Постановление Администрации г. Осинники от 25.06.2012 № 1019-нп
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Реализация подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ОСИННИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.06.12 N 1019-нпг. ОсинникиОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги"Реализация подпрограммы "Выполнениегосударственных обязательств по обеспечениюжильем категорий граждан, установленныхфедеральным законодательством" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2011-2015годы" На основании Федерального закона РФ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", постановленияПравительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке иутверждении административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставления государственныхуслуг", постановления администрации Промышленновского муниципальногорайона от 19.09.2011 N 1182-п "Об утверждении порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг": 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Реализация подпрограммы"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильемкатегорий граждан, установленных федеральным законодательством"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы". 2. Отделу по организационной работе и взаимодействию сполитическими партиями и общественными организациями администрацииОсинниковского городского округа опубликовать настоящее постановлениев газете "Время и жизнь" и на официальном сайте администрацииОсинниковского городского округа в сети Интернет. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы города по строительству администрации Осинниковского городскогоокруга О.В. Ефиманову. И.о. Главы города Осинники И.В. Романов Приложение к постановлению администрации Осинниковского городского округа от 25.06.2012 N 1019-нп Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Реализация подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент (далее - регламент)предоставления муниципальной услуги "Реализация подпрограммы"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильемкатегорий граждан, установленных федеральным законодательством"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" разработан вцелях упорядочения действий при предоставления муниципальной услуги иповышения качества исполнения и доступности результатов исполнениямуниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Получателями услуги являются граждане, признанные вустановленном порядке нуждающимися в жилых помещениях и относящиеся кодной из следующих категорий: 1.2.1. граждане, уволенные с военной службы (службы), иприравненные к ним лица, вставшие в органах местного самоуправления научет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получениижилых помещений) до 1 января 2005 г.; 1.2.2. граждане, подвергшиеся радиационному воздействиювследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственномобъединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет вкачестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.,имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федеральногобюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона РФ от15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС",Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защитеграждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиациивследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" исбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Постановлением ВерховногоСовета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространениидействия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" награждан из подразделений особого риска"; 1.2.3. граждане, признанные в установленном порядке вынужденнымипереселенцами и включенные территориальными органами Федеральноймиграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев,состоящих в органах местного самоуправления на учете в качественуждающихся в получении жилых помещений; 1.2.4. граждане, выезжающие (выехавшие) из районов КрайнегоСевера и приравненных к ним местностей: - граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные кним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющие общуюпродолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющиежилья в других регионах Российской Федерации или нуждающиеся в егоулучшении и не получавшие субсидии на эти цели, а также граждане,выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностейне ранее 1 января 1992 г.; - граждане, которые в соответствии с ранее действовавшимзаконодательством приобрели право на получение жилищной субсидии дляприобретения жилья при наличии стажа работы в районах Крайнего Севераи приравненных к ним местностях не менее 10 календарных лет; - инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступилавследствие трудового увечья в районах Крайнего Севера и приравненных кним местностях и стаж работы которых составляет менее 15 календарныхлет; - граждане, выезжающие из городов, поселков, с полярных станций,находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностяхи закрывающихся в соответствии с решениями органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации по согласованию с ПравительствомРоссийской Федерации, независимо от стажа работы в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях и времени прибытия в указанныерайоны. 1.3. Право на улучшение жилищных условий с использованиемсоциальной выплаты предоставляется гражданам только один раз. Участиеграждан в подпрограмме является добровольным. 1.4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услугизаявитель может получить в сети Интернет на официальном сайтеадминистрации Промышленновского муниципального района, в местахнахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу, наинформационных стендах. 