Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 № 652
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.12.2011 N 545 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Реконструкция и строительство автомобильных дорог Кемеровской области" на 2012-2015 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.12.13 N 652г. КемеровоО внесении изменений в постановлениеКоллегии Администрации Кемеровскойобласти от 02.12.2011 N 545 "Обутверждении долгосрочной целевойпрограммы "Реконструкция истроительство автомобильных дорогКемеровской области" на 2012-2015годы"
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Внести изменения в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 02.12.2011 N 545 "Об утверждении долгосрочнойцелевой программы "Реконструкция и строительство автомобильных дорогКемеровской области" на 2012-2015 годы" (в редакции постановленийКоллегии Администрации Кемеровской области от 06.06.2012 N 217, от10.09.2012 N 368, от 14.11.2012 N 511, от 28.12.2012 N 617, от28.03.2013 N 131, от 22.04.2013 N 179, от 31.05.2013 N 218, от08.10.2013 N 418), изложив долгосрочную целевую программу"Реконструкция и строительство автомобильных дорог Кемеровскойобласти" на 2012-2015 годы, утвержденную постановлением, в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному и дорожномукомплексу) А.А. Лазарева.
4. Постановление действует до 31.12.2013.
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 30 декабря 2013 N 652
Долгосрочная целевая программа
"Реконструкция и строительство автомобильных дорог
Кемеровской области" на 2012-2015 годы
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
"Реконструкция и строительство автомобильных дорог
Кемеровской области" на 2012-2015 годы--------------------------------------------------------------------| Наименование | Долгосрочная целевая программа || программы | "Реконструкция и строительство || | автомобильных дорог Кемеровской области" || | на 2012-2015 годы (далее - Программа) ||---------------------+--------------------------------------------|| Дата принятия и | Распоряжение Губернатора Кемеровской || наименование | области от 01.11.2011 N 171-рг || решения о | "О разработке долгосрочной целевой || разработке | программы "Реконструкция и строительство || Программы | автомобильных дорог Кемеровской области" || | на 2012-2015 годы" || | (в редакции распоряжения Губернатора || | Кемеровской области от 31.10.2012 N 91-рг) ||---------------------+--------------------------------------------|| Государственный | Коллегия Администрации Кемеровской || заказчик Программы | области ||---------------------+--------------------------------------------|| Директор Программы | Заместитель Губернатора Кемеровской || | области (по жилищно-коммунальному и || | дорожному комплексу) А.А. Лазарев ||---------------------+--------------------------------------------|| Основные | Департамент жилищно-коммунального и || разработчики | дорожного комплекса Кемеровской области || Программы | ||---------------------+--------------------------------------------|| Цель Программы | Дальнейшее развитие сети автомобильных || | дорог общего пользования регионального || | или межмуниципального значения || | Кемеровской области в соответствии с || | потребностями экономики и населения || | области ||---------------------+--------------------------------------------|| Задачи Программы | Повышение технического уровня наиболее || | перегруженных участков автомобильных || | дорог со строительством обходов || | населенных пунктов. || | Совершенствование организации дорожного || | движения на автомобильных дорогах ||---------------------+--------------------------------------------|| Срок реализации | 2012-2015 годы || Программы | ||---------------------+--------------------------------------------|| Основные | Департамент жилищно-коммунального и || исполнители | дорожного комплекса Кемеровской области, || Программы | комитет по управлению государственным || | имуществом Кемеровской области, || | государственное казенное учреждение || | Кемеровской области "Дирекция || | автомобильных дорог Кузбасса" ||---------------------+--------------------------------------------|| Объемы и источники | Общий объем финансирования составляет || финансирования | 10 032,917 млн. рублей, в том числе по || Программы | годам: || | 2012 год - 2 534,265 млн. рублей, || | 2013 год - 3 498,652 млн. рублей, || | 2014 год - 2 000,000 млн. рублей, || | 2015 год - 2 000,000 млн. рублей; || | из них: || | средства областного бюджета в объеме || | 9 282,917 млн. рублей, в том числе по || | годам: || | 2012 год - 1 784,265 млн. рублей, || | 2013 год - 3 498,652 млн. рублей, || | 2014 год - 2 000,000 млн. рублей, || | 2015 год - 2 000,000 млн. рублей; || | иные не запрещенные законодательством || | источники, в том числе: || | средства федерального бюджета в объеме || | 750,000 млн. рублей, в том числе: || | 2012 год - 750,000 млн. рублей ||---------------------+--------------------------------------------|| Ожидаемые | Ввод в эксплуатацию 4,698 км || конечные результаты | автомобильных дорог и 203,21 п. м || реализации | искусственных сооружений, что обеспечит: || Программы | повышение технического уровня и || | пропускной способности участков || | автомобильных дорог || | протяженностью 2,005 км; || | ликвидацию двух мест концентрации || | дорожно-транспортных происшествий на || | автомобильной дороге Ленинск-Кузнецкий- || | Прокопьевск-Новокузнецк ||---------------------+--------------------------------------------|| Организация | Губернатор Кемеровской области, || контроля за | государственный заказчик Программы || выполнением | || Программы | |--------------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами
Автомобильные дороги общего пользования регионального илимежмуниципального значения являются важнейшей составляющейтранспортной инфраструктуры и оказывают существенное влияние на темпысоциально-экономического развития Кемеровской области.
