Распоряжение Администрации Кемеровской области от 13.07.1994 № 550-р
О порядке привлечения иностранной рабочей силы на территорию Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ Утратилo силу - Распоряжение Администрации Кемеровской области от 18.12.2001 г. N 950-р от 13.07.94 N 550-рг. КемеровоО порядке привлечения иностраннойрабочей силы на территориюКемеровской области В соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 2146 от16.12.93 "О привлечении и использовании в Российской Федерациииностранной рабочей силы" и в целях обеспечения приоритетного праваграждан Кемеровской области на занятие вакантных рабочих мест: 1. Утвердить порядок привлечения иностранной рабочей силы натерриторию Кемеровской области согласно приложению. Направитьуказанный порядок главам администраций городов и районов области дляиспользования в практической работе и доведения его требований доработодателей, использующих иностранную рабочую силу. 2. Всем работодателям, имевшим на момент принятия УказаПрезидента от 16.12.93 N 2146 трудовые отношения с иностраннымигражданами, в срок до 30 июля 1994 года получить в ФМС России вустановленном порядке разрешение на привлечение иностранной рабочейсилы либо произвести увольнение иностранных граждан. 3. Миграционной службе Кемеровской области (Суворов А.Н.): 3.1. В срок до 30 июля 1994 года совместно с администрациямигородов и районов области провести ревизию наличия и использованияиностранной рабочей силы на территории области и о результатах этойработы доложить Администрации области. 3.2. Обеспечить работу по выдаче работодателям подтверждений направо работы иностранных граждан на территории области и их учет всоответствии с карточкой регистрации, утвержденной приказом ФМС Россииот 7 декабря 1993 г. N 118. 3.3. Осуществлять систематический контроль за реализациейработодателями порядка о привлечении иностранной рабочей силы. Вслучаях выявления фактов принятия на работу иностранных граждан (в томчисле и граждан из стран ближнего зарубежья) с нарушением данногопорядка вносить предложения в органы внутренних дел о выдворении такихграждан за счет средств работодателя. 4. Управлению внутренних дел (Савельев В.И.) оказывать содействиеи помощь миграционной службе области в установлении фактовнелегального приема на работу иностранных граждан и их выдворении. 5. Считать утратившим силу распоряжение облисполкома от 26.04.90N 227-р и временный порядок привлечения иностранной рабочей силы напромышленные, сельскохозяйственные предприятия и в строительныеорганизации области. 6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить наи.о. заместителя Главы администрации области Федорову И.Ф. И.о. Главы Администрации Кемеровской области И.Ю. Прокудин Приложение к распоряжению Администрации Кемеровской области от 13 июля 1994 г. N 550-р ПОРЯДОК привлечения иностранной рабочей силы на территорию Кемеровской области 1. Настоящий порядок разработан на основании Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 16 декабря 1993 года N 2146 и Положения кданному Указу "О привлечении и использовании в Российской Федерациииностранной рабочей силы", а также приказа Федеральной миграционнойслужбы России (ФМС России) от 19.01.94 N 2, совместного письма ФМСРоссии и Министерства финансов Российской Федерации от 17.01.94N 103/4. Данный порядок распространяется на работодателей предприятийлюбых форм собственности, в том числе и на совместные предприятия, иявляется действующим для юридических и физических лиц из дальнего иближнего зарубежья, а также для иностранных подрядчиков, реализующихдоговоры подряда на территории области. 2. Привлечение иностранной рабочей силы на территорию областивозможно лишь с разрешения ФМС России при положительном заключенииадминистрации области. 3. С целью получения заключения администрации области овозможности или невозможности привлечения иностранной рабочей силыработодатель представляет в миграционную службу Кемеровской областиследующие документы: - заявление на имя зам. главы администрации области, курирующегодеятельность миграционной службы, с обоснованием необходимостипривлечения иностранной рабочей силы и указанием численности ипрофессионально-квалификационного состава нанимаемых работников; - контракт, проект контракта, протокол намерений или другиедокументы, подтверждающие предварительную договоренность о намеренияхи условиях привлечения иностранных рабочих и специалистов. При этомусловии, оплата и охрана труда иностранных граждан, их социальноеобеспечение и страхование определяются нормами