Постановление Главы г. Тайги от 10.10.2013 № 719-п
Об утверждении положения о порядке исполнения местного бюджета по расходам и санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.10.13 N 719-пг. Тайга
Об утверждении положения о порядкеисполнения местного бюджета порасходам и санкционирования оплатыденежных обязательств получателейсредств местного бюджета
(В редакции Постановления Главы г. Тайги от 09.12.2013 г. N 872-п)
В целях реализации статьи 219 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке исполнения местногобюджета по расходам и санкционирования оплаты денежных обязательствполучателей средств местного бюджета.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тайгинскийрабочий", а также на сайте администрации Тайгинского городского округав сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоподписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наи. о. начальника финансового управления города Тайги Бахтина В.С.
Глава Тайгинского
городского округа Е.П. Гуляева
Утверждено:
Постановлением главы
Тайгинского городского округа
От 10.10.2013 N 719-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке исполнения местного бюджета по расходам
и санкционирования оплаты денежных обязательств
получателей средств местного бюджета
(В редакции Постановления Главы г. Тайги от 09.12.2013 г. N 872-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей219 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок:
- принятия бюджетных обязательств;
- учета бюджетных обязательств;
- подтверждения денежных обязательств;
- санкционирования оплаты денежных обязательств;
- подтверждения исполнения денежных обязательств;
1.2. Для целей настоящего положения используются следующиепонятия:
платежные документы - документы, установленные нормативнымиактами Федерального казначейства, необходимые для осуществлениякассовых выплат получателями средств местного бюджета,администраторами доходов, представляемые в Управление Федеральногоказначейства по Кемеровской области Отдел N 23 (далее - УФК);
бюджетные данные - бюджетные ассигнования, лимиты бюджетныхобязательств, предельные объемы финансирования;
участники бюджетного процесса - главные распорядители(распорядители), казенные учреждения, главные администраторы(администраторы) доходов местного бюджета, включенные в Переченьглавных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средствместного бюджета, главных администраторов и администраторов доходовместного бюджета (далее - получатели средств местного бюджета);
денежные обязательства - обязанность получателя средствобластного бюджета уплатить за счет средств областного бюджетаопределенные денежные средства в соответствии с выполненными условиямигражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетныхполномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правовогоакта, условиями договора или соглашения.
1.3. Исполнение бюджета Тайгинского городского округа по расходамосуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средствместного бюджета в УФК на едином счете местного бюджета, путемпредставления расходных расписаний для доведения бюджетных данных иплатежных документов в УФК в соответствии с постановлениемадминистрации Тайгинского городского округа, устанавливающим порядокдоведения бюджетных данных, подготовки платежных документов приорганизации исполнения местного бюджета по расходам и передачибюджетных данных при реорганизации получателей средств местногобюджета.
1.4. Исполнение местного бюджета по перечислению межбюджетныхтрансфертов бюджетам вышестоящего уровня бюджетной системы РоссийскойФедерации осуществляется с лицевых счетов администраторов доходовместного бюджета на основании платежных документов.
Исполнение бюджета муниципального образования за счет средствперечисленных из областного бюджета в виде субсидий, субвенций и иныхмежбюджетных трансфертов осуществляется на лицевых счетах получателейсредств муниципальных образований, открытых в УФК по местуобслуживания на основании платежных документов.
1.5. Исполнение бюджета Тайгинского городского осуществляется наосновании положения об исполнении бюджета, утвержденногопостановлением администрации Тайгинского городского округа.
2. Принятие бюджетных и денежных обязательств
2.1. Получатель средств местного бюджета принимает бюджетныеобязательства путем заключения муниципальных контрактов, иныхдоговоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями или в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации, иным правовым актом, соглашением.
2.2. Заключение получателем средств местного бюджетамуниципальных контрактов (договоров) и оплата принятых бюджетныхобязательств производится в пределах доведенных ему в текущемфинансовом году по кодам бюджетной классификации расходов местногобюджета, лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых инеисполненных в предшествующие финансовые годы обязательств.
2.3. Заключение муниципальных контрактов (договоров) на поставкутоваров, выполнение работ, оказания услуг и подписание документов,подтверждающих возникновение у получателя средств денежныхобязательств по оплате за поставленные товары (товарная накладная, актприема-передачи), выполненные работы, оказанные услуги (актвыполненных работ (услуг)), а также, иных необходимых дляосуществления текущего контроля, установленных нормативными правовымиактами Российской Федерации документов, подтверждающих возникновениеденежных обязательств у получателя средств осуществляется не позднее25 декабря текущего финансового года.