1.5. Муниципальную услугу предоставляют специалисты отдела поучету и распределению жилья администрации Осинниковского городскогоокруга. Место нахождения отдела по учету и распределения жилья: 652810,г. Осинники, ул. Советская, 17, каб. N 7 Контактный телефон: 8 (38471) 4-39-55 График приема заявителей: вторник, четверг с 9-00 ч. до 11-00 ч. 1.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам: - контактная информация (адрес местонахождения управления,контактные телефоны), режим работы управления, часы приема; - перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, комплектность представленных документов; - источники получения документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - сроки предоставления муниципальной услуги; - нормативные правовые акты, регулирующие деятельность, связаннуюс предоставлением муниципальной услуги; - порядок обжалования действий (бездействия) и решенийспециалистов управления при предоставлении муниципальной услуги. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Муниципальная услуга "Реализация подпрограммы "Выполнениегосударственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,установленных федеральным законодательством" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2011-2015 годы". 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги 2.2.1. Срок для принятия решения о предоставлении муниципальнойуслуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги непревышает 30 дней с даты подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги. 2.2.2. Время ожидания в очереди для запроса на оказаниемуниципальной услуги: при личном обращении в отдел по учету ираспределению жилья - в зависимости от режима работы не более 30 минут(приложение N 1). 2.2.3. Время приема заявлений: электронные обращения гражданпринимаются через электронную почту автоматически в рабочее время.Время приема телефонных звонков и устных обращений в рабочие дни с 08-00-17-00 не превышает 10-15 минут. 2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с нижеперечисленными документами: - Конституция Российской Федерации; - Жилищный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действиеЖилищного кодекса Российской Федерации"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон об обращенияхграждан); - Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС"; - Федеральный закон от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защитеграждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиациивследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" исбросов радиоактивных отходов в реку Теча"; - Федеральный закон от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидияхгражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к нимместностей"; - Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-I "О вынужденных переселенцах"; - Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050"О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы"; - Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 "О некоторыхвопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственныхобязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленныхфедеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище"на 2002-2010 годы". 2.4. Предоставление муниципальной услуги производится в 2 этапа.Результатами предоставления муниципальной услуги являются: 2.4.1. на первом этапе - признание (мотивированный отказ впризнании) гражданина (заявителя) участником подпрограммы. Процедураисполнения муниципальной услуги завершается признанием (отказом впризнании) гражданина участником подпрограммы; 2.4.2. на втором этапе - получение (мотивированный отказ вполучении) гражданином - участником подпрограммы социальной выплаты наулучшение жилищных условий, удостоверяемой государственным жилищнымсертификатом. Процедура исполнения муниципальной услуги завершаетсяполучением (отказом в получении) гражданином - участником подпрограммыгосударственного жилищного сертификата. 2.5. Для получения муниципальной услуги - признания участникомподпрограммы - граждане представляют в отдел по учету и распределениюжилья: - заявление по форме согласно приложению N 1; - копии документов, удостоверяющих личность всех совершеннолетнихчленов семьи, указанных в заявлении; - копии свидетельств о рождении детей (при наличии детей); - копию свидетельства о браке (для полных семей); - выписку из решения администрации поселения о принятиигражданина и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий (получении жилых помещений); - выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета; - документы, подтверждающие право участия гражданина вподпрограмме: 2.5.1. граждане, указанные в п.1.2.1. регламента: - справку из военного комиссариата об общей продолжительностивоенной службы (службы); - выписку из приказа об увольнении с военной службы (службы) суказанием основания увольнения; - копию документа, подтверждающего право на дополнительнуюплощадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставленозаконодательством Российской Федерации); 2.5.2. граждане, указанные в п.1.2.2. регламента: - документ, подтверждающий право гражданина на обеспечение жильемза счет средств федерального бюджета; - копию документа, подтверждающего право на дополнительнуюплощадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставленозаконодательством Российской Федерации); 2.5.3. граждане, указанные в п.1.2.3. регламента: - копию удостоверения вынужденного переселенца на каждогосовершеннолетнего члена семьи; - справку территориального органа Федеральной миграционной службыо получении (неполучении) жилого помещения для постоянного проживания,ссуды или социальной выплаты на строительство (приобретение) жильялибо компенсации за утраченное жилье; - копию документа, подтверждающего право на дополнительнуюплощадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставленозаконодательством Российской Федерации); 2.5.4. граждане, указанные в п.1.2.4. регламента: - документы, подтверждающие факт прибытия в районы КрайнегоСевера или приравненные к ним местности до 1 января 1992 г.; - копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях; - копию пенсионного удостоверения - для пенсионеров; - справку органов государственной службы медико-социальнойэкспертизы об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также дляинвалидов с детства; - справку органов службы занятости населения по месту постоянногопроживания гражданина о признании его в установленном порядкебезработным с указанием даты признания гражданина таковым - длябезработных; - копию документа, подтверждающего право на дополнительнуюплощадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставленозаконодательством Российской Федерации). 