Постановление Администрации Чебулинского района от 29.07.2013 № 450-п
Об изменении состава районной комиссии по чрезвычайным ситуациям
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕБУЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29.07.13 N 450-ппгт. Верх-ЧебулаОб изменении состава районнойкомиссии по чрезвычайнымситуациям В связи с выбытием некоторых членов районной комиссии почрезвычайным ситуациям: 1. Утвердить состав районной комиссии в следующем составе: Часовских Анатолий Иванович - Глава Чебулинского муниципальногорайона, председатель комиссии Андраханов Станислав Сергеевич - И.о. заместителя главы района поЖКК и строительству, заместитель председателя комиссии Ежов Владимир Михайлович - Начальник пожарной части N 3 ФГКУ 8отряд ФПС по Кемеровской области, заместитель председателя комиссии(по согласованию) Члены комиссии: Шнит Петр Алексеевич - Начальник ОП "Чебулинское"Межмуниципального отдела МВД России "Мариинский" (по согласованию) Цегельников Сергей Николаевич - Начальник филиала ОАО "МРСКСибири" - "Кузбассэнерго-РЭС" Чебулинский район электрических сетей(по согласованию) Орлов Михаил Петрович - Генеральный директор ЗАО "ЧебулинскоеДРСУ" (по согласованию) Пересыпкин Леонид Петрович - Директор ООО "Кузбасскаяэнергосетевая компания" филиал "Энергосеть Чебулинского района" (посогласованию) Володина Любовь Михайловна - Главный врач МБУЗ ЦРБ Чебулинскогорайона Андраханов Андрей Александрович - Исполнительный директор ООО"ЖКХ+" (по согласованию) Скрипченко Михаил Алексеевич - Начальник цеха N 3 ОАО"Ростелеком" (по согласованию) Цайтлер Владимир Николаевич - Генеральный директор ОАО "Чебуламежрайгаз" (по согласованию) Рафиков Алексей Хасанович - Прокурор Чебулинского района (посогласованию) Воронина Наталья Алексеевна - Начальник финансового управления поЧебулинскому району Гончаренко Геннадий Степанович - Председатель ЧебПО (посогласованию) Самойленко Сергей Федорович - Начальник отдела мобилизационнойподготовки, ГО и ЧС (секретарь комиссии) Титов Юрий Валентинович - Начальник территориального отдела поЧебулинскому лесничеству (по согласованию) Будкова Ольга Николаевна - Начальник территориального отделаУправления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Мариинске,Мариинском и Чебулинском районах (по согласованию) 2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по чрезвычайнымситуациям Чебулинского муниципального района. 3. Отменить действие постановления администрации района от02.04.2013 г. N 200-п "Об изменении состава районной комиссии почрезвычайным ситуациям". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Утверждено постановлением администрации Чебулинского муниципального района N 450-п от 29 июля 2013 г. ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по чрезвычайным ситуациям Чебулинского муниципального района 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям (далее - КЧС) являетсяпостоянно действующим координирующим органом администрации ипредназначена для организации и выполнения работ по предупреждениючрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от них, а также дляруководства силами и средствами объединенного районного звенаобластной подсистемы РСЧС при ликвидации чрезвычайных ситуаций. Своюдеятельность осуществляет под руководством главы администрации наосновании Федерального закона от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера". 2. Положение о КЧС и ее состав утверждает глава района. 3. Деятельность КЧС финансируется из бюджета района, порядок еематериального и технического обеспечения определяется администрациейрайона. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ Организация и контроль за осуществлением мероприятий попредотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также пообеспечению надежности потенциально опасных объектов в условияхчрезвычайных ситуаций. 1. Организация наблюдения и контроля за состоянием окружающейприродной среды и потенциально опасных объектов, прогнозированиечрезвычайных ситуаций. 2. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств кдействиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание всостоянии готовности пунктов управления. 3. Участие в разработке и осуществлении комплексных (целевых) инаучно-технических программ и территориальных программ попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 4. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов дляпредотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций иоказания помощи пострадавшим. 5. Взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациямКемеровской области, военным командованием и общественнымиорганизациями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, а в случае необходимости - принятие решения о направлениисил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидациичрезвычайных ситуаций. 6. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций,организация привлечения трудоспособного населения к этим работам. 7. Планирование и организация эвакуации населения, размещениеэвакуированного населения и возвращение его после ликвидациичрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания. 8. Руководство подготовкой должностных лиц и специалистовтерриториального звена областной подсистемы предупреждения и действияв чрезвычайных ситуациях и обучением населения действиям в ЧС. 9. Организация сбора и обмена информации в области защитынаселения и территории муниципального образования от чрезвычайныхситуаций. 10. Организация разработки нормативных правовых актов в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 3. ФУНКЦИИ КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ В СООТВЕТСТВИИ С ВОЗЛОЖЕННЫМИ НА НЕЕ ЗАДАЧАМИ В режиме повседневной деятельности: 1. Организует прогнозирование и оценку обстановки на территориимуниципального образования, которая может сложиться в результатечрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 2. Разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций. 3. Контролирует деятельность служб ГО, объектов, расположенных натерритории района, в решении задач по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций. 4. Вводит на территории района режимы функционированиятерриториального звена областной подсистемы предупреждения и действияв чрезвычайных ситуациях. 5. Организует подготовку органов управления и сил районного звенаобластной подсистемы РСЧС, обучение населения действиям в условияхвозникновения чрезвычайных ситуаций. 6. Разрабатывает и представляет на рассмотрение администрациипроекты решений по вопросам, связанным с предупреждением чрезвычайныхситуаций, обеспечением экологической безопасности. 