Постановление Администрации г. Полысаево от 01.10.2013 № 1596
О проведении инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны и назначении инвентаризационной комиссии на территории Полысаевского городского округа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОЛЫСАЕВО ПОСТАНОВЛЕНИЕот 01.10.13 N 1596г. ПолысаевоО проведении инвентаризациизащитных сооружений гражданскойобороны и назначенииинвентаризационной комиссии натерритории Полысаевскогогородского округа Во исполнении поручения Президента Российской Федерации повопросам совершенствования гражданской обороны от 07.05.2013 NПр-1049, поручения Правительства Российской Федерации от 15.04.2013 NРДП4-208, на основании постановления Губернатора Кемеровской областиот 26.08.2013 N 62-пг "О проведении инвентаризации защитных сооруженийгражданской обороны и назначении инвентаризационной комиссии натерритории Кемеровской области": 1. Утвердить прилагаемый план проведения инвентаризации защитныхсооружений гражданской обороны на территории Полысаевского городскогоокруга. 2. Утвердить состав инвентаризационной комиссии по проведениюинвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территорииПолысаевского городского округа. 3. Утвердить прилагаемое Положение об инвентаризационной комиссиипо проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны,расположенных на территории Полысаевского городского округа. 4. Управлению по делам ГО и ЧС Полысаевского городского округа(Е.А. Леонова) организовать проведение инвентаризации защитныхсооружений гражданской обороны, подготовку отчетных документов ипредставление их в установленные сроки в соответствии с планомпроведения инвентаризации в Главное управление МЧС России поКемеровской области. 5. Рекомендовать руководителям организаций, предприятий всех формсобственности, в ведении которых находятся защитные сооружениягражданской обороны, организовать: 5.1. разработку нормативного правового акта о проведенииинвентаризации защитных сооружений гражданской обороны и назначенииинвентаризационных комиссий, а при наличии большого количествазащитных сооружений гражданской обороны допускается созданиеподкомиссий; 5.2. проведение инвентаризации защитных сооружений гражданскойобороны, подготовку отчетных документов и представление их вустановленные сроки в соответствии с планом проведения инвентаризациив управление по делам ГО и ЧС Полысаевского городского округа. 6. Настоящее постановление опубликовать в городской газете"Полысаево" и разместить на официальном сайте города. 7. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой. Глава Полысаевского городского округа В.П. Зыков УТВЕРЖДЕН постановлением администрации от 01.10.2013 N 1596 План проведения инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Полысаевского городского округ ---------------------------------------------------------------- | N | Мероприятие | Срок | Исполнители | | п/п | | исполнения | | |--------------------------------------------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |--------------------------------------------------------------| | I этап (подготовительный) | |--------------------------------------------------------------| | 1. | Подготовка перечней | до | УГО и ЧС | | | ЗС ГО, | 11.10.2013 | Полысаевского | | | расположенных на | | городского округа | | | территории | | | | | Полысаевского | | | | | городского округа, | | | | | подлежащих | | | | | инвентаризации | | | |-----+---------------------+------------+---------------------| | 2. | Принятие органами | до | Глава Полысаевского | | | местного | 30.09.2013 | городского округа | | | самоуправления | | | | | нормативного акта о | | | | | проведении | | | | | инвентаризации ЗС | | | | | ГО и назначении | | | | | инвентаризационных | | | | | комиссий | | | |--------------------------------------------------------------| | II этап (проведение инвентаризации защитных сооружений | | гражданской обороны) | |--------------------------------------------------------------| | 1. | Обследование | до | Инвентаризационные | | | членами | 20.06.2014 | комиссии | | | инвентаризационных | | организаций, | | | комиссий ЗС ГО, | | инвентаризационные | | | подлежащих | | комиссии | | | инвентаризации в | | Полысаевского | | | соответствии с | | городского округа | | | планом, проверка | | | | | наличия и | | | | | правильности | | | | | оформления | | | | | документации на | | | | | данные объекты | | | |-----+---------------------+------------+---------------------| | 2. | Составление и | до | Инвентаризационные | | | утверждение | 20.07.2014 | комиссии | | | инвентаризационных | | организаций, | | | ведомостей | | инвентаризационные | | | | | комиссии | | | | | Полысаевского | | | | | городского округа | |-----+---------------------+------------+---------------------| | 3. | Формирование и | до | Инвентаризационные | | | согласование с ГУ | 25.07.2014 | комиссии | | | МЧС России по | | организаций, | | | Кемеровской области | | инвентаризационные | | | перечней ЗС ГО, | | комиссии | | | необходимых для | | Полысаевского | | | осуществления | | городского округа | | | полномочий | | | | | территориальными | | | | | органами | | | | | федеральных органов | | | | | исполнительной | | | | | власти Кемеровской | | | | | области, органами | | | | | исполнительной | | | | | власти Кемеровской | | | | | области и органами | | | | | местного | | | | | самоуправления | | | |-----+---------------------+------------+---------------------| | 4. | Направление | до | Инвентаризационные | | | инвентаризационными | 20.08.2014 | комиссии | | | комиссиями | | организаций, | | | Полысаевского | | инвентаризационные | | | городского округа в | | комиссии | | | ГУ МЧС России по | | Полысаевского | | | Кемеровской области | | городского округа | | | и в территориальное | | | | | управление | | | | | Федерального | | | | | агентства по | | | | | управлению | | | | | государственным | | | | | имуществом в | | | | | Кемеровской области | | | | | (Росимущества) | | | | | сведений по итогам | | | | | инвентаризации по | | | | | установленным | | | | | формам | | | ---------------------------------------------------------------- УТВЕРЖДЕН постановлением администрации от 01.10.2013 N 1596 Состав инвентаризационной комиссии по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Полысаевского городского округа Андреев Владимир Владимирович - первый заместитель главыПолысаевского городского округа, председатель комиссии; Леонова Елена Александровна - начальник управления по делам ГО иЧС Полысаевского городского округа, заместитель председателя комиссии; Шершнева Олеся Александровна - специалист управления по делам ГОи ЧС Полысаевского городского округа; Демидова Наталья Михайловна - начальник отдела по учетумуниципального имущества КУМИ Полысаевского городского округа (посогласованию); Чудакова Жанна Владимировна - заместитель начальника управленияархитектуры и градостроительства Полысаевского городского округа (посогласованию); Ледянкина Ирина Валентиновна - техник по инвентаризации строенийи сооружений Филиала N 10 БТИ г. Ленинска-Кузнецкого ГПКО "ЦТИКемеровской области" (по согласованию). УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации от 01.10.2013 N 1596 Положение об инвентаризационной комиссии по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Полысаевского городского округа I. Общие положения: 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с положениямиФедерального закона от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне",постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N3020-1 "О разграничении государственной собственности в РоссийскойФедерации на федеральную собственность, государственную собственностьреспублик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономнойобласти, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга имуниципальную собственность", постановлений Правительства РоссийскойФедерации от 23.04.94 N 359 "Об утверждении Положения о порядкеиспользования объектов и имущества гражданской обороныприватизированными предприятиями, учреждениями и организациями", от29.11.99 N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданскойобороны", от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданскойобороне в Российской Федерации", приказа Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 N 583 "Обутверждении и введении в действие правил эксплуатации защитныхсооружений гражданской обороны" и устанавливает порядок создания, целии задачи инвентаризационных комиссий (областной, муниципальных,организаций) по проведению инвентаризации защитных сооруженийгражданской обороны (далее - ЗС ГО) на территории Кемеровской области(далее - инвентаризационная комиссия). 2. Инвентаризационная комиссия создается в целях организациипроведения инвентаризации ЗС ГО, расположенных на территорииПолысаевского городского округа. 3. В своей деятельности инвентаризационная комиссияруководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами федеральных органов исполнительной власти инормативными правовыми актами Кемеровской области, а также настоящимПоложением. 4. К объектам, подлежащим инвентаризации, относятся ЗС ГО(убежища и противорадиационные укрытия) независимо от ведомственнойпринадлежности и форм собственности организаций, которым они переданыв пользование (на баланс). 5. Основными целями и задачами инвентаризации являются: выявление фактического наличия ЗС ГО, их характеристик исопоставление последних с учетными данными; определение фактического состояния ЗС ГО и выработка предложенийоб их дальнейшей эксплуатации; сверка учетных сведений (наличие паспорта ЗС ГО); приведение учетных данных в соответствие с фактическимипараметрами ЗС ГО; выявление пользователей, владельцев, установление собственниковЗС ГО; выявление неэффективно используемых, неиспользуемых илииспользуемых не по назначению ЗС ГО, а также нарушений в ихиспользовании; определение мер, направленных на обеспечение сохранности иповышение эффективности использования ЗС ГО; выработка предложений для принятия решений о дальнейшемиспользовании ЗС ГО, не отвечающих требованиям, предъявляемым к ЗС ГО; корректировка автоматизированной базы данных ЗС ГО; определение перечней ЗС ГО, необходимых для осуществленияполномочий в области гражданской обороны и защиты населения. II. Состав инвентаризационной комиссии: 6. Инвентаризация осуществляется по месту нахождения ЗС ГОтерриториальными и объектовыми инвентаризационными комиссиями,создаваемыми на территории Полысаевского городского округа всоответствии с нормативно-правовыми актами Кемеровской области,муниципальных образований и организаций области. Председателями инвентаризационных комиссий целесообразноназначать: на муниципальном уровне - из числа заместителей главымуниципального образования; на объектах экономики - из числа заместителей руководителей этихорганизаций. 