Постановление Администрации г. Юрги от 09.07.2013 № 1100
Об утверждении Порядка сноса (опиловки, реконструкции) зеленных насаждений на территории города Юрги
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 09.07.13 N 1100г. ЮргаОб утверждении Порядка сноса (опиловки,реконструкции) зеленных насаждений натерритории города Юрги В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охранеокружающей среды", Правилами создания, охраны и содержания зеленыхнасаждений в городах Российской Федерации, утвержденных ПриказомГосстроя РФ от 15.12.1999 N 153, МПА от 13.04.2007 N 15 "Правилаблагоустройства и обеспечения санитарного состояния территориимуниципального образования "Юргинский городской округ" в целяхкомпенсации ущерба наносимого при опиловки, реконструкции зеленыхнасаждений на территории города Юрги, постановляю: 1. УТВЕРДИТЬ: 1.1. Порядок сноса (опиловки, реконструкции) зеленных насажденийна территории города Юрги согласно приложению N 1. 1.2. Форму разрешения на снос (опиловку, реконструкцию) зеленыхнасаждений согласно приложению N 2. 1.3. Форму акта результатов проверки содержания зеленыхнасаждений согласно приложению N 3. 1.4. Форму акта технического обследования зеленых насажденийсогласно приложению N 4. 2. Опубликовать данное постановление в приложении к городскойгазете "Резонанс-Ю" - "Вестник Юргинского городского Совета народныхдепутатов и Администрации города Юрги" и обнародовать на официальномсайте Администрации города Юрги. 3. Настоящее постановление вступает в силу с моментаопубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы города Юрги Г.М. Киреева. Глава города Юрги С.В. Попов ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к постановлению Администрации города Юрги от 09.07.2013 N 1100 Порядок сноса (опиловки, реконструкции) зеленый насаждений на территории Юргинского городского округа 1. Основные положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Правилами создания,охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации,утвержденных Приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153, МПА от13.04.2007 N 15 "Правила благоустройства и обеспечения санитарногосостояния территории муниципального образования "Юргинский городскойокруг". Порядок обязателен для исполнения физическими лицами, всемиюридическими лицами любых организационно-правовых форм и предприятиямиразных форм собственности, а также индивидуальными предпринимателями. 1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру выдачи разрешенийна снос (опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений на территорииЮргинского городского округа. 1.3. Снос (опиловка, реконструкция) зеленых насаждений натерритории Юргинского городского округа осуществляются на основанииразрешений, выдаваемых Управлением ЖКХ г. Юрги за исключением случаев,предусмотренных настоящим Порядком. 1.4. Настоящий Порядок не распространяется на снос (опиловку,реконструкцию) зеленых насаждений на территориях индивидуальных, в томчисле садоводческих, приусадебных участков, а также дачныхкооперативов, ведомственных питомников древесно-кустарниковых и лесныхкультур. 1.5. Основные понятия: - зеленые насаждения (как искусственных посадок, так иестественного произрастания) - древесные (включая деревья),кустарниковые, травянистые и цветочные растения, почвенный покров,газоны, занимающие определенную территорию; - дерево - многолетнее растение с выраженным стволом, боковымиветвями и верхушечным побегом; - аварийное дерево - нежизнеспособное дерево, угрожающее падениемили способное иным способом причинить вред окружающей среде илижизнедеятельности человека; - кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самойповерхности почвы и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола; - повреждение зеленых насаждений - причинение механического,термического, химического или иного вреда кроне, стволу, корневойсистеме растений, не влекущее прекращение роста;нарушение целостностикоры, нарушение целостности живого напочвенного покрова, загрязнениезеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами,поджог и иное причинение вреда; - уничтожение зеленых насаждений - механическое, термическое,химическое или иное повреждение зеленых насаждений, влекущеепрекращение роста и (или) их гибель, вырубка зеленых насаждений,выкапывание зеленых насаждений, уничтожение растительного слоягазонов; - обрезка древесных и кустарниковых растений - удаление сухих иповрежденных ветвей, сучьев, побегов, поросли в целях формирования, атакже аэрации кроны деревьев и кустарников; устранения их влияния насветовой режим жилых и нежилых помещений, на эксплуатацию средстврегулирования дорожного движения, троллейбусных линий, линийэлектропередачи, линий радио и связи; удаление веток и сучьев,затрудняющих проведение обслуживания и ремонта коммуникаций, жилых инежилых зданий и сооружений; - опиловка зеленых насаждений - глубокая обрезка, влекущаяудаление ветвей; - снос зеленых насаждений - вырубка, выкапывание деревьев,кустарников, цветников, газонов; - самовольный снос зеленых насаждений - вырубка, выкапываниедеревьев, кустарников, цветников, газонов, совершенные с нарушениемнастоящего Порядка; - реконструкция зеленых насаждений - комплекс агротехническихмероприятий по замене больных и усыхающих деревьев и кустарников наздоровые, а также обрезке древесно-кустарниковой растительности,улучшению породного состава почвы, а также по замене отдельныхучастков зеленых насаждений (газоны); - компенсационное озеленение - создание зеленых насаждений взаменуничтоженных или поврежденных в целях возмещения вреда окружающейсреде, нанесенного в результате повреждения или уничтожения зеленыхнасаждений города, позволяющее обеспечить полное восстановлениеутерянной ценности. 