2.4. В муниципальном контракте (договоре) на поставку товаров,выполнение работ, услуг получатель средств местного бюджета вправепредусматривать авансовые платежи:
а) в размере до 100 процентов суммы муниципального контракта(договора), счета-фактуры, но не более лимитов бюджетных обязательств,подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета всоответствующем финансовом году по муниципальным контрактам(договорам):
- об оказании услуг связи, Интернет, за исключением услугмеждугородной и международной связи;
- на приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов дляпроезда городским, междугородним и пригородным транспортом;
- о найме жилых помещений при служебных командировках;
- об аренде (субаренде);
- об имущественном и личном страховании, страхованииавтогражданской ответственности;
- на обучение, подготовку и переподготовку специалистов;
- об оказании услуг организациями федеральной почтовой связи;
- об оказании услуг распространения периодических печатныхизданий по подписке;
- на приобретение путевок;
- на приобретение жилых, нежилых помещений в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Кемеровской области, приналичии государственной регистрации сделки;
- на оплату коммунальных услуг, газоснабжения, электроснабжения,водоснабжения и водоотведения объектов муниципальной собственности; онаправлении больных на обследование и лечение;
- на обеспечение лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения граждан, имеющих право на получениегосударственной социальной помощи;
- на поставку товаров выполнения работ, оказание услуг приподготовке и проведении общественно значимых социальных, культурных, атакже спортивных мероприятий;
- приобретение культурных ценностей;
- на организацию выставок, ярмарок и других выставочно-ярмарочныхмероприятий;
о направлении больных на обследование и лечение; (Дополнен -Постановление Главы г. Тайги от 09.12.2013 г. N 872-п)
б) в размере до 30 процентов от суммы муниципального контракта(договора), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств,подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета всоответствующем финансовом году, по остальным муниципальным контрактам(договорам), если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации.
2.5. Если муниципальный контракт (договор) заключен на срок болееодного года, то указанный размер авансирования устанавливается отстоимости услуг, работ (этапов работ), предусмотренных в муниципальномконтракте (договоре) на текущий финансовый год.
Муниципальный контракт (договор) на оказание услуг связи долженсодержать сведения о тарифе на услуги связи, количестве номеров и типеиспользуемых абонентских устройств, количестве радиотрансляционныхточек, адресах установки.
2.6. Получатель средств местного бюджета в случае неисполненияили ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком)обязательств по муниципальному контракту (договору) до 20 декабрятекущего финансового года обязан:
- выполнить досудебный порядок урегулирования спора, если такойпорядок предусмотрен федеральным законом или муниципальном контрактом(договором);
- принять меры по расторжению муниципального контракта (договора)по соглашению сторон, а в случае не достижения необходимого соглашенияобратиться в суд с иском о его расторжении, предусмотрев в исковомзаявлении обязательное возмещение убытков и взыскание неустойки всоответствии с законодательством Российской Федерации;
- направить информацию о поставщике (исполнителе, подрядчике) длявключения в реестр недобросовестных поставщиков в целях егонедопущения к участию в торгах на поставку продукции для муниципальныхнужд.
2.7. Порядок выдачи наличных денег из кассы учреждения под отчети (или) перечисление в безналичной форме на пластиковые картыопределяется действующими нормативными документами и учетной политикойполучателей средств местного бюджета. Получатель средств местногобюджета обязан принять меры по минимизации расчетов наличнымиденежными средствами.
2.8. Получателю средств местного бюджета необходимо принять мерыпо минимизации расчетов наличными денежными средствами.
Предельный размер расчетов наличными деньгами устанавливается всоответствии с нормативными правовыми актами Центрального банкаРоссийской Федерации.
Ответственность за нецелевое расходование средств местногобюджета при совершении расчетов наличными деньгами несет получательсредств местного бюджета в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
3. Учет бюджетных обязательств
3.1. Получатель средств местного бюджета ведет учет бюджетныхобязательств в соответствии с утвержденными приказами Министерствафинансов Российской Федерации и соответствующими приказами финансовогоуправления города Тайги (далее - Управление) и постановлениямиАдминистрации Тайгинского городского округа.
3.2. Принятые бюджетные обязательства получателем средствместного бюджета учитываются на основании муниципальных контрактов(договоров) и иных документов (счетов, счетов-фактур, кассовых чеков,товарно-транспортных накладных, расчетно-платежных ведомостей и другиханалогичных документов).
3.3. Получатель средств местного бюджета осуществляет учетбюджетных обязательств по срокам поставки товаров, выполнение работ,оказания услуг и срокам их оплаты на основании подтверждающихдокументов.
3.4. Бюджетные обязательства по договорам на оказаниекоммунальных услуг за декабрь месяц предшествующего финансового годапо счетам (счетам - фактурам), полученным от поставщика (исполнителя)услуг в январе текущего финансового года, учитываются в текущемфинансовом году.
3.5. Ведение реестра муниципальных контрактов, а такжегражданско-правовых договоров муниципальных учреждений на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг, осуществляет в соответствиис действующим законодательством Федеральное казначейство в электронномвиде.
3.6. Реестр государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с пунктом 14 части 2статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд", ведут главные распорядители(распорядители, получатели) средств местного бюджета в порядке,установленном главными распорядителями средств местного бюджета сприсвоением учетного номера каждому договору.
3.8. Получатель средств местного бюджета ведет журнал учетабюджетных обязательств и реестр принятых бюджетных обязательств наосновании муниципальных контрактов (договоров), договоров неотносящихся к муниципальным контрактам (договорам) с присвоениемномера бюджетного обязательства соответствующего уникальному номеруреестровой записи или учетному номеру договора.
3.9. Уникальный номер реестровой записи муниципального контракта(договора) или учетный номер договора сохраняется при заключениидополнительных соглашений к муниципальным контрактам (договорам).
3.10. Главный распорядитель средств местного бюджета осуществляетконтроль по заключаемым муниципальным контрактам, а также гражданско-правовым договорам, размещаемым на официальном сайте в сети Интернетполучателями средств местного бюджета.
В случае заключения получателем средств местного бюджетамуниципальных контрактов (договоров) сверх установленных лимитовбюджетных обязательств, главный распорядитель средств местного бюджетапринимает меры для признания их недействительными в судебном порядке.
