Постановление Администрации г. Киселевска от 04.10.2013 № 379-н
О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории Киселевского городского округа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КИСЕЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 04.10.13 N 379-нг. КиселевскО подготовке населения и нештатныхаварийно-спасательных формированийк действиям по обеспечению защитыот опасностей, возникающих приведении военных действий иливследствие этих действий натерритории Киселевского городскогоокруга В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ"О гражданской обороне", Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организацииобучения населения в области гражданской обороны", организационно-методическими указаниями "По подготовке населения Кемеровской областив области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций,обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водныхобъектах на 2011-2015 г.г.", подписанные Губернатором Кемеровскойобласти А.Г. Тулеевым, начальником Главного управления МЧС России поКемеровской области Е.Г. Арутюнян: 1. Утвердить Положение о подготовке населения и нештатныхаварийно - спасательных формирований к действиям по обеспечению защитыот опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий на территории Киселевского городского округа. 2. Руководителям организаций независимо оторганизационно-правовых форм организовать ежегодное обучение населенияв соответствии с утвержденными программами. 3. Признать утратившими силу распоряжения Администрации городаКиселевска от 14.05.2009 N 416-р "О внесении изменений в распоряжениеот 15.12.2006 N 1087-р "О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты отопасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий", от 15.12.2006 N 1087-р "О подготовке населения инештатных аварийно-спасательных формирований к действиям пообеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий". 4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю засобой. Глава Киселевского городского округа С.С. Лаврентьев УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Киселевского городского округа от 04 октября 2013 г. N 379-н ПОЛОЖЕНИЕ о подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории Киселевского городского округа 1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии сФедеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне",Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841"Об утверждении Положения об организации обучения населения в областигражданской обороны", организационно - методическими указаниями "Поподготовке населения Кемеровской области в области гражданскойобороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011-2015 г.г.", определяет основные задачи обучения населения в областигражданской обороны, соответствующие функции администрацииКиселевского городского округа и организаций, а также формы обучения. 2. Основными задачами обучения населения в области гражданскойобороны являются: а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, порядкадействий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинскойпомощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствамизащиты; б) совершенствование навыков по организации и проведениюмероприятий по гражданской обороне; в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ; г) овладение личным составом нештатных аварийно - спасательныхформирований и служб гражданской обороны (далее именуются -формирования и службы) приемами и способами действий по защитенаселения, материальных и культурных ценностей от опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера. 3. Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы: а) руководители Киселевского городского округа и руководителиорганизаций (далее именуются - руководители); б) должностные лица гражданской обороны, руководители и работникиорганов, осуществляющих управление гражданской обороной (далееименуются - должностные лица и работники гражданской обороны),преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" идисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего ипрофессионального образования; в) личный состав формирований; г) работающее население; д) обучающиеся образовательных учреждений, за исключениемдошкольных образовательных учреждений и образовательных учрежденийдополнительного образования детей (далее именуются - обучающиеся); е) неработающее население. 4. Обучение населения в области гражданской обороныосуществляется в рамках единой системы подготовки населения в областигражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера с использованием форм согласно приложению кнастоящему Положению. Обучение является обязательным и проводится вобразовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительногопрофессионального образования федеральных органов исполнительнойвласти и организаций, в Кемеровском объединенном учебно-методическомцентре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, сейсмической иэкологической безопасности (далее именуется - учебно-методическийцентр), в филиале учебно-методического центра и иных образовательныхучреждениях дополнительного профессионального образования, по местуработы, учебы и месту жительства граждан. Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лици работников гражданской обороны, а также преподавателей курса "Основыбезопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасностьжизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образованияпроводится не реже 1 раза в 5 лет. Для данной категории лиц, впервыеназначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации вобласти гражданской обороны в течение первого года работы являютсяобязательными. Обучение населения в области гражданской обороны вобразовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий, учебно-методическом центре и его филиалах или иныхобразовательных учреждениях дополнительного профессиональногообразования, а также в организациях по месту работы гражданосуществляется по программам, разрабатываемым образовательнымиучреждениями и организациями на основе примерных программ,утвержденных соответственно Министерством Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий, органом исполнительной властиКемеровской области или администрацией Киселевского городского округа. Обучение в области гражданской обороны соответствующих группнаселения в образовательных учреждениях, реализующих программыпрофессионального образования, осуществляется в соответствии сфедеральными государственными образовательными стандартами и основнымиобразовательными программами. 