1.6. Обязанность по сносу (опиловке, реконструкции) зеленыхнасаждений на земельных участках, переданных в хозяйственное ведение,оперативное управление, в аренду, в безвозмездное пользование,возлагаются на арендаторов земельных участков. 1.7. Обязанность по сносу (опиловке, реконструкции) зеленыхнасаждений, расположенных в санитарно-защитных и иных зонахограничения, возлагается на владельцев объектов, в отношении которыхуказанные зоны установлены. 1.8. Представители Управления ЖКХ города Юрги, вправе: - посещать организации, независимо от форм собственности иорганизационно-правовой формы, на территории которых расположенызеленые насаждения, с целью проверки порядка содержания зеленыхнасаждений; - в рамках своих полномочий запрашивать у физических, юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей для ознакомления паспорт объектазеленого насаждения (при его наличии), а также разрешение на снос(опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений; - по результатам проверки содержания зеленых насажденийработниками Управления ЖКХ города Юрги составляется акт, в которомфиксируется состояние зеленых насаждений. 1.9. Во всех случаях сноса (повреждения) зеленых насаждений вустановленном порядке определяется восстановительная стоимость,которая обязательна к возмещению для всех юридических и физическихлиц, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком. 2. Порядок оформления разрешения на снос, опиловку, реконструкциюзеленых насаждений на территории Юргинского городского округа 2.1. Опиловка зеленых насаждений осуществляется в отношениидревесных и кустарниковых растений. Снос и реконструкция могут бытьосуществлены в отношении любых зеленых насаждений. 2.2. Для получения разрешения на снос, (опиловку, реконструкцию)зеленых насаждений юридическое или физическое лицо, индивидуальныйпредприниматель (далее - Заявитель) обращается в Управление ЖКХ городаЮрги с заявлением, содержащим следующие сведения: - данные о Заявителе, в том числе об организационно-правовойформе, юридическом и почтовом адресе, идентификационном номереналогоплательщика (ИНН), банковских реквизитах, должности и ФИОруководителя организации; - адрес места размещения зеленых насаждений, которыепредполагаются к сносу (опиловке, реконструкции), их количество (вотношении деревьев, кустарников) и площадь (в отношении газонов); - основания (причину) для сноса (опиловки, реконструкции) зеленыхнасаждений. 2.3. К заявлению прилагается следующая документация: - план-схема места размещения предполагаемых к сносу (опиловке,реконструкции) зеленых насаждений, выданная комитетом архитектуры; - документы, подтверждающие право Заявителя на земельный участок,на снос (опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений которогозапрашивается разрешение; - при производстве строительства и реконструкции объектов -разрешение на строительство, выдаваемое комитетом архитектуры,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства (за исключением объектов индивидуального жилищногостроительства); - гарантийное письмо, содержащее обязательство восстановитьблагоустройство и озеленение земельного участка, благоустройствокоторого будет нарушено и зеленые насаждения которого будут поврежденыв результате сноса (опиловки, реконструкции) других зеленыхнасаждений, в том числе произвести выкорчевку или уборку пней; - протокол (решение) общего собрания собственников помещениймногоквартирного дома о сносе (опиловке, реконструкции) зеленыхнасаждений (в случае необходимости проведения работ на земельномучастке, на котором расположен многоквартирный дом). 2.4. После поступления заявления в Управление ЖКХ города Юрги втечение пятнадцати рабочих дней организует комиссионное обследованиеуказанного участка. 2.5. При необходимости комиссия вправе запросить у Заявителядополнительные документы, подтверждающие целесообразностьосуществления сноса (опиловки, реконструкции) зеленых насаждений. 2.6. В состав комиссии по обследованию зеленых насаждений входятпредставители: - Управления ЖКХ; - МАУ "МедиаКом" - Заявителя. 2.7. Комиссия оформляет акт технического обследования зеленыхнасаждений, в котором определяет количество, видовой состав икачественное состояние зеленых насаждений, дает заключение оцелесообразности сноса (опиловки, реконструкции) зеленых насаждений.На основании акта технического обследования зеленых насажденийпроизводится расчет восстановительной стоимости в установленномпорядке, согласно Постановления от 27.06.2013 N 1028 "Порядокопределения восстановительной стоимости за повреждения и снос зеленыхнасаждений". Подготовка акта технического обследования зеленыхнасаждений и расчет восстановительной стоимости осуществляютсякомиссией в течение пяти рабочих дней после проведения обследованиязеленых насаждений. Если по заключению комиссии возможна пересадка деревьев икустарников, то она должна быть осуществлена Заявителем за счетсобственных средств, по согласованию с Управлением ЖКХ города Юрги. 2.8. Разрешение на снос зеленых насаждений на территории городавыдается после перечисления восстановительной стоимости зеленыхнасаждений на расчетный счет Управления ЖКХ в течение двух рабочихдней с момента оплаты. Разрешение на опиловку (реконструкцию) зеленыхнасаждений выдается в течение двух рабочих дней со дня составленияакта технического обследования, предусмотренного п. 2.7 настоящегоПорядка. 