4. Подтверждение денежных обязательств
4.1. Получатель средств местного бюджета подтверждает обязанностьоплатить за счет средств местного бюджета денежные обязательства всоответствии с платежными и иными документами, необходимыми длясанкционирования их оплаты.
4.2. Подтверждение денежных обязательств (за исключением денежныхобязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется впределах доведенных до получателя бюджетных средств местного бюджеталимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования сучетом принятых и неисполненных бюджетных обязательств.
4.3. Подтверждение денежных обязательств по публичным нормативнымобязательствам осуществляется в пределах доведенных до получателясредств местного бюджета бюджетных ассигнований и предельных объемовфинансирования.
4.4. Для обеспечения учета исполнения бюджетного обязательства вплатежных документах в поле "Назначение платежа" получателем бюджетныхсредств указывается регистрационный номер бюджетного обязательства.
4.5. Для подтверждения возникновения денежного обязательства,получатель средств местного бюджета представляет в УФК вместе сплатежным документом на кассовый расход соответствующий документ,подтверждающий возникновение денежного обязательства при поставкетоваров (накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура), выполнении работ, оказании услуг (акт выполненных работ(оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура), проектно-сметную документацию, муниципальный контракт или договор гражданско-правового характера, иные документы, предусмотренные федеральнымизаконами, указами Президента Российской Федерации, постановлениямиПравительства Российской Федерации и правовыми актами Министерствафинансов Российской Федерации (далее - документы, подтверждающиевозникновение денежных обязательств).
4.6. Сметная стоимость проектов на капитальный ремонт истроительство зданий и сооружений до их утверждения подлежитсогласованию с уполномоченной организацией государственнойвневедомственной экспертизы Кемеровской области либо с инойорганизацией, уполномоченной на проведение ведомственной экспертизы всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации иКемеровской области.
4.7. В случаях, когда в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации государственная экспертиза проектной документациине проводится, смета на проведение капитального ремонта (сводныйсметный расчет стоимости работ) должны содержать заверенную подписьюруководителя или уполномоченного лица и скрепленную оттиском печатиглавного распорядителя (распорядителя) средств отметку следующегосодержания:
"Проверено, не требует государственной экспертизы, подлежитфинансированию в сумме рублей".
4.8. Требования, установленные пунктом 4.5. настоящего Порядка,не распространяются при подтверждении возникновения денежногообязательства и санкционировании оплаты денежных обязательств,связанных:
- с обеспечением выполнения функций получателей средств местногобюджета (за исключением денежных обязательств по поставкам товаров,выполнению работ, оказанию услуг, аренде);
- с социальными выплатами населению;
- с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
- с предоставлением субсидий юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг;
- с обслуживанием муниципального долга;
- с исполнением судебных актов по искам к Российской Федерации овозмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу врезультате незаконных действий (бездействия) органов местногосамоуправления либо должностных лиц этих органов.
4.9. Получатель средств местного бюджета представляет в УФКдокумент, подтверждающий возникновение денежного обязательства, вформе электронной копии бумажного документа, созданной посредством егосканирования, или копии электронного документа, подтвержденныхэлектронной подписью уполномоченного лица получателя средствобластного бюджета (далее - электронная копия документа).
При отсутствии у получателя средств областного бюджетатехнической возможности представления электронной копии документауказанный документ представляется на бумажном носителе.
4.10. Муниципальные контракты (договора), а также сведения омуниципальном контракте либо гражданско-правовом договоре, размещенныена официальном сайте в сети Интернет, подписанные электронно-цифровойподписью, представляются в УФК в электронном виде.
В случае представления копии на бумажном носителе, данная копиязаверяется в установленном порядке, с указанием ссылки на применениеэлектронно-цифровой подписи. Например: "Копия Договора "от, N "уникальный реестровый номер, подписанный электронно-цифровой подписью(или ЭЦП) Верна И.С. Иванов.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств
5.1. Для оплаты денежных обязательств получатели средств местногобюджета, администраторы источников финансирования дефицита местногобюджета представляют платежные документы в УФК по месту обслуживания.
5.2. УФК проверяет:
- правильность заполнения платежных документов на наличиеправильно указанных реквизитов (тип документа, номер, дата) ипоказателей, предусмотренных к заполнению получателями средствместного бюджета, в соответствии с установленными требованиямиМинистерства финансов Российской Федерации и Федеральногоказначейства;
- соответствие кода функциональной бюджетной классификациирасходов местного бюджета и кода видов расходов, указанные в платежныхдокументах, кодам действующей в текущем финансовом году бюджетнойклассификации расходов Российской Федерации;
- соответствие кода целевой статьи расходов местного бюджетаутвержденным кодам целевых статей решение о местном бюджете на текущийфинансовый год;
- соответствие содержания операции, исходя из подтверждающихдокументов, коду классификации операций сектора государственногоуправления и содержанию текста назначения платежа, указанных вплатежных документах, номер и дату исполнительного документа(исполнительный лист, судебный приказ).
Дополнительно, при осуществлении санкционирования расходов пооплате денежных обязательств по муниципальному контракту, иномугражданско-правовому договору при приобретении товаров (работ, услуг)путем проведения безналичных расчетов, УФК проверяет наличие вназначении платежа представленных платежных документов учетного номерабюджетного обязательства, принятого получателем средств местногобюджета.