7. Контролирует деятельность организаций, учреждений предприятий,расположенных на территории района, по вопросам предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций. 8. Принимает участие в рассмотрении вопросов размещения идеятельности потенциально опасных производств. В режиме повышенной готовности: 1. Усиливает контроль за состоянием окружающей среды,прогнозирует возникновение ЧС и их последствий. 2. Вводит при необходимости круглосуточное дежурстворуководителей и должностных лиц органов управления. 3. Организует непрерывный сбор, обработку и передачу органамуправления и силам единой системы данных о прогнозируемых ЧС,информирование населения о приемах и способах защиты от них. 4. Принимает оперативные меры по предупреждению возникновения иразвития ЧС, снижению размеров ущерба и потерь в случае ихвозникновения, а также повышению устойчивости и безопасностифункционирования организаций в ЧС. 5. Уточняет планы действий (взаимодействия) по предупреждению иликвидации ЧС. 6. Приводит при необходимости силы и средства в готовность креагированию на ЧС, формирует оперативные группы и организуетвыдвижение их в предполагаемые районы действий. 7. Восполняет при необходимости резервы материальных ресурсов,созданных для ликвидации ЧС. 8. Проводит при необходимости эвакуационные мероприятия. В режиме чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий: 1. Оповещает органы управления, силы и население района обавариях, катастрофах и стихийных бедствиях. 2. Вводит на территории режим функционирования территориальногозвена областной подсистемы РСЧС. 3. Руководит силами и средствами территориального звена областнойподсистемы РСЧС в ходе возникновения чрезвычайных ситуаций и в периодликвидации их последствий. 4. Организует работу по привлечению общественных организаций играждан к проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций иих последствий. 5. Организует оказание помощи пострадавшему населению, эвакуируетлюдей из района бедствий. 6. Организует непрерывный сбор, анализ и обмен информацией обобстановке в зоне ЧС и о ходе проведения работ по ее ликвидации. 7. Ликвидация ЧС осуществляется в соответствии со следующейустановленной Правительством РФ классификацией ЧС: Локальной - силами и средствами организации; Местной - силами и средствами органа местного самоуправления; Территориальной - силами и средствами Администрации Кемеровскойобласти. При недостаточности указанных сил и средств привлекаются вустановленном порядке силы и средства федеральных органовисполнительной власти. 4. ПРАВА КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ КЧС района имеет право: 1. Принимать решения в пределах своей компетенции, обязательныедля выполнения организациями, учреждениями и предприятиями,расположенными на подведомственной территории, независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности. Решения КЧС могутоформляться распоряжениями главы района. 2. Осуществлять контроль за работой КЧС объектов и служб повопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 3. Осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил исредств районного звена областной подсистемы РСЧС. 4. Устанавливать при необходимости в зонах чрезвычайных ситуацийрежимы работы организаций, предприятий и учреждений, а также правилаповедения населения. 5. Приостанавливать функционирование объектов на территориирайона вне зависимости от ведомственной принадлежности, в случаевозникновения чрезвычайных ситуаций. 6. Привлекать специалистов структурных подразделенийадминистрации и ведомственных организаций к проведению экспертизыпотенциально опасных объектов и осуществлять контроль за безопасностьюих функционирования. Председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям имеет право: 1. Привлекать в установленном порядке при угрозе возникновениячрезвычайных ситуаций силы и средства, транспорт, средства связи иматериально-технические средства, независимо от их ведомственнойпринадлежности и форм собственности, для выполнения работ попредотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2. Вносить при необходимости изменения в состав комиссии почрезвычайным ситуациям района. 3. Приводить в готовность и перемещать силы и средстватерриториального звена областной подсистемы РСЧС на территории района. 5. СОСТАВ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ 1. Состав КЧС формируется из руководителей управлений отделов ислужб администрации, представителей организаций, предприятий района. 2. КЧС администрации возглавляет глава района. 3. Председатель КЧС несет персональную ответственность завыполнение возложенных на комиссию задач и функций. 4. Постоянно действующим органом управления, специальноуполномоченным на решение задач в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций является отдел мобилизационнойподготовки, ГО и ЧС Чебулинского муниципального района. 5. Для выявления причин ухудшения обстановки, выработкипредложений и принятия мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций,оценки ситуации и выработки предложений по локализации и ликвидацииЧС, защиты населения и окружающей среды, их реализации непосредственнов районе бедствия КЧС формирует оперативные группы. 6. На оперативные группы возлагается руководство работами полокализации и ликвидации ЧС во взаимодействии с органами управления иобъектов. 7. Председатель КЧС распределяет и утверждает функциональныеобязанности членов комиссии. 8. Комиссия организует свою работу в соответствии с утвержденнымв установленном порядке планом. 9. Регулярно проводит заседания, на которых рассматриваютсявопросы и утверждаются планы мероприятий по обеспечению защитынаселения, предупреждению чрезвычайных ситуаций, а также ликвидации ихпоследствий. Результаты заседания комиссии и ее решения оформляютсяпротоколами. 10. В период между заседаниями комиссии по ЧС решения принимаютпредседатель КЧС или его заместители. 11. С момента возникновения чрезвычайных ситуаций комиссия по ЧСрайона переходит на непрерывный режим работы, определяемыйпредседателем КЧС. Порядок организации и осуществления работ по профилактике пожарови непосредственному их тушению, а также проведенияаварийно-спасательных и других работ, возложенных на пожарную охрану,определяется законодательными и иными нормативными правовыми актами вобласти пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствии сзаконодательством РФ. Финансирование мероприятий по ликвидации ЧС осуществляется засчет средств организаций, находящихся в зоне ЧС, средств областногобюджета, местного бюджета, страховых фондов и др. источников. Принедостаточности указанных средств из резервного фонда Правительства РФв порядке, установленном Правительством РФ.