Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 14.11.2013 № 1814
Об утверждении муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Развитие малого и среднего предпринимательства" на 2014-2016 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 14.11.13 N 1814г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении муниципальной программыЛенинск-Кузнецкого городского округа"Развитие малого и среднегопредпринимательства" на 2014-2016 годы В целях развития и поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержкималого и среднего предпринимательства Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",руководствуясь Уставом муниципального образования Ленинск-Кузнецкийгородской округ, постановляю: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную программуЛенинск-Кузнецкого городского округа "Развитие малого и среднегопредпринимательства" на 2014-2016 годы. 2. Отделу информатизации (А.Ю. Хрулева) разместить настоящеепостановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкогогородского округа в сети "Интернет". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города по экономике, промышленности и финансам К.А. Тихонова. Глава города В.Н. Телегин УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 14.11.2013 N 1814 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "Развитие малого и среднего предпринимательства" на 2014-2016 годы ПАСПОРТ муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Развитие малого и среднего предпринимательства" на 2014-2016 годы --------------------------------------------------------- | Наименование | Муниципальная программа Ленинск- | | программы | Кузнецкого городского округа | | | "Развитие малого и среднего | | | предпринимательства" на 2014-2016 | | | годы (далее - Программа) | |-----------------+-------------------------------------| | Дата принятия | Распоряжение администрации | | и | Ленинск-Кузнецкого городского | | наименование | округа от 03.10.2013 N 33 | | решения о | "О разработке муниципальных | | разработке | программ в Ленинск-Кузнецком | | Программы | городском округе на 2014-2016 годы" | |-----------------+-------------------------------------| | Заказчик | Администрация Ленинск-Кузнецкого | | Программы | городского округа | |-----------------+-------------------------------------| | Директор | Заместитель главы города по | | Программы | экономике, промышленности и | | | финансам Тихонов Константин | | | Алексеевич | |-----------------+-------------------------------------| | Основной | Отдел содействия малому и среднему | | разработчик | предпринимательству | | Программы | | |-----------------+-------------------------------------| | Цель | Увеличение конкурентоспособности | | Программы | экономики Ленинск-Кузнецкого | | | городского округа и рост | | | благосостояния населения за счет | | | создания благоприятных условий для | | | предпринимательской деятельности и | | | обеспечения устойчивого развития | | | малого и среднего | | | предпринимательства, в том числе | | | микропредприятий и | | | индивидуальных предпринимателей | |-----------------+-------------------------------------| | Задачи | Обеспечение устойчивого развития | | Программы | малого и среднего | | | предпринимательства, увеличение | | | числа занятого населения в малом и | | | среднем предпринимательстве; | | | увеличение вклада малого и среднего | | | предпринимательства в экономику | | | городского округа; | | | создание эффективной системы | | | поддержки малого и среднего | | | предпринимательства; | | | популяризация предпринимательской | | | деятельности, создание | | | предпринимательской среды | |-----------------+-------------------------------------| | Срок | 2014-2016 годы | | реализации | | | Программы | | |-----------------+-------------------------------------| | Основные | Расширение доступа субъектов | | мероприятия | малого и среднего | | Программы | предпринимательства (далее - | | (перечень | СМиСП) к финансовым ресурсам; | | подпрограмм) | поддержка субъектов малого и | | | среднего предпринимательства в | | | области подготовки, переподготовки | | | и повышения квалификации кадров; | | | информационная и консультационная | | | поддержка, содействие | | | формированию положительного | | | имиджа предпринимательской | | | деятельности | |-----------------+-------------------------------------| | Основные | Отдел содействия малому и среднему | | исполнители | предпринимательству; | | Программы | Муниципальный фонд поддержки | | | малого предпринимательства г. | | | Ленинска-Кузнецкого | |-----------------+-------------------------------------| | Объемы и | Общая потребность в финансовых | | источники | ресурсах на реализацию мероприятий | | финансирования | Программы составит 147740,0 тыс. | | Программы | рублей, в том числе: | | | на 2014 год - 49230,0 тыс. рублей; | | | на 2015 год - 49280,0 тыс. рублей; | | | на 2016 год - 49230,0 тыс. рублей. | | | Средства бюджета