5.3. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляетсяУФК после проверки наличия документов, представляемых получателямисредств местного бюджета, предусмотренных пунктом 4.5. настоящегоПорядка, подтверждающих возникновение денежного обязательства.
5.4. Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанныхс оплатой труда работников организации, получателей средств местногобюджета предоставляет в УФК следующие документы:
- заявка на кассовый расход на уплату налога на доходы физическихлиц;
- заявка на кассовый расход на перечисление средств на лицевыесчета работников, открытые в банках или иных кредитных организациях;
- заявка на кассовый расход на уплату страховых взносов наобязательное социальное страхование от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний (предоставляется в деньвыплаты заработной платы);
- заявки на кассовый расход на уплату страховых взносов наобязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и наобязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательногомедицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальноестрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством (представляются в УФК в сроки, установленные налоговымзаконодательством, до 15 числа месяца, следующего за отчетным).
- при начислении выплат стимулирующего и компенсационногохарактера получатель бюджетных средств дополнительно в заявке накассовый расход указывает номер приказа руководителя получателясредств об осуществлении соответствующих выплат или другой нормативныйакт.
(Пункт 5.4 в редакции Постановления Главы г. Тайгиот 09.12.2013 г. N 872-п)
5.5. При выплате заработной платы наличными денежными средствами:
- заявка на кассовый расход на уплату налога на доходы физическихлиц, заявку на получение наличных денежных средств;
- чек на выплату наличных денежных средств;
- заявка на кассовый расход на уплату единого социального налога,взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний (представляются в УФК всроки, установленные налоговым законодательством, до 15 числа месяца,следующего за отчетным).
5.6. Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанныхс оплатой расходов по служебным командировкам, получатель средствбюджета города представляет в УФК следующие документы:
- заявка на кассовый расход на перечисление средств на лицевыесчета работников, открытые в банках, с указанием номера приказа;
- заявка на кассовый расход на перечисление средств на расчетныйсчет банка для дальнейшего зачисления на лицевые счета работников всоответствии с договором, заключенным получателем бюджетных средств сбанком, и соответствующий договор;
либо:
- заявку на получение наличных денежных средств;
- чек на выплату наличных денежных средств.
5.7. При направлении муниципального служащего в командировку натерриторию иностранного государства дополнительно указывается вназначении платежа платежных документов решение главы городскогоокруга, либо председателя Совета народных депутатов, в зависимости оторгана муниципальной власти.
5.8. Для получения депонированных сумм получатель средствместного бюджета представляет в УФК следующие документы:
- заявку на получение наличных денежных средств;
- чек на выплату наличных денежных средств.
5.9. Для санкционирования оплаты денежных обязательств помуниципальному контракту или иному гражданско-правовому договору,заключенному по итогам размещения заказа, получатель средств местногобюджета представляет в УФК следующие документы:
- муниципальный контракт (договор) на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг;
- подтверждение о внесении муниципального контракта (договора) вреестр муниципальных контрактов (сведение о муниципальном контрактелибо гражданско-правовом договоре, размещенном на официальном сайте всети Интернет);
- счет на предоплату, счет-фактуру, товарную накладную напоставку товара, акт выполненных работ или оказанных услуг.
5.10. Для санкционирования оплаты денежных обязательств помуниципальному контракту или иному гражданско-правовому договору,заключенному по итогам размещения заказа у единственного поставщика(энергоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение), получатель средствместного бюджета представляет в УФК следующие документы:
- муниципальный контракт или иной гражданско-правовой договор;
- подтверждение о внесении муниципального контракта (договора) вреестр муниципальных контрактов (сведение о муниципальном контрактелибо гражданско-правовом договоре, размещенном на официальном сайте всети Интернет);
- счет на предоплату, счет-фактуру, товарную накладную напоставку товара, акт выполненных работ или оказанных услуг.
5.11. Для санкционирования оплаты денежных обязательств,связанных с оплатой услуг физических лиц, привлекаемых для выполненияработ по договорам гражданско-правового характера, получатель средствместного бюджета представляет в УФК следующие документы:
- заявка на кассовый расход на уплату налога на доходы физическихлиц, единого социального налога, страховых взносов на обязательноесоциальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний;
- заявка на кассовый расход на перечисление средств на лицевыесчета лиц, привлекаемых для выполнения работ по договорам гражданско-правового характера, открытые в банках или иных кредитныхорганизациях, с указанием номера договора;
- заявка на кассовый расход на перечисление средств на расчетныйсчет банка для дальнейшего зачисления на лицевые счета лиц,привлекаемых для выполнения работ по договорам гражданско-правовогохарактера, в соответствии с договором, заключенным получателембюджетных средств и банком;
либо:
- заявку на получение наличных денежных средств;
- чек на выплату наличных денежных средств.
5.11. Для санкционирования оплаты денежных обязательств,возникающих при приобретении товаров, оплате работ и услуг путемпроведения безналичных расчетов, получатель бюджетных средствпредставляет документы, в соответствии с пунктами 5.11.1. - 5.11.19настоящего Положения в зависти от экономического содержания расходов.
Погашение кредиторской задолженности за приобретенные товары,выполненные работы, оказанные услуги за период, предшествующийтекущему финансовому году, в соответствии с реестрами нафинансирование, производится в пределах утвержденных бюджетныхассигнований текущего финансового года, при условии указания вплатежных документах " погашение кредиторской задолженности за..." суказанием периода, номера, даты документа - основания.
