Постановление Администрации Кемеровской области от 24.10.1994 № 54

О социально-экономическом положении и развитии рынка труда в городе Анжеро-Судженске

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.10.94 N 54г. КемеровоО социально-экономическом положениии развитии  рынка  труда  в  городеАнжеро-Судженске
       Анализ основных экономических показателей  работы  хозяйственногокомплекса в 1994 году свидетельствует о том, что администрации  городане удалось направить организаторскую и разъяснительную работу  органовместной  власти  на  достижение  положительных  результатов   в   ходеэкономических и социальных преобразований.
       Не  преодолены  неблагоприятные  тенденции  в  развитии  отраслейнародного хозяйства.
       С начала года на треть сократился объем добычи угля, в 2-2,5 разауменьшилось    производство    продукции    химической,    мукомольнойпромышленности, машиностроения.
       Снизилась эффективность производства практически всех предприятийгорода.
       Недоимка по платежам в бюджет возросла с начала года в 6,4 раза.
       Объем капитальных вложений в непроизводственную сферу  в  расчетена 10 тыс. человек населения в последние годы резко  сократился.  Этотпоказатель по городу в 2 раза ниже по сравнению с областным.
       Сохраняется напряженность в обслуживании  населения  пассажирскимтранспортом. Не принимаются меры по  развитию  материально-техническойбазы, обновлению подвижного состава.
       Неудовлетворительно идет закладка картофеля и  овощей  на  зимнеехранение, не придается должного значения вопросам  насыщения  торговойсети социально значимыми товарами. Резко сократилась сеть  предприятийбытового обслуживания и общественного питания.
       Реализация  целевых  городских  программ   не   снижает   остротумноголетних  проблем,   связанных   с   удовлетворением   потребностейнаселения  в  обеспеченности  жильем,  доброкачественной   водой   дляпитьевых нужд, благоустройстве жилищного фонда.
       Показатели обеспечения жителей города объектами социальной  сферызначительно отстают от средних по области,  ухудшились  условия  трудаработающих, до 8 раз возросли инфекционные заболевания.
       Все эти негативные факторы отрицательно влияют на состояние рынкатруда  города,  на  котором  в  ближайшие   годы   будет   сохранятьсянапряженность в связи с закрытием угольных предприятий.
       Не  выполняются  распоряжения  Главы  администрации  области   повопросам  мобилизации  платежей  в   бюджет,   снижения   недоимки   истабилизации работы предприятий.
       Заслушав отчет администрации города Анжеро-Судженска,
       постановляю:
       1. Отметить серьезные упущения  администрации  в  организационномобеспечении проведения в городе социально-экономических реформ.
       2. Главе администрации города:
       2.1. до 10.10.94 представить  в  Администрацию  области  отчет  овыполнении распоряжений и постановлений Администрации области в  частисокращения  аппарата  управления,  мобилизации  платежей  в  бюджет  истабилизации работы предприятий;
       2.2. ежемесячно заслушивать отчеты  руководителей  предприятий  иорганизаций  города,  допускающих   снижение   объемов   производства,увеличение дебиторской и кредиторской задолженности, задержку  выплатызаработной платы;
       2.3. сосредоточить внимание аппарата администрации, руководителейгородских структур управления по выработке и  реализации  приоритетныхнаправлений в решении  городских  социально-экономических  проблем.  Сэтой целью:
       - образовать межведомственный совет для координации  деятельностиконтролирующих органов города;
       - создать при Главе администрации совет по кадровой политике;
       - возобновить систему работы с трудовыми коллективами, молодежью,ветеранами,   общественными   организациями,   населением   по   местужительства  по  информированию  о  деятельности  городской,  областнойАдминистраций, разъяснению законов, указов, постановлений президента иправительства Российской Федерации.
       3. Рекомендовать администрации города:
       3.1. совместно с управлением по труду и  занятости  администрацииобласти (Новикова  Т.Н.),  областным  центром  занятости  (Ким  Ю.В.),концерном "Северокузбассуголь" (Кухаренко Е.В.) к 01.11.94 представитьв   Администрацию   области   программу   занятости   для   работниковзакрывающихся угольных предприятий;
       3.2. провести до 01.01.95 анализ условий труда на  действующих  ивновь создаваемых производствах;
       3.3. провести  до  01.12.94  работу  по  внесению  дополнений   иизменений в коллективные договоры и соглашения по вопросам  занятости,переобучения,  условиям   высвобождения,   гарантий   работникам   приликвидации, закрытии и банкротстве предприятий;
       3.4. создать  до  01.11.94  рабочую  комиссию  по  реформированиюпредприятий на территории г.  Анжеро-Судженска,  возложив  координациюэтой работы на комитет по управлению муниципальным имуществом;
       3.5. внести предложения  по  разработке  системы  государственнойподдержки предприятий и организаций независимо от форм  собственности,содействующих решению проблем занятости населения города;
       3.6. восстановить в структуре администрации города отдел по трудус финансированием за счет средств местного бюджета.
       4. Администрации  города  совместно  с   Администрацией   области(Лопарев  С.В.,  Федорова  И.Ф.)  до  01.07.95  разработать  программуразвития социальной инфраструктуры г.  Анжеро-Судженска  на  1995-1997годы.
       5. Администрации      города      совместно      с      концерном"Северокузбассуголь"  до  01.01.95  решить  вопрос  передачи  очистныхсооружений концерна  в  муниципальную  собственность  в  установленномзаконом порядке и обеспечить их эффективную работу.
       6. Заместителю  Главы   администрации   области   Лопареву   С.В.совместно с  управлением  по  труду  и  занятости  населения  области,инвестиционной корпорацией "Кузбассинвестуголь"  (Красильников  Б.В.),администрацией г. Анжеро-Судженска в месячный срок внести  предложенияпо  основным  направлениям  реструктуризации  угольной  промышленностиКузбасса.
       7. Рекомендовать   областному    центру    занятости    населенияпредусмотреть на 1995 год расходы за  счет  средств  областного  фондазанятости на создание  в  городе  регионального  центра  социальной  ипрофессиональной адаптации для работников, высвобождаемых  с  угольныхпредприятий.
       8. Главе  администрации  города  Скорику  А.Е.  за   невыполнениераспоряжений и постановлений  Администрации  области,  низкий  уровеньорганизаторской  работы  по  реализации  целевых   программ   объявитьзамечание.
       9. Первому заместителю  Главы  администрации  Макаркину  В.И.  занеудовлетворительную  организацию   экономической   работы   в   частимобилизации  платежей  в  бюджет,  укрепления  платежной   дисциплины,стабилизации  работы   промышленных   предприятий   и   хозяйственногокомплекса города, приведшую  к  обострению  социальной  напряженности,объявить о неполном служебном соответствии.
       10. Отметить положительную работу заместителя Главы администрациигорода Токаревой Г.А. по принятию мер, направленных на  предотвращениекритической ситуации на территориальном рынке труда.
       11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителей Главы администрации области Лопарева С. В, Федорову И.Ф.
       Глава администрации         М. Кислюк