городского округа | | | составят 8940,0 тыс. рублей, в том | | | числе по годам реализации: | | | на 2014 год - 2980,0 тыс. рублей; | | | на 2015 год - 2980,0 тыс. рублей; | | | на 2016 год - 2980,0 тыс. рублей. | | | Иные, не запрещенные | | | законодательством источники | | | финансирования, - 138800,0 тыс. | | | рублей, в том числе по годам | | | реализации: | | | на 2014 год - 46250,0 тыс. рублей; | | | на 2015 год - 46300,0 тыс. рублей; | | | на 2016 год - 46250,0 тыс. рублей. | | | Средства федерального и областного | | | бюджетов не предусмотрены | |-----------------+-------------------------------------| | Ожидаемые | В рамках выполнения мероприятий | | конечные | Программы предполагается: | | результаты | увеличение количества субъектов | | реализации | малого и среднего | | Программы | предпринимательства в расчете на | | | десять тысяч человек населения до | | | 430 единиц, в том числе: | | | в 2014 году - 410 единиц; | | | в 2015 году - 420 единиц; | | | в 2016 году - 430 единиц; | | | увеличение среднесписочной | | | численности (без внешних | | | совместителей) малых и средних | | | предприятий в среднесписочной | | | численности работников (без | | | внешних совместителей) всех | | | предприятий и организаций до 7810 | | | человек, в том числе: | | | в 2014 году - 7770 человек; | | | в 2015 году - 7790 человек; | | | в 2016 году - 7810 человек; | | | увеличение оборота малых и средних | | | предприятий, включая | | | микропредприятия, до 7800,0 млн. | | | рублей, в том числе: | | | в 2014 году - 7350,0 млн. рублей; | | | в 2015 году - 7600,0 млн. рублей; | | | в 2016 году - 7800,0 млн. рублей; | | | прирост количества рабочих мест, | | | созданных субъектами малого и | | | среднего предпринимательства, не | | | менее 460 единиц | |-----------------+-------------------------------------| | Организация | Организацию контроля за | | контроля за | выполнением Программы | | выполнением | осуществляет заказчик Программы. | | Программы | Директор Программы до 20 января | | | текущего года предоставляет отчет о | | | выполнении Программы за | | | прошедший финансовый год в отдел | | | экономического анализа и | | | прогнозирования администрации | | | городского округа; исполнитель | | | ежеквартально до 20 числа месяца, | | | следующего за отчетным, | | | предоставляет в финансовое | | | управление города отчет о | | | реализации Программы и об | | | использовании финансовых ресурсов | --------------------------------------------------------- I. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами. Социально-экономическое обоснование Программы Малые и средние предприятия играют важную роль в экономикеЛенинск-Кузнецкого городского округа: среднесписочная численность работников (без внешнихсовместителей) малых (включая микропредприятия) и средних предприятийсоставляет 7703 человека, что составляет 22,8 процента всреднесписочной численности работников (без внешних совместителей)всех предприятий и организаций в Ленинск-Кузнецком городском округе(по состоянию на 2012 год); по итогам 2012 года суммарный оборот малых и средних предприятий,включая микропредприятия, составил 7000,0 млн. рублей. За 2012 год от субъектов малого и среднего предпринимательстваЛенинск-Кузнецкого городского округа во все уровни бюджета поступилоналогов и сборов на общую сумму 914,152 млн. рублей. В 2013 годуожидаемая сумма поступлений составит 860,300 млн. рублей (по даннымМежрайонной ИФНС России N 2 по Кемеровской области). Поддержка за счет средств бюджета Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга и ресурсов организаций, составляющих инфраструктуру поддержкипредпринимательства, может быть оказана субъектам малого и среднегопредпринимательства, зарегистрированным в качестве налогоплательщиковна территории Ленинск-Кузнецкого городского округа и (или) имеющимобособленные структурные подразделения, являющиеся налогоплательщикамина территории Ленинск-Кузнецкого городского округа. Организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга, являются организации, соответствующие статье 15 Федеральногозакона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации". Программа предусматривает оказание поддержки субъектам малого исреднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, путемпредоставления субсидий. Распределение бюджетных средств по мероприятиям Программыосновано на опыте реализации муниципальных целевых программ в областиразвития субъектов малого и среднего предпринимательства, изученииспроса на различные виды поддержки, оценке их целесообразности иэффективности. Основными принципами государственной поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства, в том числе путем предоставлениясубсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, являютсяадресный и целевой характер оказываемой поддержки, соответствие целейи задач поддерживаемых проектов целям и задачам Программы. Целевым организационным механизмом субсидирования субъектовмалого и среднего предпринимательства является прием и рассмотрениезаявок субъектов малого и среднего предпринимательства исключительнона конкурсной основе. К малым предприятиям относятся предприятия с численностьюработников от 16 до 100 человек и ежегодным оборотом до 400 млн.