Формирование современной сети автомобильных дорог общегопользования является необходимым условием повышенияконкурентоспособности экономики и уровня жизни населения Кемеровскойобласти и определено как одна из приоритетных задач Программысоциального и экономического развития Кемеровской области.
В настоящее время сеть автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения еще не в полной мереотвечает требованиям сегодняшнего дня, так как имеет недостаточнуюплотность дорог, 116 сельских населенных пунктов не имеют связи подорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования,техническое состояние значительной части автомобильных дорог посвоим параметрам не соответствует техническим нормам и возросшейинтенсивности движения. Развитие социально-экономических связей ссоседними регионами обуславливает создание новых автодорожныхкоридоров, а реализация в Кемеровской области социальныхпроектов требует обеспечения их транспортной доступности.
Создание современной сети автомобильных дорог общего пользования,адекватной потребностям пользователей и экономики, требует вложениязначительных средств в реконструкцию существующих автомобильных дорог,не отвечающих нормативным требованиям, строительство автомобильныхдорог на новых направлениях, необходимых для внутриобластных имежрегиональных связей, и совершенствование организации дорожногодвижения на автомобильных дорогах.
С учетом финансовых возможностей и приоритетности задачэкономического и социального развития Кемеровской области развитиесети автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения Кемеровской области осуществляетсяпоследовательно по основным направлениям.
Развитие сети автомобильных дорог Кемеровской области в 2009-2011годах осуществлялось в соответствии с долгосрочной целевой программой"Реконструкция и строительство автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения Кемеровской области" на2009-2013 годы, что обеспечило концентрацию бюджетных ассигнований нафинансирование первоочередных мероприятий и выполнение их внормативные сроки.
Достижение цели развития сети автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения Кемеровскойобласти в соответствии с потребностями экономики и населения областибудет продолжаться в 2012-2015 годах путем решения задач,предусмотренных в долгосрочной целевой программе "Реконструкция истроительство автомобильных дорог Кемеровской области" на 2012-2015годы.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является дальнейшее развитие сети автомобильныхдорог общего пользования регионального или межмуниципального значенияКемеровской области в соответствии с потребностями экономики инаселения области.
Достижение указанной цели в 2012-2015 годах обеспечиваетсярешением следующих задач:
повышение технического уровня наиболее перегруженных участковавтомобильных дорог со строительством обходов населенных пунктов;
совершенствование организации дорожного движения на автомобильныхдорогах.
3. Система программных мероприятий
Решение поставленных задач осуществляется путем реализациипрограммных мероприятий, которые приведены в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 10 032,917 млн.рублей, в том числе по годам:
2012 год - 2 534,265 млн. рублей,
2013 год - 3 498,652 млн. рублей,
2014 год - 2 000,000 млн. рублей,
2015 год - 2 000,000 млн. рублей.
Финансирование Программы осуществляется за счет средствобластного бюджета в объеме 9 282,917 млн. рублей, в том числе погодам:
2012 год - 1 784,265 млн. рублей,
2013 год - 3 498,652 млн. рублей,
2014 год - 2 000,000 млн. рублей,
2015 год - 2 000,000 млн. рублей.
