Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 14.11.2013 № 1813

Об утверждении муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Развитие информационного общества и формирование элементов электронного муниципалитета" на 2014-2016 годы

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
            АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 14.11.13 N 1813г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении муниципальной программыЛенинск-Кузнецкого   городского округа"Развитие   информационного общества иформирование   элементов  электронногомуниципалитета" на 2014-2016 годы
       В целях  развития   информационного   общества   и   формированияэлектронного муниципалитета
       постановляю:
       1. Утвердить       прилагаемую       муниципальную      программуЛенинск-Кузнецкого   городского   округа   "Развитие   информационногообщества  и  формирование  элементов  электронного  муниципалитета" на2014-2016 годы.
       2. Отделу  информатизации  (А.Ю.  Хрулева)  разместить  настоящеепостановление на официальном  сайте  администрации  Ленинск-Кузнецкогогородского округа в сети "Интернет".
       3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города по экономике, промышленности и финансам К.А. Тихонова.
       Глава города         В.Н. Телегин
                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                            постановлением администрации
                                    Ленинск-Кузнецкого городского округа
                                                    от 14.11.2013 N 1813
                         МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
                   Ленинск-Кузнецкого городского округа
            "Развитие информационного общества и формирование
                  элементов электронного муниципалитета"
                            на 2014-2016 годы
                                 ПАСПОРТ
                муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого
           городского округа "Развитие информационного общества
          и формирование элементов электронного муниципалитета"
                            на 2014-2016 годы
          -----------------------------------------------------
          | Наименование    | Муниципальная         программа |
          | программы       | Ленинск-Кузнецкого   городского |
          |                 | округа                "Развитие |
          |                 | информационного   общества    и |
          |                 | формирование          элементов |
          |                 | электронного    муниципалитета" |
          |                 | на  2014-2016  годы  (далее   - |
          |                 | Программа)                      |
          |-----------------+---------------------------------|
          | Дата принятия и | Распоряжение      администрации |
          | наименование    | Ленинск-Кузнецкого   городского |
          | решения о       | округа   от   03.10.2013   N 33 |
          | разработке      | "О разработке     муниципальных |
          | Программы       | программ  в   Ленинск-Кузнецком |
          |                 | городском округе  на  2014-2016 |
          |                 | годы"                           |
          |-----------------+---------------------------------|
          | Заказчик        | Администрация          Ленинск- |
          | Программы       | Кузнецкого городского округа    |
          |-----------------+---------------------------------|
          | Директор        | Заместитель  главы  города   по |
          | Программы       | экономике,   промышленности   и |
          |                 | финансам К.А. Тихонов           |
          |-----------------+---------------------------------|
          | Основные        | Отдел            информатизации |
          | разработчики    | администрации          Ленинск- |
          | Программы       | Кузнецкого городского округа;   |
          |                 | МАУ "Ленинск-Кузнецкий МФЦ"     |
          |-----------------+---------------------------------|
          | Цели            | Развитие        информационного |
          | Программы       | общества;                       |
          |                 | формирование          элементов |
          |                 | электронного муниципалитета;    |
          |                 | реализация   принципа   "одного |
          |                 | окна"    при     предоставлении |
          |                 | государственных               и |
          |                 | муниципальных услуг             |
          |-----------------+---------------------------------|
          | Задачи          | Обеспечение доступа  граждан  и |
          | Программы       | организаций  к   информации   о |
          |                 | деятельности  органов  местного |
          |                 | самоуправления;                 |
          |                 | обеспечение        деятельности |
          |                 | органов                местного |
          |                 | самоуправления    на     основе |
          |                 | использования    информационно- |
          |                 | коммуникационных технологий;    |
          |                 | обеспечение      информационной |
          |                 | безопасности      муниципальных |
          |                 | информационных  систем  и  прав |
          |                 | граждан        на        защиту |
          |                 | персональных данных;            |
          |                 | обеспечение   деятельности   по |
          |                 | организации      предоставления |
          |                 | государственных               и |
          |                 | муниципальных     услуг      по |
          |                 | принципу "одного окна" на  базе |
          |                 | многофункционального     центра |
          |                 | предоставления                  |
          |                 | государственных               и |
          |                 | муниципальных  услуг  (далее  - |
          |                 | МФЦ)                            |
          |-----------------+---------------------------------|
