Постановление Администрации г. Полысаево от 30.03.2011 № 409
Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОЛЫСАЕВО ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.03.11 N 409г. ПолысаевоОб утверждении административногорегламента по исполнениюмуниципальной услуги "Приемзаявлений, постановка на учет ипредоставление информации оборганизации оказаниявысокотехнологичной медицинскойпомощи" Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередныхгосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронномвиде", Федерального закона Российской Федерации N 210-ФЗ от 27.07.2010"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",и с целью реализации распоряжения администрации города Полысаево от29.11.2010 N 58-р "Об утверждении перечня первоочередных муниципальныхуслуг, предоставляемых органами местного самоуправления и егоструктурными подразделениями в электронном виде, а также услуг,предоставляемых в электронном виде муниципальными учреждениями", сцелью административной реформы в части разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных функцийорганов местного самоуправления и повышения эффективностивзаимодействия органов местного самоуправления и гражданскогообщества: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнениюмуниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет ипредоставление информации об организации оказания высокотехнологичноймедицинской помощи". 2. Опубликовать настоящее постановление в городской газете"Полысаево" без приложений. Постановление с приложениями разместить наофициальном сайте города. 3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города по социальным вопросам В.И. Рогачева. Глава города В.П. Зыков ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации Полысаевского городского округа от 30.03.2011 N 409 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по исполнению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи". 1. Общие положения: 1.1. административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Прием заявлений, постановка на учет и предоставлениеинформации об организации оказания высокотехнологичной медицинскойпомощи" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышениякачества предоставления и доступности результатов предоставлениямуниципальной услуги, создания комфортных условий для участниковотношений, возникших при предоставлении муниципальной услуги,определения сроков и последовательности действий (административныхпроцедур) муниципальным некоммерческим учреждением "Городскаябольница" в сфере охраны здоровья и медицинского обслуживания припредоставлении муниципальной услуги; 1.2. предоставление муниципальной услуги осуществляетсямуниципальным некоммерческим учреждением "Городская больница" (далее -муниципальное учреждение); при предоставлении муниципальной услуги осуществляетсявзаимодействие с Департаментом охраны здоровья населения Кемеровскойобласти. 1.3. исполнение муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: Конституцией Российской Федерации (опубликована "Российскаягазета", N 237, 25.12.1993г.); Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от22.07.1993г. N 5487-1 (опубликованы "Российская газета", N 174,09.09.1993г.); Федеральным законом от 28.06.1991г. N 1499-1 "О медицинскомстраховании граждан в Российской Федерации" (опубликован "ВедомостиСНД и ВС РСФСР", 04.07.1991г. N 27, ст. 920); Федеральным законом от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"(опубликован "Российская газета", N 202, 08.10.2003г.); Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФот 29.07.2005г. N 487 "Об утверждении порядка организации оказанияпервичной медико-санитарной помощи" (опубликован "Российская газета",N 195, 02.09.2005г.); Законом Кемеровской области от 26.11.2009 N 124-ОЗ"Об утверждении Территориальной программы государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации на территории Кемеровскойобласти бесплатной медицинской помощи на 2010 год" (не опубликовано); Уставом муниципального некоммерческого учреждения "Городскаябольница" города Полысаево. 1.4. Результатом муниципальной услуги является: направление на оказание высокотехнологичной медицинской помощи; отказ в направлении на оказание высокотехнологичной медицинскойпомощи; 1.5. право на получение муниципальной услуги имеют все лица,проживающие на территории Полысаевского городского округа; 1.5.1. муниципальная услуга оказывается лицам, нуждающимся посостоянию своего здоровья в оказании высокотехнологичной медицинскойпомощи; 1.6. муниципальная услуга предоставляется бесплатно.