7. В состав муниципальной инвентаризационной комиссии должнывходить: представители комитетов по управлению муниципальным имуществом насоответствующих территориях (по согласованию); представители управлений (отделов) ГО и ЧС муниципальногообразования; представители служб (инженерной, убежищ и укрытий) насоответствующих территориях (по согласованию); представители филиалов государственного предприятия Кемеровскойобласти "Центр технической инвентаризации Кемеровской области" (посогласованию). В состав инвентаризационной комиссии организаций должны входитьпредставители управлений (отделов) ГО и ЧС муниципального образования(по согласованию). 8. В зависимости от местных условий, а также при наличии большогоколичества ЗС ГО допускается создание инвентаризационных подкомиссий. III. Цели, основные задачи, функции инвентаризационной комиссии: 9. Каждая инвентаризационная комиссия обеспечивает сбор и несетответственность за полноту и точность фактических данных о ЗС ГО,правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации. 10. При проведении инвентаризации каждая инвентаризационнаякомиссия в соответствии с поставленными перед ней задачами выполняетследующие работы: 10.1. проверка наличия и состояния паспортов и журналов учета ЗСГО, их соответствие реестрам учета государственного и муниципальногоимущества. Фактическое наличие ЗС ГО, его состав и основныехарактеристики определяются путем обязательной сверки всей необходимойправовой и технической документации; 10.2. проверка наличия документов, подтверждающих правапользователей ЗС ГО; 10.3. визуальный осмотр ЗС ГО с фотофиксацией основных элементовЗС ГО (5-8 снимков): общее состояние сооружения, состояние входов, аварийных выходов,воздухозаборных и вытяжных каналов; состояние несущих и ограждающих строительных конструкций(осмотром поверхностей стен, потолков, полов) во всех помещениях ЗСГО; у отдельно стоящих ЗС ГО - состояние обвалования, у встроенных -состояние отмостки; исправность систем вентиляции, водоснабжения, отопления,канализации, электроснабжения, связи, автоматики и другогооборудования; исправность защитно-герметических и герметических ворот, дверей,ставен и других защитных устройств; использование площадей помещений для нужд экономики иобслуживания населения; 10.4. проверка наличия эксплуатационной документации ЗС ГО всоответствии с перечнем, утвержденным приказом МЧС России от15.12.2002 N 583; 10.5. заполнение инвентаризационной карточки на каждое ЗС ГО поустановленной форме в соответствии с методическими рекомендациями попроведению инвентаризации ЗС ГО. По окончании составленияинвентаризационных ведомостей карточка передается на хранение вГлавное управление МЧС России по Кемеровской области. 11. Составление инвентаризационных ведомостей осуществляется поустановленным формам в соответствии с методическими рекомендациями попроведению инвентаризации ЗС ГО, которые подписывают все членыинвентаризационной комиссии. 12. При выявлении фактов отсутствия учетных документов, фактовотсутствия самого объекта гражданской обороны или несоответствияучетных данных фактическим инвентаризационная комиссия должна включитьв ведомость реальные показатели и отразить факт несоответствия илиотсутствия документов. 13. В случае выявления неучтенных ЗС ГО их инвентаризация иоценка технических параметров и технического состояния проводятся всоответствии с приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Об утверждениии введении в действие правил эксплуатации ЗС ГО". 14. В случае выявления ЗС ГО, необоснованно поставленных на учет,инвентаризационная комиссия вносит такие объекты в отдельныеинвентаризационные ведомости по установленной форме в соответствии сметодическими рекомендациями по проведению инвентаризации ЗС ГО. 15. Оценка готовности ЗС ГО осуществляется в соответствии сприложением, установленным в методических рекомендациях по проведениюинвентаризации ЗС ГО. 16. В случае выявления фактов использования ЗС ГО без надлежащимобразом оформленных прав инвентаризационная комиссия отражает данныеслучаи в ведомости. 17. В случае отказа в представлении запрашиваемой информации,представления заведомо ложной информации либо препятствованияпроведению инвентаризации к инвентаризации ЗС ГО следует привлекатьпредставителей правоохранительных органов и органов прокуратурыКемеровской области. IV. Организация работы инвентаризационной комиссии: 18. Инвентаризационная комиссия осуществляет свою деятельность вформе заседаний, совещаний, в том числе выездных, а также в ходеповседневной деятельности членов комиссии в местах постоянногоразмещения: 18.1. формы и методы работы инвентаризационной комиссииустанавливаются ее председателем, в его отсутствие - заместителемпредседателя в зависимости от задач, решаемых комиссией; 18.2. заседания инвентаризационной комиссии проводятся по меренеобходимости и считаются правомочными, если на них присутствует болееполовины ее членов; 18.3. решения инвентаризационной комиссии принимаются простымбольшинством голосов присутствующих на заседании путем открытогоголосования; 18.4. решения, принимаемые на заседании инвентаризационнойкомиссии, оформляются протоколом, который подписывает председательинвентаризационной комиссии, в его отсутствие - заместительпредседателя.