2.9. Срок действия разрешения на снос (опиловку, реконструкцию)зеленых насаждений составляет один год с момента его выдачи. 2.10. Не требуется получение разрешения и оплатавосстановительной стоимости в случае выполнения работ по сносу(опиловке, реконструкции) зеленых насаждений, на основаниимуниципальных контрактов, заключаемых между Управлением ЖКХ городаЮрги и Подрядчиком. 2.11. Не требуется получение разрешения на снос (опиловку,реконструкцию) зеленых насаждений при наличии согласованной сУправлением ЖКХ города Юрги программы сноса (опиловки, реконструкции)зеленых насаждений, расположенных в санитарно-защитной и иных зонахограничений, у владельца объектов, в отношении которых данные зоныустановлены. Для согласования программы сноса (опиловки, реконструкции)зеленых насаждений владелец объекта (далее - Заявитель), в отношениикоторого установлена санитарно-защитная или иная зона ограничения,обращается в Управление ЖКХ города Юрги, с проектом программы, котораядолжна содержать: - данные о Заявителе, в том числе об организационно-правовойформе, юридическом и почтовом адресе, идентификационном номереналогоплательщика (ИНН), банковских реквизитах, должности и Ф.И.О.руководителя организации; - адрес места размещения зеленых насаждений, которыепредполагаются к сносу (опиловке, реконструкции), их количество илиплощадь ими занимаемая; - основания (причину) для сноса (опиловки, реконструкции) зеленыхнасаждений; - документы, подтверждающие установление санитарно-защитной илииной зоны ограничения на земельном участке, в отношении зеленыхнасаждений которого составляется программа сноса; - гарантийное письмо, содержащее обязательство восстановитьблагоустройство и озеленение земельного участка, благоустройствокоторого будет нарушено и зеленые насаждения которые будут поврежденыв результате сноса (опиловки, реконструкции) других зеленыхнасаждений, в том числе произвести выкорчевку или уборку пней. После предоставления проекта программы владельцем объектов, вотношении которых установлены санитарно-защитные или иные зоныограничений, Управление ЖКХ г. Юрги в течение пятнадцати рабочих днейосуществляет обследование участков, указанных в проекте программы. Втечение пяти рабочих дней после проведения обследования зеленыхнасаждений, Управление ЖКХ г. Юрги производит расчет восстановительнойстоимости. В течение двух рабочих дней с момента оплатывосстановительной стоимости зеленых насаждений должностным лицомУправления ЖКХ города Юрги, согласовывается программа на снос(опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений, расположенных всанитарно-защитной или иных зонах ограничений. 2.12. Снос зеленых насаждений без оплаты восстановительнойстоимости, но с разрешения Управления ЖКХ города Юрги разрешается: - при проведении санитарных рубок и реконструкции зеленыхнасаждений владельцами земельных участков; - при выполнении за счет средств Заявителя посадок деревьев скомом высотой не менее 0,6 м и кустарников взамен снесенных вколичестве, превышающем в три раза количество снесенных. Работы по посадкам должны быть выполнены по согласованию сУправлением ЖКХ города Юрги с хорошим качеством и приняты по актууказанным структурным подразделением. Предлагаемые к посадке породыдеревьев, а также места посадок должны быть согласованы с Комитетомархитектуры: - в случае признания зеленого насаждения аварийным; - в случае выполнения работ по сносу зеленых насаждений натерриториях объектов социальной сферы (школы, детские сады и прочие)при условии обязательного компенсационного озеленения; - в случае, если зеленые насаждения не позволяют обеспечитьнормальную видимость технических средств регулирования дорожногодвижения, безопасность движения транспорта и пешеходов; - при угрозе разрушения корневой системой деревьев фундаментовзданий, асфальтового покрытия тротуарови проезжей части дорог; - в случае ликвидации аварийных ситуаций; - в случае нарушения инсоляции в результате расположения зеленыхнасаждений, препятствующих проникновению света в жилые помещения. 2.13. При аварийных ситуациях, требующих безотлагательногопроведения ремонтных работ, вынужденный снос зеленых насажденийдопускается без предварительного оформления разрешительных документовс последующим их оформлением в пятидневный срок по факту сносапроизводителем работ с оплатой восстановительной стоимости. 2.14. При сносе зеленых насаждений, связанном с размещениемобъектов капитального строительства на предоставленных в установленномзаконом порядке земельных участках, производится компенсационноеозеленение. В случае производства компенсационного озеленения путемвосстановления (посадки) зеленых насаждений взамен уничтоженных,посадка зеленых насаждений осуществляется на том же земельном участкелибо на ином земельном участке, согласованном с Управлением ЖКХ иКомитетом архитектуры города Юрги. 3. Контроль за исполнением настоящего Порядка 3.1. Контроль за исполнением настоящего Порядка возлагается наУправление ЖКХ города Юрги. 3.2. Осуществление работ по сносу (опиловке, реконструкции)зеленых насаждений без получения предусмотренного настоящим Порядкомразрешения, за исключением случаев, предусмотренных настоящимПорядком, влечет привлечение виновных лиц к а административнойответственности в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством РФ. Первый заместитель Главы города Г.