Распоряжение Администрации Кемеровской области от 29.02.1996 № 160-р

Об утверждении временных правил о порядке выявления и уничтожения пищевой продукции ненадлежащего качества на территории Кемеровской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ                                      Утратилo силу - Распоряжение
  
                                        Администрации Кемеровской области
                                             от 21.10.97 г. N 996-р
  
  от 29.02.96 N 160-рг. КемеровоОб утверждении   временных  правило порядке выявления  и уничтоженияпищевой   продукции  ненадлежащегокачества на территории Кемеровскойобласти
       По  данным  государственных  служб,  осуществляющих  контроль  закачеством и  безопасностью  товаров,  прослеживается  тенденция  роставвоза на потребительский рынок  области  недоброкачественных  товаров,прежде всего продуктов питания, что ставит под угрозу  безопасность  издоровье человека.
       В целях защиты прав потребителей,  охраны  здоровья  населения  иокружающей среды,  а  также  для  упорядочения  работы  контролирующихорганов по обеспечению безопасности и  качества  продуктов  питания  ипродовольственного сырья.
       1. Утвердить Временные правила о порядке выявления и  уничтоженияпищевой продукции ненадлежащего  качества  на  территории  Кемеровскойобласти.
       2. Рекомендовать  главам   администраций   городов   и   районов,территориальным контролирующим  органам  руководствоваться  настоящимиВременными правилами в практической деятельности.
       И.о. первого заместителя          А.П. Пронин
                                                              Приложение
                                            к распоряжению Администрации
                                                     Кемеровской области
                                           от 29 февраля 1996 г. N 160-р
                            ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА
                О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ И УНИЧТОЖЕНИЯ ПИЩЕВОЙ
              ПРОДУКЦИИ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
                           КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Настоящие  правила   разработаны   в   целях   защиты   правпотребителей,  охраны   здоровья   населения   и   окружающей   среды,рационального использования пищевых ресурсов. Правила  необходимы  дляработы контролирующих органов, на которые законодательством  возложеновыявление,  уничтожение  пищевой  продукции  ненадлежащего   качества,повышение  эффективности  работы  этих   органов   и   согласованностисовместных действий.
       1.2. Контроль  качества,  в  том  числе  безопасности  и  пищевойценности пищевых продуктов, осуществляется в соответствии с  правиламии обязанностями, возложенными законодательством на следующие органы:
       территориальные   центры   Комитета   Российской   Федерации   постандартизации, метрологии и сертификации;
       территориальные  органы  Государственного   комитета   санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации;
       Кемеровское управление  Государственной  инспекции  по  торговле,качеству  товаров  и  защите  прав  потребителей  Комитета  РоссийскойФедерации по торговле;
       территориальные органы Государственной ветеринарной службы;
       территориальные органы Государственной хлебной инспекции;
       территориальные органы Государственной  инспекции  по  закупке  икачеству сельскохозяйственной продукции.
       1.3. Вышеперечисленные службы осуществляют контроль за  качествомпищевых  продуктов  в  пределах  предоставленных   им   полномочий   всоответствии   с   действующим    законодательством,    ведомственнымиинструкциями, правилами, методическими указаниями.
                   2. ВЫЯВЛЕНИЕ ПРОДУКЦИИ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО
                КАЧЕСТВА, ОТБОР ОБРАЗЦОВ, ОФОРМЛЕНИЕ АКТОВ
       2.1. Контролирующий орган, в  соответствии  с  п.  1.2  настоящихВременных  правил,  выявивший  товар  ненадлежащего  качества,  обязансоставить акт  о  приостановлении  или  снятии  с  реализации  пищевыхпродуктов,  опасных  (вредных)  для  здоровья  и  жизни  населения   собязательным указанием сроков принятия мер и передать его в  орган  посертификации либо испытательную лабораторию, который производит  отборпроб (образцов).
       2.2. В сопроводительном документе (формы актов отбора образцов  вприложении N 1,  2)  должно  быть  указано  наименование  объекта,  накотором произведен  отбор  образцов,  адрес,  телефон,  дата,  причинаотбора проб, количество и  вес  образцов,  способ  упаковки  и  задачаисследования. Также должны быть четко указаны должность, Ф. И. О. лиц,производящих отбор проб. Копия акта отбора образцов (проб) остается наобъекте.
