Постановление Администрации г. Осинники от 15.01.2013 № 22-нп
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы, прием заявлений о проведении медико-социальной экспертизы, представление выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ОСИННИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.01.13 N 22-нпг. ОсинникиОб утверждении административногорегламента предоставлениямуниципальной услуги "Выдачанаправлений гражданам на прохождениемедико-социальной экспертизы, приемзаявлений о проведении медико-социальной экспертизы, представлениевыписки из акта медико-социальнойэкспертизы гражданина, признанногоинвалидом" В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением администрации Осинниковского городского округа от19.06.2012 N 1005-п "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг(исполнения муниципальных функций)": 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги, "Выдача направлений гражданам на прохождениемедико-социальной экспертизы, прием заявлений о проведении медико-социальной экспертизы, представление выписки из акта медико-социальнойэкспертизы гражданина, признанного инвалидом" согласно приложению кнастоящему постановлению. 2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официальногоопубликования в городской газете " Время и жизнь". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы городского округа по социальным вопросам Е.В.Миллер. Глава Осинниковского городского округа И.В. Романов Приложение к постановлению администрации Осинниковского городского округа от 15.01.2013 N 22-нп Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы, прием заявлений о проведении медико-социальной экспертизы, представление выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальнойуслуги "Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальнойэкспертизы, прием заявлений о проведении медико-социальной экспертизы,представление выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина,признанного инвалидом" (далее - Административный регламент,муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества идоступности предоставляемой муниципальной услуги, создания комфортныхусловий для участников отношений, возникающих при предоставлениимуниципальной услуги, снижения доли ошибок при выписке рецептов,определения сроков и последовательности действий должностных лицмуниципальных учреждений здравоохранения Осинниковского городскогоокруга (административных процедур). 1.2. Право на получение муниципальной услуги имеют гражданеРоссийской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. 1.3. Порядок информирования о муниципальной услуге (работе); Зона информирования располагается в доступном месте ипредназначена для ознакомления с информационными материалами,оборудуются информационными стендами. На информационных стендах размещается следующая информация: - номера телефонов, факсов исполнителя муниципальной услуги; - адрес официального портала администрации Осинниковскогогородского округа в сети Интернет, содержащий информацию опредоставлении муниципальной услуги, адрес официального сайта, адресэлектронной почты исполнителя муниципальной услуги; - режим работы исполнителя муниципальной услуги; - график приема граждан; - перечень документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги. Сведения о месте нахождения и графике работы учрежденийОсинниковского городского округа, оказывающих муниципальную услугу 1. МБУЗ "Городская больница" (поликлиника) ул. Ефимова, 8, кабинет N 401 Заместитель главного врача по экономическим вопросам Зверева Татьяна Филипповна телефон регистратуры 4-44-57 электронная почта: muzgb.osin@mail.ru прием с 7-00 до 18-00 - в рабочие дни прием с 8-00 до 14-00 - в субботу воскресенье выходной день. 2. МБУЗ Детская городская больница (поликлиника) ул. Ефимова, 1, кабинет N 8 Медицинская сестра Румянова Марина Васильевна телефон регистратуры 4-29-04 электронная почта: detpol@mail.ru прием с 8-00 до 18-00 - в рабочие дни прием с 8-00 до 14-00 - в субботу воскресенье выходной день. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги (работы) "Выдачанаправлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы,прием заявлений о проведении медико-социальной экспертизы,представление выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина,признанного инвалидом". 2.2. Муниципальная услуга "Выдача направлений гражданам напрохождение медико-социальной экспертизы, прием заявлений о проведениимедико-социальной экспертизы, представление выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом" (далее -Услуга) оказывается лечебно-профилактическими учреждениямиОсинниковского городского округа. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является(приложение 2): - выдача направления на прохождение медико-социальной экспертизы; - предоставление выписки из акта медико-социальной экспертизыгражданина, признанного инвалидом; - отказ в предоставлении муниципальной услуги 2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Законом Российской Федерации от 22.07.1993 года N 5487-1"Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан"; - Приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 31 января 2007 г. N 77 "Об утверждении формынаправления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающейлечебно-профилактическую помощь". 