          | Срок            | 2014-2016 годы                  |
          | реализации      |                                 |
          | Программы       |                                 |
          |-----------------+---------------------------------|
          | Основные        | Развитие   системы   удаленного |
          | мероприятия     | доступа    к    информации    о |
          | Программы       | деятельности  органов  местного |
          |                 | самоуправления    на     основе |
          |                 | использования    информационно- |
          |                 | коммуникационных технологий;    |
          |                 | развитие         информационно- |
          |                 | технической      инфраструктуры |
          |                 | администрации        городского |
          |                 | округа;                         |
          |                 | развитие         информационной |
          |                 | безопасности      муниципальных |
          |                 | информационных систем;          |
          |                 | организация      предоставления |
          |                 | гражданам     и     юридическим |
          |                 | лицам     государственных     и |
          |                 | муниципальных     услуг      по |
          |                 | принципу "одного окна" на  базе |
          |                 | МФЦ                             |
          |-----------------+---------------------------------|
          | Основные        | Отдел            информатизации |
          | исполнители     | администрации          Ленинск- |
          | Программы       | Кузнецкого городского округа;   |
          |                 | МАУ "Ленинск-Кузнецкий МФЦ"     |
          |-----------------+---------------------------------|
          | Объемы        и | Потребность    в     финансовых |
          | источники       | ресурсах   бюджета   городского |
          | финансирования  | округа      на       реализацию |
          | Программы       | мероприятий           Программы |
          |                 | составит 12729 тыс.  рублей,  в |
          |                 | том числе:                      |
          |                 | на 2014 год - 4243 тыс. рублей; |
          |                 | на 2015 год - 4243 тыс. рублей; |
          |                 | на 2016 год - 4243 тыс. рублей  |
          |-----------------+---------------------------------|
          | Ожидаемые       | В       рамках       выполнения |
          | конечные        | мероприятий           Программы |
          | результаты      | предполагается:                 |
          | реализации      | повышение              качества |
          | Программы       | взаимодействия          органов |
          |                 | местного    самоуправления    с |
          |                 | населением;                     |
          |                 | развитие        информационного |
          |                 | общества;                       |
          |                 | повышение              качества |
          |                 | муниципального управления;      |
          |                 | оптимизация     и     повышение |
          |                 | качества         предоставления |
          |                 | государственных               и |
          |                 | муниципальных услуг             |
          |-----------------+---------------------------------|
          | Организация     | Организацию     контроля     за |
          | контроля     за | выполнением           Программы |
          | выполнением     | осуществляет           заказчик |
          | Программы       | Программы.                      |
          |                 | Директор   Программы   ежегодно |
          |                 | до 20 января  подготавливает  и |
          |                 | представляет  сводный  отчет  о |
          |                 | результатах          реализации |
          |                 | Программы     в      финансовое |
          |                 | управление  города,   в   отдел |
          |                 | экономического    анализа     и |
          |                 | прогнозирования               и |
          |                 | пояснительную записку к нему  о |
          |                 | выполненных   мероприятиях    и |
          |                 | причинах,     повлиявших     на |
          |                 | результат            выполнения |
          |                 | Программы                       |
          -----------------------------------------------------
       1. Содержание проблемы и необходимость  ее  решения  программнымиметодами.  Технико-экономическое (социально-экономическое) обоснованиеПрограммы
       Преобразующее влияние современных  информационно-коммуникационныхтехнологий (далее  -  ИКТ)  сказывается  практически  на  всех  сферахчеловеческой  деятельности.  Внедрение  ИКТ   способствует   повышениюэффективности   работы   органов   местного   самоуправления   и    ихвзаимодействия   с   обществом,   обеспечивает   повышение    качествапредоставляемых муниципальных услуг.
       Предоставление   возможности    получения    государственных    имуниципальных  услуг  на  базе  МФЦ  позволит  создать   гражданам   иорганизациям  комфортные  условия  для  получения  государственных   имуниципальных   услуг,   исключить   полностью   или    минимизироватьвзаимодействие   граждан   (организаций)    с    государственными    имуниципальными структурами.
       Муниципальная  программа  Ленинск-Кузнецкого  городского   округа"Развитие   информационного   общества   и   формирование    элементовэлектронного муниципалитета" разработана в соответствии с Федеральнымизаконами от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к  информации  одеятельности    государственных    органов    и    органов    местногосамоуправления",   от   06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих    принципахорганизации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",   от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления  государственных  имуниципальных услуг".