рублей. По итогам 2012 года в Ленинск-Кузнецком городском округенасчитывалось 707 малых предприятий, суммарный годовой оборот которыхсоставил 6220,0 млн. рублей. На малых предприятиях в 2012 году было занято 6215 человек, а это80,7 процента от общей численности работающих на малых и среднихпредприятиях. Доля оборота малых предприятий составляет 88,9 процентаот общего оборота малых и средних предприятий Ленинск-Кузнецкогогородского округа. К средним предприятиям относятся предприятия с численностьюработников от 101 до 250 человек и ежегодным оборотом до 1 млрд.рублей. По итогам 2012 года в Ленинск-Кузнецком городском округенасчитывалось 8 средних предприятий, суммарный годовой оборот которыхсоставил 780,0 млн. рублей. В средних предприятиях занято 19,3 процента от общей численностиработающих на малых и средних предприятиях. Доля оборота среднихпредприятий составляет 10,1 процента от общего оборота малых и среднихпредприятий Ленинск-Кузнецкого городского округа. Численность зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в2012 году составила 2468 единиц. На 01.10.2013 количествозарегистрированных индивидуальных предпринимателей составило 2196единиц. Недостаточно благоприятные условия ведения предпринимательскойдеятельности во многом объясняются нереализованным потенциалом малогои среднего предпринимательства в экономике городского округа. На сегодняшний день основными барьерами, которые препятствуютдальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в городскомокруге, являются: ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленнаясложностью получения заемного финансирования для субъектов малого исреднего предпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов; низкая доступность площадей (торговых, офисных, производственных)в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды; ограниченный доступ малого и среднего предпринимательства крынкам сбыта, в том числе иностранным и региональным, что объясняетсяменьшими возможностями и финансовыми ресурсами большинства малых исредних предприятий в сравнении с крупными предприятиями; недостаток высококвалифицированного персонала и компетенций вмалом и среднем предпринимательстве, в том числе компетенцийуправления бизнесом. В отраслевой структуре малого и среднего предпринимательства естьцелый ряд сегментов, некоторые из которых имеют значительный потенциалдля предпринимательской деятельности и высокую социальную значимость,но в настоящее время развиты не в полной мере. В городском округе доля торговли, строительства и обрабатывающихпроизводств в структуре малого и среднего предпринимательствазначительно выше. Требуют роста и доминантного отношения сферытранспорта, связи, здравоохранения, оказания коммунальных, социальныхи бытовых услуг, а также молодежного и социально направленного малогои среднего предпринимательства. II. Цель и задачи Программы Программа является инструментом для улучшения сложившейсяситуации и создания условий для дальнейшего развития малого и среднегопредпринимательства и усиления его роли в экономике городского округа,в частности, за счет увеличения числа занятого населения и обеспечениядоступа к финансовым ресурсам малых и средних предприятий. Увеличение числа занятого населения на малых и среднихпредприятиях ожидается, главным образом, за счет роста числа малых имикропредприятий, поскольку именно они обеспечивают основную долюзанятого населения на малых и средних предприятиях, за счетобеспечения доступа к финансовым ресурсам путем оказанияконсультационной поддержки и предоставления субсидий из бюджетагородского округа, а также за счет увеличения производительности трудаи внедрения информационных технологий. В то же время Программа основана на принципе равного доступа всехсубъектов малого и среднего предпринимательства городского округа ковсем инструментам поддержки и предполагает сбалансированное развитиемалого и среднего предпринимательства в городском округе. Приоритетами Программы являются: вовлечение населения в предпринимательскую деятельность иувеличение количества занятого населения на малых и среднихпредприятиях; первоочередное развитие малого и среднего предпринимательства всекторах экономики городского округа, обладающих высоким потенциаломдля предпринимательской деятельности и социальной значимостью; рост числа конкурентоспособных малых и средних предприятий; содействие малым и средним предприятиям в расширении доступа кмеханизмам финансовой поддержки как за счет бюджетных, так ивнебюджетных источников при построении механизмов взаимодействия сфинансовыми институтами и обеспечения доступа малых и среднихпредприятий к актуальной информации о возможностях