5.11.1. При проведении безналичных расчетов по оплатемуниципального контракта (договора) на оказание услуг связи получательсредств местного бюджета представляет в УФК следующие документы:
- муниципальный контракт (договор);
- подтверждение о внесении муниципального контракта (договора) вреестр муниципальных контрактов (сведение о муниципальном контрактелибо гражданско-правовом договоре, размещенном на официальном сайте всети Интернет);
- счет-фактуру (при окончательной оплате и текущих платежах) сразрешительной надписью руководителя или лица его замещающего;
- акт выполненных работ;
- заявка на кассовый расход.
Муниципальный контракт (договор) на оказание услуг связи долженсодержать сведения о тарифе на услуги связи, количестве номеров и типеиспользуемых абонентских устройств, количестве радиотрансляционныхточек, адресах установки.
Оплата междугородных и международных переговоров производится приналичии на счете-фактуре резолюции руководителя получателя средств оботнесении междугородных и международных переговоров получателя средствместного бюджета к переговорам по служебной необходимости.
Оплата услуг сотовой связи производится в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) наосновании распорядительных документов, принятых главнымираспорядителями (распорядителями) средств, определяющих размер иусловия оплаты соответствующих услуг связи. При оплате услуг сотовойсвязи получатель средств местного бюджета представляет указанныйнормативный правовой акт и документы, предусмотренные в настоящемпункте Положения.
5.11.2. При проведении безналичных расчетов по оплатемуниципального контракта (договора) на оказание транспортных услугполучатель средств местного бюджета представляет в УФК следующиедокументы:
- муниципальный контракт (договор);
- подтверждение о внесении муниципального контракта (договора) вреестр муниципальных контрактов (сведение о муниципальном контрактелибо гражданско-правовом договоре, размещенном на официальном сайте всети Интернет);
- акт выполненных работ (услуг);
- заявка на кассовый расход.
Для оплаты расходов по служебным разъездам получатель средствместного бюджета представляет в УФК следующие документы:
- заявка на кассовый расход на перечисление средств на лицевыесчета работников, открытые в банках или иных кредитных организациях;
- заявка на кассовый расход на перечисление средств на расчетныйсчет банка для дальнейшего зачисления на лицевые счета работников всоответствии с договором, заключенным получателем бюджетных средств сбанком,
- соответствующий договор;
либо:
- заявку на получение наличных денежных средств;
- чек на выплату наличных денежных средств.
В случае оказания транспортных услуг предпринимателем безобразования юридического лица, получатель бюджетных средств должениметь копии свидетельства о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе,лицензии.
5.11.3. При проведении безналичных расчетов по оплатемуниципального контракта (договора) на оказание коммунальных услугполучатель средств местного бюджета представляет в УФК следующиедокументы:
- муниципальный контракт (договор), расчет стоимости услуг, суказанием тарифов на соответствующие услуги;
- счет-фактуру или счет за истекший период с разрешительнойнадписью руководителя или лица его замещающего;
- заявка на кассовый расход.
5.11.4. При проведении безналичных расчетов по оплате аренднойплаты в соответствии с заключенным договором аренды (субаренды)имущества в целях обеспечения собственных нужд получатель средствгородского бюджета представляет в УФК следующие документы:
- договор аренды (субаренды);
- заявка на кассовый расход.
5.11.5. При оплате расходов, связанных с возмещением затрат наэксплуатационные, коммунальные, охранные услуги и услуги связи попомещениям арендуемым либо переданным в безвозмездное пользование,получатель средств городского бюджета представляет в УФК следующиедокументы:
- муниципальный контракт (договор);
- счет-фактуру с разрешительной надписью руководителя или лицаего замещающего;
- заявка на кассовый расход.
5.11.6. При проведении безналичных расчетов по оплатемуниципального контракта (договора) на текущий ремонт имуществаполучатель средств местного бюджета представляет следующие документы:
- муниципальный контракт (договор) с расчетом стоимости работ(услуг) (смета, сводный сметный расчет стоимости работ, калькуляция,счет-фактура и др.).
- подтверждение о внесении муниципального контракта (договора) вреестр муниципальных контрактов (сведение о муниципальном контрактелибо гражданско-правовом договоре, размещенном на официальном сайте всети Интернет);
- подтверждение о внесении муниципального контракта (договора) вреестр муниципальных контрактов (сведение о муниципальном контрактелибо гражданско-правовом договоре, размещенном на официальном сайте всети Интернет);
- документ, удостоверяющий факт оказания услуг (справка остоимости выполненных работ (услуг) и затрат по форме КС-3, заказ-наряд, квитанция, акт выполненных работ (услуг) по форме КС-2, (приокончательной оплате работ (этапов работ));
- заявка на кассовый расход.
В случае проведения работ по текущему ремонту имуществапредпринимателем без образования юридического лица, получательбюджетных средств должен иметь копии свидетельства о государственнойрегистрации физического лица в качестве предпринимателя в налоговоморгане, лицензии.
5.11.7. При проведении безналичных расчетов по оплатемуниципального контракта (договора) на капитальный ремонт зданий исооружений получатель средств местного бюджета представляет в УФКследующие документы:
- перечень объектов на проведение капитального ремонта в текущемфинансовом году или изменения в перечень объектов на проведениекапитального ремонта в текущем финансовом году, утвержденные главнымраспорядителем (распорядителем) средств бюджета Тайгинского городскогоокруга;
- муниципальный контракт (договор) с расчетом стоимости (смета напроведение работ, сводный сметный расчет стоимости работ);
- подтверждение о внесении муниципального контракта (договора) вреестр муниципальных контрактов (сведение о муниципальном контрактелибо гражданско-правовом договоре, размещенном на официальном сайте всети Интернет);
- справку о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по формеКС-3, заказ-наряд, квитанция, акт выполненных работ (услуг) по формеКС-2, (при окончательной оплате работ (этапов работ));
- заявка на кассовый расход.