2.6. Все документы предоставляются в копиях с одновременнымпредоставлением оригиналов для сверки. Заявитель вправе представить нотариально заверенные копиидокументов, указанных в п.2.5. В этом случае представление подлинниковдокументов не требуется. 2.7. В случае невозможности личной явки заявителя при подачезаявления, документов и получении извещения его интересы можетпредставлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа,удостоверяющего личность гражданина согласно полномочий нотариальнозаверенной доверенности. 2.8. Специалист отдела по учету и распределению жилья проверяетсоответствие представленных документов установленным требованиям,удостоверяясь, что: - документы в установленных законодательством случаях нотариальноудостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи; - тексты документов написаны разборчиво, в документах не имеетсяподчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в нихисправлений; - фамилии, имена, отчества лиц, имеющих отношение к рассмотрениювопроса о признании участниками подпрограммы, написаны полностью; - документы не исполнены карандашом; - документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание. 2.9. Основаниями для отказа в приеме документов являются: - непредставление документов, указанных в п. 2.5. регламента; - непредставление для сверки подлинников документов, указанных вп. 2.5. регламента; - несоответствие представленных документов требованиям,установленным п. 2.6. регламента. 2.10. Для включения в список граждан, изъявивших желание получитьсертификат в планируемом году, гражданин - участник подпрограммы впериод с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому,представляет в жилищный отдел заявление свободной формы о выделениисертификата в планируемом году. Принятие управлением указанного заявления после 1 июля года,предшествующего планируемому, не допускается. 2.11. Для получения государственного жилищного сертификатагражданин - участник подпрограммы представляет в жилищный отделследующие документы: - заявление (рапорт) по форме согласно приложению N 2 крегламенту; - документы, удостоверяющие личность гражданина - участникаподпрограммы и членов его семьи; - выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета; - документы, подтверждающие родственные отношения гражданина -участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи; - документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина -участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи; - копию документа, подтверждающего право на получениедополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое правопредоставлено законодательством Российской Федерации); - обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилогопомещения по форме согласно приложению N 3 к настоящему регламенту (в2 экземплярах); - справку квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья попоследнему месту военной службы (службы) - для не имеющих жилыхпомещений для постоянного проживания граждан - участниковподпрограммы, указанных в п.1.6.1. регламента; - технический паспорт жилого помещения или справку органовтехнической инвентаризации, подтверждающие размер общей площади жилыхпомещений, находящихся в собственности гражданина и (или) членов егосемьи или находящихся в пользовании на основании договора социальногонайма. В случае непредставления или неполного представления документов,указанных в настоящем пункте, сертификат не выдается. 2.12. Все заявления, представляемые гражданином, заполняютсялично заявителем вручную, черными или синими чернилами (пастой).Заявления в обязательном порядке подписываются заявителем(гражданином-участником подпрограммы) и совершеннолетними членами егосемьи. 2.13. Основаниями для отказа в признании гражданина участникомподпрограммы являются: - несоответствие гражданина требованиям, предусмотренным пунктом1.2. настоящего регламента; - непредставление или неполное представление документов,предусмотренных п. 2.5. настоящего регламента; - недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах; - ранее реализованное право на улучшение жилищных условий сиспользованием социальной выплаты или иной формы государственнойподдержки за счет средств федерального бюджета. 2.14. Основаниями для отказа в выдаче государственного жилищногосертификата являются: - нарушение установленного регламентом срока представлениянеобходимых документов для получения государственного жилищногосертификата; - непредставление или неполное представление указанных в п. 2.11.документов, - недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах. 2.15. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсябесплатно. 2.16. Регистрация запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги осуществляется в момент получения заявления. 2.16.1. Кабинет приема заявителей оборудован информационнымитабличками с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего предоставление услуги; - времени приема граждан; - времени перерыва на обед, технического перерыва. 2.16.2. Рабочее место специалистов оборудовано персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базамданных, печатающим и сканирующим устройствам. 2.16.3. Места для заполнения необходимых документов оборудуютсястульями, столами и обеспечиваются информационным материалом, бланкамизаявлений, письменными принадлежностями. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 3.1. При предоставлении муниципальной услуги осуществляютсяследующие административные процедуры: 3.1.1. прием от гражданина заявления о включении в составучастников подпрограммы (по форме согласно приложению N 1).Регистрация специалистом отдела заявления гражданина является началомпредоставления муниципальной услуги; 3.1.2. рассмотрение заявления комиссией по социальным вопросамграждан, имеющих право на получение государственных жилищныхсертификатов, и членов их семей администрации Осинниковскогогородского округа (далее - комиссия), которая принимает решение опризнании либо об отказе в признании гражданина участникомподпрограммы (первый этап предоставления муниципальной услуги). Срокрассмотрения заявления гражданина составляет не более 30 календарныхдней со дня регистрации заявления. 3.1.3. предоставление (отказ в предоставлении) гражданину -участнику подпрограммы социальной выплаты (второй этап предоставлениямуниципальной услуги), удостоверяемой государственным жилищнымсертификатом. 3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредоставляется: - в устной форме при личном обращении; - путем информирования с помощью средств телефонной связи; - в письменной форме в ответ на письменное обращение. При ответах на устные и телефонные обращения специалистыжилищного отдела подробно и вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги. Консультирование в устной форме при личном обращенииосуществляется не более 15 минут. В случае, если на текущий моментконсультация по отдельному вопросу не может быть предоставлена либоподготовка ответа требует длительного времени, специалист жилищногоотдела может предложить заявителю направить в отдел по учету ираспределению жилья письменное обращение. Консультирование в устной форме по телефону осуществляется неболее 10 минут. В случае, если на текущий момент консультация поотдельному вопросу не может быть предоставлена либо подготовка ответатребует длительного времени, специалист жилищного отдела можетпредложить заявителю направить в управление письменное обращение. Приневозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответитьна поставленные вопросы, обратившемуся гражданину должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Рассмотрение письменных обращений граждан осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 05.02.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3.3. При предоставлении муниципальной услуги осуществляютсяследующие административные процедуры: - прием от гражданина заявления с приложением документов,установленных п. 2.5. регламента, регистрация заявления; - проверка сведений, предоставленных гражданами; - принятие комиссией решения о включении (об отказе во включении)заявителя в реестр получателей займов и социальных выплат; - уведомление гражданина о принятом решении; - предоставление социальной выплаты гражданину. 3.4. Основанием для начала исполнения муниципальной услугиявляется личное обращение заявителя с комплектом документов, указанныхв п. 2.5. настоящего регламента, в отдел по учету и распределениюжилья. Специалист жилищного отдела, осуществляющий прием: - устанавливает личность обратившегося гражданина; - проверяет наличие полномочий для подачи заявления; - проверяет правильность составления заявления, при необходимостипомогает заявителю составить заявление; - проверяет комплектность представленных документов всоответствии с п. 2.5. регламента; - проверяет представленные документы на соответствие требованиям,установленным п.2.6. регламента; - сверяет представленные копии документов с подлинниками,удостоверяя копии. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов установленным регламентомтребованиям, неправильном заполнении заявления заявителем, специалистжилищного отдела уведомляет заявителя о наличии препятствия дляпринятия заявления и обозначает меры по устранению указанных причин.Если указанные причины могут быть устранены в ходе приема, ониустраняются незамедлительно, в противном случае представленныедокументы возвращаются заявителю. В случае соответствия представленных документов требованиямрегламента специалист жилищного отдела регистрирует заявление вжурнале регистрации заявлений отдела. В целях предварительного распределения средств федеральногобюджета на соответствующий год отделом формируются списки граждан-участников подпрограммы, изъявивших желание получить сертификат впланируемом году. Для включения в такой список гражданин-участникподпрограммы в период с 1 января по 1 июля года, предшествующегопланируемому, представляет в управление заявление в соответствии с п.4.6. регламента. Отдел по учету и распределению жилья до 1 августа года,предшествующего планируемому, формирует список граждан, изъявившихжелание получить сертификат в планируемом году, с разбивкой покатегориям граждан. Список формируется по каждой категории граждан втой же хронологической последовательности, в какой граждане -участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихсяв улучшении жилищных условий (получении жилых помещений). Граждане -участники подпрограммы, поставленные на учет в один и тот же день,указываются в списке по алфавиту. Список граждан утверждается постановлением Главы администрацииОсинниковского городского округа. 3.5. Общий срок получения социальной выплаты с момента включениязаявителя в состав участников подпрограммы зависит от финансированияподпрограммы бюджетами всех уровней. 3.6. На основании представленных органами местного самоуправлениясписков орган исполнительной власти субъекта Российской Федерацииформирует до 1 сентября года, предшествующего планируемому, сводныйсписок граждан, изъявивших желание получить сертификат на планируемыйгод по форме, утверждаемой Министерством регионального развитияРоссийской Федерации, утверждает его и представляет государственномузаказчику подпрограммы. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в 10-дневный срок после получения контрольных цифр бюджетных средств наосновании утвержденного сводного списка, формирует и утверждаетсводный список граждан - получателей сертификатов в планируемом году.Выписки из сводного списка граждан - получателей сертификатов впланируемом году доводятся до соответствующих органов местногосамоуправления. 3.7. Отдел по учету и распределению жилья в течение 10 рабочихдней со дня получения уведомления о включении граждан в список граждан- получателей сертификатов в планируемом году оповещает граждан -участников подпрограммы о необходимости представления документов дляполучения сертификата в соответствии с п. 2.11. регламента, а такжеразъясняет порядок и условия получения и использования социальнойвыплаты. 3.8. Вручение сертификатов гражданам - участникам подпрограммыосуществляется жилищным отделом после получения сертификата от органаисполнительной власти субъекта Российской Федерации. Факт получениясертификата гражданином - участником подпрограммы подтверждается егоподписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданныхсертификатов. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Контроль за своевременностью, полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги включает в себя текущий контроль ипроведение проверок и осуществляется в целях выявления и устранениянарушений прав лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги, впроцессе ее оказания. 4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведениязаместителем Главы по строительству проверок соблюдения должностнымилицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги,нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области,правовых актов Кемеровского муниципального района, а также положенийнастоящего регламента. 4.3. Проведение проверок осуществляется по мере поступления жалобзаявителей на нарушение должностными лицами управления нормативныхправовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, либоположений настоящего регламента. 4.4. Должностные лица жилищного отдела несут персональнуюответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполненияадминистративных процедур. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в ихдолжностных инструкциях. В случае выявленных нарушений должностноелицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих 5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениямуниципальной услуги, в досудебном и (или) судебном порядке. 5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц отделаучета и распределения, жилья могут быть обжалованы в досудебномпорядке путем направления жалобы в администрацию Осинниковскогогородского округа. 5.3. Заявители имеют право обратиться в администрациюОсинниковского городского округа с жалобой лично, направить ее попочте или через официальный сайт администрации Осинниковскогогородского округа. 5.4. При обращении заявителей в письменной форме, в том числе ина официальном сайте, срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30дней со дня ее регистрации. 5.5. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также в случае направления запроса другиморганам местного самоуправления и иным должностным лицам для получениянеобходимых для рассмотрения обращения документов и материалов вправепродлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив опродлении срока ее рассмотрения заявителя. 5.6. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указываетлибо наименование органа местного самоуправления, в которые направляетжалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставитличную подпись и дату. 5.7. Письменная жалоба в течение 3-х дней с момента поступления вадминистрацию Осинниковского городского округа подлежит обязательнойрегистрации в специальном журнале. Если в жалобе содержатся вопросы или сведения, не относящиеся ккомпетенции уполномоченного органа муниципального образования, то онав семидневный срок со дня регистрации пересылается в орган илисоответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входитрешение поставленных в ней вопросов, с одновременным уведомлениемзаявителя о переадресации его жалобы. 5.8. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в структурноеподразделение администрации или должностному лицу, решение илидействие (бездействие) которых обжалуется. В случае если невозможнонаправление жалобы на рассмотрение в структурное подразделениеадминистрации муниципального района или должностному лицу, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, онавозвращается заявителю с разъяснением его права обжаловатьсоответствующие решение или действие (бездействие) в установленномпорядке в суд. 5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы. 5.10. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается. 5.11. При получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностноелицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нейвопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимостизлоупотребления правом. 5.12. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.13. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицовправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.14. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих муниципальнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. 5.15. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вжалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить повторную жалобу. 5.16. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц, нарушении положений настоящего административногорегламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики пономерам телефонов администрации Осинниковского городского округа. 5.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: - фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридическоголица), которым подается сообщение, его место жительства илипребывания; - наименование органа (организации), должность, фамилию, имя иотчество специалиста (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя; - суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения. Управляющий делами - руководитель аппарата С.