Гарантированный объем и виды бесплатной медицинской помощипредоставляются населению в соответствии с Территориальной программойгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерациибесплатной медицинской помощи на территории Кемеровской области; 1.7. получение населением всех категорий и групп предусмотреннойзаконодательством Российской Федерации муниципальной услуги должнообеспечиваться своевременно и в необходимом объеме, а также с учетомхарактера заболевания пациента. II. Требования к предоставлению муниципальной услуги в сферездравоохранения по приему заявлений, постановке на учет ипредоставлению информации об организации оказания высокотехнологичноймедицинской помощи: 2.1. порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги. 2.1.1. Информационное сопровождение деятельности учреждений,оказывающих муниципальную услугу. информация о работе амбулаторно-поликлинического подразделения,оказывающего муниципальную услугу, должна быть доступна населениюгорода; состояние данной информации должно соответствовать требованиямФедерального закона "О защите прав потребителей". 2.1.2. информация о местонахождении, контактных телефонах(телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почтыисполнительных подразделений муниципального учреждения (далее -амбулаторно-поликлинические подразделения) указаны в приложении N 1 кнастоящему административному регламенту. Муниципальное учреждение и ее амбулаторно-поликлиническиеподразделения обозначены соответствующими вывесками; 2.1.3. Информирование граждан осуществляется посредством: публикаций в средствах массовой информации; информационных стендов. Амбулаторно-поликлинические подразделения обязаны довести досведения граждан свое наименование и местонахождение. Даннаяинформация должна быть представлена любым способом, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступностьдля населения. Информационное сопровождение также может обеспечиватьсяза счет тематических публикаций и телепередач. Все амбулаторно-поликлинические подразделения в общедоступныхместах размещают на стендах сведения: о режиме работы учреждения; о видах медицинской помощи, оказываемых бесплатно, в рамкахТерриториальной программы государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощи в Кемеровскойобласти на соответствующий год; о квалификации и сертификации специалистов; о перечне категорий лиц, имеющих право на медицинскоеобслуживание вне очереди; о телефонах администрации муниципального учреждения иамбулаторно-поликлинического подразделения и лиц, ответственных запредоставление муниципальной услуги; о настоящем регламенте. 2.1.4. Пациент при получении муниципальной услуги вправепотребовать предоставления необходимой и достоверной информации овыполняемых медицинских услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.Пациент (или его доверенное лицо) вправе быть осведомленным овыполняемых медицинских действиях и процедурах; 2.1.5. при получении муниципальной услуги граждане имеют право навыбор врача, с учетом согласия этого врача, а также на выборучреждения здравоохранения или организации в соответствии с договорамиобязательного медицинского страхования; 2.1.6. информация о деятельности амбулаторно-поликлиническихподразделений муниципального учреждения, о порядке и правилахпредоставления муниципальной услуги должна обновляться(актуализироваться) по мере необходимости, но не реже, чем один раз вгод; 2.2. права граждан и порядок получения муниципальной услуги вполиклинике. 2.2.1. организация приема в поликлиниках должна обеспечиватьудобный и непрерывный в течение рабочего дня график работырегистратуры, врачей, оказывающих муниципальную услугу; 2.2.2. муниципальная услуга оказывается преимущественно вполиклиниках по месту жительства граждан по предварительной записи илив день обращения в порядке очереди; 2.2.3. лицам, имеющим право на внеочередной прием в соответствиис законодательством, обеспечивается это право; 2.2.4. амбулаторно-поликлинические подразделения оказываютмуниципальную услугу с 8-00 до 15-00 по 5-дневной рабочей неделе; 2.2.5. норматив времени приема пациентов врачом (медицинскимработником) определяется в соответствии с нормативными документамиМинистерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации, срок ожидания консультации врача-специалиста не долженпревышать 7 дней; 2.2.6. срок направления заявителя на оказание высокотехнологичноймедицинской помощи устанавливается федеральным учреждениемздравоохранения, находящимся в ведении Министерства Здравоохранения исоциального развития Российской Федерации, а в экстренном случае срокнаправления определяется по согласованию с руководством федеральногоучреждения здравоохранения; 2.2.7. оказание муниципальной услуги должно производиться виндивидуальном порядке, своевременно и с максимальной непрерывностьюее получения, в соответствии с предписанием лечащего врача; 2.2.8. детям до 15 лет медицинская помощь и консультационныеуслуги оказываются в присутствии родителей или их законныхпредставителей; 2.3. при оказании муниципальной услуги гражданин имеет право наинформированное добровольное согласие на медицинское вмешательство илиотказ от медицинского вмешательства, кроме случаев, предусмотренныхзаконодательством; 2.3.1. согласие на медицинское вмешательство или отказ отмедицинского вмешательства, кроме случаев, предусмотренныхзаконодательством, в отношении лиц, не достигших 15 лет, и граждан,признанных в установленном порядке недееспособными, дают их законныепредставители; 2.3.2. в случае отсутствия законных представителей, а также,когда состояние гражданина не позволяет ему выразить свою волю,решение о необходимости лечения принимает консилиум, в случае оказаниямедицинской помощи детям до 15 лет в отсутствие их родителей илизаконных представителей впоследствии таким родителям или законнымпредставителям предоставляется исчерпывающая информация о состоянииздоровья ребенка и об оказанной медицинской помощи. 