       2. Цели и задачи Программы
       Целями  Программы  являются  развитие  информационного  общества,формирование   элементов   электронного   муниципалитета,   реализацияпринципа  "одного   окна"   при   предоставлении   государственных   имуниципальных услуг.
       Основными задачами Программы являются обеспечение доступа граждани  организаций  к   информации   о   деятельности   органов   местногосамоуправления;    обеспечение    деятельности    органов     местногосамоуправления на основе использования  информационно-коммуникационныхтехнологий;  обеспечение  информационной  безопасности   муниципальныхинформационных систем и прав граждан на  защиту  персональных  данных,обеспечение деятельности по организации предоставления государственныхи муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ.
       3. Система программных мероприятий
       Мероприятия Программы разбиты на 4 блока:
       развитие системы удаленного доступа к информации  о  деятельностиорганов местного самоуправления на основе использования информационно-коммуникационных технологий (развитие официального сайта администрациигородского  округа  в   сети   "Интернет",   создание   инфраструктурыобщественного доступа к информации  о  деятельности  органов  местногосамоуправления, к муниципальным услугам, предоставляемым в электронномвиде, ввод муниципальных нормативных правовых актов Ленинск-Кузнецкогогородского округа в  региональный  регистр  муниципальных  нормативныхправовых актов, наполнение информационной системы "Региональный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Кемеровской области" вчасти муниципальных услуг Ленинск-Кузнецкого городского округа);
       развитие   информационно-технической    инфраструктуры    органовместного    самоуправления    (организация     программно-техническогообеспечения,    организация     телекоммуникационного     обеспечения,организация обучения муниципальных служащих в  области  информационныхтехнологий);
       развитие информационной безопасности муниципальных информационныхсистем (организация системы защиты информации);
       организация  предоставления   гражданам   и   юридическим   лицамгосударственных и муниципальных услуг по  принципу  "одного  окна"  набазе МФЦ.
       Перечень конкретных мероприятий Программы приведен в разделе 7.
       4. Ресурсное обеспечение Программы
       Финансирование Программы осуществляется за счет  средств  бюджетаЛенинск-Кузнецкого  городского  округа  в  соответствии   с   перечнеммероприятий Программы.
       Потребность в финансовых средствах определяется исходя из расчетабазового периода.
       Сумма расчетных затрат на реализацию Программы  составляет  12729тыс. рублей, в том числе по годам: 2014-4243  тыс.  рублей;  2015-4243тыс. рублей; 2016 - 4243 тыс. рублей.
       5. Оценка   эффективности   и   прогноз   социально-экономических(экологических) результатов реализации Программы
       Реализация мероприятий Программы должна способствовать  повышениюкачества взаимодействия органов местного самоуправления с  населением;развитию информационного общества; повышению  качества  муниципальногоуправления;   оптимизации   и   повышению   качества    предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.
                       Целевые индикаторы Программы-----------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |     Наименование     | Сроки  |     Наименование     | Ед.  | Исходные |      Значение      || п/п |     программных      | испол- |      показателя      | изм. | показа-  |      целевого      ||     |     мероприятий      | нения  |                      |      |   тели   |     индикатора     ||     |                      |        |                      |      | базового |     Программы      ||     |                      |        |                      |      |   года   |--------------------||     |                      |        |                      |      |          | 2014 | 2015 | 2016 ||     |                      |        |                      |      |          | год  | год  | год  ||-----+----------------------+--------+----------------------+------+----------+------+------+------||  1  |          2           |   3    |          4           |  5   |    6     |  7   |  8   |  9   ||---------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цель - развитие информационного общества; формирование электронного муниципалитета                ||---------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача - обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности  органов  местного || самоуправления                                                                                    ||---------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Развитие     системы | 2014-  | Доля   разработанных |  %   |    90    |  92  |  94  |  96  ||     | удаленного доступа к | 2016   | разделов сайта       |      |          |      |      |      ||     | информации         о |        |----------------------+------+----------+------+------+------||     | деятельности органов |        | Количество           | ед.  |    4     |  0   |  1   |  0   ||     | местного             |        | приобретенного       |      |          |      |      |      ||     | самоуправления    на |        | оборудования         |      |          |      |      |      ||     | основе использования |        |----------------------+------+----------+------+------+------||     | информационно-       |        | Доля   муниципальных |  %   |   100    | 100  | 100  | 100  ||     | коммуникационных     |        | нормативных правовых |      |          |      |      |      ||     | технологий           |        | актов,  введенных  в |      |          |      |      |      ||     |                      |        | региональный регистр |      |          |      |      |      ||     |                      |        | нормативных правовых |      |          |      |      |      ||     |                      |        | актов                |      |          |      |      |      ||     |                      |        |----------------------+------+----------+------+------+------||     |                      |        | Доля   муниципальных |  %   |   100    | 100  | 100  | 100  ||     |                      |        | услуг,  введенных  в |      |          |      |      |      ||     |                      |        | региональный  реестр |      |          |      |      |      ||     |                      |        | государственных    и |      |          |      |      |      ||     |                      |        | муниципальных  услуг |      |          |      |      |      ||     |                      |        | (функций)            |      |          |      |      |      ||---------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача - обеспечение деятельности органов местного самоуправления на основе использования         || информационно-коммуникационных технологий                                                         ||---------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.  | Развитие             | 2014-  | Доля   приобретенных |  %   |    70    |  70  |  70  |  70  ||     | информационно-       | 2016   | программно-          |      |          |      |      |      ||     | технической          |        | технических средств  |      |          |      |      |      ||     | инфраструктуры       |        |----------------------+------+----------+------+------+------||     | органов     местного |        | Доля                 |  %   |   100    | 100  | 100  | 100  ||     | самоуправления       |        | автоматизированных   |      |          |      |      |      ||     |                      |        | рабочих        мест, |      |          |      |      |      ||     |                      |        | подключенных к  сети |      |          |      |      |      ||     |                      |        | "Интернет"           |      |          |      |      |      ||     |                      |        |----------------------+------+----------+------+------+------||     |                      |        | Количество           | чел. |    0     |  1   |  1   |  1   ||     |                      |        | муниципальных        |      |          |      |      |      ||     |                      |        | служащих,  обученных |      |          |      |      |      ||     |                      |        | в            области |      |          |      |      |      ||     |                      |        | информационных       |      |          |      |      |      ||     |                      |        | технологий           |      |          |      |      |      ||---------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача - обеспечение информационной безопасности муниципальных информационных систем и прав       || граждан на защиту персональных данных                                                             ||---------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.  | Развитие             | 2014-  | Количество           | ед.  |    0     |  1   |  0   |  1   ||     | информационной       | 2016   | приобретенных        |      |          |      |      |      ||     | безопасности         |        | средств       защиты |      |          |      |      |      ||     | муниципальных        |        | информации           |      |          |      |      |      ||     | информационных       |        |                      |      |          |      |      |      ||     | систем               |        |                      |      |          |      |      |      ||---------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача - обеспечение деятельности по организации предоставления государственных и муниципальных   || услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ                                                       ||---------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.  | Организация          | 2014-  | Доля       населения |  %   |    0     |  70  |  90  |  90  ||     | предоставления       | 2016   | Ленинск-Кузнецкого   |      |          |      |      |      ||     | гражданам          и |        | городского   округа, |      |          |      |      |      ||     | юридическим    лицам |        | имеющего  доступ   к |      |          |      |      |      ||     | государственных    и |        | получению            |      |          |      |      |      ||     | муниципальных  услуг |        | государственных    и |      |          |      |      |      ||     | по принципу  "одного |        | муниципальных  услуг |      |          |      |      |      ||     | окна" на базе МФЦ    |        | по принципу  "одного |      |          |      |      |      ||     |                      |        | окна" на базе МФЦ    |      |          |      |      |      |-----------------------------------------------------------------------------------------------------
       6. Организация управления  Программой  и  контроль  за  ходом  еереализации
       6.1. Директор Программы несет  ответственность  за  реализацию  иконечные результаты Программы.
       6.2. Исполнители Программы несут ответственность за эффективное ицелевое использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
       6.3. Контроль  за  выполнением  Программы  осуществляет  заказчикПрограммы.
       6.4. Основные исполнители Программы  ежеквартально  до  20  числамесяца, следующего за отчетным, предоставляют в финансовое  управлениегорода отчет о реализации  Программы  и  об  использовании  финансовыхресурсов по  форме  согласно  приложению  N 3  к  Порядку  разработки,утверждения  и  реализации   муниципальных   программ,   утвержденномупостановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского  округа  от24.12.2012 N 2069 (в редакции постановлений от 30.07.2013  N 1222,  от24.10.2013 N 1695) (далее - Порядок).