российскогозаконодательства с учетом особенностей, предусмотренныхмежправительственными соглашениями России с зарубежными странами; - ходатайство администраций городов и районов области,подтверждающее действительную необходимость в привлечении иностраннойрабочей силы, которое должно выдаваться работодателю с учетомэкспертизы местных служб занятости населения на основе анализафактического состояния рынка труда на данной территории. Иадминистрации, и службы занятости должны исходить при этом из принципаприоритетного права граждан области на занятие вакантных рабочих мест,наличия (отсутствия) на соответствующей территории равноценной рабочейсилы, отсутствия возможностей в перераспределении трудовых ресурсов издругих городов и районов области, возможностей равной оплаты и условийтруда иностранных граждан, а также учитывать возможные негативныепоследствия и социальную напряженность, вызванные привлечениеминостранной рабочей силы; - заключение центров госсанэпиднадзора о состоянии и соответствиипредполагаемого жилья для иностранных рабочих; - копию свидетельства о регистрации предприятия. 4. При наличии всех необходимых документов миграционная службаобласти регистрирует ходатайство работодателя и в 3-дневный срокнаправляет его управлению по труду администрации области, которое в10-дневный срок представляет зам. главы администрации области своезаключение о целесообразности или нецелесообразности привлеченияиностранной рабочей силы. 5. При положительном заключении (разрешении) заместителя Главыадминистрации области работодатель все названные выше документы изаявления на имя заместителя руководителя ФМС России с обоснованиемнеобходимости использования иностранной рабочей силы направляетнепосредственно в ФМС России. 6. Получив разрешение ФМС России на привлечение иностраннойрабочей силы, работодатель представляет в миграционную службу областикопию разрешения, заверяет у руководителя службы необходимые документыдля оформления въездных виз на иностранных рабочих и информируеторганы госсанэпиднадзора о предстоящем привлечении иностранной рабочейсилы в целях принятия мер по медобследованию указанных граждан в связис неблагополучием по карантинным и другим особо опасным инфекциям вряде стран зарубежья. 7. По прибытии иностранных граждан работодатель вносит вобластной бюджет - финансовое управление администрации области, РКЦ ГУРЦБ р/счет 010132705 г. Кемерово, МФО 800017, плату за каждогопривлекаемого иностранного работника в минимальном размере месячнойоплаты труда. Кроме того, работодатель, в случаях, не требующихоформления разрешения на привлечение иностранной рабочей силы(руководители совместных предприятий, руководители групп, все другиеруководители, имеющие право подписи финансовых и других документов)вносит плату в размере 15-кратной минимальной месячной оплаты труда завыдачу подтверждения на право трудовой деятельности. При этом 50процентов суммы работодатель вносит на счет N 3141303 ОПЕРУРосцентробанка в г. Москве, МФО 191027 (с указанием в платежномпоручении "за оформление и получение подтверждения", получатель ФМСРоссии), и 50 процентов - на текущий счет миграционной службыКемеровской области, р/счет N 000141159, РКЦ ГУ РЦБ г. Кемерово, МФО800017 (с указанием в платежном поручении "за оформление и получениеподтверждения"). 8. В месячный срок после прибытия иностранных граждан натерриторию области работодатель представляет в миграционную службуобласти ходатайство о выдаче подтверждения на право трудовойдеятельности на каждого иностранного гражданина по утвержденной форме(приложение N 1), копию платежных поручений о внесенной плате в бюджетобласти, ФМС России и миграционную службу области и заключение органовгоссанэпиднадзора города, района о результатах медобследованияиностранных граждан. Миграционная служба области выдает подтверждениеустановленного образца (приложение N 2) на право трудовой деятельностина каждого иностранного гражданина, где указывается срок действияподтверждения (не более 1 года). 9. Управление внутренних дел области осуществляет пропискуиностранных граждан, прибывших на работу в города и районы области,только при наличии разрешения ФМС России, подтверждений на право ихтрудовой деятельности, выданных миграционной службой Кемеровскойобласти. 10. До момента утверждения форм государственной статотчетностиработодатель осуществляет учет иностранных рабочих на предприятиях ипредставляет в миграционную службу Кемеровской области информацию обиностранных гражданах на 5-й день после отчетного квартала всоответствии с приложением N 3.