Кроме этого, к финансированию Программы привлекаются иные незапрещенные законодательством источники, в том числе средствафедерального бюджета в объеме 750,000 млн. рублей, в том числе:
2012 год - 750,000 млн. рублей.
Объем финансирования по программным мероприятиям Программыподлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей областногобюджета на соответствующий финансовый год.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация программных мероприятий позволит ввести в эксплуатациюв 2012-2015 годах 4,698 км автомобильных дорог и 203,21 п. мискусственных сооружений и выполнить необходимые работы дляобеспечения ввода объектов в эксплуатацию в последующие годы, чтообеспечит очередной шаг в развитии существующей сети автомобильныхдорог, а именно:
повышение технического уровня и пропускной способности наиболеезагруженных участков автомобильных дорог протяженностью 2,005 км;
ликвидацию двух мест концентрации дорожно-транспортныхпроисшествий на автомобильной дороге Ленинск-Кузнецкий-Прокопьевск-Новокузнецк.
Целевые индикаторы Программы приведены в приложении к Программе.
6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечныерезультаты Программы, рациональное использование выделяемых на еевыполнение финансовых средств, организует управление реализациейПрограммы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют ГубернаторКемеровской области и государственный заказчик Программы.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программыдиректор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет вдепартамент экономического развития Администрации Кемеровской областиотчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторахПрограммы по формам согласно приложениям N 4 и 5 к Порядку принятиярешения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования иреализации, утвержденному постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 26.09.2008 N 415.
Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,директор Программы представляет в департамент экономического развитияАдминистрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областногобюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательствомисточников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам нареализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективностиреализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевыминдикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценке эффективности реализации Программы поформам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценкиэффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденнымпостановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от26.09.2008 N 415.
Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение КоллегииАдминистрации Кемеровской области итоги реализации Программы заотчетный год.
7. Программные мероприятия
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Плановый | Объем финансирования | Исполнитель | Ожидаемый || п/п | программных | период | (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) | программного | результат || | мероприятий | | | мероприятия | || | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------| | || | | | всего | в том числе | | || | | | |-------------------------------------------------------------------------------------| | || | | | | областной | из него | иные не запрещенные законодательством | | || | | | | бюджет, | | источники | | || | | | | всего |---------------------------------+---------------------------------------+----------------+------------------|| | | | | | на | субсидии и иные | федеральный | местный | внебюджетные | | || | | | | | безвозвратной | межбюджетные | бюджет | бюджет | источники | | || | | | | | основе | трансферты | | | | | || | | | | | | местным | | | | | || | | | | | | бюджетам | | | | | || | | | | | | муниципальных | | | | | || | | | | | | образований | | | | | ||-----+--------------------+----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------+----------------+------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||-----+--------------------+----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------+----------------+------------------|| | Всего по | 2012 - | 10032,917 | 9282,917 | 9282,917 | | 750,000 | | | | Ввод 4,698 км, || | Программе, | 2015 | | | | | | | | | 203,21 п. м || | в том числе | годы | | | | | | | | | || | |----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------+----------------+------------------|| | | 2012 год | 2534,265 | 1784,265 | 1784,265 | | 750,000 | | | | || | |----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------+----------------+------------------|| | | 2013 год | 3498,652 | 3498,652 | 3498,652 | | | | | | Ввод 4,309 км, || | | | | | | | | | | | 143,11 п. м || | |----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------+----------------+------------------|| | | 2014 год | 2000,000 | 2000,000 | 2000,000 | | | | | | || | |----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------+----------------+------------------|| | | 2015 год | 2000,000 | 2000,000 | 2000,000 | | | | | | Ввод 0,389 км, || | | | | | | | | | | | 60,1 п. м ||-----+--------------------+----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------+----------------+------------------|| 1. | Строительство | 2012- | 6928,354 | 6178,354 | 6178,354 | | 750,000 | | | ОАО "Автодор" | Ввод в 2016 году || | автомобильной | 2015 | | | | | | | | | 19,443 км 233,9 || | дороги | годы | | | | | | | | | п. м || | Новосибирск- |----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------| | || | Ленинск- | 2012 | 2150,000 | 1400,000 | 1400,000 | | 750,000 | | | | || | Кузнецкий- | год | | | | | | | | | || | Кемерово-Юрга на |----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------| | || | участке Ленинск- | 2013 | 2481,965 | 2481,965 | 2481,965 | | | | | | || | Кузнецкий- | год | | | | | | | | | || | Кемерово км 274 - |----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------| | || | км 295 | 2014 год | 1150,000 | 1150,000 | 1150,000 | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | |----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------| | || | | 2015 год | 1146,389 | 1146,389 | 1146,389 | | | | | | ||-----+--------------------+----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------+----------------+------------------|| 2. | Строительство | 2012- | 1878,145 | 1878,145 | 1878,145 | | | | | ОАО | Ввод в 2016 году || | автомобильной | 2015 | | | | | | | | "Таштагольское | 14,47 км, || | дороги Кузедеево- | годы | | | | | | | | ДРСУ" | 109,455 п. м || | Мундыбаш- |----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------| | || | Таштагол на | 2012 | 199,500 | 199,500 | 199,500 | | | | | | || | участке "Обход пгт | год | | | | | | | | | || | Каз" |----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------| | || | В том числе | 2013 год | 267,787 | 267,787 | 267,787 | | | | | | || | погашение |----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------| | || | кредиторской | | 3,037 | 3,037 | 3,037 | | | | | | || | задолженности за |----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------| | || | работы, | 2014 год | 700,000 | 700,000 | 700,000 | | | | | | || | выполненные в |----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------| | || | 2012 году | 2015 год | 710,858 | 710,858 | 710,858 | | | | | | ||-----+--------------------+----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------+----------------+------------------|| 3. | Устройство | 2012- | 280,071 | 280,071 | 280,071 | | | | | ООО "Лель" | Ввод в 2013 году || | транспортной | 2013 | | | | | | | | | 2,693 км || | развязки на | годы | | | | | | | | | || | автомобильной |----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------| | || | дороге Ленинск- | 2012 год | 38,051 | 38,051 | 38,051 | | | | | | || | Кузнецкий- | | | | | | | | | | || | Прокопьевск- |----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------| | || | Новокузнецк, км 92 | 2013 год | 242,020 | 242,020 | 242,020 | | | | | | || |--------------------+----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------+----------------+------------------|| | В том числе | | 27,726 | 27,726 | 27,726 | | | | | | || | погашение | | | | | | | | | | || | кредиторской | | | | | | | | | | || | задолженности за | | | | | | | | | | || | работы, | | | | | | | | | | || | выполненные в | | | | | | | | | | || | 2012 году | | | | | | | | | | ||-----+--------------------+----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------+----------------+------------------|| 4. | Строительство | 2012- | 90,046 | 90,046 | 90,046 | | | | | ООО | Ввод в 2013 году || | мостового | 2013 | | | | | | | | "СибСпецСтрой" | 0,604 км, || | перехода через р. | годы | | | | | | | | | 23,1 п. м || | Черемза на |----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------| | || | автомобильной | 2012 год | 16,480 | 16,480 | 16,480 | | | | | | || | дороге Ленинск- | | | | | | | | | | || | Кузнецкий- |----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------| | || | Новокузнецк- | 2013 год | 73,566 | 73,566 | 73,566 | | | | | | || | Междуреченск, км | | | | | | | | | | || | 177+445 | | | | | | | | | | || |--------------------+----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------+----------------+------------------|| | В том числе | | 10,380 | 10,380 | 10,380 | | | | | | || | погашение | | | | | | | | | | || | кредиторской | | | | | | | | | | || | задолженности за | | | | | | | | | | || | работы, | | | | | | | | | | || | выполненные в | | | | | | | | | | || | 2012 году | | | | | | | | | | ||-----+--------------------+----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------+----------------+------------------|| 5. | Строительство | 2012- | 225,763 | 225,763 | 225,763 | | | | | ОАО "Сибмост" | Ввод в 2013 году || | путепровода через | 2013 | | | | | | | | | 0,828 км, || | автомобильную | годы | | | | | | | | | 96,91 п. м || | дорогу Ленинск- |----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------| | || | Кузнецкий- | 2012 год | 32,464 | 32,464 | 32,464 | | | | | | || | Прокопьевск- | | | | | | | | | | || | Новокузнецк, км |----------+-----------+-----------+---------------+-----------------+-------------+---------+---------------| | || | 97+803 | 2013 год | 193,299 | 193,299 | 193,299 | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------