       Председатель эвакоприемной комиссии  утверждается  постановлениемглавы Мариинского муниципального района, подчиняется главе Мариинскогомуниципального района и является непосредственным начальником для всехчленов  эвакоприемной  комиссии.  Его решения являются обязательными кисполнению всеми членами комиссии.
       2. Председатель эвакоприемной комиссии отвечает за:
       2.1. Разработку,  своевременную  корректировку,  своевременное  иточное выполнение плана приема, размещения эваконаселения;
       2.2. Подготовку маршрутов движения, подготовку помещений к приемуэваконаселения;
       2.3. Оповещение и сбор членов эвакоприемной  комиссии,  доведениесигналов и распоряжений до эвакоорганов организаций поселения;
       2.4. Своевременное  развертывание   эвакокомиссии,   эвакооргановорганизаций, их работу и выполнение возложенных на них обязанностей.
       3. Председатель эвакоприемной комиссии обязан:
       В мирное время:
       3.1. Организовывать   и   контролировать   работу   эвакоприемнойкомиссии Мариинского муниципального района в  соответствии  с  годовымпланом.
       3.2. Организовать разработку планирующих документов, проведение иобеспечение  эвакуационных  мероприятий  (плана   приема,   размещенияэваконаселения) и ежегодное их уточнение.
       3.3. Организовать разработку необходимых  документов  для  работыэвакокомиссии.
       3.4. Спланировать  работу  комиссии   по   элементам   готовностигражданской обороны.
       3.5. Руководить  и  контролировать  разработку  и   своевременнуюкорректировку  планирующих  документов,   проведение   и   обеспечениеэвакоприемных мероприятий в организациях.
       3.6. Руководить подготовкой и контролировать готовность к приему,размещению эваконаселения.
       3.7. Регулярно проводить  заседания  эвакоприемной  комиссии,  накоторых  рассматривать  и  анализировать  планы  приема  и  размещенияэваконаселения,    результаты    проверок    состояния    планированияэвакомероприятий.
       3.8. Выносить  на  рассмотрение  комиссии  вопросы,  связанные  сорганизацией и осуществлением приема и  размещения  эваконаселения  натерритории Мариинского муниципального района и проведения  мероприятийпо отселению жителей из очагов чрезвычайных ситуаций.
       3.9. Организовывать проверки готовности подчиненных  эвакооргановорганизаций к выполнению возложенных на них задач.
       3.10. Лично участвовать в учениях по гражданской обороне с  цельюпроверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практическихнавыков по организации и проведению эвакомероприятий.
       3.11. Проводить плановые заседания эвакокомиссии не  реже  одногораза в полгода с составлением протокола заседания эвакокомиссии,  а  вслучае необходимости проводить экстренные заседания.
       3.12. Осуществлять   подбор   работников    и    определять    ихфункциональные обязанности.
       3.13. Изучать   все   имеющиеся   возможности    по    размещениюэваконаселения.
       3.14. Организовать и отработать систему оповещения и сбора членовкомиссии на плановые заседания и в экстренных случаях.
       3.15. Организовывать проверки готовности подчиненных эвакооргановорганизаций Мариинского муниципального района.
       4. При   переводе   гражданской  обороны  с  мирного  на  военноеположение и в режиме повышенной готовности:
       4.1. Получить задачу от главы Мариинского  муниципального  районана проведение подготовительных мероприятий.
       4.2. Собрать  эвакоприемную  комиссию,  уточнить  задачу   членамкомиссии, определить место и порядок работы.
       4.3. Руководить   подготовкой   и    контролировать    готовностьподчиненных эвакуационных органов.
       4.4. Проверить  работоспособность  схем   оповещения,   связи   иуправления.
       4.5. Организовать    уточнение    категорий     и     численностиэваконаселения.
       4.6. Организовать    уточнение    плана    приема,     размещенияэваконаселения.
       4.7. Контролировать  подготовку  пунктов  эвакуационного  приема,пунктов временного размещения.
       4.8. Руководить подготовкой к использованию  и  уточнять  порядокиспользования транспортных средств.
       4.9. Уточнять с подчиненными и взаимодействующими  эвакоприемнымикомиссиями организаций планы приема, размещения эваконаселения.
       4.10. Установить круглосуточное дежурство в эвакоорганах.
       4.11. Докладывать  главе  Мариинского  муниципального  района   оготовности к проведению приема и рассредоточения эваконаселения.
       5. В чрезвычайном режиме и с получением распоряжения о проведенииэвакомероприятий:
       5.1. После  получения  команды   (распоряжения)   на   проведениеэвакомероприятий  отдать  распоряжения  эвакоорганам  о   введении   вдействие  плана  приема  и   размещения   эваконаселения,   оповеститьруководящие  органы  поселения   о   начале   и   порядке   проведенияэвакомероприятий.
       5.2. Собрать  членов  эвакокомиссии  и  поставить  им  задачи  навыполнение эвакомероприятий.
       5.3. Руководить  работой  подчиненных  эвакуационных  органов  пооповещению.
       5.4. Отдать распоряжение на перевод всех подчиненных эвакооргановна круглосуточную работу, поддержание с ними постоянной связи.
       5.5. Руководить  и  контролировать  поступление  и  распределениетранспортных средств для эвакомероприятий, обеспечивая его  правильноеиспользование, маневрируя им с учетом складывающейся обстановки.
       5.6. Организовать   информирование   о    количестве    ввозимогоэваконаселения по времени и видам транспорта.
       5.7. Организовать сбор и обобщение данных  о  ходе  эвакуационныхмероприятий.
       5.8. Контролировать работу по организации эвакомероприятий.
       5.9. Постоянно координировать действия и поддерживать  постояннуюсвязь с эвакоорганами организаций поселения.
       5.10. Собирать,  обобщать   и   докладывать   главе   Мариинскогомуниципального района данные о ходе проведения эвакомероприятий.
       5.11. Руководить и контролировать работу  эвакоприемных  комиссийпо встрече, приему, размещению эваконаселения.
       5.12. Представлять донесения согласно табелю срочных донесений  иобеспечивать хранение документов до особого распоряжения.
       6. При   проведении  эвакомероприятий  в  чрезвычайных  ситуацияхмирного времени:
       6.1. Организовать  оповещение   и   сбор   членов   эвакоприемнойкомиссии.
       6.2. Организовать  совместную  работу  эвакоприемной  комиссии  скомиссией по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  иобеспечению   пожарной    безопасности    администрации    Мариинскогомуниципального района.
       6.3. Ввести  в  действие  варианты   (в   зависимости   от   видачрезвычайной ситуации) плана по эвакуации населения  при  чрезвычайныхситуациях мирного времени.
       6.4. Поставить задачи членам комиссии на  выполнение  мероприятийпо эвакуации и организовать их работу по управлению  ходом  проведенияэвакуации.
       6.5. Организовать работу комиссии по оповещению и  информированиюподлежащего эвакуации населения.
       6.6. Организовать  работу  по   подготовке   пунктов   временногоразмещения и мест  длительного  проживания  к  приему  эвакуированногонаселения.
       6.7. Организовать взаимный обмен информацией  о  ходе  проведенияэвакуации  населения  с  комиссией  по  предупреждению  и   ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
       6.8. Организовать работу комиссии по вывозу (выводу) населения  вместа  его  временного   размещения,   а   также   организовать   учетэвакуированного населения.
       6.9. Организовать работы по возвращению эвакуированного населенияв места постоянного проживания.