2.4. Структура амбулаторно-поликлинического подразделения: регистратура; врачебные кабинеты для приема больных; помещения для медицинского персонала (ординаторские, сестринскиеи т.д.); процедурные кабинеты, перевязочные, кабинеты функциональнойдиагностики и другие специализированные лечебно-диагностическиекабинеты; операционные; палаты для больных, проходящих лечение на койках дневногостационара; стерилизационный кабинет; другие хозяйственные и вспомогательные подразделения. 2.5. При оказании муниципальной услуги на дому можетиспользоваться санитарный автотранспорт. 2.6. Помещения для ожидания приема должны соответствоватьсанитарно-гигиеническим нормам. III. Административные действия и организация работы припредоставлении муниципальной услуги: 3.1. Условия предоставления муниципальной услуги: 3.1.1 оказание муниципальной услуги осуществляется присамостоятельном или законных представителей обращении гражданина вамбулаторно-поликлинические подразделения; 3.1.2. при оказании муниципальной услуги: больные располагаются в помещениях поликлиник с необходимымнабором коммунальных услуг, а также проводятся мероприятия,направленные на обеспечение безопасности больных; осуществляются при необходимости консультации врачейспециалистов; ведется необходимая медицинская документация (основныммедицинским документом является "Медицинская карта амбулаторногобольного"); 3.1.3. для получения муниципальной услуги гражданин долженобратиться в регистратуру учреждения лично или по телефону. При обращении в регистратуру необходимо предъявить паспорт илидругой документ, удостоверяющий личность (в случае несовершеннолетияобратившегося предоставляется свидетельство о рождении), полисобязательного медицинского страхования (при наличии), а лицам, имеющимправо на государственную социальную поддержку, еще и страховоесвидетельство государственного пенсионного страхования. В указанноевремя, гражданину, обратившемуся за муниципальной услугой, необходимоявиться на прием для проведения обследования (медицинского осмотра); 3.1.4. в случае невозможности установления диагноза заболеванияврач, осуществляющий обследование (медицинский осмотр), должен выдатьнаправление на проведение дополнительных процедур медицинскогообследования; 3.1.5. взрослые лица от 18 лет и старше получают муниципальнуюуслугу в поликлинике для взрослых; детям от 0 до 17 лет включительно муниципальная услугаоказывается в детской поликлинике; одному из родителей (лиц, их замещающих) или иному члену семьи поусмотрению родителей (лиц, их замещающих), осуществляющим уход заребенком, предоставляется право находиться с больным ребенком сполучением листка временной нетрудоспособности в порядке,установленном действующим законодательством; 3.1.7. при невозможности посещения амбулаторно-поликлиническогоподразделения по медицинским показаниям пациент может получитьмуниципальную услугу на дому; 3.1.8. организация учета пациентов должна обеспечивать четкоеведение и обязательное хранение в регистратуре медицинской картыамбулаторного больного. Осмотр, диагностические исследования, лечениебольного, а также ведение записи в медицинской карте амбулаторногобольного должны вестись своевременно и регулярно; 3.2. Представление заявителем или его законным представителемдокументов на получение муниципальной услуги: 3.2.1. Заявитель или его законный представитель представляетследующие документы на получение муниципальной услуги, копии которыхзаверению не подлежат: заключение главного внештатного специалиста Департамента охраныздоровья населения Кемеровской области о показаниях квысокотехнологичной помощи; выписку из медицинской документации заявителя, содержащуюсведения о состоянии здоровья и проведенном обследовании и лечении,рекомендации о необходимости оказания высокотехнологичной медицинскойпомощи, результаты клинико-диагностических обследований по профилюзаболевания; копия документа, удостоверяющего личность заявителя; копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя(при необходимости); копия полиса обязательного медицинского страхования; копия свидетельства обязательного пенсионного страхования (приналичии); заявление о согласии на обработку персональных данных заполняетсянепосредственно на приеме у специалиста. При получении заявления о согласии на обработку персональныхданных, необходимых для направления заявителя на