       2.3. Лабораторные исследования отобранных проб,  необходимые  дляустановления  качества  продукции  и  ее  безопасности  для   здоровьяпотребителей, проводятся в аккредитованных испытательных  лабораториях(центрах) за счет владельца  продукции,  который  в  дальнейшем  можетвзыскать расходы с изготовителя (поставщика, получателя) или  продавцапродукции, виновных в ее порче или ответственных за нарушение  условийвыпуска, приема, хранения,  транспортировки  и  т.д.  либо  обжаловатьдействия контролирующего органа в порядке,  установленном  действующимзаконодательством.
       2.4. Пищевые  продукты,  содержащие  посторонние  вещества,  солитяжелых металлов, вредные микроорганизмы, токсины и т.п.  не  подлежатреализации в обычном порядке.
       Решение о возможности и условиях их дальнейшего  использования  вкаждом  конкретном  случае   принимается   территориальными   центрамиГосстандарта России, органами санитарного или ветеринарного надзора наосновании  результатов  лабораторных  исследований  либо   независимойэкспертизы.
       Основанием для вынесения постановления  о  запрещении  реализациипродуктов питания главным государственным санитарным  врачом  являютсярезультаты   гигиенической    экспертизы,    протокол    лабораторногоисследования,    выполненного    в    аккредитованных     лабораторияхтерриториальных органов санитарно-эпидемиологического надзора.
       2.5. Продукты,   не   отвечающие   требованиям   стандартов,   непредставляющие опасности для здоровья потребителей, но запрещенные дляреализации населению, направляются на промпереработку.
       2.6. При  обнаружении  нарушений  правил  торговли,  утвержденныхАдминистрацией Кемеровской области (постановление от 11.07.94 N 32), атакже при получении сведений о фактах поступления  на  потребительскийрынок продукции ненадлежащего качества опасной для  здоровья  и  жизнинаселения, контролирующий орган принимает меры к пресечению  нарушенийв пределах своих полномочий и сообщает правоохранительным органам.
                   3. ПОЛНОМОЧИЯ СТОРОН ПРИ УНИЧТОЖЕНИИ
                 ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА
       3.1. На    выявленную    продукцию     ненадлежащего     качествапредставляющую   опасность   для   жизни   и    здоровья    населения,подтвержденную  протоколом  лабораторного  исследования  и  подлежащуюуничтожению, оформляется постановление главного государственного врачасанэпиднадзора или службы Госветнадзора, с указанием порядка, способа,срока   уничтожения   продуктов,   а   также    порядка    обжалованияпостановления.
       В постановлении указывается, что до уничтожения пищевой продукцииненадлежащего качества ответственность, в соответствии  с  действующимзаконодательством,  за  ее  сохранность  возлагается  на  руководителяпредприятия или материально-ответственное лицо, с указанием его Ф.  И.О., должности, при этом обязательно указывается  вес,  размер  партии,количество единиц упаковки и т.п., оставляемых на  хранение,  а  такжесрок хранения.
       3.2. Уничтожение   может   производиться   путем    термического,химического,   механического   либо   иного   воздействия   (сжигания,захоронения  и  т.д.),  в  результате   которого   пищевая   продукцияненадлежащего качества уничтожается.
       3.3. Уничтожение продукции  ненадлежащего  качества  опасной  дляжизни и здоровья может производиться добровольно силами  и  средствамипродавца (изготовителя) в присутствии комиссии,  создаваемой  приказомпо    предприятию    под     контролем     территориальных     органовГоссанэпиднадзора,  Госветнадзора  или  управления  внутренних  дел  всоответствии с их полномочиями.
       Расходы,   понесенные   продавцом   (изготовителем)   в    случаедобровольного уничтожения продукции  ненадлежащего  качества,  ему  невосстанавливаются.
       3.4. В случае, если  уничтожение  вышеуказанной  продукции  можетпричинить вред окружающей среде, то такое уничтожение  согласовываетсяс территориальными органами государственного экологического контроля.
       3.5. О фактическом уничтожении продукции ненадлежащего  качества,опасной для жизни и здоровья составляется акт (приложение N 3).
       Акт об уничтожении продукции ненадлежащего качества должен быть всуточный срок представлен в территориальный орган санэпиднадзора, либооргану, принявшему решение об уничтожении партии продуктов.
       3.6. При отказе продавца (изготовителя) уничтожить в добровольномпорядке продукцию ненадлежащего качества, опасную для жизни и здоровьянаселения, контролирующий орган  обязан  направить  материалы  дела  вправоохранительные органы.
       3.7. При ликвидации очагов особо  опасных  болезней  животных  порешению главного государственного  ветеринарного  инспектора  животныемогут быть отчуждены  и  изъяты  продукты  животноводства  в  порядке,предусмотренном действующим законодательством.
       Предприятия, учреждения и граждане имеют право в этом  случае  навозмещение ущерба.
       3.8. Контролирующие  органы  обязаны  информировать  население  офактах выявления продукции ненадлежащего  качества  и  принятых  мерахчерез средства массовой информации.