Постановление Главы г. Тайги от 31.10.2013 № 762-п
Об утверждении методики прогнозирования налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Тайгинский городской округ" на очередной финансовый год и плановый период
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31.10.13 N 762-пг. ТайгаОб утверждении методики прогнозированияналоговых и неналоговых доходов бюджетамуниципального образования "Тайгинскийгородской округ" на очередной финансовыйгод и плановый период В целях повышения эффективности управления общественнымифинансами и повышения объективности прогнозирования доходов местногобюджета Тайгинского городского округа на очередной финансовый год иплановый период 1. Утвердить Методику прогнозирования налоговых и неналоговыхдоходов бюджета муниципального образования "Тайгинский городскойокруг" на очередной финансовый год и плановый период, согласноприложению к настоящему постановлению. 2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания. 3. Разместить настоящее постановление на официальном сайтеТайгинского городского округа и опубликовать в газете "Тайгинскийрабочий". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наи.о. начальника финансового управления города Тайги Бахтина В.С. Глава Тайгинского городского округа Е.П. Гуляева Приложение УТВЕРЖДЕНО Постановлением главы Тайгинского городского округа От 31.10.2013 N 762-п МЕТОДИКА ПРОГНОЗИРОВАНИЯ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ТАЙГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 1. Общие положения 1. Настоящая Методика прогнозирования налоговых и неналоговыхдоходов бюджета муниципального образования "Тайгинский городскойокруг" (далее - местный бюджет) на очередной финансовый год и плановыйпериод (далее - Методика) подготовлена в целях реализации принципадостоверности местного бюджета. 2. Прогнозирование налоговых и неналоговых доходов местногобюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется всоответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательствомРоссийской Федерации, а также законодательством Кемеровской области иправовыми актами муниципального образования "Тайгинский городскойокруг". 3. Расчеты прогноза налоговых и неналоговых доходов производятсяв соответствии со следующими документами и показателями: - основные направления налоговой и бюджетной политики РоссийскойФедерации на очередной финансовый год и плановый период; - проект федерального закона о федеральном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период и областного закона об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период; - прогноз показателей инфляции и системы цен на очереднойфинансовый год и плановый период, утвержденный Министерствомэкономического развития Российской Федерации; - основные направления бюджетной и налоговой политики Кемеровскойобласти и муниципального образования "Тайгинский городской округ" наочередной финансовый год и плановый период; - прогноз социально-экономического развития муниципальногообразования "Тайгинский городской округ"; - прогнозы поступлений налоговых и неналоговых доходов местногобюджета, предоставленные главными администраторами доходов местногобюджета в порядке и сроки, установленные постановлением главы городаТайги от 16.07.2008 г. N 427-п "Об утверждении Порядка составленияпроекта бюджета города Тайги на очередной год и плановый период"; - отчетность налоговых органов, органов федерального казначействаи статистическая отчетность; - отчетность об исполнении областного бюджета. 4. Расчеты прогноза налоговых и неналоговых доходов производятсяв разрезе видов доходов местного бюджета в соответствии с бюджетнойклассификацией Российской Федерации. 5. При отсутствии необходимых исходных данных прогноз налоговых иненалоговых доходов осуществляется исходя из оценки поступлений этихдоходов в текущем финансовом году. 6. При прогнозировании налоговых и неналоговых доходов местногобюджета в силу высокой зависимости доходов местного бюджета от влияниявнешних факторов развития экономики Тайгинского городского округа,устанавливается: - приоритет консервативного варианта прогнозасоциально-экономического развития муниципального образования"Тайгинский городской округ". 2. Прогнозирование налоговых доходов 2.1. Налог на доходы физических лиц Для расчета прогнозных поступлений налога на доходы физическихлиц используются: 1. Отчет Управления Федеральной налоговой службы РоссийскойФедерации по Кемеровской области о налоговой базе и структуреначислений по налогу на доходы физических лиц по муниципальномуобразованию "Тайгинский городской округ" (ОКАТО 32440000000). 2. Прогноз социально-экономического развития муниципальногообразования "Тайгинский городской округ" (годовой фонд оплаты труда,численность населения, занятого в экономике, фонд заработной платы повидам экономической деятельности и др.). Расчет прогнозных поступлений налога на доходы физических лицпроизводится по следующим формулам: НДФЛ = НДФЛ + НДФЛ +... + НДФЛ + Д, где 1 2 5 НДФЛ - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц; Д - дополнительные (выпадающие) доходы местного бюджета в связи сизменением налогового и (или) бюджетного законодательства. 2.1.1. 