Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 14.11.2013 № 1805
Об утверждении муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Обеспечение жильем молодых семей" на 2014-2015 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 14.11.13 N 1805г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении муниципальной программыЛенинск-Кузнецкого городского округа"Обеспечение жильем молодых семей"на 2014-2015 годы С целью улучшения жилищных условий молодых семей постановляю: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную программуЛенинск-Кузнецкого городского округа "Обеспечение жильем молодыхсемей" на 2014-2015 годы. 2. Отделу информатизации (А.Ю. Хрулева) разместить настоящеепостановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкогогородского округа в сети "Интернет". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о.первого заместителя главы города Р.Р. Бадертдинова. Глава города В.Н. Телегин УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 14.11.2013 N 1805 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА Ленинск-Кузнецкого городского округа "Обеспечение жильем молодых семей" на 2014-2015 годы ПАСПОРТ муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Обеспечение жильем молодых семей" на 2014-2015 годы ------------------------------------------------------ | Наименование | Муниципальная программа | | программы | Ленинск-Кузнецкого городского | | | округа "Обеспечение жильем | | | молодых семей" на 2014-2015 | | | годы (далее - Программа) | |------------------+---------------------------------| | Дата принятия и | Распоряжение администрации | | наименование | Ленинск-Кузнецкого городского | | решения о | округа от 03.10.2013 N 33 | | разработке | "О разработке муниципальных | | Программы | программ в Ленинск-Кузнецком | | | городском округе на 2014-2016 | | | годы" | |------------------+---------------------------------| | Заказчик | Администрация Ленинск- | | Программы | Кузнецкого городского округа | |------------------+---------------------------------| | Директор | И.о. первого заместителя главы | | Программы | города Р.Р. Бадертдинов | |------------------+---------------------------------| | Основной | Отдел по учету, распределению, | | разработчик | приватизации и обмену жилья | | Программы | администрации Ленинск- | | | Кузнецкого городского округа | |------------------+---------------------------------| | Цель Программы | Предоставление финансовой | | | поддержки в решении жилищной | | | проблемы молодым семьям, | | | признанным в установленном | | | порядке нуждающимися в | | | улучшении жилищных условий | |------------------+---------------------------------| | Задачи | Предоставление молодым семьям | | Программы | социальных выплат на | | | приобретение жилья, в том числе | | | на уплату первоначального | | | взноса при получении | | | ипотечного жилищного кредита | | | или займа на приобретение жилья | | | или строительство | | | индивидуального жилья, а также | | | на погашение основной суммы | | | долга и уплату процентов по | | | ипотечным жилищным кредитам | | | или займам на приобретение | | | жилья или строительство | | | индивидуального жилого дома, | | | полученным до 1 января 2011 | | | года; | | | создание условий для | | | привлечения молодыми семьями | | | собственных средств, | | | финансовых средств банков и | | | других организаций, | | | предоставляющих ипотечные | | | кредиты и займы для | | | приобретения жилья или | | | строительства индивидуального | | | жилья | |------------------+---------------------------------| | Сроки реализации | 2014-2015 годы | | Программы | | |------------------+---------------------------------| | Основные | Организация учета молодых | | мероприятия | семей, участвующих в | | Программы | Программе, с учетом требований, | | (перечень | установленных постановлением | | подпрограмм) | Коллегии Администрации | | | Кемеровской области от | | | 10.08.2011 N 379 "О реализации | | | на территории Кемеровской | | | области подпрограммы | | | "Обеспечение жильем молодых | | | семей" федеральной целевой | | | программы "Жилище" на 2011- | | | 2015 годы"; | | | организация информационно- | | | разъяснительной работы среди | | | населения по освещению цели и | | | задач Программы; | | | обеспечение жильем молодых | | | семей | |------------------+---------------------------------| | Основной | Отдел по учету, распределению, | | исполнитель | приватизации и обмену жилья | | Программы | администрации Ленинск- | | | Кузнецкого городского округа | |------------------+---------------------------------| | Объемы и | Общий объем финансирования на | | источники | реализацию мероприятий | | финансирования | Программы составит 31400,0 | | Программы | тыс. рублей, в том числе: | | | средства бюджета городского | | | округа - 3600,0 тыс. рублей; | | | собственные и заемные средства | | | молодых семей - 27800,0 тыс. | | | рублей | |------------------+---------------------------------| | Ожидаемые | Обеспечение жильем 16 молодых | | конечные | семей; создание условий для | | результаты | повышения уровня | | реализации | обеспеченности жильем молодых | | Программы | семей | |------------------+---------------------------------| | Организация | Организацию контроля за | | контроля за | выполнением Программы | | выполнением | осуществляет заказчик | | Программы | Программы. | | | Директор Программы до 20 | | | января текущего года | | | представляет сводный отчет о | | | выполнении Программы за | | | прошедший финансовый год в | | | финансовое управление города, | | | отдел экономического анализа и | | | прогнозирования; исполнитель | | | Программы ежеквартально до 20 | | | числа месяца, следующего за | | | отчетным, предоставляет в | | | финансовое управление города | | | отчет о реализации Программы и | | | об использовании финансовых | | | ресурсов | ------------------------------------------------------ 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами. Технико-экономическое (социально-экономическое) обоснованиеПрограммы В 2006-2010 годах в рамках подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010годы улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечныхжилищных кредитов, 88 молодых семей, в период с 2011-2013 годы - 22молодых семьи, проживающие на территории Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга. По состоянию на 01.10.2013 года на учете граждан, нуждающихся вулучшении жилищных условий, состоит 132 молодых семьи. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья иипотечных жилищных кредитов для всего населения. Как правило, молодые семьи не могут самостоятельно, без бюджетнойподдержки, решить жилищную проблему. Даже имея достаточный уровеньдохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могутоплатить первоначальный взнос при получении кредита. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформироватьэкономически активный слой населения. 2. Цель и задачи Программы Основной целью Программы является предоставление финансовойподдержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным вустановленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий. Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов вкоторой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одногомолодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного иболее детей, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей,где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, атакже неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя,являющегося гражданином Российской Федерации, и нуждающаяся вулучшении жилищных условий (далее - молодая семья). Очередность в списке участников Программы формируется по датеподачи молодой семьей заявления на участие в реализации Программы.Молодые семьи, подавшие заявления на участие в реализации Программы водин и тот же день, включаются в список по алфавиту. В первую очередьв список включаются молодые семьи, поставленные на учет нуждающихся вулучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи,имеющие 3 и более детей. Задачами Программы являются: предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретениежилья, в том числе на уплату первоначального взноса при полученииипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилья, а также на погашение основнойсуммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам илизаймам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилогодома, полученным до 1 января 2011 г. Использование социальных выплатна уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочкуисполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается; создание условий для привлечения молодыми семьями собственныхсредств, финансовых средств банков и других организаций,предоставляющих ипотечные кредиты и займы для приобретения жилья илистроительства индивидуального жилья. 3. Система программных мероприятий В рамках настоящей Программы будут реализованы следующиемероприятия: организация учета молодых семей, участвующих в Программе, сучетом требований, установленных постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 10.08.2011 N 379 "О реализации на территорииКемеровской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы"; организация информационно-разъяснительной работы среди населенияпо освещению цели и задач Программы; обеспечение жильем молодых семей. 4. Ресурсное обеспечение Программы Основными источниками финансирования Программы являются: средства федерального бюджета; средства областного бюджета; средства бюджета городского округа; средства банков и других организаций, предоставляющих молодымсемьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилья; средства молодых семей, используемые для частичной оплатыстоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья. Общий объем финансирования на реализацию мероприятий Программысоставит 31400,0 тыс. руб., в том числе: средства бюджета городского округа - 3600,0 тыс. руб.; собственные и заемные средства молодых семей - 27800,0 тыс. руб. Средства федерального и областного бюджетов будут предусмотреныпосле доведения межбюджетных трансфертов на указанные цели. Потребность в финансовых средствах определяется исходя из расчетабазового периода. 5. Оценка эффективности и прогноз социально-экономических(экологических) результатов реализации Программы Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодыхсемей будет осуществляться на основе следующих индикаторов: количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в томчисле с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) приоказании содействия за счет средств федерального бюджета; доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе сиспользованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказаниисодействия за счет средств федерального бюджета, в общем количествемолодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств,выданных молодым семьям. По предварительной оценке, успешное выполнение мероприятийПрограммы позволит в 2014-2015 годах обеспечить жильем 16 молодыхсемей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе в 2014году - 8 молодых семей, в 2015 году - 8 молодых семей, а такжепозволит обеспечить: привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средствбанков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищныекредиты и займы, собственных средств граждан; развитие и закрепление положительных демографических тенденций вобществе; укрепление семейных отношений и снижение уровня социальнойнапряженности в обществе; развитие системы ипотечного жилищного кредитования. Целевые индикаторы Программы------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Сроки | Наименова- | Ед. | Исходные | Значение целевого || п/п | программных | испол- | ние | изм. | показа- | индикатора || | мероприятий | нения | показателя | | тели | Программы || | | | | | базового |-----------------------|| | | | | | 2013 года | 2014 | 2015 || | | | | | | год | год ||------+---------------------+---------+---------------+-------+-------------+-----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||----------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цель - предоставление финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, || признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий ||----------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задачи: || предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на уплату || первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья || или строительство индивидуального жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату || процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство || индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года; || создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и || других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы для приобретения жилья или || строительства индивидуального жилья ||----------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Обеспечение жильем | 2014- | Количество | ед. | 8 | 8 | 8 || | молодых семей | 2015 | выданных | | | | || | | | свидетельств | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------ 6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации 6.1. Директор Программы несет ответственность за реализацию иконечные результаты Программы. 6.2. Исполнитель Программы несет ответственность за эффективное ицелевое использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств. 6.3. Контроль за выполнением Программы осуществляет заказчикПрограммы. 6.4. Исполнитель Программы ежеквартально до 20 числа месяца,следующего за отчетным, предоставляет в финансовое управление городаотчет о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов поформе согласно приложению N 3 к Порядку разработки, утверждения иреализации муниципальных программ, утвержденному постановлениемадминистрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 24.12.2012N 2069 (в редакции постановлений от 30.07.2013 N 1222, от 24.10.2013N 1695) (далее - Порядок). Директор Программы ежегодно, до 20 января, предоставляет сводныйотчет о результатах реализации Программы за прошедший финансовый год вфинансовое управление города, в отдел экономического анализа ипрогнозирования по формам согласно приложениям N 1, 2, 3 к Порядку ипояснительную записку к нему о выполненных мероприятиях и причинах,повлиявших на результат выполнения Программы. 7. Программные мероприятия-------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование Программы и | Источники | Объем | В том числе по годам || п/п | программных мероприятий | финансирова- | финансирова- | реализации (тыс. руб.) || | | ния | ния |------------------------|| | | | всего | 2014 | 2015 || | | | (тыс. руб.) | год | год ||-----+----------------------------------------+--------------+--------------+-----------+------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----+----------------------------------------+--------------+--------------+-----------+------------|| | Муниципальная программа Ленинск- | | | | || | Кузнецкого городского округа | | | | || | "Обеспечение жильем молодых семей" | | | | || | на 2014-2015 годы | | | | ||-----+----------------------------------------+--------------+--------------+-----------+------------|| 1. | Организация учета молодых семей, | - | - | - | - || | участвующих в Программе | | | | ||-----+----------------------------------------+--------------+--------------+-----------+------------|| 2. | Организация информационно- | - | - | - | - || | разъяснительной работы среди населения | | | | || | по освещению цели и задач Программы | | | | ||-----+----------------------------------------+--------------+--------------+-----------+------------|| 3. | Обеспечение жильем молодых семей | федеральный | | | || | | бюджет | - | - | - || | |--------------+--------------+-----------+------------|| | | областной | | | || | | бюджет | - | - | - || | |--------------+--------------+-----------+------------|| | | бюджет | 3600,0 | 1800,0 | 1800,0 || | | городского | | | || | | округа | | | ||-----+----------------------------------------+--------------+--------------+-----------+------------|| | | собственные | 27800,0 | 13900,0 | 13900,0 || | | и заемные | | | || | | средства | | | || | | молодых | | | || | | семей | | | || |-------------------------------------------------------+--------------+-----------+------------|| | ВСЕГО | 31400,0 | 15700,0 | 15700,0 |------------------------------------------------------------------------------------------------------- И.о. первого заместителя главы города Р.Р. Бадертдинов