Постановление Администрации г. Полысаево от 25.06.2010 № 946
Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории города Полысаево
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОЛЫСАЕВО ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.06.10 N 946г. ПолысаевоОб утверждении административногорегламента по осуществлениюмуниципального земельного контроляза использованием земель натерритории города Полысаево Руководствуясь статьей 72 Земельного кодекса РФ, статьей 16Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в РФ", статьей 6 Федеральногозакона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом города,решением городского Совета народных депутатов от 28.01.2010 N 4"Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле натерритории города Полысаево": 1. Утвердить прилагаемый административный регламент поосуществлению муниципального земельного контроля за использованиемземель на территории города Полысаево. 2. Комитету по управлению муниципальным имуществом (О.А.Васильева) обеспечить исполнение административного регламента поосуществлению муниципального земельного контроля за использованиемземель на территории города Полысаево. 3. Опубликовать настоящее постановление в городской газете"Полысаево" без приложения. Постановление с приложение опубликовать наофициальном сайте города Полысаево. 4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю засобой. Первый заместитель главы города В.П. Куц УТВЕРЖДЕН постановлением администрации от 25.06.2010 N 946 Административный регламент по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории города Полысаево 1. Общие положения: 1.1. уполномоченным органом на осуществление муниципальногоземельного контроля за использованием земель на территории городаПолысаево является Комитет по управлению муниципальным имуществомгорода Полысаево (далее - Уполномоченный орган); 1.2. административный регламент по осуществлению муниципальногоземельного контроля за использованием земель на территории городаПолысаево (далее - Административный регламент) разработан в целяхповышения качества и эффективности проверок, проводимых Уполномоченныморганом по использованию земель на территории города Полысаево, защитыправ участников земельных правоотношений и определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) приосуществлении полномочий по муниципальному земельному контролю; 1.3. муниципальный земельный контроль на территории городаПолысаево осуществляется в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля", Решением городскогоСовета народных депутатов от 28.01.2010 N 4 "Об утверждении Положенияо муниципальном земельном контроле на территории города Полысаево",Уставом города Полысаево, муниципальными правовыми актами; 1.4. муниципальный земельный контроль осуществляетсяУполномоченным органом в целях обеспечения соблюдения (физическими июридическими лицами) требований земельного законодательства поиспользованию земель на территории города Полысаево; 1.5. уполномоченный орган осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с органами государственной власти, к компетенциикоторых отнесено осуществление земельного контроля, и в соответствии сутвержденным регламентом органов муниципального и государственногоконтроля на территории города Полысаево при организации и проведениипроверок, предмет которых относится к компетенции органовмуниципального и государственного контроля. 2. Полномочия органа, осуществляющего муниципальный земельныйконтроль В рамках муниципального земельного контроля Уполномоченный органосуществляет следующие полномочия: 2.1. организация проверок по соблюдению собственниками,землепользователями, землевладельцами, арендаторами, обладателямисервитутов, установленных нормативными правовыми актами правилиспользования земельных участков, в том числе по вопросам: 2.1.1 соблюдения физическими и юридическими лицами установленногорежима использования земельных участков в соответствии с их целевымназначением; 2.1.2 недопущения самовольного занятия земельных участков; 2.1.3 оформления прав на земельный участок; 2.1.4 своевременного и качественного выполнения мероприятий поулучшению земель; 2.1.5 предотвращения и ликвидации захламлений, загрязнений идругих процессов, вызывающих деградацию земель; 2.1.6 своевременного возврата земель, предоставленных в аренду; 2.1.7 своевременного внесения землепользователями арендной платы; 2.2. осуществление контроля за устранением землепользователяминарушений земельного законодательства; 2.3 иные полномочия, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации. 3. Права Уполномоченного органа, осуществляющего муниципальныйземельный контроль: 3.1. при осуществлении муниципального земельного контроляУполномоченный орган имеет право: 3.1.1 при предъявлении служебного удостоверения беспрепятственнопосещать земельные участки, предоставленные юридическим и физическимлицам, обследовать земельные участки, находящиеся на территории городаПолысаево; 3.1.2 составлять акты проверок соблюдения земельногозаконодательства и передавать их и другие материалы, подтверждающиедопущенные нарушения, на рассмотрение органам государственной власти,осуществляющим государственный земельный контроль на территории городаПолысаево; 3.1.3 вносить в порядке и случаях, установленных действующимзаконодательством, предложения о прекращении прав на земельные участкипри нерациональном использовании, использовании не по целевомуназначению, неиспользовании земельных участков в установленный срок, атакже систематическом невнесении арендной платы; 3.1.4 получать от землепользователей объяснения, сведения идругие материалы, связанные с использованием земельных участков; 3.1.5 рассматривать заявления, обращения и жалобы физических июридических лиц по фактам нарушения земельного законодательства; 3.2. уполномоченные на осуществление муниципального земельногоконтроля лица обязаны: 3.2.1 принимать меры к выявлению, пресечению и предотвращениюнарушений земельного законодательства; 3.2.2 проводить профилактическую работу по устранениюобстоятельств, способствующих нарушению земельного законодательства. 4. Ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальныйземельный контроль: 4.1. за невыполнение или ненадлежащее выполнение должностныхобязанностей лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль,несут ответственность, предусмотренную законодательством РоссийскойФедерации; 4.2. действия должностных лиц, осуществляющих муниципальныйземельный контроль, могут быть обжалованы в порядке, установленномдействующим законодательством Российской Федерации; 4.3. убытки, причиненные собственниками, землепользователями,землевладельцами, арендаторами, обладателями сервитутов приосуществлении муниципального земельного контроля, возмещаются впорядке, установленном действующим законодательством РоссийскойФедерации. 5. Порядок осуществления муниципального земельного контроля: 5.1. муниципальный земельный контроль осуществляется путемпроведения плановой и внеплановой проверки в установленном закономпорядке в форме документарной и (или) выездной проверки. В срок до 1ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок,Уполномоченный орган направляет в порядке, установленномПравительством Российской Федерации, проекты ежегодных плановпроведения плановых проверок в органы прокуратуры для формированияГенеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводногоплана проведения плановых проверок с учетом положений Федеральногозакона "О прокуратуре Российской Федерации". Информация о планируемыхпроверках земельных участков Уполномоченным органом подлежитопубликованию в порядке, установленном действующим законодательством; 5.2. внеплановые проверки в рамках муниципального земельногоконтроля осуществляются Уполномоченным органом в случаях: 5.2.1 истечения срока исполнения юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания обустранении выявленного нарушения обязательных требований и (или)требований, установленных муниципальными правовыми актами; 5.2.2 поступления в Уполномоченный орган обращений и заявленийграждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информацииот органов государственной власти, из средств массовой информации: а) о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасностигосударства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; б) о причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, безопасности государства, а такжевозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера. Внеплановая выездная проверка земельных участков, используемыхюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, относящихся всоответствии с законодательством Российской Федерации к субъектаммалого или среднего предпринимательства, проводится после согласованияс органом прокуратуры по месту осуществления деятельности такихюридических лиц, индивидуальных предпринимателей. По результатам проведения внеплановых проверок составляются акты,в которые вносятся сведения об обращениях, послуживших основанием дляпроведения проверки; 5.3. уполномоченный орган при проведении муниципальногоземельного контроля имеет право запрашивать необходимую дляосуществления полномочий информацию у органов государственной власти,физических и юридических лиц в порядке, установленном действующимзаконодательством. Взаимодействие при проведении муниципальногоконтроля Уполномоченного органа и органов государственной властиосуществляется в порядке, установленном действующим законодательствоми соответствующим соглашением.