Смета на проведение капитального ремонта и сводный сметный расчетстоимости работ должны быть согласованы с главным распорядителем(распорядителем) средств местного бюджета.
Сметная стоимость проектов на капитальный ремонт зданий исооружений до их утверждения подлежит согласованию с уполномоченнойорганизацией государственной вневедомственной экспертизы Кемеровскойобласти либо с иной организацией, уполномоченной на проведениеведомственной экспертизы в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации и Кемеровской области.
В случаях, когда в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации государственная экспертиза проектной документации непроводится, смета на проведение капитального ремонта (сводный сметныйрасчет стоимости работ) должны содержать заверенную подписьюруководителя или уполномоченного лица и скрепленную оттиском печатиглавного распорядителя (распорядителя) средств отметку следующегосодержания:
"Проверено, не требует государственной экспертизы, подлежитфинансированию в сумме _____ рублей".
Ответственность за принятие решения о необходимостигосударственной экспертизы проектной документации несет главныйраспорядитель (распорядитель) средств местного бюджета.
При изменении потребности в объемах работ, в случаях и в размере,установленных законодательством, составляется дополнительная смета иподписывается дополнительное соглашение к муниципальному контракту(договору). При выявлении потребности в дополнительных работах, непредусмотренных муниципальным контрактом (договором), дополнительнаясмета подлежит согласованию в порядке, установленном законодательствомРФ, Кемеровской области и настоящим Положением.
Справка о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по формеКС-3 должна быть согласована с главным распорядителем (распорядителем)средств.
Ответственность за соответствие выполненных работ работам,предусмотренным в смете, несет главный распорядитель (распорядитель),получатель средств городского бюджета.
5.11.8. При проведении безналичных расчетов по оплате расходов наосуществление бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства (реконструкции) Тайгинского городского округа, связанныхс осуществлением функций заказчика-застройщика при проведениипроектно-изыскательских работ по объекту капитального строительства(реконструкции) по муниципальному контракту (договору), получательсредств местного бюджета представляет в УФК следующие документы:
- титульный список строящихся (реконструируемых) объектов,утвержденный главным распорядителем средств;
- муниципальный контракт (договор);
- счет на оплату авансовых платежей;
- акт о приемке выполненных работ (услуг);
- заявка на кассовый расход.
Получатель средств местного бюджета должен иметь:
- распорядительный документ муниципального заказчика Тайгинскогогородского округа об утверждении проектно-сметной документации;
- муниципальный нормативный правовой акт, служащий основанием дляфинансирования расходов на осуществление бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства (реконструкции) города в текущемфинансовом году;
- заключение уполномоченного органа, подтверждающее возможностьнахождения в соответствии с законодательством РФ объекта капитальногостроительства (реконструкции) в собственности Тайгинского городскогоокруга.
5.11.9. При проведении безналичных расчетов по оплате расходов наосуществление бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства (реконструкции) города, связанных с осуществлениемфункций заказчика-застройщика при проведении капитальногостроительства (реконструкции) объекта по муниципальному контракту(договору), получатель средств городского бюджета представляет в УФКследующие документы:
- титульный список строящихся (реконструируемых) объектов,утвержденный главным распорядителем средств;
- муниципальный контракт (договор);
- разрешение на строительство;
- счет на оплату авансовых платежей;
- справку о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по формеКС-3 или акт о приемке выполненных работ (услуг) КС-2);
- заявка на кассовый расход.Получатель средств местного бюджета должен иметь:
- распорядительный документ муниципального заказчика Тайгинскогогородского округа об утверждении и проектно-сметной документации;
- муниципальный нормативный правовой акт, служащий основанием дляфинансирования расходов на осуществление бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства (реконструкции) города в текущемфинансовом году;
- заключение уполномоченного органа, подтверждающее возможностьнахождения в соответствии с законодательством РФ объекта капитальногостроительства (реконструкции) в собственности Тайгинского городскогоокруга;
5.11.10. При проведении безналичных расчетов по оплате расходовна осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства (реконструкции) Тайгинского городского округа, связанныхс выполнением проектно-изыскательских работ по объекту капитальногостроительства (реконструкции) по муниципальному контракту (договору),получатель средств местного бюджета представляет в УФК следующиедокументы:
- титульный список строящихся (реконструируемых) объектов,утвержденный главным распорядителем средств;
- муниципальный контракт (договор);
- подтверждение о внесении муниципального контракта (договора) вреестр муниципальных контрактов (сведение о муниципальном контрактелибо гражданско-правовом договоре, размещенном на официальном сайте всети Интернет);
- договор подряда (в случае передачи заказчику-застройщику,находящемуся в ведомственном подчинении главного распорядителя,функций по финансированию подрядных работ);
- положительное заключение государственной экспертизы проектнойдокументации,
- справку о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по формеКС-3 или акт о приемке выполненных работ (услуг) КС-2);
- счет на оплату авансовых платежей;
- заявка на кассовый расход.