1-ый вариант НДФЛ = [(ФОТ - НВ x i) x НС ] х Норм, 1 ндфл 1 2-ой вариант НДФЛ = ОПН x i x Норм, где 1 НДФЛ - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц с 1доходов, облагаемых по ставке 13%; ФОТ - прогноз фонда оплаты труда; НВ - налоговые вычеты (необлагаемый ФОТ) в соответствии сдействующим законодательством; ОПН - ожидаемое поступление налога за текущий год; i - индекс роста фонда оплаты труда работников крупных и средних ндфлпредприятий и организаций в соответствии с прогнозомсоциально-экономического развития муниципального образования"Тайгинский городской округ"; НС - ставка налога (в процентах), установленная пунктом 1 статьи 1224 части второй Налогового кодекса Российской Федерации; Норм - норматив отчислений (в процентах) от налога на доходыфизических лиц, подлежащего зачислению в местный бюджет. 2.1.2. НДФЛ = ОПН x i x Норм, где 2 НДФЛ - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц, с 2доходов, облагаемых по ставке 9%; ОПН - ожидаемое поступление налога с доходов, полученныхфизическими лицами, являющимися налоговыми резидентами РФ в видедивидендов от долевого участия в деятельности организаций за текущийгод; i - индекс потребительских цен; Норм - норматив отчислений (в процентах) от налога на доходыфизических лиц, подлежащего зачислению в местный бюджет. 2.1.3. НДФЛ = ОПН x i x Норм, где 3 НДФЛ - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц с 3доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговымирезидентами Российской Федерации, ОПН - ожидаемое поступление налога с доходов, полученныхфизическими лицами, являющимися налоговыми резидентами РФ в видедивидендов от долевого участия в деятельности организаций за текущийгод. i - индекс потребительских цен Норм - норматив отчислений (в процентах) от налога на доходыфизических лиц, подлежащего зачислению в местный бюджет. 2.1.4. НДФЛ = ОПН x i x Норм, где 4 НДФЛ - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц с 4доходов, облагаемых по ставке 35%; ОПН - ожидаемое поступление налога с доходов, полученныхфизическими лицами, являющимися налоговыми резидентами РФ в видедивидендов от долевого участия в деятельности организаций за текущийгод; i - индекс потребительских цен; Норм - норматив отчислений (в процентах) от налога на доходыфизических лиц, подлежащего зачислению в местный бюджет. 2.2. Налог, взимаемый в виде стоимости патента в связи сприменением упрощенной системы налогообложения НП= ОПН x i x К x Норм, где р НП - прогноз поступлений налога, взимаемого в виде стоимостипатента в связи с применением упрощенной системы налогообложения; ОПН - ожидаемое поступление налога взимаемого в виде стоимостипатента в связи с применением упрощенной системы налогообложения затекущий год; i - индекс потребительских цен; К - коэффициент роста количества выданных патентов в очередном рфинансовом году (экспертная оценка); Норм - норматив отчислений (в процентах) в местный бюджет. 2.3. Единый налог на вмененный доход для отдельных видовдеятельности ЕНВД= ОПН x i x Кс * Кт инфляции (К1) * Норм, где ЕНВД - прогноз поступлений единого налога на вмененный доход дляотдельных видов деятельности; ОПН - ожидаемое поступление единого налога на вмененный доход дляотдельных видов деятельности за текущий год; i - индекс потребительских цен; КС - коэффициент собираемости налога; Кт инфляции (К1) - коэффициента инфляции по данным Министерстваэкономического развития и торговли РФ, утвержденного для исчисленияЕНВД; Норм - норматив отчислений (в процентах) в местный бюджет. 2.4. Единый сельскохозяйственный налог ЕСХН = ОПН x Кт инфляции x К x Норм, где р ЕСХН - прогноз поступлений единого сельскохозяйственного налога; ОПН - ожидаемое поступление единого сельскохозяйственного налогав текущем году; Кт инфляции - коэффициент инфляции сельскохозяйственногопроизводствапо данным Министерства экономического развития и торговли РФ; Кр - коэффициент роста количества предприятий, индивидуальныхпредпринимателей сельскохозяйственных производителей (экспертнаяоценка); Норм - норматив отчислений (в процентах) в местный бюджет. 2.5. Налог на имущество физических лиц НИФЛ = ОПН x И, где НИФЛ - прогноз поступлений налога на имущество физических лиц; ОПН - ожидаемое поступление налога на имущество физических лиц втекущем году; И - прогноз Индекса строительства за предыдущий финансовый год. В расчете могут дополнительно быть использованы сведения остоимости объектов недвижимости, принадлежащих физическим лицам направах собственности, за предыдущие отчетные периоды и коэффициентроста стоимости объектов недвижимости, принадлежащих физическим лицамна правах собственности (Кр). 2.6. Земельный налог ЗН = ОПН x И, где ЗН - прогноз поступлений земельного налога; ОПН - ожидаемое поступление земельного налога в текущем году; И - прогноз Индекса строительства. В расчете могут дополнительно быть использованы сведения окадастровой стоимости земельных участков, принадлежащих на правахсобственности, за предыдущие отчетные периоды и коэффициент ростакадастровой стоимости земельных участков (Кр). 2.7. Государственная пошлина Прогнозирование поступлений в местный бюджет государственнойпошлины (в разрезе видов госпошлины) осуществляется соответствующимиглавными администраторами доходов исходя из ожидаемого поступлениягосударственной пошлины за текущий год, коэффициента инфляции ипоказателей, характеризующих увеличение (уменьшение) количестварегистрационных действий на очередной финансовый год и (или) размеровгосударственной пошлины, установленных налоговым законодательствомРоссийской Федерации. 3. Прогнозирование неналоговых доходов Прогноз неналоговых доходов местного бюджета на очереднойфинансовый год и на плановый период осуществляется главнымиадминистраторами доходов местного бюджета с учетом динамикипоступлений соответствующих доходов и в соответствии с постановлениемглавы города Тайги от 16.07.2008 г. N 427-п "Об утверждении Порядкасоставления проекта бюджета города Тайги на очередной год и плановыйпериод".