5. В целях организации и осуществления обучения населения вобласти гражданской обороны: а) Министерство Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий: - осуществляет организационно-методическое руководствофункционированием и развитием единой системы подготовки населения вобласти гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера; - организует повышение квалификации в области гражданской обороныдолжностных лиц федеральных органов исполнительной власти и органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации; - осуществляет методическое руководство и контроль при решениивопросов обучения населения способам защиты от опасностей, возникающихпри ведении военных действий или вследствие этих действий; - определяет периодичность и продолжительность проведения ученийи тренировок по гражданской обороне; - устанавливает правила аттестации руководителей по вопросамгражданской обороны. б) Администрация Киселевского городского округа в пределахтерритории Киселевского городского округа: - разрабатывает с учетом особенностей Киселевского городскогоокруга и на основе примерных программ, утвержденных АдминистрациейКемеровской области, примерные программы обучения работающегонаселения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личногосостава формирований и служб гражданской обороны; - организует и осуществляет обучение населения Киселевскогогородского округа способам защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, а также привозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера; - осуществляет обучение личного состава формирований и службгражданской обороны; - проводит учения и тренировки по гражданской обороне; - осуществляет организационно - методическое руководство иконтроль за обучением работников, личного состава формирований и служборганизаций, находящихся на территории муниципального образования; - создает и оснащает учебно - консультационные пункты погражданской обороне и организует их деятельность, обеспечиваетповышение квалификации должностных лиц и работников гражданскойобороны Киселевского городского округа в образовательных учрежденияхдополнительного профессионального образования, имеющих соответствующуюлицензию; в) организации: - разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций ина основе примерных программ, утвержденных соответственноМинистерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,Администрацией Кемеровской области или администрацией Киселевскогогородского округа, рабочие программы обучения личного составаформирований и служб организаций, а также рабочие программы обученияработников организаций в области гражданской обороны; - осуществляют обучение личного состава формирований и служборганизаций, а также работников организаций в области гражданскойобороны; - создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующуюучебно-материальную базу. Начальник МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Киселевска" А.А. Сашнин Приложение к Положению о подготовке населения и нештатных аварийно - спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории Киселевского городского округа ФОРМЫ обучения в области гражданской обороны (по группам обучаемых) 1. Руководители Киселевского городского округа, руководителиорганизаций, должностные лица и работники гражданской обороны: а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросаморганизации, планирования и проведения мероприятий по гражданскойобороне; б) изучение своих функциональных обязанностей по гражданскойобороне; в) переподготовка и повышение квалификации в образовательныхучреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий, образовательных учреждениях дополнительногопрофессионального образования, имеющих соответствующую лицензию,учебно-методическом центре и его филиале; г) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятияхпо гражданской обороне. 2. Личный состав формирований и служб: а) повышение квалификации руководителей формирований и служб вучебно-методическом центре и его филиале, образовательных учрежденияхдополнительного профессионального образования, имеющих соответствующуюлицензию; б) проведение занятий с личным составом формирований и служб поместу работы; в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне. 3. Работающее население: а) проведение занятий по месту работы; б) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятияхпо гражданской обороне; в) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. 4. Обучающиеся: а) обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасностижизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности"; б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне; в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередачи просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны. 5. Неработающее население (по месту жительства): а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданскойобороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации,показ учебных фильмов и др.); б) участие в учениях по гражданской обороне; в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередачи просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны. Начальник МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Киселевска" А.А. Сашнин