Получатель средств местного бюджета должен иметь:
- распорядительный документ муниципального заказчика Тайгинскогогородского округа об утверждении проектно-сметной документации;
- муниципальный нормативный правовой акт, служащий основанием дляфинансирования расходов на бюджетные инвестиции в объекты капитальногостроительства (реконструкции) в текущем финансовом году;
- заключение уполномоченного органа, подтверждающее возможностьнахождения в соответствии с законодательством РФ объекта капитальногостроительства (реконструкции) в собственности Тайгинского городскогоокруга.
5.11.11. При осуществлении строительства получатель средствместного бюджета должен иметь заключение государственной экспертизыпроектной документации, выданное уполномоченной организациейвневедомственной экспертизы Кемеровской области либо инойорганизацией, уполномоченной на проведение ведомственной экспертизы всоответствии с нормативными правовыми актами РФ и Кемеровской области.
Оплата расходов по проведению государственной экспертизыосуществляется на основании представленных в УФК следующих документов:
- договор о проведении государственной экспертизы проектно-изыскательских работ заключенный в установленном порядке;
- акт о приемке выполненных работ (услуг);
- счет на оплату авансовых платежей;
- положительное заключение государственной экспертизы;
- заявка на кассовый расход.
5.11.12. Для оплаты муниципального контракта (договора) навыполнение научно-исследовательских работ получатель средств местногобюджета представляет в УФК следующие документы:
- муниципальный контракт (договор), календарный план-график,смета расходов на выполнение работ;
- справку о стоимости выполненных работ;
- акт приемки проектной документации, выполненных работ;
- счет на оплату авансовых платежей;
- заявка на кассовый расход.
5.11.13. Для оплаты расходов, связанных с уплатой взносов научастие в конференциях, выставках, семинарах и других мероприятиях,проводимых сторонними организациями, получатель бюджетных средствпредставляет в УФК следующие документы:
- счет или иной документ, подтверждающий сумму взноса исодержащий реквизиты для оплаты, с наличием разрешительной надписируководителя или лица его замещающего;
- платежное поручение, с указанием приказа руководителяполучателя средств об участии работников организации в указанныхмероприятиях.
5.11.14. Для оплаты расходов на приобретение (изготовление)сувенирно-подарочной и наградной продукции в рамках проводимыхмероприятий представляется следующие документы:
- приказ руководителя получателя средств о проведениимероприятия;
- смета на проведение мероприятия;
- документы в соответствии с пунктами 5.11.15, 5.11.19 настоящегоПоложения.
5.11.15. При осуществлении расходов на приобретение товаровполучатель средств местного бюджета представляет в УФК следующиедокументы:
- муниципальный контракт (договор);
- счет-фактуру, накладную с наличием разрешительной надписируководителя или лица его замещающего;
- акт сдачи-приемки, справку-счет или иной документ,подтверждающий получение товара (при окончательной оплате);
- заявка на кассовый расход.
При оплате разовой покупки товаров на сумму, не превышающуюустановленного Центральным банком РФ предельного размера расчетовналичными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке,получатель средств местного бюджета представляет в УФК следующиедокументы:
- счет-фактуру с указанием наименования, количества, цены единицытовара;
- заявка на кассовый расход.
5.11.16. При оплате расходов, связанных с направлением больных наобследование и лечение, получатель средств местного бюджетапредставляет в УФК следующие документы:
- муниципальный контракт (договор) или счет-фактуру сразрешительной надписью руководителя или лица его замещающего;
- заявка на кассовый расход.
5.11.17. При оплате расходов, связанных с приобретением нежилого,жилого помещения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Кемеровской области, получатель средств местного бюджетапредставляет в УФК следующие документы:
- муниципальный контракт (договор) купли-продажи жилого(нежилого) помещения;
- муниципальный контракт (договор) участия в долевомстроительстве;
- документ, подтверждающий право собственности на жилое (нежилое)помещение, зарегистрированное в установленном порядке;
- заявка на кассовый расход.
Получатель средств местного бюджета должен иметь заключениеуполномоченного органа, подтверждающее возможность нахождения всоответствии с законодательством РФ объекта недвижимого имущества всобственности Тайгинского городского округа;
5.11.18. При проведении безналичных расчетов по оплатемуниципального контракта (договора) на выполнение работ и оказаниеуслуг, не перечисленных в пунктах 5.11.1-5.11.17 настоящего Положенияполучатель средств местного бюджета представляет в УФК следующиедокументы:
- муниципальный контракт (договор);
- акт приемки выполненных работ (услуг);
- счет-фактуру с наличием разрешительной надписи руководителя илилица его замещающего;
- заявка на кассовый расход.
В случае оказания услуг предпринимателем без образованияюридического лица дополнительно представляются копии свидетельства огосударственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя.
5.11.19. Для санкционирования оплаты денежных обязательств приприобретении товаров, оплате работ и услуг путем проведения расчетовналичными деньгами получатель бюджетных средств представляет в УФКследующие документы:
- заявку на получение наличных денежных средств;
- чек на выплату наличных денежных средств.
Предельный размер расчетов наличными деньгами устанавливается всоответствии с нормативными правовыми актами Центрального банка РФ.
Ответственность за не целевое расходование средств бюджетаТайгинского городского округа при совершении расчетов наличнымиденьгами несет получатель бюджетных средств.
5.12. Оплата расходов, связанных с предоставлением субсидий,осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актамиКемеровской области о предоставлении соответствующих субсидий.