М. Киреев ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к постановлению Администрации города Юрги от 09.07.2013 N 1100 РАЗРЕШЕНИЕ на снос (опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений На основании акта технического обследования от "___" ___________________ г. N ____ провести ___________________________________________(снос, опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений (вид, порода), шт:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ по адресу: ______________________________________ За снос зеленых насаждений заказчик обязан до производства работоплатить восстановительную стоимость, в размере ____________________________________________________________________________________________ (сумма цифрами и прописью в российских рублях) При проведении сноса деревьев и кустарников выкорчевка пнейобязательна. _________________________________________________________________ (должность руководителя (место подписи) _________________________________________________________________ Ф.И.О. начальника Управления ЖКХ г. Юрги ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к постановлению Администрации г. Юрги от 09.07.2013 N 1100 Акт N результатов проверки содержания зеленых насаждений "___" ___________ _____ г. Юрга Комиссия в составе: 1. _____________________________________________________________, 2. _____________________________________________________________, 3. _____________________________________________________________, проведена проверка соблюдения требований пунктов 2, 4 ст. 67 гл.6 МПА от 13.04.2007 N 15 "Правил благоустройства, содержания иобеспечения санитарного состояния территории Муниципальногообразования Юргинский городской округ", _____________________________. (наименование юр. лица) Проверка начата "___" ______________ _____ г., окончена "___" ___________ ____ г. Юридический адрес проверяемой организации: ___________________________________________________________________________________________. Место проведения проверки: ___________________________________________________________________________________________________________. Проверкой установлено: В ходе проведения проверки содержания зеленых насаждений былизатребованы: 1. _____________________________________________________________, 2. _____________________________________________________________, 3. _____________________________________________________________. Проверяемой организацией были представлены следующие документы: - ______________________________________________________________, - ______________________________________________________________. В результате проверки содержания зеленых насаждений и анализапредставленных документов установлено: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Заключение: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (обязательно указывается о решении направить составленный акт ворган, уполномоченный составлять протоколы об административныхправонарушениях) Акт составлен в 2 экземплярах, один из которыхвручается представителю проверяемой организации. __________________________________/___________________/__________ _________________________________/___________________/___________ ________________________________/___________________/____________ С актом ознакомлен, второй экземпляр акта получил: ___________________________ ____________/_______________________/ подпись представителя организации на территории которого проводилась проверка "___" _____________ 20__ г. ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к постановлению Администрации города Юрги от 09.07.2013 N 1100 Акт N технического обследования зеленых насаждений "___" ___________ _____ г. Юрга Комиссия в составе: 1. ______________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________ 4. ______________________________________________________________ провели техническое обследование зеленых насаждений,расположенных по адресу: _____________________________________________ Основание: ______________________________________________________ Заявитель: ______________________________________________________ В результате обследования установлено:----------------------------------------------------------------------------------| N | Порода | Количество | Диаметр в | Стоим. в | Сумма в | Состояние || | (видовой | | см. | руб. за ед. | руб. | || | состав) | | | | | ||--------+----------+------------+-----------+-------------+---------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||--------+----------+------------+-----------+-------------+---------+-----------|| Итого: | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------- Заключение о целесообразности сноса (опиловки, реконструкции)обследованных зеленых насаждений: __________________________________________________________________________________________________________ Размер восстановительной стоимости: ______________________ рублей Работы по сносу выполнять после оплаты восстановительнойстоимости СОГЛАСОВАНО: Начальник Управления ЖКХ города Юрги _______________ Представитель организации заявителя _____________________________ Отметка об оплате: платежное поручение N ___ от "___" ___________200_ г. Сумма ___________________________________________________ рублей.