2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги: - личное письменное заявление на проведение медико-социальнойэкспертизы (лица, представляющего его интересы); - паспорт гражданина Российской Федерации или документ, егозаменяющий, - для граждан Российской Федерации; - паспорт иностранного гражданина либо иной документ,установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии смеждународным договором Российской Федерации в качестве документа,удостоверяющего личность иностранного гражданина в РоссийскойФедерации, - для иностранных граждан; - свидетельство о рождении несовершеннолетнего гражданинаРоссийской Федерации или документ, его заменяющий, - для гражданРоссийской Федерации до 15 лет, паспорт гражданина РоссийскойФедерации с 15 лет; - свидетельство о рождении иностранного гражданина либо инойдокумент, установленный федеральным законом или признаваемый всоответствии с международным договором Российской Федерации в качестведокумента, удостоверяющего личность иностранного гражданина вРоссийской Федерации, - для иностранных граждан; - письменное заявление родителя или иного законного представителяребенка до достижения 15-летнего возраста, к которому должен бытьприложен документ, подтверждающий право, представлять интересыгражданина при проведении медико-социальной экспертизы: - личное письменное заявление гражданина в возрасте от 15 лет опроведении медико-социальной экспертизы для установления инвалидности; - паспорт родителя или иного законного представителянесовершеннолетнего ребенка; - акт о несчастном случае на производстве или акт о случаепрофессионального заболевания; - решение суда об установлении факта несчастного случая напроизводстве или профессионального заболевания; - заключение государственного инспектора по охране труда, либодругих должностных лиц (органов) осуществляющих контроль и надзор засостоянием охраны труда и соблюдением трудового законодательства, опричинах повреждения здоровья, или медицинское заключение опрофессиональном заболевании, выданные в соответствии с порядком,действовавшим до вступления в силу Федерального закона"Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний" (до 6 января 2000 г.); - заключение органа государственной экспертизы условий труда охарактере и условиях труда пострадавших, которые предшествовалинесчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию; - копия трудовой книжки; - к письменному заявлению лица представляющего интересызаявителя, о проведении медико-социальной экспертизы для установленияинвалидности, должен быть приложен документ, подтверждающий правопредставлять интересы гражданина при проведении медико-социальнойэкспертизы. В случаях, когда состояние здоровья гражданина непозволяет ему выразить свою волю и отсутствует лицо, представляющееего интересы, для освидетельствования гражданина предоставляетсязаявление, подписанное лечащим врачом и председателем врачебнойкомиссии (заместителем главного врача организации, оказывающейлечебно-профилактическую помощь гражданину). 2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: - предоставлен неполный пакет документов, указанных в пункте 2.5настоящего административного регламента; - документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к такимдокументам; - представление подложных документов или содержащих недостоверныесведения; - видимые признаки подделки. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги: - отсутствие признаков стойкой утраты функций организма; - нахождение гражданина в момент предоставления муниципальнойуслуги в состоянии, унижающем человеческое достоинство: алкогольного,наркотического или токсического опьянения. 2.8. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе. 2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги: - время ожидания в очереди к должностному лицу или для полученияконсультации не должно превышать 30 минут. 2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги: - максимальный срок регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги не должен превышать 20 минут. 2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросово предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги: - места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должныиметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи; - помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга,должны содержать информационные стенды; - помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга,должны содержать места для ожидания приема заявителям, которые должныбыть оборудованы местами для сидения. 2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги: В целях повышения качества предоставления и доступностирезультатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортныхусловий для участников отношений, возникающих при предоставлениимуниципальной услуги (сокращение сроков обслуживания граждан,применение удобной методике и использование накопленного полезногоопыта и др.), основными показателями доступности и качествамуниципальной услуги являются: - достоверность; - своевременность; - четкость в изложении информации; - полнота информации; - наглядность форм предоставляемой информации; - удобство и доступность предоставления информации. 2.13. Иные требования, в том числе, учитывающие особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме: - не предусмотрены. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Выполнение административных процедур в рамках предоставлениямуниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованияминастоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги. 3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием и регистрация заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги; - рассмотрение заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, и заполнение медицинской картыбольного; - выдача направления на прохождение медико-социальной экспертизы,предоставление выписки из акта медико-социальной экспертизыгражданина, признанного инвалидом, или решения об отказе впредоставлении муниципальной и услуги. 3.3. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги. Основанием для начала административной процедуры по приему ирегистрации заявления и документов, является письменное обращениезаявителя в учреждение (лично, по почте, по электронной почте) скомплектом документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов,вносит в журнал регистрации входящих документов запись о приемедокументов, осуществляет присвоение входящего номера заявлению,регистрацию заявления и направляет руководителю учреждения дляпринятия решения. 3.4. Рассмотрение заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, и заполнение медицинской картыбольного. Руководитель учреждения определяет должностное лицо,ответственное за предоставление муниципальной услуги (далее -специалист). Специалист после получения письменного обращения заполняетмедицинскую карту больного и, в соответствии со стандартамиобследования граждан, определяет диагностические мероприятия, которыепроводятся для выдачи результата предоставления муниципальной услуги. 3.5. Выдача направления на прохождение медико-социальнойэкспертизы, предоставление выписки из акта медико-социальнойэкспертизы гражданина, признанного инвалидом или решения об отказе впредоставлении государственной услуги. Выдача направления на прохождение медико-социальной экспертизы,предоставление выписки из акта медико-социальной экспертизыгражданина, признанного инвалидом или решения об отказе впредоставлении государственной услуги осуществляется лично, по почте,по электронной почте. 4. Формы контроля исполнения административного регламента 4.1. Общий контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляется управлением здравоохранения администрацииОсинниковского городского округа. Контроль полноты и качествапредоставления муниципальной услуги включает в себя проведениепроверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие в пределах компетенций решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия(бездействия) и решения должностных лиц и медицинских работников. 4.2. Непосредственный контроль соблюдения медицинскимиработниками последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги,осуществляется главным врачом ЛПУ. 4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей, положений настоящего регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской областиглавным врачом ЛПУ осуществляется привлечение виновных лиц кответственности, в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 4.4. Персональная ответственность медицинского персонала,должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях всоответствии с требованием законодательства. 5. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги (работы) 5.1. При отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителимогут обратиться с жалобой в Управление здравоохранения администрацииОсинниковского городского округа или администрацию Осинниковскогогородского округа или обжаловать отказ в судебном порядке в сроки,установленные действующим законодательством Российской Федерации. 5.2. Досудебное обжалование. Действия любого нижестоящего сотрудника, участвующего впредоставлении муниципальной услуги, могут быть обжалованывышестоящему должностному лицу учреждения здравоохранения или органовместного самоуправления. 5.3 Заявители могут обратиться с жалобой на действия(бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальнойуслуги на основании Административного регламента, письменно почтовымотправлением или электронной почтой в адрес учреждения здравоохраненияв соответствии с графиком работы. 5.4 Обращение подается в письменной форме и должно содержать: - фамилию, имя, отчество физического лица; - суть заявления или жалобы; - личную подпись физического лица; - дату. К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающиеизложенную в обращении информацию. 5.5. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцать дней смомента ее регистрации. 5.6. По результатам рассмотрения жалоба может быть удовлетвореналибо в удовлетворении жалобы может быть отказано. Подача обращения, жалобы не лишает заявителя права обратиться всуд за защитой нарушенных прав. Управляющий делами - руководитель аппарата Л.А. Скрябина Паспорт муниципальной услуги "Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы, прием заявлений о проведении медико-социальной экспертизы, представление выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом"-----------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Содержание требования | Нормативный акт, || требования стандарта | стандарта | устанавливающий || | | государственную || | | услугу или требование ||------------------------+------------------------------+-------------------------|| 1. Наименование | Выдача направлений | Конституция РФ; || муниципальной услуги | гражданам на прохождение | Закон Российской || | медико-социальной | Федерации от || | экспертизы, прием заявлений | 22.07.1993 года N 5487- || | о проведении медико- | 1 "Основы || | социальной экспертизы, | законодательства РФ об || | представление выписки из | охране здоровья || | акта медико-социальной | граждан"; || | экспертизы гражданина, | Приказ Министерства || | признанного инвалидом | здравоохранения и || | | социального развития || | | Российской Федерации || | | от 31 января 2007 г. || | | N 77 "Об утверждении || | | формы направления на || | | медико-социальную || | | экспертизу || | | организацией, || | | оказывающей лечебно- || | | профилактическую || | | помощь". || | | Постановление || | | администрации || | | Осинниковского || | | городского округа от || | | 19.06.2012г. N 1005-п || | | "Об утверждении || | | Порядка разработки и || | | утверждения || | | административных || | | регламентов || | | предоставления || | | муниципальных услуг || | | (исполнения || | | муниципальных || | | функций)" ||------------------------+------------------------------+-------------------------|| 2. Функция, в