В. Круль Приложение N 1 Главе Осинниковского городского округа ______________________________________ от гражданина(ки) ___________________, (Ф.И.О.) проживающего(ей) по адресу ___________ ______________________________________ (почтовый адрес) ЗАЯВЛЕНИЕ (РАПОРТ) Прошу включить меня, ___________________________________________, (Ф.И.О.)паспорт _____________________, выданный ______________________________"_____" ____________ ____ г., в состав участников подпрограммы"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильемкатегорий граждан, установленных федеральным законодательством". В соответствии с ________________________________________________ (наименование нормативного акта)отношусь к категории _________________________________________________ (наименование категории граждан, имеющих право на______________________________________________________________________ получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения)_____________________________________________________________________,признан нуждающимся в улучшении жилищных условий (получении жилыхпомещений) и состою в очереди с "__________" _____________ ________ г.в ___________________________________________________________________. (место постановки на учет) Учетное дело N ____________. В настоящее время я и члены моей семьи жилых помещений дляпостоянного проживания на территории Российской Федерации не имеем(имеем). (ненужное зачеркнуть) Состав семьи: супруга (супруг) _______________________________________________, (ф.и.о., дата рождения)паспорт ______________________________, выданный _____________________"_______" _____________ ____ г., проживает по адресу ______________________________________________________________________________________; дети: ___________________________________________________________ (ф.и.о., дата рождения)паспорт (свидетельство о рождении) __________________________________,выданный_________________________________________ "_____" ________________ г., проживает по адресу ________________________________________; _________________________________________________________________ (ф.и.о., дата рождения)паспорт (свидетельство о рождении) __________________________________,выданный_________________________________________ "_____" ________________ г., проживает по адресу ________________________________________; Кроме того, со мной проживают иные члены семьи: ________________________________________________________________, (ф. и. о., дата рождения)паспорт ____________________________, выданный _______________________"_____" ___________ ____ г. С условиями участия в подпрограмме "Выполнение государственныхобязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленныхфедеральным законодательством", в том числе в части безвозмезднойпередачи жилого помещения, находящегося в моей собственности или вобщей собственности членов моей семьи, в государственную илимуниципальную собственность, ознакомлен (а) и обязуюсь их выполнять. К заявлению мною прилагаются следующие документы: 1) _____________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 2) _____________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 3) _____________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 4) _____________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан) ______________________ _______________________ _________________ (ф.и.о. заявителя) (подпись заявителя) (дата) Приложение N 2 Главе Осинниковского городского округа ______________________________________ от гражданина(ки) ___________________, (Ф.И.О.) проживающего(ей) по адресу ___________ ______________________________________ (почтовый адрес) ЗАЯВЛЕНИЕ (РАПОРТ) Прошу выдать мне, ______________________________________________, (ф.и.о.)паспорт _______________________, выданный ____________________________"_____" ____________ _____ г., государственный жилищный сертификат дляприобретения жилого помещения на территории ________________________________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) Состав семьи: супруга (супруг) _______________________________________________, (ф.и.о., дата рождения)паспорт _______________________, выданный ____________________________"______"________________ ____ г., проживает по адресу ______________________________________________________________________________________ дети: _________________________________________________________________ (ф.и.о., дата рождения)паспорт (свидетельство о рождении) _______________, выданный ______________________________________ "______" _____________________ _____ г.,проживает по адресу _________________________________________________; _________________________________________________________________ (ф.и.о., дата рождения)паспорт (свидетельство о рождении) _______________, выданный ______________________________________ "______" _____________________ _____ г.,проживает по адресу _________________________________________________; Кроме того, со мной проживают иные члены семьи: ________________________________________________________________, (ф.и.