высокотехнологичнуюмедицинскую помощь, заявителю либо его представителю выдаетсярасписка-уведомление; 3.2.2. О принятии документов специалистом делается запись вжурнале врачебной комиссии формы 035/у; 3.2.3. Специалист оформляет первичный "Лист ожидания оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи", заполняет первичный "Талонана оказание высокотехнологичной медицинской помощи"; 3.2.4. специалист направляет заполненные документы нарассмотрение комиссией департамента охраны здоровья населенияКемеровской области в течение 5 рабочих дней. 3.3. решение комиссией департамента о наличии (отсутствии)показаний для планового направления заявителя на оказаниевысокотехнологичной медицинской помощи принимается и оформляется втечение 10 дней с момента поступления документов заявителя вдепартамент; решение комиссии департамента оформляется протоколом, выписка изкоторого направляется заявителю или его представителю; 3.4. специалист муниципального учреждения обеспечиваетсвоевременное направление заявителя на госпитализацию в срок,установленный комиссией федерального учреждения здравоохранения. IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги: 4.1. текущий контроль за соблюдением административных процедур,определенных настоящим регламентом, осуществляет заместитель главноговрача муниципального учреждения по экспертизе временнойнетрудоспособности; 4.2. специалисты несут персональную ответственность за сроки,объективность и тщательность при приеме заявлений, постановке на учети предоставление информации об организации оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи. Персональная ответственностьпри исполнении муниципальной услуги закрепляется в должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации; 4.3. внешний контроль за деятельностью по оказанию учреждениеммуниципальной услуги организует заместитель главы города по социальнымвопросам, в части соблюдения качества муниципальной услуги путемпроведения мониторинга основных показателей работы за определенныйпериод, анализа обращений граждан, проведения по фактам обращенийслужебных расследований; 4.4. жалобы на нарушение настоящего регламента получателямипервичной медико-санитарной помощи могут быть направлены какнепосредственно руководителю учреждения, так и в организационный отделадминистрации Полысаевского городского округа; жалоба, поступившая руководителю учреждения или в АдминистрациюПолысаевского городского округа, подлежит рассмотрению в порядке,установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации"; обращения граждан подлежат обязательной регистрации; жалобы на предоставление муниципальной услуги с нарушениемнастоящего регламента должны быть рассмотрены руководителемучреждения, либо заместителем главы города по социальным вопросам всроки, установленные действующим законодательством, а их заявителю данписьменный ответ о принятых мерах. V. Порядок обжалования действий (бездействия) при оказаниимуниципальной услуги: 5.1. по вопросам оказания, неоказания или ненадлежащего оказаниямуниципальной услуги граждане могут обратиться к непосредственномуисполнителю медицинских услуг, заведующему отделением (кабинетом),заведующему поликлиникой, где оказывалась муниципальная услуга; 5.2. граждане по вопросам оказания, неоказания или ненадлежащегооказания муниципальной услуги могут в письменной или устной формеежедневно с 8-00 до 17-00, кроме выходных и праздничных дней,обратиться к главному врачу муниципального учреждения, телефонглавного врача - 4-47-04. При личном обращении: - ул. Космонавтов, 86,приемная главного врача; 5.3. по вопросам оказания муниципальной услуги граждане такжемогут обратиться: администрация Полысаевского городского округа, при личномобращении: - ул. Кремлевская, д.6, кабинет N 3; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области,контактный телефон - 8-3842-58-36-55; специалист департамента,ответственный за предоставление высокотехнологичной медицинскойпомощи, телефон - 8-3842-36-17-03. При личном обращении: - пр.Советский, д.58, приемная начальника департамента; территориальный фонд обязательного медицинского страхованияКемеровской области Ленинск-Кузнецкий филиал, контактный телефон -3-06-12. При личном обращении: - ул. Топкинская, д.10, корп. 2,приемная исполнительного директора филиала территориального фонда; страховые медицинские организации; прокуратуру города Ленинска-Кузнецкого и в судебные органы. ПРИЛОЖЕНИЕ к административному регламенту по исполнению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи". Муниципальная услуга оказывается в амбулаторно-поликлиническихподразделениях муниципального учреждения: взрослая поликлиника, ул. Иркутская, д.4, корп."А", телефонрегистратуры - 4-21-90; заместитель главного врача по экспертизевременной нетрудоспособности, телефон 4-33-14. детская поликлиника, ул. Космонавтов, д.46, тел. регистратуры -4-30-30; женская консультация, ул. Космонавтов, д.88, корп. "В", телефонрегистратуры - 4-38-24.