финансирования; имущественная поддержка малых и средних предприятий, упрощениедоступа к офисным, торговым, производственным и складским площадям; развитие механизмов государственно-частного партнерства свовлечением малых и средних предприятий. Основной целью Программы является увеличениеконкурентоспособности экономики Ленинск-Кузнецкого городского округа ирост благосостояния населения за счет создания благоприятных условийдля предпринимательской деятельности и обеспечения устойчивогоразвития малого и среднего предпринимательства, в том числемикропредприятий и индивидуальных предпринимателей. Достижение указанной цели предполагает развитие малых и среднихпредприятий в секторах экономики, обладающих высоким потенциалом дляпредпринимательской деятельности и социальной значимостью. Кроме того,по мере развития малых и средних предприятий будут увеличиватьсядоходы их работников и, как следствие, повышаться общий уровеньблагосостояния населения городского округа. Основными задачами Программы являются: обеспечение устойчивого развития малого и среднегопредпринимательства, увеличение числа занятого населения в малом исреднем предпринимательстве; увеличение вклада малого и среднего предпринимательства вэкономику городского округа; создание эффективной системы поддержки малого и среднегопредпринимательства; популяризация предпринимательской деятельности, созданиепредпринимательской среды. В целях государственной поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства приоритетными видами деятельности дляЛенинск-Кузнецкого городского округа являются: инновационная и научно-техническая деятельность; производство товаров народного потребления; производство строительных материалов и комплектующих; химическое производство; производство машин и оборудования; производство электрооборудования, электронного и оптическогооборудования; производство, ремонт транспортных средств и оборудования; образование, здравоохранение, культура и спорт; услуги общественного питания; реализация на экспорт товаров кузбасского производства; транспорт и связь; строительство; переработка сельскохозяйственной продукции; жилищно-коммунальное хозяйство; бытовое обслуживание населения; ремесленная деятельность; туристская деятельность, направленная на развитие туризма вКемеровской области (деятельность по развитию внутреннего и въездноготуризма); сельское хозяйство; обработка вторичного сырья. Диспропорции в экономике Ленинск-Кузнецкого городского округа,являющегося моногородом, невозможно устранить без развитияпредпринимательства. К основополагающим принципам государственной и муниципальнойподдержки относятся: адресность и целевой характер мер поддержки; эффективность использования средств поддержки; предоставление государственной поддержки СМиСП на условияхконкурсного отбора и софинансирования проектов (с учетом значимостии/или необходимости проектов, продукции или услуг); дифференцированный подход при проведении муниципальной политикиподдержки в отношении СМиСП с учетом нормативно закрепленныхприоритетов региональной политики (территориальных, отраслевых,социальных). Сроки реализации Программы: 2014-2016 годы. III. Система программных мероприятий Программа включает 3 мероприятия, направленных на поддержку иразвитие малого и среднего предпринимательства в городском округе, иучитывает интересы и потребности всех представителей малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих деятельность на территориигородского округа. Программой предусмотрены меры, направленные на обеспечениеопережающего роста количественных и качественных показателейпроизводственного и, в первую очередь, инновационного малого исреднего бизнеса, предпринимательской деятельности в сферахтранспорта, связи, здравоохранения, оказания коммунальных, социальныхи бытовых услуг для населения, а также молодежного и социальнонаправленного малого и среднего предпринимательства. Особенностью Программы является то, что она максимальноудовлетворяет потребности малых и средних предприятий в различныхвидах поддержки, способствует модернизации основных фондов малых исредних предприятий, развитию всего спектра инфраструктуры поддержкималого и среднего предпринимательства; предоставляет новый подход идает возможность решать задачи малого и среднего предпринимательства вкомплексе, сочетая различные формы поддержки. Реализацию мероприятий по развитию и поддержке субъектов малого исреднего предпринимательства в городском округе планируетсяосуществлять при активном привлечении средств федерального иобластного бюджетов в порядке, установленном действующимзаконодательством. В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие основныемероприятия: 1) расширение доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к финансовым ресурсам: предоставление грантов начинающим субъектам малогопредпринимательства; предоставление субсидии субъектам малого и среднегопредпринимательства на развитие лизинга оборудования; капитализация микрофинансовой