       Директор Программы ежегодно, до 20 января, предоставляет  сводныйотчет о результатах реализации Программы за прошедший финансовый год вфинансовое  управление  города,  в  отдел  экономического  анализа   ипрогнозирования по формам согласно приложениям N 1, 2, 3 к  Порядку  ипояснительную записку к нему о выполненных  мероприятиях  и  причинах,повлиявших на результат выполнения Программы.
       7. Программные мероприятия-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п |     Наименование Программы и       | Исполнитель программного |  Источник   |     Объем      | В том числе по годам (тыс. руб.) ||       |      программных мероприятий       |       мероприятия        | финансиро-  | финансирования |                                  ||       |                                    |                          |   вания     |       на       |----------------------------------||       |                                    |                          |             |   2014-2016    |   2014   |   2015    |   2016    ||       |                                    |                          |             |      годы      |          |           |           ||       |                                    |                          |             |  (тыс. руб.)   |          |           |           ||-------+------------------------------------+--------------------------+-------------+----------------+----------+-----------+-----------||   1   |                 2                  |            3             |      4      |       5        |    6     |     7     |     8     ||-------+------------------------------------+--------------------------+-------------+----------------+----------+-----------+-----------||       | Муниципальная            программа |                          | всего       |     12729      |   4243   |   4243    |   4243    ||       | Ленинск-Кузнецкого      городского |                          |-------------+----------------+----------+-----------+-----------||       | округа "Развитие   информационного |                          | бюджет      |     12729      |   4243   |   4243    |   4243    ||       | общества         и    формирование |                          | городского  |                |          |           |           ||       | элементов             электронного |                          | округа      |                |          |           |           ||       | муниципалитета" на 2014-2016 годы  |                          |             |                |          |           |           ||-------+------------------------------------+--------------------------+-------------+----------------+----------+-----------+-----------||       |                                    | отдел     информатизации | бюджет      |      2955      |   985    |    985    |    985    ||       |                                    | администрации   Ленинск- | городского  |                |          |           |           ||       |                                    | Кузнецкого    городского | округа      |                |          |           |           ||       |                                    | округа                   |             |                |          |           |           ||       |                                    |--------------------------+-------------+----------------+----------+-----------+-----------||       |                                    | МАУ   "Ленинск-Кузнецкий | бюджет      |      9774      |   3258   |   3258    |   3258    ||       |                                    | МФЦ"                     | городского  |                |          |           |           ||       |                                    |                          | округа      |                |          |           |           ||-------+------------------------------------+--------------------------+-------------+----------------+----------+-----------+-----------|| 1.    | Развитие    системы     удаленного | отдел     информатизации | бюджет      |      130       |    25    |    80     |    25     ||       | доступа     к     информации     о | администрации   Ленинск- | городского  |                |          |           |           ||       | деятельности   органов    местного | Кузнецкого    городского | округа      |                |          |           |           ||       | самоуправления      на      основе | округа                   |             |                |          |           |           ||       | использования       информационно- |                          |             |                |          |           |           ||       | коммуникационных технологий        |                          |             |                |          |           |           ||-------+------------------------------------+--------------------------+-------------+----------------+----------+-----------+-----------|| 2.    | Развитие            информационно- | отдел     информатизации | бюджет      |      2405      |   700    |    905    |    800    ||       | технической         инфраструктуры | администрации   Ленинск- | городского  |                |          |           |           ||       | органов местного самоуправления    | Кузнецкого    городского | округа      |                |          |           |           ||       |                                    | округа                   |             |                |          |           |           ||-------+------------------------------------+--------------------------+-------------+----------------+----------+-----------+-----------|| 3.    | Развитие            информационной | отдел     информатизации | бюджет      |      420       |   260    |     0     |    160    ||       | безопасности         муниципальных | администрации   Ленинск- | городского  |                |          |           |           ||       | информационных систем              | Кузнецкого    городского | округа      |                |          |           |           ||       |                                    | округа                   |             |                |          |           |           ||-------+------------------------------------+--------------------------+-------------+----------------+----------+-----------+-----------|| 4.    | Организация         предоставления | МАУ   "Ленинск-Кузнецкий | бюджет      |      9774      |   3258   |   3258    |   3258    ||       | гражданам  и   юридическим   лицам | МФЦ"                     | городского  |                |          |           |           ||       | государственных  и   муниципальных |                          | округа      |                |          |           |           ||       | услуг по принципу "одного окна" на |                          |             |                |          |           |           ||       | базе МФЦ                           |                          |             |                |          |           |           |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       Заместитель главы города по
       экономике, промышленности и финансам         К.А. Тихонов