Санкционирование расходов, осуществляемых бюджетом Тайгинскогогородского округа, за счет субсидий и субвенций из областного бюджетаКемеровской областью осуществляется на лицевых счетах получателейсредств бюджета Тайгинского городского округа.
5.12.1. При оплате расходов, связанных с возмещением части затратна уплату процентов по полученным кредитам (займам) в установленномзаконодательстве порядке получатель бюджетных средств представляетследующие документы:
- копии кредитного договора (займа);
- копии графика погашения основного долга и уплаты процентов понему;
- расчет компенсаций;
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату начисленных покредиту (займу) процентов, с отметкой банка или иной организации об ихисполнении;
- выписка из расчетного счета, подтверждающая фактическоепоступление денежных средств на счет заемщика;
- платежное поручение.
5.12.2. При оплате расходов, связанных с обеспечением жильеммолодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих всельской местности либо изъявивших желание переехать на постоянноеместо жительства в сельскую местность и работать там, а также напроведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,проживающих в сельской местности, получатель бюджетных средствпредставляет в УФК следующие документы:
- список получателей субсидий на улучшение жилищных условий,утвержденный Администрацией Тайгинского городского округа;
- муниципальный контракт (соглашение) Администрации Тайгинскогогородского округа с кредитной организацией о порядке обслуживания посредствам субсидий;
- документы, служащие основанием для заключения муниципальногоконтракта (соглашения) с кредитной организацией о порядке обслуживанияпо средствам субсидий;
- договор банковского счета, заключенный получателем субсидий.
5.13. При оплате расходов, связанных с социальным обеспечениемнаселения в соответствии с законодательством, получатель средствместного бюджета представляет в УФК следующие документы:
5.13.1. При предоставлении социальных выплат:
- платежные поручения на перечисление денежных средств на лицевыесчета получателей, открытые в банках;
- платежное поручение, на перечисление средств на расчетный счетбанка, для дальнейшего зачисления на лицевые счета получателей всоответствии с договором, заключенным получателем средств местногобюджета с банком, и соответствующий договор;
- платежное поручение на перечисление денежных средств нарасчетный счет организации федеральной почтовой связи в соответствии сдоговором, заключенным с организациями федеральной почтовой связи наоказание услуг по доставке выплат получателям, и соответствующийдоговор;
- заявку на получение наличных денежных средств;
- чек на выплату наличных денежных средств.
5.13.2. Расчеты за услуги по бесплатному изготовлению и ремонтузубных протезов, оказанию бесплатной протезно-ортопедической помощи ибесплатному слухопротезированию определенных категорий населениядепартаментом охраны здоровья населения Кемеровской областиосуществляется на основании следующих документов:
- муниципальный (договор), с обоснованием цены муниципальногоконтракта;
- акт выполненных работ (услуг);
- счет-фактура;
- платежное поручение.
5.13.3. При оплате муниципального контракта (договора) наприобретение путевок:
- муниципальный контракт (договор);
- подтверждение о внесении муниципального контракта (договора) вреестр муниципальных контрактов (сведение о муниципальном контрактелибо гражданско-правовом договоре, размещенном на официальном сайте всети Интернет);
- товарную накладную, акт приема-передачи;
- счет-фактура;
- платежное поручение.
5.13.4. При оплате Управлению социальной защиты населенияТайгинского городского округа за проезд льготной категории гражданпредставляется следующий пакет документов:
- договор;
- счет-фактура;
- платежное поручение.
5.14. В случае необходимости УФК оставляет за собой правотребовать от главных распорядителей, распорядителей и получателейсредств местного бюджета иные документы для санкционирования оплатыденежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджетаТайгинского городского округа.
5.15. Принятие документов для санкционирования оплаты денежныхобязательств осуществляется в порядке, установленном УФК.
5.16. УФК осуществляет прием документов для санкционированияоплаты денежных обязательств до 30 декабря текущего года, висключительных случаях 31 декабря текущего года включительно.
5.17. Ответственность за правильность оформления и достоверностьпредставленных документов, соблюдение норм расходов возлагается наполучателей средств местного бюджета.
5.18. Санкционирование оплаты денежных обязательств припредоставлении счета-фактуры (счета), осуществляется при наличии наней разрешительной надписи руководителя или лиц его замещающих"Бухгалтерия к оплате", его подписи.
5.19. До 1 февраля текущего финансового года получатель средствместного бюджета представляет в УФК справку в произвольной форме осроках выплаты заработной платы, согласованную с главнымраспорядителем средств местного бюджета. Платежные документы навыплату заработной платы исполняются УФК с учетом сроков, указанных впредставленном справке.
5.20. Санкционирование оплаты денежных средств обязательств,связанных с оплатой труда, УФК осуществляется при наличии платежногодокумента на перечисление налогов и сборов, предусмотренных налоговымзаконодательством РФ.
5.21. В случаях, если форма, содержание платежных документов несоответствуют установленным требованиям Министерства финансов РФ,Федерального казначейства и нарушены требования пунктов 5.2, 5.3раздела 5 настоящего Порядка, УФК возвращает платежные документы безисполнения с указания причины возврата.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств
6.1. Подтверждение исполнения денежных обязательствосуществляется на основании платежных документов УФК, подтверждающихсписание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физическихили юридических лиц.
6.2. УФК выдает получателям средств выписки из лицевых счетов вустановленном Федеральным казначейством порядке.