организации - Муниципального фондаподдержки малого предпринимательства г. Ленинска-Кузнецкого; субсидирование затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным вроссийских кредитных организациях; предоставление микрозаймов, льготных займов субъектам малого исреднего предпринимательства за счет целевых средств Муниципальногофонда поддержки малого предпринимательства г. Ленинска-Кузнецкого; содействие участию субъектов малого и среднегопредпринимательства в выставках и ярмарках: субсидирование расходов научастие в зарубежных и российских выставках, форумах; субсидированиерасходов на изготовление выставочной экспозиции; оказание финансовойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства для участияв зарубежных и российских выставках, форумах, в том числе на арендувыставочных площадей, приобретение выставочного оборудования; содействие развитию молодежного предпринимательства, вовлечениемолодежи в предпринимательскую деятельность; поддержка социального предпринимательства; субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства наорганизацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольноговозраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру задетьми; 2) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства вобласти подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров: проведение образовательных программ для СМиСП, в т. ч. длямолодежи (организация и проведение курсов подготовки, переподготовки иповышения квалификации кадров для малого и среднегопредпринимательства). Организация краткосрочных образовательных курсовдля начинающих предпринимателей; 3) информационная и консультационная поддержка, содействиеформированию положительного имиджа предпринимательской деятельности: систематическое освещение вопросов развития и поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации.Разработка и изготовление информационных и методических материалов длясубъектов малого и среднего предпринимательства. Изготовление иразмещение наружной рекламы о формах и инструментах поддержки развитиямалого и среднего бизнеса; проведение исследований по вопросам развития малого и среднегопредпринимательства в Ленинск-Кузнецком городском округе; организация, проведение мероприятий с участием субъектов малого исреднего предпринимательства, поощрение предпринимателей, активноучаствующих в решении социально-экономических вопросов городскогоокруга; организация и проведение конкурсов "Лучший предпринимательКемеровской области", "Лучший предприниматель Ленинск-Кузнецкогогородского округа", конкурсов профессионального мастерства в сфереторговли и услуг; Дня российского предпринимательства; приобретение программного обеспечения с автоматизированнойинформационной системой (АИС) для информационного терминала;пополнение, актуализация и поддержание портала "Малое и среднеепредпринимательство"; ведение реестра СМиСП - получателей поддержки. Программные мероприятия определены исходя из основной целиПрограммы и задач, необходимых для решения поставленной цели, иприведены в разделе VII Программы. IV. Ресурсное обеспечение Программы Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятийПрограммы составит 1477400,0 тыс. рублей, в том числе: на 2014 год - 49230,0 тыс. рублей; на 2015 год - 49280,0 тыс. рублей; на 2016 год - 49230,0 тыс. рублей. Средства бюджета городского округа составят 8940,0 тыс. рублей, втом числе по годам реализации: на 2014 год - 2980,0 тыс. рублей; на 2015 год - 2980,0 тыс. рублей; на 2016 год - 2980,0 тыс. рублей. Иные, не запрещенные законодательством источники финансирования,составят 138800,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: на 2014 год - 46250,0 тыс. рублей; на 2015 год - 46300,0 тыс. рублей; на 2016 год - 46250,0 тыс. рублей. Средства федерального и областного бюджетов не предусмотрены. V. Оценка эффективности и прогноз социально-экономическихрезультатов реализации Программы В рамках выполнения мероприятий Программы предполагается: увеличение количества субъектов малого и среднегопредпринимательства в расчете на десять тысяч человек населения до 430единиц, в том числе: в 2014 году - 410 единиц; в 2015 году - 420 единиц; в 2016 году - 430 единиц; увеличение среднесписочной численности (без внешнихсовместителей) малых и средних предприятий в среднесписочнойчисленности работников (без внешних совместителей) всех предприятий иорганизаций до 7810 человек, в том числе: в 2014 году - 7770 человек; в 2015 году - 7790 человек; в 2016 году - 7810 человек; увеличение оборота малых и средних предприятий, включаямикопредприятия, до 7800,0 млн. рублей, в том числе: в 2014 году - 7350,0 млн. рублей; в 2015 году - 7600,0 млн. рублей; в 2016 году - 7800,0 млн. рублей; прирост количества рабочих мест, созданных субъектами малого исреднего предпринимательства, не менее 460 единиц. По мере предоставления статистических данных о деятельностисредних и микропредприятий на территории городского округа оценочныепоказатели социально-экономической эффективности реализации Программымогут корректироваться и дополняться. Целевые индикаторы изложены в приложении к Программе. VI. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечныерезультаты Программы. Исполнители Программы несут ответственность за эффективное ицелевое использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств,организуют управление реализацией соответствующих мероприятийПрограммы. Контроль за выполнением Программы осуществляет заказчикПрограммы. Исполнители Программы ежеквартально до 20 числа месяца,следующего за отчетным, представляют в финансовое управление городаотчет о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов поформе согласно приложению N 3 к Порядку разработки, утверждения иреализации муниципальных программ, утвержденному постановлениемадминистрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 24.12.2012N 2069 (в редакции постановлений от 30.07.2013 N 1222, от 24.10.2013N 1695) (далее - Порядок). Директор Программы ежегодно до 20 января текущего годаподготавливает и предоставляет сводный отчет о результатах реализацииПрограммы за прошедший финансовый год: в финансовое управление городапо формам согласно приложениям N 1, 2, 3 к Порядку; в отделэкономического анализа и прогнозирования по формам согласноприложениям N 1, 2, 3 к Порядку и пояснительную записку к нему овыполненных мероприятиях и причинах, повлиявших на результатвыполнения Программы. VII. Программные мероприятия----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование Программы, | Исполнитель | Источник | Объем | в том числе по годам (тыс. руб.) || п/п | подпрограмм, | программного | финансирова- | финансиро- | || | программных мероприятий | мероприятия | ния | вания на 2014- |----------------------------------|| | | | | 2016 годы | 2014 | 2015 | 2016 || | | | | (тыс. руб.) | | | ||------+---------------------------------+-------------------------+---------------+----------------+----------+-----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||----------------------------------------+-------------------------+---------------+----------------+----------+-----------+-----------|| Муниципальная программа Ленинск- | Отдел содействия малому | Всего | 147740,0 | 49230,0 | 49280,0 | 49230,0 || Кузнецкого городского округа "Развитие | и среднему |---------------+----------------+----------+-----------+-----------|| малого и среднего предпринимательства" | предпринимательству, | бюджет | 8940,0 | 2980,0 | 2980,0 | 2980,0 || на 2014-2016 годы | Муниципальный фонд | городского | | | | || | поддержки малого | округа | | | | || | предпринимательства г. |---------------+----------------+----------+-----------+-----------|| | Ленинска-Кузнецкого | областной | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | бюджет | | | | || | |---------------+----------------+----------+-----------+-----------|| | | федеральный | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | бюджет | | | | || | |---------------+----------------+----------+-----------+-----------|| | | другие | 138800,0 | 46250,0 | 46300,0 | 46250,0 || | | источники | | | | ||----------------------------------------+-------------------------+---------------+----------------+----------+-----------+-----------|| 1 | Расширение доступа субъектов | Отдел содействия малому | Всего | 146110,0 | 48690,0 | 48780,0 | 48640,0 || | малого и среднего | и среднему |---------------+----------------+----------+-----------+-----------|| | предпринимательства к | предпринимательству, | бюджет | 7910,0 | 2640,0 | 2680,0 | 2590,0 || | финансовым ресурсам | Муниципальный фонд | городского | | | | || | | поддержки малого | округа | | | | || | | предпринимательства г. |---------------+----------------+----------+-----------+-----------|| | | Ленинска-Кузнецкого | областной | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | | бюджет | | | | || | | |---------------+----------------+----------+-----------+-----------|| | | | федеральный | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | | бюджет | | | | || | | |---------------+----------------+----------+-----------+-----------|| | | | другие | 138200,0 | 46050,0 | 46100,0 | 46050,0 || | | | источники | | | | ||------+---------------------------------+-------------------------+---------------+----------------+----------+-----------+-----------|| 2 | Поддержка субъектов малого и | Отдел содействия малому | Всего | 170,0 | 50,0 | 50,0 | 70,0 || | среднего предпринимательства в | и среднему |---------------+----------------+----------+-----------+-----------|| | области подготовки, | предпринимательству | бюджет | 170,0 | 50,0 | 50,0 | 70,0 || | переподготовки и повышения | | городского | | | | || | квалификации кадров | | округа | | | | || | | |---------------+----------------+----------+-----------+-----------|| | | | областной | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | | бюджет | | | | || | | |---------------+----------------+----------+-----------+-----------|| | | | федеральный | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | | бюджет | | | | || | | |---------------+----------------+----------+-----------+-----------|| | | | другие | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | | источники | | | | ||------+---------------------------------+-------------------------+---------------+----------------+----------+-----------+-----------|| 3 | Информационная и | Отдел содействия малому | Всего | 1460,0 | 490,0 | 450,0 | 520,0 || | консультационная поддержка, | и среднему |---------------+----------------+----------+-----------+-----------|| | содействие формированию | предпринимательству | бюджет | 860,0 | 290,0 | 250,0 | 320,0 || | положительного имиджа | | городского | | | | || | предпринимательской | | округа | | | | || | деятельности | |---------------+----------------+----------+-----------+-----------|| | | | областной | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | | бюджет | | | | || | | |---------------+----------------+----------+-----------+-----------|| | | | федеральный | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | | | бюджет | | | | || | | |---------------+----------------+----------+-----------+-----------|| | | | другие | 600,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 || | | | источники | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Заместитель главы города по экономике, промышленности и финансам К.А. Тихонов ПРИЛОЖЕНИЕ к муниципальной программе Ленинск-Кузнецкого городского округа "Развитие малого и среднего предпринимательства" на 2014-2016 годы ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Сроки | Наименование | Ед. изм. | Исходные | Значение целевого индикатора || п/п | программных | исполнения | показателя | | показатели | Программы || | мероприятий | | | | базового |--------------------------------|| | | | | | года | 2014 год | 2015 год | 2016 год ||-----+-----------------------+------------+-----------------+----------+------------+----------+----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цель: увеличение конкурентоспособности экономики Ленинск-Кузнецкого городского округа и рост благосостояния || населения за счет создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечения устойчивого || развития малого и среднего предпринимательства, в том числе микропредприятий и индивидуальных предпринимателей ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 1: обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, увеличение числа занятого || населения в малом и среднем предпринимательстве ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1 | Расширение доступа | 2014-2016 | Количество | единиц | 390 | 410 | 420 | 430 || | субъектов малого и | | СМиСП в | | | | | || | среднего | | расчете на 10 | | | | | || | предпринимательства | | тысяч человек | | | | | || | к финансовым | | населения | | | | | || | ресурсам | | | | | | | ||-----+-----------------------+------------+-----------------+----------+------------+----------+----------+----------|| | | | Количество | единиц | 100 | 150 | 150 | 160 || | | | созданных | | | | | || | | | новых рабочих | | | | | || | | | мест | | | | | || | | |-----------------+----------+------------+----------+----------+----------|| | | | Среднесписочная | человек | 7750 | 7770 | 7790 | 7810 || | | | численность | | | | | || | | | работников | | | | | || | | | (без внешних | | | | | || | | | совместителей), | | | | | || | | | занятых на | | | | | || | | | малых и | | | | | || | | | средних | | | | | || | | | предприятиях | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 2: увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1 | Предоставление | 2014-2016 | Оборот средних | млн. | 7150 | 7350 | 7600 | 7800 || | субсидии субъектам | | и малых | рублей | | | | || | малого и среднего | | предприятий, | | | | | || | предпринимательства | | включая | | | | | || | на развитие лизинга | | микро- | | | | | || | оборудования. | | предприятия | | | | | || | Субсидирование | | | | | | | || | затрат субъектов | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | || | на уплату процентов | | | | | | | || | по кредитам, | | | | | | | || | привлеченным в | | | | | | | || | российских кредитных | | | | | | | || | организациях. | | | | | | | || | Содействие участию | | | | | | | || | субъектов малого и | | | | | | | || | среднего | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | || | в выставках и | | | | | | | || | ярмарках: | | | | | | | || | субсидирование | | | | | | | || | расходов на участие | | | | | | | || | в зарубежных и | | | | | | | || | российских | | | | | | | || | выставках, форумах; | | | | | | | || | субсидирование | | | | | | | || | расходов на | | | | | | | || | изготовление | | | | | | | || | выставочной | | | | | | | || | экспозиции; оказание | | | | | | | || | финансовой поддержки | | | | | | | || | субъектам