рамках | Выдача направлений | || исполнения которой | гражданам на прохождение | || предоставляется | медико-социальной | || услуга | экспертизы; | || | прием заявлений о | || | проведении медико- | || | социальной экспертизы; | || | представление выписки из | || | акта медико-социальной | || | экспертизы гражданина, | || | признанного инвалидом | ||------------------------+------------------------------+-------------------------|| 3. Наименование | Муниципальное бюджетное | || органа | учреждение | || исполнительной | здравоохранение "Городская | || власти или органа | больница" Осинниковского | || местного | городского округа | || самоуправления, | Муниципальное бюджетное | || предоставляющего | учреждение | || услугу | здравоохранение Детская | || | городская больница | ||------------------------+------------------------------+-------------------------|| 4. Категория | Получателями | Конституция РФ || заявителей, которым | муниципальной услуги | || предоставляется | являются граждане | || услуга | Российской Федерации. | || | От имени заявителя могут | || | выступать физические лица, | || | имеющие право в | || | соответствии с | || | законодательством | || | Российской Федерации, либо | || | в силу наделения их | || | заявителями в порядке, | || | установленном | || | законодательством | || | Российской Федерации, | || | полномочиями выступать от | || | их имени (далее - заявители) | ||------------------------+------------------------------+-------------------------|| 5. Необходимые | -личное письменное | || документы, | заявление; | || подлежащие | - паспорт гражданина | || представлению | Российской Федерации или | || заявителем для | документ, его заменяющий, - | || получения услуги, | для граждан Российской | || способы получения | Федерации; | || документов | - паспорт иностранного | || заявителями и порядок | гражданина либо иной | || их представления с | документ, удостоверяющий | || указанием услуг, в | личность иностранного | || результате | гражданина в Российской | || предоставления | Федерации, - для | || которых могут быть | иностранных граждан; | || получены такие | - свидетельство о рождении | || документы | несовершеннолетнего | || | ребенка; | || | - акт о несчастном случае на | || | производстве или акт о | || | случае профессионального | || | заболевания; | || | - решение суда об | || | установлении факта | || | несчастного случая на | || | производстве или | || | профессионального | || | заболевания; | || | - заключение органа | || | государственной экспертизы | || | условий труда о характере и | || | условиях труда | || | пострадавших, которые | || | предшествовали | || | несчастному случаю на | || | производстве и | || | профессиональному | || | заболеванию; | || | - копия трудовой книжки | ||------------------------+------------------------------+-------------------------|| 6. Сведения о | Безвозмездная | || возмездности | | || (безвозмездности) | | || оказания услуги и | | || размерах платы, | | || взимаемой с заявителя, | | || если услуга | | || оказывается на | | || возмездной основе | | ||------------------------+------------------------------+-------------------------|| 7. Результат | - выдача направления на | || предоставления услуги | прохождение медико- | || | социальной экспертизы; | || | - предоставление выписки | || | из акта медико-социальной | || | экспертизы гражданина, | || | признанного инвалидом; | || | - отказ в предоставлении | || | муниципальной услуги | ||------------------------+------------------------------+-------------------------|| 8. Сроки | Время ожидания в очереди к | || предоставления услуги | должностному лицу или для | || | получения консультации не | || | должно превышать 30 минут | ||------------------------+------------------------------+-------------------------|| 9. Основания для | - отсутствие признаков | || приостановления | стойкой утраты функций | || предоставления услуги | организма; | || или отказа в ее | - нахождение гражданина в | || предоставлении | момент предоставления | || | муниципальной услуги в | || | состоянии, унижающем | || | человеческое достоинство: | || | алкогольного, | || | наркотического или | || | токсического опьянения | ||------------------------+------------------------------+-------------------------|| 10. Информация о | МБУЗ "Городская больница" | || месте предоставления | (поликлиника) | || услуги | ул. Ефимова, 8 телефон | || | регистратуры 4-44-57 | || | прием с 7-00 до 18-00 - в | || | рабочие дни | || | прием с 8-00 до 14-00 - в | || | субботу | || | воскресенье выходной | || | МБУЗ Детская городская | || | больница (поликлиника) | || | ул. Ефимова, 1 телефон | || | регистратуры 4-29-04 | || | прием с 8-00 до 18-00 - в | || | рабочие дни | || | прием с 8-00 до 14-00 - в | || | субботу | || | воскресенье выходной день. | ||------------------------+------------------------------+-------------------------|| 11. Контакты для | МБУЗ "Городская больница" | || получения | (поликлиника) | || дополнительной | ул. Ефимова, 8 телефон | || информации | регистратуры 4-44-57 | || (телефоны органа | МБУЗ Детская городская | || местного | больница (поликлиника) | || самоуправления, | ул. Ефимова, 1 телефон | || ответственного за | регистратуры 4-29-04 | || предоставление | | || услуги, телефоны мест | | || предоставления | | || услуги) | | ||------------------------+------------------------------+-------------------------|| 12. Формы заявлений и | Приложение 1 | || иных документов, | | || заполнение которых | | || заявителем | | || необходимо для | | || обращения в орган | | || местного | | || самоуправления для | | || получения | | || муниципальной услуги | | |-----------------------------------------------------------------------------------