о., дата рождения)паспорт ____________________________, выданный _______________________"_____" ___________ ____ г. В соответствии с ________________________________________________ (наименование нормативного акта)отношусь к категории _________________________________________________ (наименование категории граждан, имеющих право на______________________________________________________________________получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения)признан нуждающимся в улучшении жилищных условий (получении жилыхпомещений) и состою в очереди с "_____" ___________________ ____ г. в_____________________________________________________________________. (место постановки на учет) Учетное дело N ____________. В настоящее время я и члены моей семьи жилых помещений дляпостоянного проживания на территории Российской Федерации не имеем(имеем). (ненужное зачеркнуть) Согласен (на) на исключение меня из очереди на улучшение жилищныхусловий (получение жилых помещений) после приобретения жилогопомещения с использованием средств социальной выплаты. К заявлению мною прилагаются следующие документы: 1) _____________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 2) _____________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 3) _____________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 4) _____________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 5) _____________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 6) _____________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 7) _____________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан) С условиями получения и использования государственного жилищногосертификата ознакомлен (а) и обязуюсь их выполнять. __________________________________ _______________ ______________ (ф.и.о. заявителя) (подпись) (дата) Совершеннолетние члены семьи с заявлением согласны: 1) _______________________________________ ______________________; (ф.и.о.) (подпись) 2) _______________________________________ ______________________; (ф.и.о.) (подпись) 3) _______________________________________ ______________________; (ф.и.о.) (подпись) 4) _______________________________________ ______________________. (ф.и.о.) (подпись) _________________________________________________________________ (нотариальная запись, заверяющая подпись заявителя и членов его семьи) Приложение N 3 Приложение к заявлению от "____" ___________ 20__ г. Обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения Мы, нижеподписавшиеся, _____________________________________________________________________________________________________________, (ф.и.о., год рождения гражданина - участника подпрограммы)паспорт _________________________, выданный __________________________"____" __________ ____ г. (далее - должник), с одной стороны, и главаоргана местного самоуправления (командир подразделения, начальникслужбы федерального органа исполнительной власти)_____________________________________________________________________, (наименование органа местного самоуправления, подразделения,______________________________________________________________________ службы - нужное указать)______________________________________________________________________ (воинское звание, ф.и.о.)с другой стороны, обязуемся совершить следующие действия. В связи с предоставлением государственного жилищного сертификатадля приобретения жилья на территории _______________________________________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации, в котором должник будет приобретать жилье)должник принимает на себя следующее обязательство: жилое помещение из__________ комнат __________ кв. м. в квартире N _____ дома N _____ поулице ________________ в городе (закрытом военном городке) ___________________ района ____________________________ области, занимаемое им наосновании ордера от "_______" ____________________ _____ г., выданного______________________________________________________________________ (наименование органа, выдавшего ордер)находящееся в _______________________________________________________, (федеральной, государственной субъекта Российской______________________________________________________________________ собственности, Федерации, муниципальной, частной - нужное указать)или на основании свидетельства о государственной регистрации правасобственности на указанное жилое помещение от "______" ___________________ г. N _________, выданного______________________________________________________________________________________________________________ (наименование органа, осуществляющего государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним)в 2-месячный срок от даты приобретения им жилого помещения посредствомреализации государственного жилищного сертификата освободить со всемисовместно проживающими с ним членами семьи и сдать его в установленномзаконодательством Российской Федерации, порядке. Кроме того, должник обязуется с момента подписания настоящегообязательства не приватизировать указанное жилое помещение и несовершать иных действий, которые влекут или могут повлечь егоотчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение дляпроживания другим лицам, не являющимся членами его семьи. Глава органа местного самоуправления (командир подразделения,начальник службы федерального органа исполнительной власти) ________________________________________________________________________________ (ф.и.о.)обязуется принять от должника занимаемое им жилое помещение, указанноев настоящем обязательстве, в установленный этим обязательством срок. Согласие совершеннолетних членов семьи, совместно проживающих с__________________________________________________________, имеется. (ф.и.о. должника)----------------------------------------------------------------------| Данные о членах семьи должника | Данные паспорта | Подпись ||---------------------------------+------------------------| || ф. и. о. | степень | дата | номер | дата | кем | || | родства | рождения | | выдачи | выдан | |---------------------------------------------------------------------- М.П. Глава органа местного самоуправления (командир подразделения, начальник службы федерального органа исполнительной власти) __________________________________________ (ф.и.о., подпись) "_____" _____________ 20__ г. Должник _________________________________________________________ (ф.и.о., подпись) "_____" _____________ 20__ г. Примечание. Каждая страница настоящего обязательстваподписывается главой органа местного самоуправления (командиромподразделения, начальником службы федерального органа исполнительнойвласти) и должником.