малого и | | | | | | | || | среднего | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | || | для | | | | | | | || | участия в зарубежных | | | | | | | || | и российских | | | | | | | || | выставках, форумах, | | | | | | | || | в том числе на | | | | | | | || | аренду выставочных | | | | | | | || | площадей, | | | | | | | || | приобретение | | | | | | | || | выставочного | | | | | | | || | оборудования. | | | | | | | || | Предоставление | | | | | | | || | микрозаймов, | | | | | | | || | льготных займов | | | | | | | || | субъектам малого и | | | | | | | || | среднего | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | || | за счет целевых | | | | | | | || | средств | | | | | | | || | Муниципального фонда | | | | | | | || | поддержки малого | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | || | г. Ленинска- | | | | | | | || | Кузнецкого | | | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 3: создание эффективной системы поддержки малого и среднего предпринимательства ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1 | Капитализация | 2014-2016 | Количество | единиц | 3 | 3 | 2 | 2 || | микрофинансовой | | выданных | | | | | || | организации - | | микрозаймов | | | | | || | Муниципального фонда | | | | | | | || | поддержки малого | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | || | г. Ленинска- | | | | | | | || | Кузнецкого | | | | | | | ||-----+-----------------------+------------+-----------------+----------+------------+----------+----------+----------|| 3.2 | Предоставление | 2014-2016 | Количество | единиц | 5 | 1 | 1 | 1 || | грантов начинающим | | субъектов | | | | | || | субъектам малого | | малого и | | | | | || | предпринимательства | | среднего | | | | | || | | | предпринимате- | | | | | || | | | льства, | | | | | || | | | получивших | | | | | || | | | поддержку | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 4: популяризация предпринимательской деятельности, создание предпринимательской среды ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1 | Проведение | 2014-2016 | Количество | человек | 10 | 20 | 20 | 20 || | образовательных | | обученных | | | | | || | программ для СМиСП, | | СМиСП и их | | | | | || | в т. ч. для молодежи | | сотрудников | | | | | || | (организация и | | | | | | | || | проведение курсов | | | | | | | || | подготовки, | | | | | | | || | переподготовки и | | | | | | | || | повышения | | | | | | | || | квалификации кадров | | | | | | | || | для малого и | | | | | | | || | среднего | | | | | | | || | предпринимательства). | | | | | | | || | Организация | | | | | | | || | краткосрочных | | | | | | | || | образовательных | | | | | | | || | курсов для | | | | | | | || | начинающих | | | | | | | || | предпринимателей | | | | | | | ||-----+-----------------------+------------+-----------------+----------+------------+----------+----------+----------|| 4.2 | Систематическое | 2014-2016 | Количество | шт. | 0 | 10 | 10 | 10 || | освещение вопросов | | публикаций в | | | | | || | развития и поддержки | | СМИ | | | | | || | субъектов малого и | | | | | | | || | среднего | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | || | в средствах массовой | | | | | | | || | информации. | | | | | | | || | Разработка и | | | | | | | || | изготовление | | | | | | | || | информационных и | | | | | | | || | методических | | | | | | | || | материалов для | | | | | | | || | субъектов малого и | | | | | | | || | среднего | | | | | | | || | предпринимательства. | | | | | | | || | Изготовление и | | | | | | | || | размещение наружной | | | | | | | || | рекламы о формах и | | | | | | | || | инструментах | | | | | | | || | поддержки развития | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | || | бизнеса | | | | | | | ||-----+-----------------------+------------+-----------------+----------+------------+----------+----------+----------|| 4.3 | Организация, | 2014-2016 | Количество | единиц | 6 | 4 | 6 | 7 || | проведение | | проведенных | | | | | || | мероприятий с | | мероприятий | | | | | || | участием субъектов | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | || | предпринимательства, | | | | | | | || | поощрение | | | | | | | || | предпринимателей, | | | | | | | || | активно участвующих | | | | | | | || | в решении социально- | | | | | | | || | экономических | | | | | | | || | вопросов городского | | | | | | | || | округа. | | | | | | | || | Организация и | | | | | | | || | проведение конкурсов | | | | | | | || | "Лучший | | | | | | | || | предприниматель | | | | | | | || | Кемеровской | | | | | | | || | области", "Лучший | | | | | | | || | предприниматель | | | | | | | || | Ленинск-Кузнецкого | | | | | | | || | городского округа", | | | | | | | || | конкурсов | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | || | мастерства в сфере | | | | | | | || | торговли и услуг; | | | | | | | || | Дня российского | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------